ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
601 56 Brno, Joštova 8
ROZHODNUTÍ
Č.j.: S 597-R/03-750/140/Br
V Praze dne 5.11.2003
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 19.9.2003 ve smyslu § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., na základě návrhu uchazeče DISNET SOFTWARE, a.s., se sídlem Fetrovská 863/11, 160 00 Praha 6, zast. členem představenstva Jakubem Görnerem, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Univerzita Karlova v Praze, zast. rektorem Prof. Ing. Ivanem Wilhelmem, CSc., se sídlem Ovocný trh 3/5, 116 36 Praha 1, o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 20.8.2003 v obchodní veřejné soutěži na "návrh, vývoj, implementaci a podporu informačního systému", vyhlášené dle druhé části zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/20002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., v Obchodním věstníku č. 19/03 pod zn. 170997-19/03, ze dne 14.5.2003,
rozhodl takto:
správní řízení se podle ustanovení § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů zastavuje.
Odůvodnění
Univerzita Karlova v Praze, zast. rektorem Prof. Ing. Ivanem Wilhelmem, CSc., se sídlem Ovocný trh 3/5, 116 36 Praha 1 (dále jen "zadavatel"), dne 14.5.2003 vyhlásila podle § 4 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., č. 130/20002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb. (dále jen "zákon") v Obchodním věstníku č. 19/03 pod zn. 170997-19/03 obchodní veřejnou soutěž na "návrh, vývoj, implementaci a podporu informačního systému" (dále jen "soutěž").
Do konce soutěžní lhůty doručilo nabídky 10 uchazečů, další nabídky byly zadavatelem vráceny pro nesplnění ust. § 9 odst. 1 zákona. Tříčlenná komise pro otvírání obálek přijala dne 20.6.2003 od zadavatele 10 obálek s nabídkami.
Na základě zjištěné neúplnosti, resp. nesplnění podmínky uvedené v § 24 odst. 2 zákona vyřadila čtyři nabídky z dalšího posuzování a hodnocení nabídek. Zadavatel příslušné uchazeče vyloučil rozhodnutími 3543-6/03-I/3.
Proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení podali námitky čtyři uchazeči. Statutární orgán zadavatele námitky přezkoumal a námitkám dvou uchazečů nevyhověl a dalším dvěma námitky uznal za oprávněné a rozhodl je zařadil zpět do soutěže. Od jednoho uchazeče vyžádal zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny. Uchazeč dopisem doručeným dne 23.7.2003 zdůvodnění mimořádně nízké ceny zadavateli předložil.
Komise pro posouzení a hodnocení (dále jen "komise") na svém jednání dne 25.7.2003 přijala k posouzení nabídky osmi uchazečů. Po posouzení všech nabídek konstatovala, že všechny nabídky uchazečů splnily podmínky soutěže. Komise vyhodnotila nabídky podle zveřejněného způsobu hodnocení, tj. podle kritérií uvedených v podmínkách soutěže. Na základě hodnocení komise sestavila pořadí:
IBM Česká republika, spol. s r.o.
HEWLETT - PACKARD, s.r.o.
Unicorn Systems, a.s.
Zadavatel dne 20.8.2003 rozhodl o výběru nejvhodnější nabídky a oznámil v souladu s ustanovením § 39 zákona pod č.j. 4329/03 ze dne 20.8.2003 výběr nejvhodnější nabídky uchazečům.
Proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky doručenému dne 28.8.2003 podal uchazeč DISNET SOFTWARE, a.s., se sídlem Fetrovská 863/11, 160 00 Praha 6, zast. členem představenstva Jakubem Görnerem (dále jen "uchazeč") dne 4.9.2003 námitky. Statutární orgán zadavatele námitku přezkoumal a rozhodnutím ze dne 8.9.2003 námitkám nevyhověl s poučením o možnosti podání návrhu na přezkoumání rozhodnutí o námitkách. Uchazeč převzal rozhodnutí o námitkách dne 11.7.2003.
Dne 19.9.2003 uchazeč doručil zadavateli i Úřadu návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Zadavatel v souladu s ust. § 57 odst. 3 zákona doručil Úřadu dne 26.9.2003 dokumentaci ve smyslu § 2 písm. k) zákona se svým stanoviskem.
Podle § 58 zákona účastníky správního řízení jsou:
Univerzita Karlova v Praze, zast. rektorem Prof. Ing. Ivanem Wilhelmem, CSc., se sídlem Ovocný trh 3/5, 116 36 Praha 1,
DISNET SOFTWARE, a.s., se sídlem Fetrovská 863/11, 160 00 Praha 6, zast. členem představenstva Jakubem Görnerem,
IBM Česká republika, spol. s r. o., se sídlem Murmanská 4/1475, 100 00 Praha 10, za niž jedná jednatel Ing. Jan Souček, CSc.
HEWLETT-PACKARD, s.r.o., se sídlem Vyskočilova 1/1410 21 Praha 4, za niž jedná jednatel RNDr. Pavel Kalášek,
Unicorn Systems, a.s., se sídlem V Kapslovně 2/2767, 130 00 Praha 3, zast. členy představenstva Ing. Vladimírem Kovářem a Martinem Klímou.
Úřad vyměřil správní poplatek podle § 6 odst. 2 zákona České národní rady č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích ve znění pozdějších předpisů položky 62 písm. c) sazebníku poplatků. V platebním výměru Úřad poučil uchazeče, že nebude-li správní poplatek ve lhůtě 15 dnů od jeho doručení zaplacen, bude správní řízení v souladu s § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, zastaveno. Podle dodejky převzal uchazeč platební výměr dne 10.10.2003. Vzhledem k tomu, že v zákonem stanovené lhůtě 15 dnů platební výměr uchazeč neuhradil, bylo zahájené správní řízení v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, zastaveno.
S ohledem na všechny uvedené skutečnosti, Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.
Poučení o opravném prostředku:
Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno.
JUDr. Miroslav Šumbera
vrchní ředitel
Rozhodnutí obdrží:
Univerzita Karlova v Praze, Ovocný trh 3/5, 116 36 Praha 1
DISNET SOFTWARE, a.s., Pod Pekárnami 245, 190 00 Praha 9
IBM Česká republika, Murmanská 4/1475, Praha 10
HEWLETT-PACKARD, Vyskočilova 1/1410, Praha 4
Unicorn Systems, a.s., V Kapslovně 2/2767, Praha 3
|