Čj: ÚOHS-S253/2009-991/2010/530/RKr V Brně dne 1. února 2010Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 17.9.2009 na návrh, jehož účastníky jsou• zadavatel - Ústecký kraj, IČ 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem, zastoupený Janou Vaňhovou, hejtmankou,• navrhovatel – MY DVA holding a. s., IČ 25676059, se sídlem Jankovcova 1522/53, 170 00 Praha 7, Holešovice, za niž jedná Miroslav Pszczólka, předseda představenstva, ve správním řízení zastoupená Mgr. Adamem Sigmundem, advokátem, se sídlem AK Ladova 1, 128 00 Praha 2,• vybraný uchazeč – společnost Samas Česká republika spol. s r. o., IČ 00529453, se sídlem Krouna 322, 539 43 Krouna, za niž jedná Martin Pavliš a Ing. Aleš Sokolík, jednatelé,ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Dodávka nábytku – Stroupežnická“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení na základě výzvy ze dne 4.6.2009, vydává k zajištění účelu správního řízení totousnesení:Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost se stala zjevně bezpředmětnou. Odůvodnění Ústecký kraj, IČ 70892156, se sídlem Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem, zastoupený Janou Vaňhovou, hejtmankou (dále jen „zadavatel“), vyzval výzvou ze dne 4.6.2009 ve zjednodušeném podlimitním řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), pět zájemců k podání nabídky ve veřejné zakázce „Dodávka nábytku – Stroupežnická“. Ze zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 24.7.2009 vyplývá, že zadavatel obdržel deset nabídek, přičemž sedm nabídek následně vyřadil. Hodnoticí komise poté vybrala jako nejvhodnější nabídku společnosti Samas Česká republika spol. s r. o., IČ 00529453, se sídlem Krouna 322, 539 43 Krouna, za niž jedná Martin Pavliš a Ing. Aleš Sokolík, jednatelé (dále jen „vybraný uchazeč“). Zadavatel vyloučil uchazeče MY DVA holding a. s., IČ 25676059, se sídlem Jankovcova 1522/53, 170 00 Praha 7, Holešovice, za niž jedná Miroslav Pszczólka, předseda představenstva, ve správním řízení zastoupená Mgr. Adamem Sigmundem, advokátem, se sídlem AK Ladova 1, 128 00 Praha 2 (dále jen „navrhovatel“), přičemž vyloučení navrhovateli oznámil dopisem ze dne 6.8.2009. Proti zmíněnému rozhodnutí zadavatele podal navrhovatel dopisem ze dne 28.8.2009 námitky, kterým po přezkoumání jejich oprávněnosti zadavatel nevyhověl rozhodnutím ze dne 3.9.2009. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal dopisem ze dne 17.9.2009 návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).Úřad obdržel mailem výše uvedený návrh dne 17.9.2009 (doplněno 21.9.2009 písemně) a tímto dnem bylo podle § 113 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání úkonů zadavatele. Úřad konstatuje, že návrh byl podán v zákonné lhůtě. Účastníky řízení podle § 116 zákona jsou:• zadavatel,• navrhovatel, • vybraný uchazeč.Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S253/2/09-12363/2009/530/RKr ze dne 9.10.2009. Zároveň jim usnesením č. j. ÚOHS-S253/2/09-12365/2009/530/RKr ze dne 9. 10. 2009 stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit svá stanoviska v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí. Usnesením č. j. ÚOHS-S253/2/09-13899/2009/530/RKr ze dne 23.10.2009 přibral Úřad jako účastníka řízení vybraného uchazeče Samas Česká republika spol. s r. o., IČ 00529453, se sídlem Krouna 322, 539 43 Krouna, za niž jedná Martin Pavliš a Ing. Aleš Sokolík, jednatelé. Dne 30.9.2009 Úřad obdržel vyjádření zadavatele k návrhu. Dopisem ze dne 14.1.2010 zadavatel Úřadu oznámil, že Rada Ústeckého kraje rozhodla dne 13.1.2010 o zrušení zadávacího řízení, a to podle § 84 odst. 4 zákona. Úřad po zhodnocení podkladů rozhodl o zastavení řízení, neboť návrh se stal zjevně bezpředmětným. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004, správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou. Podmínky, za kterých lze zadávací řízení v případě zjednodušeného podlimitního řízení zrušit jsou upraveny v § 84 odst. 4 zákona.Dle § 84 odst. 4 zákona je zadavatel oprávněn zrušit jednací řízení bez uveřejnění, zjednodušené podlimitní řízení nebo řízení na základě rámcové smlouvy do doby uzavření smlouvy. Z výše uvedeného vyplývá, že pro zjednodušené podlimitní řízení platí výjimka z obecného pravidla odůvodňovat zrušení zadávacího řízení stanovená v § 84 zákona a zadavatel je tedy v tomto případě oprávněn zrušit veřejnou zakázku kdykoliv do uzavření smlouvy. Jelikož v průběhu správního řízení zadavatel zadání šetřené veřejné zakázky zrušil, zanikla tak veřejná zakázka, která měla být Úřadem přezkoumána. Návrh („žádost“ v terminologii správního řádu, pozn. Úřadu) se tak stal zjevně bezpředmětným a Úřad proto rozhodl usnesením podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení řízení.Poučení:Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 v návaznosti na ustanovení § 152 odst. 4 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis. Mgr. Kamil Rudoleckýmístopředseda Obdrží:Mgr. Adam Sigmund, advokát, Ladova 1, 128 00 Praha 2Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem Samas Česká republika spol. s r. o., Krouna 322, 539 43 KrounaNa vědomí: MY DVA holding a. s., Jankovcova 1522/53, 170 00 Praha 7 Vypraveno dne: otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|