ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
604 55 Brno, třída Kpt. Jaroše 7
ROZHODNUTÍ
Č.j.: S113/2007-00214/2007/550-JŠ
V Praze dne 2. srpna 2007
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 110/2007 Sb., ve správním řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, zahájeném dne 18. dubna 2007, na základě návrhu ze dne 15. dubna 2007, jehož účastníky jsou
zadavatel - Fakultní Thomayerova nemocnice s poliklinikou, IČ 00064190, se sídlem Vídeňská 800, 140 59 Praha 4 - Krč, za niž jedná ředitel MUDr. Karel Filip, CSc., MBA,
navrhovatel - GOLGOT, spol. s r. o., IČ 45066001, se sídlem Poděbradská 725, 288 00 Nymburk, za niž jedná Ing. Zdeněk Hovorka, jednatel a
společnost CHEMUNG, a.s., IČ 27211444, se sídlem U Krčské vodárny 415/14, 140 00 Praha 4, za niž jedná Viktor Zadák, člen představenstva, které byla veřejná zakázka přidělena,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce "Praní a čištění prádla ve FTNsP a IKEM" zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 1. prosince 2007 pod evidenčním číslem 60003386, rozhodl podle ustanovení § 114 odst. 3 citovaného zákona o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 110/2007 Sb., takto:
Správní řízení se zastavuje, neboť návrh nebyl doručen Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a zadavateli ve lhůtě podle ustanovení § 113 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
Odůvodnění
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 18. dubna 2007 návrh společnosti GOLGOT, spol. s r. o., IČ 45066001, se sídlem Poděbradská 725, 288 00 Nymburk, za niž jedná Ing. Zdeněk Hovorka, jednatel (dále jen "navrhovatel"), na přezkoumání úkonů zadavatele - Fakultní Thomayerova nemocnice s poliklinikou, IČ 00064190, se sídlem Vídeňská 800, 140 59 Praha 4 - Krč, za niž jedná ředitel MUDr. Karel Filip, CSc., MBA (dále jen "zadavatel"), ve veřejné zakázce "Praní a čištění prádla ve FTNsP a IKEM" (dále jen "veřejná zakázka" nebo "zakázka") zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen "zákon"). Zadavateli byl návrh doručen dne 19. dubna 2007, Úřadu dne 18. dubna 2007.
Účastníky správního řízení ve smyslu § 116 zákona jsou
zadavatel - Fakultní Thomayerova nemocnice s poliklinikou, IČ 00064190, se sídlem Vídeňská 800, 140 59 Praha 4 - Krč, za niž jedná ředitel MUDr. Karel Filip, CSc., MBA,
navrhovatel - GOLGOT, spol. s r. o., IČ 45066001, se sídlem Poděbradská 725, 288 00 Nymburk, za niž jedná Ing. Zdeněk Hovorka, jednatel a
společnost CHEMUNG, a.s., IČ 27211444, se sídlem U Krčské vodárny 415/14, 140 00 Praha 4, za niž jedná Viktor Zadák, člen představenstva, které byla veřejná zakázka přidělena.
Úřad dopisem č.j.: S113/2007-00117/2007/550-JŠ ze dne 2. května 2007 oznámil navrhovateli a zadavateli zahájení správního řízení a usnesením jim stanovil lhůty k provedení úkonů v řízení, a to lhůtu do 9. května 2007 navrhovateli k provedení úkonů - doplnění návrhu o doklad o složení kauce na účet Úřadu, dále o doklad prokazující doručení námitek zadavateli. Oběma účastníkům stanovil Úřad lhůtu k předložení návrhů na dokazování a lhůtu pro vyjádření se k podkladům pro rozhodnutí.
Úřad dne 18. května 2007 vydal rozhodnutí č.j.: S113/2007-00124/2007/550-JŠ, kterým správní řízení zastavil, neboť návrh neměl předepsané náležitosti a navrhovatel jej ve stanovené lhůtě nedoplnil. Proti tomuto rozhodnutí podal navrhovatel dne 30. května rozklad. Následně Úřad vydal dne 29. června 2007 rozhodnutí č.j. S113/2007-00155/2007/550-JŠ, kterým rozkladu v plném rozsahu vyhověl a kterým současně zrušil rozhodnutí č.j.: S113/2007-00124/2007/550-JŠ. S tímto postupem zadavatel souhlasil.
Zadavatel informoval Úřad dopisem ze dne 17. července o tom, že s vítězným uchazečem uzavřel již smlouvu.
Úřad dopisem č.j.: S113/2007-00190/2007/550-JŠ ze dne 18. července 2007 vyrozuměl navrhovatele a zadavatele o tom, že vydal usnesení č.j.: S113/2007-00189/2007/550-JŠ, kterým stanovil dalším účastníkem řízení vybraného uchazeče a také mu oznámil lhůtu k předložení návrhů na dokazování a lhůtu pro vyjádření se k podkladům pro rozhodnutí.
Před posouzením věci samé se znovu Úřad zabýval, zda navrhovatel splnil procesní podmínky řízení, tj. zda návrh byl doručen ve stanovené lhůtě, obsahoval všechny zákonem stanovené náležitosti a zda chybějící náležitosti podání navrhovatel po výzvě Úřadu doplnil či nikoliv.
Podle ustanovení § 113 odst. 2 zákona, ve znění zákona č. 110/2007 Sb., návrh musí být doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl. Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoručil zadavateli a Úřadu v zákonem stanovené lhůtě 10 kalendářních dnů ode dne, kdy obdržel rozhodnutí o námitkách, kterým zadavatel námitkám nevyhověl, návrh na zahájení řízení. Rozhodnutí o námitkách si navrhovatel převzal sám dne 22. března 2007 a návrh byl zadavateli doručen dne 19. dubna 2007, Úřadu dne 18. dubna 2007. Navrhovatel tedy nedostál povinnostem stanoveným citovaným ustanovením zákona.
Vzhledem k tomu Úřad rozhodl o zastavení řízení, tak jak je uvedeno ve výroku.
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl být zaslán jeden stejnopis.
Mgr. Jindřiška Koblihová
místopředsedkyně ÚOHS
pověřená řízením sekce veřejných zakázek
Obdrží:
Fakultní Thomayerova nemocnice s poliklinikou, Vídeňská 800, 140 59 Praha 4 - Krč
GOLGOT, spol. s r. o., Poděbradská 725, 288 00 Nymburk
CHEMUNG, a.s., U Krčské vodárny 415/14, 140 00 Praha 4
Vypraveno:viz otisk razítka na poštovní obálce
|