Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam UVLIVGLV5WEC najdete zde
III
III.
Návrh
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne…………………..2007
o oceněních v oblasti zdravotnictví, udělovaných Ministerstvem zdravotnictví
Vláda nařizuje k provedení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona 493/2000 Sb., zákona č. 141/2001 Sb., zákona č. 187/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 546/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb. , zákona č. 140/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb. a zákona č. 267/2006 Sb.:
§ 1
Předmět úpravy
Toto nařízení stanoví druhy ocenění v oblasti zdravotnictví, udělovaných Ministerstvem zdravotnictví (dále jen „ministerstvo“), a podmínky pro jejich udělování.
§ 2
Druhy ocenění
Ministerstvo může udělovat tato ocenění:
a) Cenu ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením,
b) Cenu ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotní péče,
c) Cenu ministra zdravotnictví za mimořádný přínos v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví,
d) Cenu Makropulos.
Cena ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením
§ 3
(1) Cena ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením se uděluje k ohodnocení zásluh v oblasti péče o zdravotně postižené osoby a péče o chronicky nemocné osoby v nestátních neziskových organizacích nebo jiných organizacích, které vyvíjejí svou činnost v oblasti péče o zdravotně postižené osoby a péče o chronicky nemocné osoby.
(2) Cena ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením se uděluje fyzické osobě; lze ji udělit též in memoriam.
(3) Cenu ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením lze udílet každoročně k 3. prosinci u příležitosti Mezinárodního dne zdravotně postižených. V kalendářním roce může být udělena pouze jedna Cena ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením.
(4) Cenu ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením tvoří plaketa včetně etue a peněžní ocenění ve výši 40 000 Kč. V případě jejího udělení in memoriam se neposkytuje peněžní ocenění.
§ 4
(1) Návrhy na udělení ocenění podle § 3 mohou podávat fyzické nebo právnické osoby.
(2) Návrh na udělení ocenění podle § 3 musí být podán písemně. Pokud je navrhovatelem fyzická osoba, musí návrh obsahovat jméno, popřípadě jména, příjmení a adresu místa trvalého pobytu navrhovatele, pokud je navrhovatelem právnická osoba, musí návrh obsahovat obchodní firmu nebo název a sídlo navrhovatele. Dále musí návrh obsahovat jméno, popřípadě jména, příjmení a adresu místa trvalého pobytu osoby navrhované na udělení ocenění a zdůvodnění návrhu.
(3) V případě návrhu na ocenění in memoriam musí návrh obsahovat jméno, příjmení fyzické osoby navržené na udělení ocenění, zdůvodnění návrhu a jméno, popřípadě jména, příjmení a adresu místa trvalého pobytu fyzické osoby, která by mohla ocenění převzít.
Cena ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče
§ 5
(1) Cena ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče se uděluje k ohodnocení odborných zásluh v oblasti zdravotně sociální péče určené osobám se zdravotním postižením a osobám s chronickým onemocněním v České republice.
(2) Cena ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče se uděluje fyzické osobě; lze ji udělit též in memoriam.
(4) Cenu ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče lze udílet každoročně k 3. prosinci u příležitosti Mezinárodního dne zdravotně postižených. V kalendářním roce může být udělena pouze jedna Cena ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče.
(5) Cenu ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče tvoří plaketa včetně etue a peněžní ocenění ve výši 40 000 Kč. V případě jejího udělení
in memoriam se neposkytuje peněžní ocenění.
§ 6
(1) Návrhy na udělení ocenění podle § 5 mohou podávat fyzické nebo právnické osoby.
(2) Pro podání návrhu na udělení ocenění podle § 5 platí obdobně § 4 odst. 2 a 3.
Cena Ministra zdravotnictví za mimořádný přínos v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví
§ 7
(1) Cena ministra zdravotnictví za mimořádný přínos v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví se uděluje k ohodnocení osob, které významným způsobem přispěly k rozvoji ochrany a podpory veřejného zdraví v České republice.
(2) Cena ministra zdravotnictví za mimořádný přínos v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví se uděluje fyzické osobě nebo právnické osobě.
