Č. j.: S107/99-635/140/Ná
V Praze dne 25. 6. 1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení zahájeném dne 27. 5. 1999 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě návrhu uchazeče - AEROCENTRUM, spol. s r. o., se sídlem Regnerova ul. - letiště, Mladá Boleslav, PSČ 293 01, zastoupeného jednateli: Ing. Zbyňkem Švejnohou a Jaroslavem Rákosem, právně zastoupeného advokátkou JUDr. Ivou Misíkovou, se sídlem Táborská 527/16, Mladá Boleslav, PSČ 293 01, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Správy Krkonošského národního parku, se sídlem Dobrovského 3, Vrchlabí, PSČ 543 01, zastoupeného ředitelem Ing. Oldřichem Lábkem, o námitkách proti výběru nejvhodnější nabídky ve výzvě více zájemcům, podle § 49 odst. 2, písm b) zákona, na dodávku: "Přibližování dřeva a dopravu sazenic vrtulníkem" ze dne 17. 3. 1999
r o z h o d l t a k t o :
návrh uchazeče - AEROCENTRUM, spol. s r. o., se sídlem Regnerova ul. - letiště, Mladá Boleslav, PSČ 293 01, ze dne 27. 5. 1999, se podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. odmítá, protože nebyly splněny podmínky pro podání návrhu.
O d ů v o d n ě n í :
Správa Krkonošského národního parku, se sídlem Dobrovského 3,Vrchlabí, PSČ 543 01, zastoupená ředitelem Ing. Oldřichem Lábkem (dále jen "zadavatel"), písemně vyzvala výzvou, ze dne 17. 3. 1999, ve smyslu § 49 odst. 2, písm b) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon") šest zájemců k podání nabídky na dodávku: "Přibližování dřeva a dopravu sazenic vrtulníkem". Otevírání obálek s nabídkami uchazečů se konalo 22. 4. 1999. Do skončení soutěžní lhůty obdržel zadavatel 3 nabídky uchazečů, ale nabídka 1 uchazeče byla poslána faxem a zadavatel obálku s touto nabídkou obdržel až po skončení soutěžní lhůty. Komise pro otevírání obálek proto přijala pouze 2 nabídky uchazečů. Dne 22. 4. 1999 proběhlo posuzování a hodnocení nabídek. Nevhodnější nabídkou byla vybrána nabídka uchazeče AIR - TRANSPORT EUROPE, spol. s r. o., se sídlem Na letisko, Letisko Poprad-Tatry, PSČ 058 98, Slovensko.
Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky bylo uchazečům zasláno dopisem ze dne 3. 5. 1999. Dopisem ze dne 10. 5. 1999, zn. AK/M/99/390, podal uchazeč AEROCENTRUM, spol. s r. o., se sídlem Regnerova ul. - letiště, Mladá Boleslav, PSČ 293 01 (dále jen "uchazeč"), právně zastoupený JUDr. Ivou Misíkovou, advokátkou, Táborská 527/16, Mladá Boleslav, PSČ 293 01, u zadavatele námitky. Zadavatel námitky uchazeče přezkoumal a námitkám nevyhověl. Uchazeče o tom vyrozuměl dopisem ze dne 18. 5. 1999, č. j. PU 34/99, které právní zástupce uchazeče převzal dne 20. 5. 1999. Dne 27. 5. 1999 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení u orgánu dohledu, ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Při šetření případu Úřad zjistil, že zadavatel neobdržel v zákonem stanovené lhůtě žádné vyhotovení návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách a nemohl proto splnit povinnosti vyplývající z ustanovení § 57 odst. 3 a 4 zákona. Tímto Úřad klasifikuje podaný návrh jako nekvalifikovaný ve smyslu § 57 odst. 2 zákona. Porušením § 57 odst. 2 zákona uchazeč zmařil možnost včasného přezkoumání návrhu orgánem dohledu a zadavateli nic nebránilo v uzavření smlouvy s uchazečem, který předložil nejvhodnější nabídku, tj. nabídku nejlépe splňující kritéria hodnocení vymezená zadavatelem v podmínkách soutěže. Návrh, který nesplňuje náležitosti podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona musí Úřad odmítnout.
Orgán dohledu neshledal důvody k zahájení správního řízení z vlastního podnětu.
Na základě shora uvedeného Úřad rozhodl jak je uvedeno ve výroku.
Účastníci řízení:
a) Správa Krkonošského národního parku, se sídlem Dobrovského 3, Vrchlabí, P. O. BOX 71, PSČ 543 01, zastoupená ředitelem Ing. Oldřichem Lábkem,
AEROCENTRUM, spol. s r. o., se sídlem Regnerova ul. - letiště, Mladá Boleslav, PSČ 293 01, zastoupená jednateli Ing. Zbyňkem Švejnohou a Jaroslavem Rákosem, právně zastoupená advokátkou JUDr. Ivou Misíkovou, se sídlem Táborská 527/16, Mladá Boleslav, PSČ 293 01,
c) AIR - TRANSPORT EUROPE, spol. s r. o., se sídlem Na letisko, Letisko Poprad-Tatry, PSČ 058 98, zastoupená jednatelem a ředitelem Milanem Hoholíkem
P o u č e n í :
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, PSČ 111 21 Praha 1.
Ing. Petr A n t o n í n ředitel odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
Správa Krkonošského národního parku, Dobrovského 3, Vrchlabí, P. O. BOX 71, PSČ 543 01
JUDr. Iva Misíková, Táborská 527/16, Mladá Boleslav, PSČ 293 01
AIR - TRANSPORT EUROPE, spol. s r. o., Na letisko, Letisko Poprad-Tatry, PSČ 058 98, Slovensko
|