Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
PID: MHMPP07PA43A Č. CES: DOT/02/03/003658/2019 Reg. číslo: CZ.07.4.67/0.0/0.0/17_054/0001098 SMLOUVA O FINANCOVÁNÍ PROJEKTU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA – PÓL RŮSTU ČR Hlavní město Praha Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 se sídlem 00064581 IČO CZ00064581 DIČ Ing. Karlem Andrlem, pověřeným ředitelem odboru evropských fondů zastoupené Magistrátu hl. m. Prahy Česká spořitelna, a. s. bankovní spojení 6687982/0800 číslo účtu (dále jen „poskytovatel“) a na straně jedné Městská část Praha 5 náměstí 14. října 1381/4, 150 00 Praha se sídlem 00063631 IČO Mgr. Renátou Zajíčkovou, starostkou zastoupené Česká spořitelna, a.s. bankovní spojení 2000857329/0800 číslo účtu hlavní město Praha místo realizace projektu (dále jen „příjemce“) na straně druhé společně jako „smluvní strany“ uzavírají spolu ve smyslu ust. § 10a odst. 3 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů tuto: smlouvu o financování projektu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „smlouva“). Článek I. Obecná ustanovení 1. Tato smlouva je uzavřena na základě zejména: a) usnesení Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 7/13 ze dne 23. 5. 2019, Elektronický podpis - 2.10.2019 s trana 1 (celCkeertimfikát6a3uto)ra podpisu : Jméno : Karel Andrle Vydal : ACAeID2.1 - Qualified ... Platnost do : 21.3.2020 13:15:07-000 +01:00 b) Operačního programu Praha – pól růstu ČR přijatého Rozhodnutím Evropské komise č. C(2015) 4092 ze dne 11. 6. 2015, ve znění revize č. 1 přijaté Rozhodnutím Evropské komise č. C(2017) 3425 ze dne 23. 5. 2017 a ve znění revize č. 2 přijaté Rozhodnutím Evropské komise č. C(2018) 5025 ze dne 24. 7. 2018 (dále jen „OP PPR“), c) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále také „nařízení č. 1303/2013“), d) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006, e) zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“). 2. Na dotaci (pojem dotace je používán v této smlouvě také ve významu finanční pomoc či podpora, které jsou používány jinými relevantními předpisy, např. evropskými) není ve smyslu ust. § 10a odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. právní nárok. Plnění poskytnuté poskytovatelem podle této smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou příjemcem poskytovateli, tím není dotčeno plnění povinností příjemcem vůči poskytovateli. 3. Poskytnutí podpory je upraveno nejen touto smlouvou a relevantními obecně závaznými právními předpisy, ale rovněž pravidly, která nemají povahu právních předpisů a jsou vydávána poskytovatelem ve formě Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR, Rozhodnutí ředitele FON MHMP a dále textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu v příloze č. 1 této smlouvy. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s těmito dokumenty seznámen a zavazuje se jimi řídit. Závazná je pro příjemce verze platná a účinná v době zahájení projektu a následně později vydané verze. Příjemce prohlašuje, že veškeré právní jednání, které učinil před uzavřením této smlouvy, bylo prováděno v souladu s výše uvedenými dokumenty, s jejichž obsahem byl seznámen, a je si vědom následků nepravdivého prohlášení. V případě rozporu mezi těmito dokumenty a touto smlouvou platí ustanovení v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. V případě vydání nových verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR (včetně metodik, které jsou v tomto dokumentu vyjmenovány a které jsou pro příjemce závazné) je příjemce povinen se jimi řídit od data jejich účinnosti, pokud o nich bude poskytovatelem písemně vyrozuměn. Smluvní strany se dohodly, že za písemné vyrozumění se považuje také e-mailová zpráva. Příjemce výslovně souhlasí s tímto způsobem doručení a za tím účelem se zavazuje poskytnout správnou elektronickou adresu pro doručování a odpovídá za to, že adresa bude vždy aktuální, přičemž nese následky takového doručení/nebo nedoručení v souvislosti s nesprávností nebo nefunkčností poskytnuté e-mailové adresy. Příjemce je oprávněn odmítnout jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí výše uvedených dokumentů ze strany poskytovatele, a to písemnou formou doručenou ve lhůtě 15 dnů od vyrozumění. Takovéto odmítnutí zakládá oběma smluvním stranám právo smlouvu vypovědět. Článek II. Předmět a účel smlouvy 1. Předmětem této smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran souvisejících s realizací projektu identifikovaného v článku III. této smlouvy (dále jen „projekt“) a s poskytnutím finanční podpory na projekt až do výše specifikované v článku IV. této smlouvy. 