Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam UVLJHGNVNJGR najdete zde
II
II.
Předkládací zpráva
Vláda ČR přijala na svém zasedání dne 6. září 2000 usnesení č. 882 k převodu finančních prostředků z rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa do kapitoly Ministerstvo pro místní rozvoj na programové zabezpečení priorit Národního programu přípravy České republiky na členství v Evropské unii 2000 - Národní program Phare 2000.
Národní program Phare 2000 byl jedním z nástrojů předvstupní pomoci, jehož hlavním cílem byla podpora regionů NUTS II Severozápad a Moravskoslezsko v oblasti regionální infrastruktury pro cestovní ruch, rozvoje lidských zdrojů a podpory podnikání. Celkovou odpovědnost za implementaci programu Phare 2000 neslo Ministerstvo pro místní rozvoj. Při implementaci programu však MMR úzce spolupracovalo s Delegací Evropské komise v Praze a veškeré právní akty, které učinilo MMR, podléhaly také schválení této Delegace. Financování jednotlivých projektů bylo vícezdrojové (finanční prostředky fondu Phare, státního rozpočtu a vlastní finanční prostředky příjemce pomoci). Způsob úhrady projektů
u tohoto programu byl 75:25 % grant/příjemce pomoci, přičemž „grant“ byl hrazen 50 % fond Phare a 50 % státní rozpočet (kapitola MMR účet ex-VPS).
Prostředky schválené usnesením vlády č. 882 a převedené ze zdrojového účtu MF ČR- Národní fond na samostatný účet (taktéž ve vlastnictví MF ČR-Národní fond) byly určeny pro účely výplaty prostředků národního spolufinancování. Prostředky fondu Phare byly rovněž převedeny na samostatný účet ve vlastnictví MF ČR-Národní fond. K těmto dvěma samostatným účtům měli uděleno dispoziční právo pracovníci Ministerstva pro místní rozvoj (MMR) a implementační agentury Centrum pro regionální rozvoj ČR (CRR ČR), kteří zabezpečovali implementaci programu Phare 2000.
Po ukončení programu Phare 2000 (31. ledna 2005) byly zbylé prostředky Phare, kromě prostředků na úhradu tzv. zádržného, převedeny Ministerstvem pro místní rozvoj z daného účtu zpět na zdrojový účet MF ČR-Národního fondu. MF ČR-Národní fond poté zabezpečilo (na základě sdělených informací od implementační agentury) vrácení nevyčerpaných prostředků fondu Phare zpět Evropské komisi.
Technickým nedopatřením došlo k situaci, kdy do EK bylo vráceno více prostředků z tohoto programu, než byla potřeba pro úhradu celkového zádržného a zůstatek na účtu prostředků Phare s dispozičním právem MMR a CRR ČR tak nepostačuje na pokrytí zbývajících finančních závazků příjemcům pomoci. Na úhradu zádržného z fondu Phare dotčeným příjemcům podpory chybí 24 507,86 €, tj. 676 539,50 Kč (pro účely orientačního převodu byl použit kurz ČNB k 27.9.2007 – 27,605 CZK/EUR). Zároveň s ohledem na nemožnost stanovení přesného kurzu platného v průběhu výplaty finančních prostředků, které budou vypláceny kontinuálně do 31. 12. 2009, byla celková výše finančních prostředků potřebných pro úhradu zádržného zaokrouhlena na 700 000 Kč. Přehled projektů, resp. příjemců pomoci a výše zádržného, které ještě zbývá uhradit, je uveden v tabulce č. 1, část III. tohoto materiálu.
MMR navrhuje použít na úhradu zádržného, které mělo být původně hrazeno ze zdrojů Phare, prostředky ex-VPS schválené usnesením vlády č. 882/2000 na národní spolufinancování, které nebyly v rámci tohoto usnesení plně vyčerpány a kde je dostatek finančních prostředků původně určených pro tento program. Stav na příslušném účtu je k dnešnímu dni 14 653 071,40 Kč.
MMR se zavazuje, že prostředky z účtu ex-VPS budou využity v uvedené výši výhradně ve prospěch projektů programu Phare 2000, na který již jednou byly schváleny. Tento způsob úhrady zádržného vztahující se k fondu Phare byl projednán
a odsouhlasen i Ministerstvem financí, které se na implementaci předvstupních programů rovněž podílelo, v rámci vnějšího připomínkového řízení. Navržené řešení využít nevyčerpané prostředky z UV č. 882 ze dne 6. září 2000 považujeme za mimořádné a výjimečné řešení. Další požadavky obdobného charakteru budou řešeny samostatně jednotlivými resorty z jejich rozpočtových kapitol.
PAGE
1