(3) Cenu ministra zdravotnictví za mimořádný přínos v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví lze udělit každoročně k 7. dubnu u příležitosti Světového dne zdraví. V kalendářním roce může být udělena pouze jedna Cena Ministerstva zdravotnictví za mimořádný přínos v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví.
(4) Cenu Ministerstva zdravotnictví za mimořádný přínos tvoří plaketa včetně etue a peněžní ocenění ve výši 100 000 Kč.
§ 8
(1) Návrhy na udělení ocenění podle § 7 mohou podávat fyzické nebo právnické osoby.
(2) Pro podání návrhu na udělení ocenění podle § 7 platí obdobně § 4 odst. 2.
Cena Makropulos
§ 9
(1) Cena Makropulos se uděluje k ohodnocení mimořádného a v praxi osvědčeného projektu řešícího zdravotní a zdravotně sociální potřeby seniorů v České republice.
(2) Cena Makropulos se uděluje obci České republiky nebo nestátní neziskové organizaci.
(3) Cenu Makropulos lze udělit každoročně k 1. říjnu u příležitosti Mezinárodního dne seniorů. V kalendářním roce může být udělena pouze jedna Cena Makropulos.
(4) Cenu Makropulos tvoří umělecký předmět, symbolizující zaměření ocenění, a peněžní ocenění ve výši 300 000 Kč.
§ 10
(1) Návrhy na udělení ocenění podle § 9 mohou podávat fyzické a právnické osoby.
(2) Návrh na udělení ocenění podle § 9 musí být podán písemně. Pokud je navrhovatelem fyzická osoba, musí návrh obsahovat jméno, popřípadě jména, příjmení a adresu místa trvalého pobytu navrhovatele, pokud je navrhovatelem právnická osoba, musí návrh obsahovat obchodní firmu nebo název a sídlo navrhovatele. Dále musí návrh obsahovat obchodní firmu nebo název právnické osoby dle § 9 odst. 2, která provozuje projekt navržený k udělení ocenění, adresu místa, kde je projekt uskutečňován, a zdůvodnění návrhu.
Závěrečná ustanovení
§ 11
(1) Návrhy na udělení ocenění podle § 4 odst. 1, § 6 odst. 1, § 8 odst. 1, a § 10 odst. 1, se předkládají ministerstvu.
(2) Ministr zdravotnictví rozhoduje o udělení ocenění podle § 3, 5, 7 a 9
na základě doporučení jím jmenovaných poradních orgánů.
(3) Složení poradních orgánů podle odstavce 2, způsob jejich činnosti a další náležitosti upraví jednací řády vydané ministerstvem.
§ 12
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. září 2007.
Odůvodnění
Obecná část
Ministerstvo zdravotnictví od roku 1991 podporuje projekty nestátních neziskových organizací zdravotně postižených a chronicky nemocných osob. V rámci svých dotačních programů podporuje širokou škálu projektů zaměřených na zvýšení účasti zdravotně postižených a chronicky nemocných osob na ovlivnění vlastního zdraví a společenského uplatnění.
Realizace těchto projektů pak vede ke změně společenského postavení zdravotně handicapované osoby ze závislého objektu nejrůznější péče k aktivnímu subjektu, který ovlivňuje své vlastní zdraví i své společenské postavení. Současně tak Ministerstvo zdravotnictví prostřednictvím svých dotačních programů vytváří podmínky pro účinnost celého zdravotnického systému v oblasti péče poskytované zdravotně postiženým, chronicky nemocným a seniorům.
Díky systematické dotační politice vyrostla v dotovaných organizacích řada osobností, často z řad zdravotně postižených, kteří dokázali vytvořit takové systémy a typy péče, které by nevznikly bez zkušeností a znalostí samotných uživatelů. Těmto osobnostem se však nedostává patřičného ocenění a nemohou tak sloužit jako příklad pro ostatní.
Ministerstvo zdravotnictví proto začalo od roku 1995 udělovat Cenu ministra zdravotnictví za práci ve prospěch osob se zdravotním postižením, od roku 2000 Cenu ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče, od roku 2005 pak Cenu Makropulos za realizaci mimořádného projektu ve prospěch seniorů.