2. Účelem této smlouvy je smluvní zajištění realizace a financování projektu v souladu s touto smlouvou. Účelem poskytované finanční podpory je modernizace zařízení a vybavení učebny strana 2 (celkem 63) fyziky. 3. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci podporu na realizaci projektu specifikovanou v článku IV. této smlouvy za podmínek stanovených touto smlouvou, platnými právními předpisy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. 4. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu v souladu s touto smlouvou, platnými právními předpisy, aktuální verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR, rozhodnutími ředitele FON MHMP a Výzvou k předkládání žádostí o podporu uvedenou v příloze č. 1 této smlouvy. Článek III. Identifikace projektu Název projektu Modernizace zařízení a vybavení učebny fyziky Registrační číslo CZ.07.4.67/0.0/0.0/17_054/0001098 ORG / VS projektu* 2541098000005 / 2541098 Prioritní osa OP PPR 4 Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti Specifický cíl OP PPR 4.1 - Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let Datum zahájení realizace 1. 11. 2019 Datum ukončení realizace 30. 9. 2020 Doba udržitelnosti 5 let od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“ * Jedná se o údaj informativního charak teru sloužící pro evidenci posk ytovatele dotace. strana 3 (celkem 63) Článek IV. Poskytovaná podpora z OP PPR 1. Podpora z OP PPR je poskytována maximálně do výše částky v Kč, která je uvedena v řádku „Podpora poskytovaná z OP PPR“ v následující tabulce: Finanční rámec projektu Částka Podíl na celkových (v Kč) způsobilých výdajích očištěných o čisté příjmy (v %) Celkové způsobilé výdaje 740 070,00 100 Čisté příjmy projektu (předpokládané) 0,00 0 Celkové způsobilé výdaje očištěné o čisté příjmy 740 070,00 100 Vlastní financování způsobilých výdajů 74 007,00 10 Podpora poskytovaná z OP PPR 666 063,00 90 z toho podpora z EFRR 370 035,00 50 z toho podpora z rozpočtu HMP 296 028,00 40 Příjemce je povinen zajistit vlastní financování způsobilých výdajů projektu ve výši podílu na celkových způsobilých výdajích očištěných o čisté příjmy (v %) dle výše uvedené tabulky. Vyjádření závazku vlastního financování částkou v Kč je pouze orientační. 2. Podpora z OP PPR je poskytována na způsobilé výdaje projektu, které nejsou či nebudou kryty z jiných zdrojů příjemce. Prostředky OP PPR jsou poskytovány z rozpočtu hlavního města Prahy. 3. Pro zapojení zdrojů financování dle výše uvedené tabulky jsou rozhodující hodnoty podílů jednotlivých zdrojů financování poskytované podpory vyjádřené v procentech. Příjemce zajistí úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedeným zdrojem finanční pomoci (zejména nezpůsobilé výdaje a veškeré dodatečné výdaje) z vlastních zdrojů. 4. Skutečná výše podpory, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. Stejným způsobem bude vypočten i podíl vlastního spolufinancování příjemce dle této smlouvy. Skutečná výše podpory nesmí přesáhnout maximální výši podpory stanovenou touto smlouvou. 5. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, budou způsobilé výdaje projektu sníženy o tento čistý příjem. 6. V případě, že po realizaci projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, způsobilé výdaje projektu budou předem sníženy s ohledem na potenciál projektu vytvářet čistý příjem. 7. Dojde-li v průběhu realizace projektu ke snížení způsobilých výdajů prokázaných příjemcem, musí být vždy zachovány procentní podíly pro zapojení vlastního financování způsobilých výdajů a podpory z OP PPR uvedené v odst. 1 a 2 tohoto článku smlouvy. Článek V. Obecné povinnosti příjemce 1. Příjemce se zavazuje při realizaci projektu dodržet parametry, které jsou uvedeny v žádosti o podporu1 a aktuálním schváleném rozpočtu projektu2. Pokud dojde ke změnám v těchto 1Schválená žádost o podporu v inf ormačním systému MS2014+. 2Schválený rozpočet v inf ormačním systému MS2014+. strana 4 (celkem 63) parametrech projektu, musí o tom informovat poskytovatele způsobem a v termínech stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 2. Příjemce se zavazuje použít podporu pouze na výdaje, které souvisejí s realizací projektu, jsou uvedeny v rozpočtu projektu3a je možné je dle Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR považovat za způsobilé. