Č.j.: S 215-R/99-1187/140/VŠ
V Praze dne 21.10.1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v řízení zahájeném dne 31.8.1999 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě návrhu uchazeče AIA Stavoprojekt spol. s r.o., se sídlem Na Vyhlídce 53, 360 21 Karlovy Vary, zastoupeného jednatelem ing. Radko Moschnerem, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Ministerstva vnitra České republiky, odboru pro reformu veřejné správy, věcně realizačního oddělení, se sídlem U Obecního domu 3, 112 20 Praha 1, zastoupeného Okresním úřadem Karlovy Vary, ing. Josefem Turkem, přednostou, se sídlem U Spořitelny 2, 361 13 Karlovy Vary o námitce uchazeče proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče z veřejné zakázky na výběr zhotovitele projektové dokumentace (generálního projektanta) veřejné zakázky "Objekty pro sídlo krajské veřejné správy", zadané zadavatelem výzvou více zájemcům podle ustanovení § 49 odst. 1 zákona ze dne 17.6.1999
r o z h o d l t a k t o :
návrh uchazeče AIA Stavoprojekt spol. s r.o., se sídlem Na Vyhlídce 53, 360 21 Karlovy Vary, zastoupeného jednatelem ing. Radko Moschnerem na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Ministerstva vnitra České republiky, odboru pro reformu veřejné správy, věcně realizačního oddělení, se sídlem U Obecního domu 3, 112 20 Praha 1, zastoupeného Okresním úřadem Karlovy Vary, ing. Josefem Turkem, přednostou, se sídlem U Spořitelny 2, 361 13 Karlovy Vary č.j.: RVV/532/1999 ze dne 19.8.1999 o námitkách uchazeče se na základě ustanovení § 57 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. o d m í t á.
O d ů v o d n ě n í
Výzvou více zájemcům podle ustanovení § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon") ze dne 17.6.1999 zadal zadavatel Ministerstvo vnitra České republiky, odbor pro reformu veřejné správy, věcně realizačního oddělení, se sídlem U Obecního domu 3, 112 20 Praha 1, zastoupený Okresním úřadem Karlovy Vary, ing. Josefem Turkem, přednostou, se sídlem U Spořitelny 2, 361 13 Karlovy Vary (dále jen "zadavatel") veřejnou zakázku na výběr zhotovitele projektové dokumentace (generálního projektanta) veřejné zakázky "Objekty pro sídlo krajské veřejné správy".
Do konce soutěžní lhůty stanovené podmínkami veřejné zakázky (výzvy) doručili svoje nabídky čtyři uchazeči, jedním z nichž byl uchazeč AIA Stavoprojekt spol. s r.o., se sídlem Na Vyhlídce 53, 360 21 Karlovy Vary, zastoupený jednatelem ing. Radko Moschnerem (dále jen "uchazeč").
Dne 13.8.1999 obdržel uchazeč rozhodnutí zadavatele č.j.: VV 532/99 ze dne 11.8.1999 o vyloučení uchazeče z veřejné zakázky "pro nesplnění kvalifikačních předpokladů dle § 2b odst. 1 písm. f zákona".
Dne 17.8.1999 obdržel zadavatel nedatované námitky uchazeče vznesené proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče z veřejné zakázky.
Zadavatel dne 19.8.1999 pod č.j.: RVV/532/1999 oprávněnost uchazečem vznesených námitek přezkoumal a nevyhověl jim.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 31.8.1999 uchazečův návrh ze dne 27.8.1999 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče z veřejné zakázky; prvně zmíněným dnem bylo zahájeno řízení u orgánu dohledu ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Podle ustanovení § 58 zákona jsou účastníky řízení:
Ministerstvo vnitra České republiky, odbor pro reformu veřejné správy, věcně realizačního oddělení, se sídlem U Obecního domu 3, 112 20 Praha 1, zastoupené Okresním úřadem Karlovy Vary, ing. Josefem Turkem, přednostou, se sídlem U Spořitelny 2, 361 13 Karlovy Vary,
AIA Stavoprojekt spol. s r.o., se sídlem Na Vyhlídce 53, 360 21 Karlovy Vary, zastoupené jednatelem ing. Radko Moschnerem.
Uvedeným účastníkům řízení Úřad oznámil dopisem č.j.: S 215-O/99-1187/140/VŠ ze dne 30.9.1999 zahájení správního řízení.
Spolu s dokumentací o zadání veřejné zakázky obdržel Úřad i stanovisko zadavatele k návrhu uchazeče, datované dne 6.9.1999.
K návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách zákon v ustanovení § 57 odst. 2 mimo jiné stanoví, že "… Součástí návrhu je i přesné označení a adresa zadavatele a doklad o složení uvolněné jistoty (§ 25 odst. 7). Návrh, který nemá tyto náležitosti, musí orgán dohledu odmítnout.". Součástí vyhotovení uchazečova návrhu ze dne 27.8.1999, však doklad o složení uvolněné jistoty ve smyslu ustanovení § 25 odst. 7 zákona nebyl.
Čestné prohlášení uchazeče neprokázalo splnění kvalifikačního předpokladu podle ustanovení § 2b odst. 1 písm. f) zákona.
Úřad neshledal porušení zákona zadavatelem, jež by opodstatňovalo zahájení správního řízení z vlastního podnětu.
S ohledem na shora uvedené skutečnosti Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadávání veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
Ing. Petr Antonín
ředitel odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
Okresní úřad Karlovy Vary, U Spořitelny 2, 361 13 Karlovy Vary
AIA Stavoprojekt spol. s r.o., Na Vyhlídce 53, 360 21 Karlovy Vary
|