Č. j.: S 105/99-VP/140/Ná
V Praze dne 28. 5. 1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení zahájeném z vlastního podnětu dne 25. 5. 1999, ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 ve spojení s § 60a zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Správy a údržby silnic Jindřichův Hradec, státní příspěvkové organizace, se sídlem Jarošovská 1126/II, Jindřichův Hradec, PSČ 377 29, zastoupeného ředitelem Ing. Břetislavem Nechvátalem, o výběru nejvhodnější nabídky ve výzvě více zájemcům ve smyslu § 49 odst. 1 zákona ze dne 17. 3. 1999 na: "dodávku jednosložkové barvy na vodorovné značení silnic"
r o z h o d l t a k t o :
rozhodnutím zadavatele - Správy a údržby silnic Jindřichův Hradec, státní příspěvkové organizace, se sídlem Jarošovská 1126/II, Jindřichův Hradec, PSČ 377 29, zastoupeného ředitelem Ing. Břetislavem Nechvátalem, o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 17. 3. 1999 - nebyl porušen zákon a proto se rozhodnutí zadavatele ve smyslu § 59 písm. b) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., p o t v r z u j e .
O d ů v o d n ě n í :
Správa a údržba silnic Jindřichův Hradec, státní příspěvková organizace, se sídlem Jarošovská 1126/II, Jindřichův Hradec, PSČ 377 29, zastoupená ředitelem Ing. Břetislavem Nechvátalem (dále jen "zadavatel"), vyzvala dne 25. 2. 1999 ve smyslu ustanovení § 49 odst. 1 zákona 10 zájemců k podání nabídky na: "dodávku jednosložkové barvy na vodorovné značení silnic". V soutěžní lhůtě zadavatel obdržel 9 nabídek. Otevírání obálek s nabídkami se konalo 12. 3. 1999. Komise pro otevírání nabídek vyřadila z dalšího posuzování a hodnocení nabídku uchazeče BALACO s. r. o. z důvodu neprokázání kvalifikačních předpokladů. Zadavatel dopisem ze dne 22. 3. 1999, pod zn. TSÚ 03/99, vyloučil uchazeče z další účasti v soutěži uspořádané výzvou více zájemcům. Posouzení a hodnocení 8 nabídek uchazečů provedla komise pro posuzování a hodnocení nabídek dne 12. 3. 1999. Ve vyhlášení výzvy pod písm. J. "Práva zadavatele" si zadavatel vyhradil právo rozdělit zakázku mezi více dodavatelů. Na základě toho komise pro posuzování a hodnocení nabídek doporučila zadavateli schválit nejvhodnějšími nabídkami: nabídku uchazeče JIHOCOLOR s. r. o., se sídlem Rudolfovská 111, České Budějovice, PSČ 370 02, zastoupeného jednatelem Jaroslavem Špičkou na: barvu MF 11 a nabídku uchazeče Františka Zemana, podnikajícího pod obchodním jménem František Zeman - BOHEMIA COLOR, s místem podnikání Oseva, Boršov n. Vlt., PSČ 373 82, pro barvy: SINOLACK RIVIERA B.C, SIGNOKRYL SK WHITE-HELIOS BOHEMIA a balotinu MICKROPERL. Zadavatel svým rozhodnutím ze dne 17. 3. 1999 výběr nejvhodnějších nabídek potvrdil. Oznámení o výběru nejvhodnějších nabídek bylo zadavatelem zasláno uchazečům dopisem ze dne 22. 3. 1999, pod zn. TSÚ 03/99. Dopisem ze dne 29. 3. 1999 podal uchazeč STIM, spol. s r. o., se sídlem Školní 203, Zlín, PSČ 760 01, zastoupený jednatelem Mgr. Milanem Jagošem, právně zastoupený JUDr. Zdeňkem Hromádkou, advokátem, se sídlem Rašínova 522, Zlín, PSČ 760 01 (dále jen "uchazeč") u zadavatele námitky proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, které zadavatel převzal dne 31. 3. 1999. Námitky uchazeče zadavatel přezkoumal a námitkám nevyhověl. Uchazeče o tom vyrozuměl svým rozhodnutím ze dne 7. 4. 1999, pod zn. TSÚ 678-04/99, které uchazeč převzal dne 8. 4. 1999. Dne 15. 4. 1999 obdržel Úřad od uchazeče, v zákonem stanovené lhůtě, návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách. Téhož dne bylo zahájeno u orgánu dohledu správní řízení ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Rozhodnutím č. j.: S 72/99-416/140/Ná ze dne 21. 5. 1999 zastavil Úřad zahájené správní řízení ze dne 15. 4. 1999 k podanému návrhu uchazeče STIM, spol. s r. o., se sídlem Školní 203, Zlín, PSČ 760 01, zastoupeného jednatelem Mgr. Milanem Jagošem, protože uchazeč neuhradil správní poplatek za návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele na shora uvedenou veřejnou zakázku. Ve vydaném rozhodnutí Úřad konstatoval, že ve věci výběru nejvhodnější nabídky zahajuje správní řízení z vlastního podnětu.
Účastníci řízení:
a) Správa a údržba silnic Jindřichův Hradec, státní příspěvková organizace, se sídlem Jarošovská 1126/II, Jindřichův Hradec, PSČ 377 29, zastoupená ředitelem Ing. Břetislavem Nechvátalem
JIHOCOLOR s. r. o., se sídlem Rudolfovská 111, České Budějovice, PSČ 370 02, zastoupená jednatelem Jaroslavem Špičkou,
František Zeman, podnikající pod obchodním jménem František Zeman - BOHEMIA COLOR, s místem podnikání Oseva, Boršov n. Vlt., PSČ 373 82
Dne 25. 5. 1999 zahájil Úřad šetření z vlastního podnětu ve smyslu § 57 odst. 1 ve spojení s § 60a zákona.
Dne 28. 5. 1999 předložil zadavatel Úřadu další dokumentaci - obsahující i tabulku "Bodové hodnocení dle kritérií uvedených ve výzvě více zájemcům o veřejnou zakázku na dodávku jednosložkové barvy na vodorovné značení silnic" - zdůvodňující posouzení a hodnocení nabídek uchazečů. Předloženými doklady zadavatel zdůvodnil a doložil výběr nejvhodnějších nabídek na: "dodávku barvy a balotiny na vodorovné značení silnic". Zadavateli tak nebylo prokázáno porušení zákona.
P o u č e n í :
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
Ing. Petr A n t o n í n pověřený řízením odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
Správa a údržba silnic, Jarošovská 1126/II, Jindřichův Hradec, PSČ 377 29
JIHOCOLOR s. r. o., Rudolfovská 111, České Budějovice, PSČ 370 02
František Zeman - BOHEMIA COLOR, Oseva, Boršov n. Vlt., PSČ 373 82
|