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v kap. 17 Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR a dále v textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu. 3. V případě, že je podpora poskytována v režimu de minimis a ke dni účinnosti této smlouvy se zjistí, že částka podpory de minimis uvedená v této smlouvě je vyšší než povolený limit de minimis, je příjemce povinen na vyzvání poskytovatele v poskytovatelem stanoveném termínu provést úpravu žádosti, resp. úpravu rozpočtu projektu tak, aby byl dodržen soulad s nařízením de minimis a současně dodržen limit spolufinancování dle Výzvy k předkládání žádostí o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy a dodrženy i další oprávněné požadavky poskytovatele související s financováním projektu. 4. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, je příjemce povinen tyto příjmy nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší Zprávě o realizaci projektu, nejpozději však v okamžiku podání závěrečné žádosti o platbu a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem. 5. V případě projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, u kterých došlo k úpravě dotace dle výpočtu finanční mezery, je příjemce povinen v průběhu realizace projektu doložit prostřednictvím Zpráv o realizaci skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů. S poslední Zprávou o realizaci zároveň je příjemce povinen doložit přepočet finanční mezery dle skutečně dosažených hodnot. Dále je příjemce i v době udržitelnosti povinen předložit skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu. S poslední Zprávou o udržitelnosti projektu (nebo s uzavíráním programu – co nastane dříve) dokládá příjemce přepočet finanční mezery. Příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory (v období realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději při závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést vratku), pokud odchylka ve finanční mezeře přesahuje 10 % oproti finanční mezeře na začátku projektu. V případě projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, kde z důvodu neodhadnutelnosti příjmů nedošlo k úpravě dotace, je příjemce povinen jak v průběhu realizace projektu prostřednictvím Zpráv o realizaci, tak v průběhu udržitelnosti po dobu tří let od ukončení realizace projektu prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu vykázat skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů. Způsobilé výdaje projektu budou sníženy o čisté příjmy a příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory, tj. v období realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději při závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést vratku v rámci sledovaných období. 6. V případě, že v průběhu realizace projektu nebo udržitelnosti projektu (po dobu tří let od ukončení realizace projektu v případě příjmů dle článku 61 nařízení č 1303/2013, jejichž výši nelze odhadnout předem)vzniknou nové čisté příjmy, je příjemce povinen tyto příjmy nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší Zprávě o realizaci projektu nebo Zprávě o udržitelnosti projektu a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem. 7. Veškeré způsobilé výdaje musí být uhrazeny a doloženy účetními doklady. Pokud poskytovatel zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je příjemce povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené poskytovatelem. 8. Příjemce zajistí, aby účetní doklady, které uplatňuje v žádosti o platbu vůči poskytovateli, byly označeny registračním číslem projektu, v případě faktur musí příjemce navíc zajistit, aby číslo projektu uváděl ve faktuře již dodavatel při předložení k proplacení, tj. registrační číslo projektu musí být součástí vytištěného dokladu. Ruční dopsání na již vytištěnou fakturu povolí 3Schválený rozpočet v inf ormačním systému MS2014+. strana 5 (celkem 63) poskytovatel jen v odůvodněných případech. 9. Příjemce je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou podporou (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace projektu) tak, aby byl dodržen účel podpory uvedený v článku II. této smlouvy po dobu realizace a udržitelnosti projektu. 10. Příjemce není oprávněn čerpat na výdaje projektu, na které je poskytována podpora z OP PPR, jiné finanční prostředky z rozpočtu poskytovatele, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu ČR, státních fondů, z rozpočtů jiných obcí, měst a krajů, Evropských strukturálních a investičních fondů (dále také „ESI fondy“) nebo jiných prostředků EU, než jsou prostředky uvedené v článku IV. této smlouvy. V případě, že jsou do projektu zařazeny jen výdaje na pořízení či zajištění části určitého celku, pravidlo z předchozí věty se vztahuje jen na tu část výdajů, na kterou je poskytována podpora z OP PPR. 11. Příjemce se zavazuje zajistit, aby vztahy mezi ním a jeho partnery odpovídaly po celou dobu realizace projektu podmínkám a principům partnerství uvedeným v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a ve Výzvě k předkládání žádostí o podporu. 