Vzhledem k tomu, že ceny jsou udělovány za zásluhy, činy a projekty, které mají význam pro celou společnost, bylo by vhodné spojit jejich udělení s finančním oceněním. Vynakládat finanční prostředky k uvedeným účelům však lze pouze tehdy, stanoví-li tak právní předpis.
Z těchto důvodů přistoupilo Ministerstvo zdravotnictví ke zpracování návrhu nařízení vlády o oceněních v oblasti zdravotnictví, udělovaných Ministerstvem zdravotnictví, které by bylo vydáno obdobně, jako je tomu v případě nařízení vlády č. 5/2003 Sb., o oceněních v oblasti kultury, udělovaných Ministerstvem kultury, na základě § 49 odst. 6 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Tímto návrhem nařízení vlády jsou upraveny veškerá ocenění v oblasti zdravotnictví, s výjimkou těch, která jsou udělována na základě zákona
č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků.
Cílem navrhované právní úpravy je zejména vyjmenovat jednotlivá ocenění, vymezit jejich předmět, okruh příjemců, četnost a způsob udělování a konkretizovat, co jednotlivá ocenění tvoří a především určit výši peněžních ocenění s nimi spojených.
Návrh nařízení vlády je plně v souladu s Ústavou, ústavním pořádkem České republiky a není v rozporu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
Na navrhovanou právní úpravu se nevztahují akty práva Evropské unie. Navrhované nařízení vlády o oceněních v oblasti zdravotnictví udělovaných Ministerstvem zdravotnictví je plně slučitelné s akty práva Evropské unie.
Předpokládané výdaje spojené bezprostředně s jednotlivými peněžními oceněními podle tohoto nařízení vlády činí za kalendářní rok celkem 480.000,- Kč. Udělování uvedených ocenění nebude znamenat zvýšené nároky na státní rozpočet, neboť veškeré plánované výdaje na udělování těchto ocenění budou hrazeny v rámci rozpočtové kapitoly Ministerstva zdravotnictví. V jednom kalendářním roce může být uděleno pouze jedno ocenění stejného druhu.
Předložený návrh nařízení vlády nepředstavuje hospodářský a finanční dosah na ostatní veřejné rozpočty, hospodářské subjekty, na malé ani střední podnikatele, nepředstavuje ani sociální dopady a dopady na životní prostředí.
Veškerá peněžní ocenění podle tohoto nařízení vlády podléhají dani z příjmů fyzických a právnických osob.
Zvláštní část
K § 1
Předmětem nařízení vlády je vymezení jednotlivých druhů peněžních
a věcných ocenění, která v oblasti zdravotnictví k projevení veřejného uznání
a společenské podpory uděluje Ministerstvo zdravotnictví, a dále stanovení jejich výše a formy, včetně podmínek pro jejich udělení a stanovení procesních podmínek spojených s udělováním jednotlivých ocenění.
K § 2
Ustanovení zakládá v souladu s § 49 odst. 6 zákona č. 218/2000 Sb. působnost Ministerstva zdravotnictví k udělování ocenění v oblasti zdravotnictví
a stanoví jejich taxativní výčet.
K § 3 a 4
Cena ministra zdravotnictví za práci ve prospěch občanů se zdravotním postižením má již desetiletou tradici. Uděluje se fyzické osobě k ohodnocení zásluh v oblasti péče o zdravotně postižené občany a péče o chronicky nemocné občany
v nestátních neziskových organizacích. Jejím smyslem je vyzdvižení a ocenění dlouholeté práce osobnosti, která se významným způsobem podílela na rozvíjení svépomocných aktivit občanů se zdravotním postižením a občanů s chronickým onemocněním. Za deset let se tato cena stala prestižní mezi organizacemi s relevantním zaměřením. V dosavadní historii byla cena často udělena osobě se zdravotním postižením, i když zdravotní postižení nebo chronické onemocnění nepatří mezi kriteria výběru oceněných. Pokud fyzické osoby dosahují v nestátních neziskových organizacích mimořádně významných výsledků a přispívají tak k ochraně veřejného zájmu na daném úseku, je žádoucí tyto výsledky (zpravidla celoživotní práce) ocenit celospolečensky zvláštní cenou udělovanou ústředním orgánem. Vzhledem k tomu, že výsledky práce se převážně projeví a zhodnotí s velkým časovým odstupem, je žádoucí toto ocenění udělovat rovněž in memoriam.
