Č.j.: VP/S 36/00-160 V Brně dne 5. října. 2000
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahájil dne 16.8. 2000 podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře ve spojení s § 18 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, v platném znění, s účastníkem řízení Městem Litvínov, správní řízení ve věci povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory podle § 2 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře a ve věci rozhodl takto:
Řízení o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory na podporu sportovní činnosti společnosti SPORTaS, s.r.o. ve výši 4,2 mil. Kč se dle § 6 odst. 4 písm. a) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře
z a s t a v u j e.
Odůvodnění:
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 16.8.2000 žádost o povolení výjimky (dále jen "žádost") podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře (dále jen "zákon"), kterou podalo Město Litvínov dopisem ze dne 15.8. 2000.
Údaje získané z žádosti o povolení výjimky :
poskytovatelem veřejné podpory je město Litvínov
administrativním orgánem odpovědným za poskytnutí veřejné podpory je město Litvínov
kontaktní osobou je Ing.Jan Slabý, starosta města Litvínov
název programu veřejné podpory je podpora sportovní činnosti
právním základem pro poskytnutí veřejné podpory je Dohoda o podpoře sportu uzavřená mezi městem Litvínov a společností SPORTaS, s.r.o. a usnesení městského zastupitelstva č. 0821/031 ze dne 22.10.1998
druhem podpory je horizontální podpora na sportovní činnost
formou poskytnutí veřejné podpory je přímé poskytnutí finančních prostředků
počet let trvání programu podpory není určen, neboť smlouva byla uzavřena na dobu neurčitou
přibližný počet příjemců veřejné podpory je méně než 10
v ostatních částech žádosti je odkazováno na přiložený materiál.
Podklady pro rozhodnutí
žádost o povolení výjimky podle ustanovení § 6 zákona o veřejné podpoře, zaslaná dopisem Města Litvínov ze dne 15.8.2000 s následujícími přílohami:
Smlouva o poskytnutí finančního příspěvku ze dne 26.5.1999
Dohoda o podpoře sportu ze dne 23.10.1998
Dodatky č.1 a 2 k výše uvedené dohodě
Právní analýza
V posuzovaném případě se jedná o veřejnou podporu podle definice v § 3 písm. a) zákona ve formě účelově vázané finanční dotace na podporu sportovní činnosti ve výši 4 200 tis. Kč, poskytované Městem Litvínov, za podmínek uvedených v Dohodě o podpoře sportu uzavřené mezi Městem Litvínov na straně jedné a společností SPORTaS, s.r.o. na straně druhé. Zamýšlená veřejná podpora zvýhodňuje příjemce dotace uhrazením části nákladů, které by příjemce musel uhradit ze svých vlastních prostředků.
Úřad v řízení o povolení výjimky podle § 6 zákona o veřejné podpoře při posuzování otázky, zda se jedná o veřejnou podporu či nikoliv, vychází z definičních znaků zakázané veřejné podpory stanovených v § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře. Pro účely § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře se veřejnou podporou rozumí jakákoliv forma podpory, včetně programů veřejné podpory, poskytovaná Českou republikou, ministerstvem, jiným správním úřadem, orgánem samosprávy nebo poskytovaná z veřejných prostředků způsobem narušujícím nebo hrozícím narušením hospodářské soutěže tím, že zvýhodňuje podnikání nebo odvětví výroby v míře, v níž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské unie.
Opatření uvedené v programu podpory nemají exteritoriální účinky, neboť jsou lokálního charakteru, s cílem udržet a rozvíjet sportovní a ostatní společenské aktivity ve městě. Proto podpora poskytovaná na základě tohoto programu podpory neovlivní obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské Unie.
Vzhledem k tomu, že poskytování veřejné podpory ve formě, výši, za účelem a podmínek, které byly předloženy nenaplňuje podmínku narušení nebo hrozby narušením hospodářské soutěže v míře, jíž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské Unie, nejsou naplněny všechny znaky definující zakázanou veřejnou podporu, vymezenou v § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře.
Poučení o odvolání:
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru veřejné podpory v Brně, Joštova 8. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
Mgr. Kamil Rudolecký
pověřený řízením odboru veřejná podpora
Obdrží:
Město Litvínov
k rukám Ing. Jana Slabého
starosty města
Vodní ulice 871
436 91 Litvínov
|