12. Příjemce je povinen řádně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech. Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a vést příjmy a výdaje s jednoznačnou vazbou na projekt, nebo je povinen vést pro projekt tzv. daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se k projektu splňovaly náležitosti účetního dokladu podle § 11 odst. 1 písm. a) až e) zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím jejich trvanlivost a aby uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny s jednoznačnou vazbou na projekt. 13. Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této smlouvy nebo zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky a spolupůsobit při výkonu kontroly, resp. auditu4 vztahujících se k realizaci projektu. Příjemce je povinen poskytnout veškeré doklady vážící se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných v Průběžných a Závěrečných zprávách o realizaci a udržitelnosti projektu se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly/auditu, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami (s možností ustanovit zmocněnce) jsou zejména poskytovatel, Ministerstvo financí ČR, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr. Příjemce má dále povinnost zajistit, aby obdobné povinnosti plnili také partneři projektu. 14. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrolách a auditech uvedených v předchozím odstavci, která mu byla uložena oprávněnými osobami, tj. zejména zaměstnanci poskytovatele (tj. Řídicího orgánu OP PPR), Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy, na základě kontrol prováděných při monitorování projektu, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným orgánem. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření příslušný oprávněný subjekt, který tato nápravná opatření uložil. Příjemce je rovněž povinen písemně informovat poskytovatele o všech kontrolách/auditech projektu zahájených, prováděných, anebo ukončených (provedených) oprávněnými subjekty, jakož i o uložených/realizovaných nápravných opatřeních; ledaže by poskytovatel již o těchto skutečnostech byl prokazatelně informován jinými osobami, nebo byl s nimi jinak prokazatelně seznámen. 15. Příjemce je povinen uskutečňovat propagaci projektu v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, 4Upraveno zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o f inanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, popř. jiným zákonem, který jej nahradí, zákonem č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, ve znění pozdějších předpisů a příslušnými ustanoveními předpisů EU. strana 6 (celkem 63) Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, které je upřesněno Metodickým pokynem pro publicitu a komunikaci ESI fondů v programovém období 2014 - 2020, a s pravidly stanovenými Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR (podrobný rozpis prvků povinné publicity obsahuje kapitola č. 16 Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR). Za tímto účelem uděluje poskytovatel příjemci souhlas k uvádění loga EU a hlavního města Prahy, tj. bezplatnou licenci k jeho užití v souvislosti s realizací projektu, a to po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu. Příjemce se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho partneři dodržovali pravidla propagace projektu dle výše uvedených podmínek. 16. Příjemce se zavazuje pojistit veškerý pojistitelný dlouhodobý majetek v souladu s podmínkami definovanými v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR v kapitole č. 11 Řízení projektu. Pojištění sjednané příjemcem v pojistné smlouvě musí být zajištěno po dobu realizace projektu a po dobu udržitelnosti projektu. 17. Příjemce je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s platnými právními předpisy ČR a po dobu stanovenou předpisy EU (zejména v souladu s článkem č. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006) a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Dále se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho partneři uchovávali dokumentaci související s realizací projektu dle výše uvedených podmínek. 18. Po celou dobu uvedenou v předchozím odstavci je příjemce povinen umožnit poskytovateli podpory, jakož i ostatním subjektům oprávněným ke kontrole podle článku V. odst. 13této smlouvy, vstup na pozemky, do zařízení a objektů spojených s projektem a jeho realizací a umožnit jim přístup k veškeré výše uvedené dokumentaci uvedené v článku V. odst. 17této smlouvy. 19. Příjemce se zavazuje naplňovat (popř. sledovat) a evidovat veškeré projektové indikátory uvedené v článku VIII. této smlouvy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. 