Č. j.:ÚOHS-S528/2011/VZ-1691/2012/520/DŘí
13.února 2012
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 27. 10. 2011 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
zadavatel – Pozemkový fond České republiky, IČ 45797072, se sídlem Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha, zastoupený Mgr. Radimem Zikou, ředitelem, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 2. 11. 2011 JUDr. Ing. Adamem Černým, LL.M., advokátem, Heřmánek & Černý, sdružení advokátů, se sídlem Dřevná 382/2, 128 00 Praha,
navrhovatel – MT Legal s. r .o., advokátní kancelář, IČ 28305043, se sídlem Jakubská 1, 602 00 Brno, za niž jedná Mgr. Tomáš Machurek, advokát, adresa pro doručování Karolíny Světlé 25, 110 00 Praha,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Uzavření rámcové mandátní smlouvy na poskytnutí právních služeb“, zadávané formou jednacího řízení s uveřejněním, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 4. 7. 2011 pod evidenčním číslem 60062069, vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
Odůvodnění
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 27. 10. 2011 návrh MT Legal s. r. o., advokátní kancelář, IČ 28305043, se sídlem Jakubská 1, 602 00 Brno, za niž jedná Mgr. Tomáš Machurek, advokát, adresa pro doručování Karolíny Světlé 25, 110 00 Praha (dále jen „navrhovatel“), na přezkoumání úkonů zadavatele – Pozemkový fond České republiky, IČ 45797072, se sídlem Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha, zastoupený Mgr. Radimem Zikou, ředitelem, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 2. 11. 2011 JUDr. Ing. Adamem Černým, LL.M., advokátem, Heřmánek & Černý, sdružení advokátů, se sídlem Dřevná 382/2, 128 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Uzavření rámcové mandátní smlouvy na poskytnutí právních služeb“, zadávané formou jednacího řízení s uveřejněním, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 4. 7. 2011 pod evidenčním číslem 60062069.
Dnem 27. 10. 2011, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání úkonů zadavatele. Téhož dne byl návrh doručen rovněž zadavateli.
Účastníky správního řízení podle § 116 zákona o veřejných zakázkách jsou:
zadavatel,
navrhovatel.
Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č.j. ÚOHS-S528/2011/VZ-18265/2011/520/DŘí ze dne 15. 11. 2011. Úřad dále účastníkům řízení usnesením č.j. ÚOHS-S528/2011/VZ-18373/2011/520/DŘí ze dne 15. 11. 2011 stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy, či činit jiné návrhy, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí. Uvedeným usnesením Úřad stanovil navrhovateli lhůtu k provedení úkonu – doplnění návrhu o doklad o složení kauce na účet Úřadu podle § 115 odst. 1 zákona.
Dne 21. 11. 2011 Úřad od navrhovatele obdržel doklad o složení kauce na účet Úřadu.
Dne 28. 12. 2011 Úřad od zadavatele obdržel rozhodnutí zadavatele ze dne 27. 12. 2011 o zrušení předmětného zadávacího řízení na veřejnou zakázku podle ustanovení § 84 odst. 2 písm. d) a e) zákona. V odůvodnění rozhodnutí je uvedeno, že Vláda České republiky na svém jednání dne 21. 12. 2011 vzala na vědomí Zprávu o transformaci zadavatele předloženou ministrem zemědělství č. j. 1268/11, v rámci které byl definitivně stanoven okamžik ukončení činnosti zadavatele ke dni 31. 12. 2012. Na základě této skutečnosti přijala Vláda České republiky na tomto jednání usnesení, kterým uložila řediteli zadavatele zajistit ukončení činnosti zadavatele ve smyslu Zprávy o transformaci, a to včetně organizačních a legislativních kroků ke stanovenému datu, tj. do 31. 12. 2012. V rámci Zprávy o transformaci byl mimo jiné vyjádřen negativní postoj ministra zemědělství k zadávacím řízením na veřejné zakázky, jejichž doba plnění přesahuje stanovený okamžik ukončení činnosti zadavatele, tj. tedy i k předmětnému zadávacímu řízení, jehož doba plnění byla stanovena na dobu 4 let od uzavření smlouvy.
S ohledem na uvedené skutečnosti, pro které není možné po zadavateli požadovat, aby dále pokračoval v zadávacím řízení a za stanovených podmínek uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění veřejné zakázky, jejíž trvání je nyní oproti zadávacím podmínkám fakticky stanoveno pouze do 31. 12. 2012, rozhodl se zadavatel předmětnou veřejnou zakázku zrušit.
Oznámení o zrušení zadávacího řízení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 4. 1. 2012 pod evidenčním číslem 7000000004649.
Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
Jelikož v průběhu správního řízení zadavatel zadávací řízení šetřené veřejné zakázky zrušil, zanikla tak veřejná zakázka, která měla být Úřadem přezkoumána. Návrh navrhovatele se tak stal zjevně bezpředmětným, a Úřad proto rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
JUDr. Eva Kubišová
místopředsedkyně
Obdrží:
JUDr. Ing. Adam Černý, LL.M., advokát, Heřmánek & Černý, sdružení advokátů, Dřevná 382/2, 128 00 Praha
MT Legal s. r .o., advokátní kancelář, Karolíny Světlé 25, 110 00 Praha
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|