Č.j.: S 81/2000-151/2302/2000-Hm
V Brně dne 19. července 2000
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 13. 6. 2000 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona č. 28/2000 Sb. o návrhu uchazeče obchodní společnosti EKOZIS spol. s r. o., Na Křtaltě 21, PSČ 789 01 Zábřeh, za níž jedná Ing. Josef Blažek, jednatel, ze dne 12. 6. 2000 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Povodí Moravy, a. s., Dřevařská 11, PSČ 601 75 Brno, za níž jedná Ing. Stanislav Novotný, předseda představenstva - ze dne 6. 6. 2000 o námitkách proti rozhodnutí zadavatele ze dne 22. 5. 2000 o výběru nejvhodnější nabídky v obchodní veřejné soutěži na veřejnou zakázku na zhotovitele stavby "Desná km 24,900 - 30,200 stupně, opěrné zdi II. etapa část A km 28,900 - 30,490" zadávanou podle části druhé zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. zveřejněním v Obchodním věstníku č. 13/00 pod zn. 093291-13/00 dne 29. 3. 2000, rozhodl takto:
Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.
Odůvodnění
Zadavatel Povodí Moravy, a. s., Dřevařská 11, PSČ 601 75 Brno, za níž jedná Ing. Stanislav Novotný, předseda představenstva (dále jen "zadavatel"), vyhlásil zveřejněním v Obchodním věstníku č. 13/00 pod zn. 093291-13/00 obchodní veřejnou soutěž podle části druhé zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. na veřejnou zakázku na zhotovitele stavby "Desná km 24,900 - 30,200 stupně, opěrné zdi II. etapa část A km 28,900 - 30,490".
V podmínkách soutěže zadavatel stanovil, že nabídky budou hodnoceny podle následujících kritérií s přidělením vah:
výše pevné ceny - 0,35,
reference o firmě - 0,30,
termín dokončení - 0,15,
záruka a její zajištění - 0,10,
držitel certifikátu jakosti - 0,10.
Z předložené dokumentace o zadání veřejné zakázky vyplývá, že nabídky předložilo osm uchazečů.
Jako nejvhodnější byla zadavatelem vybrána nabídka uchazeče obchodní společnosti D. I. S., spol. s r. o., Jelínkova 14, PSČ 616 00 Brno, za níž jedná Ing. Richard Lang, jednatel (dále jen "D. I. S."), což zadavatel oznámil uchazečům dopisem ze dne 22. 5. 2000. Dopisem ze dne 30. 5. 2000 pak podal uchazeč obchodní společnost EKOZIS spol. s r. o., Na Křtaltě 21, PSČ 789 01 Zábřeh, za níž jedná Ing. Josef Blažek, jednatel (dále jen "EKOZIS"), námitky směřující ve svém důsledku proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadavatel ve lhůtě stanovené zákonem námitky přezkoumal a rozhodl námitkám nevyhovět, což uchazeči oznámil dopisem ze dne 6. 6. 2000, který byl uchazeči doručen dne 7. 6. 2000. Uchazeč EKOZIS následně zaslal Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") návrh ze dne 12. 6. 2000 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele orgánem dohledu, v němž výslovně požaduje, aby "orgán dohledu ve správním řízení přezkoumal podle § 59 zákona rozhodnutí zadavatele o našich námitkách, na základě výsledku přezkoumání aby bylo zrušeno hodnocení, provedené podle zákonu odporujících kritérií a bylo uloženo provést nové hodnocení podle kritérií, která zákonu neodporují, tj. podle výše pevné ceny a podle referencí o firmě, případně aby byla tato veřejná soutěž pro její rozpor se zákonem zrušena". Z obsahu požadavku jmenovaného uchazeče vyplývá, že ve svém důsledku požaduje zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.
Dnem 13. 6. 2000, kdy orgán dohledu obdržel návrh uchazeče EKOZIS, bylo podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona č. 28/2000 Sb. (dále jen "zákon") v návaznosti na § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu.
Účastníky řízení podle § 58 zákona jsou:
Povodí Moravy, a. s., Dřevařská 11, PSČ 601 75 Brno, za níž jedná Ing. Stanislav Novotný, předseda představenstva,
D. I. S., spol. s r. o., Jelínkova 14, PSČ 616 00 Brno, za níž jedná Ing. Richard Lang, jednatel, jejíž nabídka byla zadavatelem vybrána jako nejvhodnější,
Lesostavby Šumperk, a. s., Uničovská 19, PSČ 787 01 Šumperk, za níž jedná Ing. Marek Lach, předseda představenstva, jejíž nabídka se umístila druhá v pořadí,
EKOZIS spol. s r. o., Na Křtaltě 21, PSČ 789 01 Zábřeh, za níž jedná Ing. Josef Blažek, jednatel, jejíž nabídka se umístila třetí v pořadí.
Podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, odeslal orgán dohledu podle § 6 odst. 2 zákona o správních poplatcích uchazeči EKOZIS rozhodnutím ze dne 23. 6. 2000 platební výměr na částku 79 434,- Kč (slovy sedmdesát devět tisíc čtyři sta třicet čtyři koruny české). V odeslaném platebním výměru orgán dohledu uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, bude zahájené správní řízení v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona o správních poplatcích zastaveno. Podle doručenky převzal uchazeč platební výměr dne 26. 6. 2000. Posledním dnem pro úhradu správního poplatku byl 11. červenec 2000. Jelikož uchazeč EKOZIS správní poplatek v zákonné 15denní lhůtě ani později nezaplatil, orgán dohledu správní řízení podle § 6 odst. 3 zákona o správních poplatcích zastavuje.
Poučení:
Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8.
JUDr. Petr Hanák
ředitel odboru dohledu
nad zadáváním veřejných zakázek v Brně
Obdrží účastníci správního řízení:
Povodí Moravy, a. s., Dřevařská 11, PSČ 601 75 Brno, zast. Ing. Stanislavem Novotným
D. I. S., spol. s r. o., Jelínkova 14, PSČ 616 00 Brno, zast. Ing. Richardem Langem
Lesostavby Šumperk, a. s., Uničovská 19, PSČ 787 01 Šumperk, zast. Ing. Markem Lachem
EKOZIS spol. s r. o., Na Křtaltě 21, PSČ 789 01 Zábřeh, zast. Ing. Josefem Blažkem
|