20. Příjemce je povinen s veškerým majetkem získaným, byť i jen částečně z finanční pomoci dle této smlouvy, nakládat s rozumnou péčí. 21. Příjemce se zavazuje, že bude poskytovatele neprodleně písemně informovat o změnách svého majetkoprávního postavení, jako je např. přeměna či zrušení společnosti, vstup do likvidace, úpadek apod. a poskytne nezbytnou součinnosti pro případné ukončení realizace projektu a finanční vypořádání podle pokynů a odůvodněných požadavků poskytovatele. Příjemce je povinen poskytovatele informovat písemně o chystané přeměně právnické osoby - příjemce před učiněním právně závazného jednání vedoucího k přeměně příjemce po dobu realizace a udržitelnosti projektu. Pokud poskytovatel nebude souhlasit s navrhovanou přeměnou příjemce s ohledem na podmínky OPPPR a příjemce bude trvat na její realizaci, vznikne příjemci povinnost vrátit finanční pomoc poskytnutou dle této smlouvy na účet poskytovatele před učiněním právních jednání vedoucích k takové přeměně příjemce. 22. Příjemce, který není právnickou osobou veřejného práva5, je povinen bezodkladně informovat poskytovatele dotace o změnách skutečného majitele nebo skutečných majitelů ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp. o změnách fyzické osoby či fyzických osob, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci. 5Právnickou osobou veřejného práva se rozumí zejm. Česká republika, organizačnísložka státu, státní příspěvková organizace, státní fond, územní samosprávný celek a jeho příspěvková organizace, dobrovolný svazek obcí, regionální rada regionu soudržnosti, Evropská seskupení pro územní spolupráci, veřejná a státní vysoká škola, veřejná výzkumná instituce, profesní komora zřízená zákonem, státní a národní podnik, státní organizace, Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky, Česká národní banka, Český rozhlas, Česká televize, Česká tisková kancelář. strana 7 (celkem 63) 23. Příjemce je povinen kdykoli na vyzvání Řídícího orgánu, Platebního a certifikačního orgánu, Auditního orgánu, Evropské komise nebo Evropského účetního dvora předložit průkazné dokumenty, které dokládají příjemcem předložené informace o jeho skutečném majiteli nebo skutečných majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp. o fyzické osobě nebo fyzických osobách, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci. 24. Příjemce je při naplňování projektu povinen prosazovat princip rovných příležitostí, rovnosti mužů a žen a princip nediskriminace, zejména s ohledem na osoby se zdravotním postižením. Dále je příjemce povinen dbát ochrany životního prostředí. 25. Příjemce nesmí • v době realizace a udržitelnosti zastavit nebo přemístit činnost podporovanou z EFRR mimo přípustné místo realizace, • v době realizace a udržitelnosti majetek pořízený v rámci projektu prodat, ani jinak postoupit či zatížit právy třetí osoby bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele vydávaného ředitelem odboru evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy, tím však nejsou nahrazovány případně jiné souhlasy či rozhodnutí vyžadované pro příslušnou majetkovou dispozici ze strany poskytovatele vůči příjemci dle zvláštních právních předpisů, • provádět změny nepříznivě ovlivňující povahu, cíle nebo indikátory projektu. 26. Výrobní činnost nesmí být po dobu 10 let ode dne poslední platby příjemci, resp. okamžiku (data), kdy projekt nabyl v MS2014+ stav „Projekt finančně ukončen ze strany ŘO“, přemístěna mimo oblast EU s výjimkou případů, kdy je příjemcem malý nebo střední podnik. Článek VI. Platební a finanční podmínky 1. Prostředky pro potřeby realizace projektu budou příjemci poskytovány v režimu ex-ante (zálohově), tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce, za podmínky odpovídajícího průběžného prokazování výdajů projektu. 2. Poskytovatel bude podporu specifikovanou v článku IV. této smlouvy příjemci poskytovat v zálohách. Příjemce dotace je povinen pro účely poskytnutí prostředků dotace předložit poskytovateli dotace řádně vyplněnou žádost o platbu podloženou příslušnými účetními doklady a dalšími dokumenty vyžadovanými poskytovatelem dotace. Nedodržení lhůty pro předložení žádosti o platbu6 bez předchozího schválení poskytovatele je porušením podmínek této smlouvy. 3. Podpora bude poskytována bezhotovostními bankovními převody na bankovní účet příjemce, který je uveden na první straně této smlouvy. Je-li příjemcem příspěvková organizace městské části hl. m. Prahy, bude podpora poskytována bezhotovostními bankovními převody na bankovní účet zřizovatele příjemce, který je uveden na první straně této smlouvy. Zřizovatel v návaznosti na platné právní předpisy poukáže podporu z OP PPR na bankovní účet příjemce. Dnem poskytnutí se rozumí den odepsání částky z účtu poskytovatele. 