K § 5 a 6
Cena ministra zdravotnictví za rozvoj zdravotně sociální péče je udělována fyzické osobě, která je odborníkem v oboru, který ovlivňuje kvalitu života občanů se zdravotním postižením a občanů s chronickým onemocněním. Je udělována lékařům, psychologům, právníkům, technikům a odborníkům z jiných oborů, kteří pomohli vytvořit nové druhy zdravotně sociální péče, která se obvykle nedá jednoznačně zařadit pod jediný resort. Pokud fyzické osoby dosahují v oblasti péče o občany se zdravotním postižením mimořádně významných výsledků a přispívají tak k ochraně veřejného zájmu na daném úseku, je žádoucí tyto výsledky ocenit celospolečensky zvláštní cenou udělovanou ústředním orgánem. Vzhledem k tomu, že výsledky práce se převážně projeví a zhodnotí s velkým časovým odstupem, je žádoucí toto ocenění udělovat rovněž in memoriam.
K § 7 a 8
Cílem Ceny Ministerstva zdravotnictví za mimořádný přínos v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví je ohodnotit významné zásluhy fyzických a právnických osob v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví v České republice.
K § 9 a 10
V celé České republice stoupá podíl osob v seniorském a preseniorském věku na celkové populaci. Proto byl vytvořen nástroj, který by zajistil prosazování politiky stárnutí, přípravy na stárnutí a trvalou a rovnoprávnou integraci seniorů
do společnosti v naší republice. Usnesením vlády České republiky ze dne 15. 5. 2002 číslo 485 byl schválen Národní program přípravy na stárnutí na období let 2003 až 2007.
Při vytváření systému zdravého stárnutí je důležité stimulovat vznik nových
a komplexních projektů zdravého stárnutí zejména na komunitní úrovni. Osvědčené projekty z této oblasti by měly mít možnost získat potřebnou publicitu, která by přirozeným způsobem pomáhala bořit mýty a stereotypy v přístupu ke stáří.
Z těchto důvodů byla zřízena Cena Makropulos, nazvaná podle divadelní hry Karla Čapka. Vyznění této hry ústí v myšlenku o tom, že samo prodloužení lidského života nestačí, pokud není současně zajištěna jeho kvalita. Cena s tímto názvem tak představuje poselství resortu, který se významně podílí na prodloužení lidského života všem, kteří mohou přispět k jeho kvalitě.
S ohledem na zákon č. 121/2000 Sb. (o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů) byl vyžádán souhlas dědiců Karla Čapka s použitím názvu „Makropulos“ při pojmenování ceny ministra zdravotnictví. Tento souhlas Ministerstvo zdravotnictví získalo prostřednictvím divadelní a literární agentury DILIA, zastupující dědice autorských práv.
Cena Makropulos bude sloužit k ocenění komplexního projektu, péče
o seniory na komunitní úrovni se zvláštním zřetelem k problematice zdravotní
a zdravotně sociální péče. Oceněny mohou být již realizované projekty, které se mohou vykázat konkrétními výsledky. Cena není určena jednotlivci, ale nestátní neziskové organizaci, obci nebo městu ČR, která realizuje projekt významně pomáhající řešit problematiku péče o seniory.
K § 11
Složení a další podrobnosti o činnosti jednotlivých poradních orgánů stanoví příslušné jednací řády.
K § 12
Účinnost nařízení vlády je navržena v souladu s čl. 53 odst. 2 Legislativních pravidel vlády. Při navržení nabytí účinnosti nařízení vlády bylo počítáno s dobou potřebnou k jeho projednání v legislativních orgánech, ve vládě a s dobou potřebnou pro vyhlášení nařízení vlády ve Sbírce zákonů.
PAGE
9