Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam RACK7ZTADYZ1 najdete zde
II
PAGE
2
II.
P ř e d k l á d a c í z p r á v a
________________________
Návrh zákona doplňuje, resp. navazuje na návrh poslanců Jaroslava Krupky, Toma Zajíčka, Jiřího Petrů a Vladimíra Koníčka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech (tisk č. 1006), jehož cílem je odklad spuštění ostrého provozu základních registrů.
Předkladatelé uvádí, že s ohledem na obsah výše uvedeného návrhu zákona (tisk č. 1006) se nejeví jako potřebné, resp. vhodné, vydávat nové elektronické občanské průkazy již od 1. července 2010 (jak to jinak předpokládá zákon č. 227/2009 Sb.), neboť hrozí riziko, že základní registry nebudou ještě naplněny příslušnými údaji. Předkladatelé proto navrhují posunout rovněž účinnost vydávání nových elektronických občanských průkazů, a to na 1. leden 2012.
Cílem navrhované změny zákona č. 227/2009 Sb. je tedy umožnit očekávanou funkčnost základních registrů tak, jak to předpokládá novela zákona o základních registrech.
V souvislosti s výše popsanými návrhy předkladatelé navrhují též realizovat související novelu zákona o elektronickém podpisu, která reaguje na čl. 3 odst. 7 směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/93/ES ze dne 13. prosince 1999 o zásadách Společenství pro elektronické podpisy požadující, aby pravidla užívání elektronických podpisů ve veřejném sektoru nevytvářela překážky při poskytování příhraničních služeb občanům, a na rozhodnutí Komise Evropských společenství 2009/767/ES ze dne 16. října 2009, kterým se stanovují opatření pro usnadnění užití postupů s využitím elektronických prostředků prostřednictvím „jednotných kontaktních míst“ podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu, které vytváří právní rámec mechanismu pro ověřování elektronických podpisů vydaných v různých členských státech Evropské unie.
Předkladatelé uvádí, že vzhledem k tomu, že navrhovaný odklad vydávání elektronicky čitelných občanských průkazů musí, s ohledem na termíny stanovené v čl. LXXXII zákona č. 227/2009 Sb., nabýt účinnosti před 1. červnem 2010, je třeba s návrhem zákona spojit návrh na použití ustanovení § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož může Poslanecká sněmovna s návrhem zákona vyslovit souhlas již v prvém čtení. Rovněž novelu zákona o elektronickém podpisu je třeba schválit ve zrychleném legislativním procesu, neboť reaguje na již vydané rozhodnutí Komise ES.
O vyjádření k návrhu zákona bylo po pracovní linii požádáno Ministerstvo vnitra, které doporučilo s návrhem zákona vyslovit souhlas.