4. První zálohová platba bude poskytnuta do 30 kalendářních dnů po nabytí účinnosti této smlouvy, případně, pokud se jedná o projekt, který bude zahájen později než 1 měsíc od účinnosti této smlouvy, bude poskytnuta nejpozději k datu zahájení projektu7. První zálohová platba: 333 031,50 Kč 5. Další zálohové platby budou poskytovány po schválení příslušné Zprávy o realizaci projektu, v rámci níž příjemce předloží průběžné vyúčtování výdajů projektu. Celkový objem záloh 6Lhůty pro předložení žádosti o platbu jsou stanoveny v Pravidlech pro žadatele a příjemce. 7 V případě, kdy termín připadne na období od 12. prosince do 29. února, bude zálohová platba uhrazena v nejbližším možném termínu po schválení přijetí dotace z Ministerstva pro místní rozvoj ČR, zpravidla během 1. kvartálu daného kalendářního roku. V případě, že poskytovatel hospodaří v rámci rozpočtového provizoria, bude zálohová platba vyplacena po jeho ukončení bez zbytečného odkladu. strana 8 (celkem 63) vyplacený příjemci v daném okamžiku nesmí překročit objem prostředků dosud vyúčtovaných příjemcem a schválených poskytovatelem o více než 50 % způsobilých výdajů projektu. Přesnou výši této platby stanoví na základě kontroly vzniklých výdajů projektu poskytovatel. Zálohové platby budou poskytnuty až do výše 100 % schválené podpory. 6. V případě, že celková podpora poukázaná příjemci ze zdrojů OP PPR převyšuje částku, která by dle závěrečného vyúčtování projektu měla být ze zdrojů OP PPR na způsobilé výdaje projektu poskytnuta, musí být rozdíl vrácen poskytovateli. Příjemce se zavazuje navrátit tyto prostředky v termínu a způsobem stanovenými ve výzvě k navrácení finančních prostředků zpracované poskytovatelem na bankovní účet poskytovatele (č. účtu 6687982/0800). Splatnost výzvy je 30 kalendářních dní ode dne doručení výzvy. Článek VII. Podmínky realizace projektu 1. Příjemce se zavazuje plně a prokazatelně splnit účel, na který mu byla podpora poskytnuta, a to v rozsahu uvedeném v článku II. této smlouvy a dodržet jej po dobu udržitelnosti8 stanovenou pro plnění účelu projektu. 2. Příjemce se zavazuje zajistit, aby fyzická realizace projektu probíhala výhradně na území hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti (předepsané vazby na hl. m Prahu relevantní pro danou cílovou skupinu) uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. Rovněž je příjemce povinen zajistit, aby dodržel časovou způsobilost výdajů vzniklých v souvislosti s projektem, která je stanovena v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a Výzvě k předkládání žádostí o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy. 3. Příjemce se zavazuje během realizace projektu respektovat podmínky, jež vycházejí z Výzvy k předkládání žádostí o podporu, na základě kterých byl projekt vybrán k poskytnutí podpory z OP PPR. 4. Příjemce se zavazuje nakupovat zboží, služby a stavební práce v souladu se zásadami řádného finančního řízení, tj. účelně, efektivně a hospodárně (3E). 5. Příjemce se zavazuje vybírat dodavatele pro nákup zboží, služeb a stavebních prací pro projekt v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (popř. zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů), a podle pravidel obsažených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 6. Příjemce je povinen dohodnout s dodavateli produktů a služeb potřebných pro realizaci projektu fakturační podmínky tak, aby byl doložen účel fakturovaných částek a aby byly přesně vymezeny jednotlivé způsobilé a nezpůsobilé výdaje. 7. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu tak, aby nedocházelo k diskriminaci a segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním). To znamená, že nebudou financované aktivity na udržení a zařazování těchto dětí a žáků: • do mateřských nebo základních škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením nebo do jejich přípravných tříd • do základních škol praktických • do škol ani do tříd pro žáky vzdělávající se podle RVP ZV – LMP u více než 40 % dětí • do škol ani do tříd vzdělávajících podle ŠVP upraveného podle potřeb podpůrných opatření pro více než 40 % dětí • do tříd, oddělení nebo studijních skupin zřízených pro žáky se zdravotním postižením v běžné škole. 8Dle článku III. této smlouvy. strana 9 (celkem 63) Tímto ustanovením není dotčena možnost podpory aktivizačních programů nebo programů přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením. 8. Spolupráce s dalšími partnery projektu se řídí platnou smlouvou uzavřenou mezi příjemcem a těmito dalšími partnery projektu (v případě, že byla partnerská smlouva uzavřena). Článek VIII. Podmínky monitorování projektu 1. Příjemce se zavazuje vykazovat a závazně naplňovat následující indikátory: Kód Název Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty 5 00 01 Kapacita 0 / osoby 30 / osoby 30. 9. 2020 podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení 5 02 00 Počet vzdělávacích 0 / zařízení 1 / zařízení 30. 9. 2020 zařízení s novým nebo modernizovaným vybavením 5 02 11 Počet osob 0 / osoby 300 / osoby 5 let od data, využívající nová kdy projekt nebo modernizovaná nabyl v MS vzdělávací, školicí a 2014+ stav výcviková zařízení „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“ 2. Příjemce má dále povinnost kromě indikátorů uvedených v bodě 1 tohoto článku vykazovat dosažené hodnoty také pro následující indikátory: 5 16 15 Počet dětí, žáků a 0 / děti, žáci, 20 / děti, žáci, 5 let od data, studenti studenti studentů se SVP kdy projekt využívající nová nabyl v MS nebo modernizovaná 2014+ stav vzdělávací, školicí a „projekt finančně výcviková zařízení ukončen ze strany ŘO“ 5 02 01 Počet zařízení s 0 / zařízení 1 / zařízení 30. 9. 2020 nově vybavenými třídami 3. Dále se příjemce zavazuje: a) předkládat poskytovateli Průběžné zprávy o realizaci projektu, vždy nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení příslušného sledovaného období. Sledovaným obdobím se rozumí buď etapa projektu (pokud projekt byl etapizován), nebo každých 6 měsíců od zahájení realizace projektu (pokud projekt etapizován nebyl), b) předložit poskytovateli Průběžnou zprávu o realizaci projektu do 30 kalendářních dnů od konce měsíce, v němž došlo k podpisu této smlouvy, pokud projekt začal před podpisem smlouvy a sledované období přesahuje délku 6 měsíců, strana 10 (celkem 63) c) předložit poskytovateli Závěrečnou zprávu o realizaci projektu nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení realizace projektu (v případě, že je příjemce povinen předkládat zprávu z nezávislého auditu projektu, předkládá Závěrečnou zprávu o realizaci projektu nejpozději do 60 kalendářních dnů od ukončení realizace projektu), d) předkládat po dobu udržitelnosti projektu poskytovateli Průběžné zprávy o udržitelnosti projektu, a to vždy nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí každých 12 měsíců počítaných od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“, e) předložit po ukončení udržitelnosti projektu Závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu, a to nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí období udržitelnosti, f) předkládat výše uvedené Průběžné a Závěrečné zprávy poskytovateli prostřednictvím informačního systému MS2014+. 4. V případě, že bude projekt zahájen až po podpisu této smlouvy, je příjemce povinen do 10 pracovních dnů od data zahájení realizace projektu (uvedeného v článku III. této smlouvy) zaslat zprávu Řídícímu orgánu (dále také „ŘO“) ve formě uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 5. Příjemce se zavazuje informovat poskytovatele o změnách v projektu způsobem a v termínech stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 6. Příjemce se zavazuje na žádost poskytovatele předložit doplňující informace související s realizací projektu ve lhůtě stanovené v žádosti o poskytnutí informace. Článek IX. Veřejná podpora 1. Podpora projektu se poskytuje v režimu nezakládajícím veřejnou podporu dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, Úř. věst. L 352, 24. 12. 2013, s. 1—8 (dále také jen "nařízení"). Smluvní strany prohlašují, že podpora projektu dle této smlouvy není: a. podporou poskytovanou podnikům činným v odvětvích rybolovu a akvakultury, na které se vztahuje nařízení Rady (ES) č. 104/2000; b. podporou poskytovanou podnikům v oblasti prvovýroby zemědělských produktů; c. podporou poskytovanou podnikům činným v odvětví zpracovávání zemědělských produktů a jejich uvádění na trh, a v případech kdy by: i. výše podpory byla stanovena na základě ceny nebo množství produktů zakoupených od prvovýrobc ů nebo uvedených na trh danými podniky, nebo/ani ii. poskytnutí podpory bylo závislé na podmínce, že bude zčásti nebo zcela předána prvovýrobcům; d. podporou poskytovanou podnikům na činnosti spojené s vývozem do třetích zemí nebo členských států, tj. podpory přímo spojené s vyváženým množstvím, se zavedením a provozem distribuční sítě nebo s jinými běžnými výdaji v souvislosti s vývozní činností; e. podporou podmiňující použití domácího zboží na úkor dováženého zboží. 2. Příjemce se zavazuje zajistit, aby úhrn podpor de minimis poskytnutých příjemci a jakýmkoliv subjektům, se kterými tvoří jeden podnik ve smyslu nařízení, v relevantním období nepřesáhl celkový limit podpory dle nařízení. 3. Příjemce se zavazuje po dobu realizace projektu a jeho udržitelnosti9 informovat poskytovatele o jakýchkoliv změnách týkajících se vymezení příjemce jakožto "jednoho podniku" ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení a relevantního výkladu tohoto ustanovení, včetně jakýchkoliv přeměn příjemce, relevantních nabytí/zvýšení majetkové účasti na jiných subjektech apod. Příjemce se zavazuje po dobu realizace projektu a jeho udržitelnosti10 zachovat stávající charakter svých činností tak, aby po tuto dobu byly naplněny předpoklady prvního odstavce tohoto článku. 9Dle článku III. této smlouvy. 10Dle článku III. této smlouvy. strana 11 (celkem 63) 4. Příjemce se zavazuje dodržovat podmínky poskytnutí dotace nezakládající veřejnou podporu a podmínky vyplývající z nařízení po celou dobu realizace a udržitelnosti11 projektu a zajistit, aby nedošlo k nedovolené veřejné podpoře zejména: a. ve vztahu poskytovatele a příjemce (zejména dodržení podmínek stanovených touto smlouvou); b. ve vztahu příjemce a dalších subjektů (zabránění jakékoliv tzv. nepřímé veřejné podpoře - zvýhodnění podniků - třetích stran v souvislosti s poskytnutím podpory dle této smlouvy). 5. Příjemce není oprávněn podporu dle této smlouvy kumulovat s veřejnou podporou na tytéž způsobilé výdaje nebo s veřejnou podporou na tatáž opatření rizikového financování, pokud by taková kumulace vedla k překročení nejvyšší příslušné intenzity podpory či výše podpory, která je pro specifické okolnosti každého případu stanovena v nařízení o blokové výjimce nebo v rozhodnutí Komise. Podporu de minimis, která není poskytnuta na zvláštní způsobilé výdaje či není přičitatelná těmto výdajům, lze kumulovat s jinou veřejnou podporou poskytnutou na základě nařízení o blokové výjimce nebo rozhodnutí Komise. 6. Příjemce si je vědom skutečnosti, že porušení pravidel veřejné podpory zakládá obecnou povinnost vrátit veřejnou podporu v souladu s právem EU12 a navazujícími předpisy ČR13. Článek X. Porušení podmínek smlouvy, právních předpisů a sankce 1. Pokud poskytovatel zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z povinností stanovených touto smlouvou (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU je oprávněn zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo k neoprávněnému použití prostředků, popř. zadržení prostředků ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb. 2. V případě, že povaha zjištění umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle následujícího odstavce tohoto článku smlouvy, poskytovatel písemně vyzve příjemce k provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém provedl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně. 3. V případě, že bylo rozhodnuto o porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., budou odvod i případné penále za porušení rozpočtové kázně vyměřeny ve výši stanovené tímto zákonem a v souladu se stanovením snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy uvedené v příloze č. 2 (dále jen „Snížené odvody“) ve znění účinném ke dni rozhodnutí o uložení odvodu za porušení rozpočtové kázně. Případná aktualizace Snížených odvodů bude zveřejněna na internetových stránkách www.penizeproprahu.cz. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl v době uzavření této smlouvy se Sníženými odvody seznámen a souhlasí, že poskytovatel je oprávněn Snížené odvody jednostranně na základě usnesení Rady hl. m. Prahy po celou dobu trvání této smlouvy doplňovat o nové typy pochybení postihované sníženým odvodem za porušení rozpočtové kázně s tím, že jejich platné znění bude vždy uveřejněno na výše uvedených webových stránkách poskytovatele, a zároveň bude příjemce o změně informován písemnou formou. 4. Pokud poskytovatel dotace zjistí porušení podmínek před proplacením/vyúčtováním žádosti o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn provést finanční korekci dotčených výdajů. Poskytovatel je oprávněn snížit následující platbu o částku připadající na zjištěné nezpůsobilé výdaje. V případě, že nebude možné v žádosti o platbu tyto prostředky snížit, pak 11 Dle článku III. této smlouvy. 12Zejména čl. 107 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie 13Zejména zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů strana 12 (celkem 63) bude příjemce vyzván k vrácení finančních prostředků v souladu s § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Splatnost výzvy je 30 kalendářních dní od doručení této výzvy. 5. Příjemce prostředky vrací na účet poskytovatele. Při vrácení dotace nebo její části je příjemce povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. Poskytovatel si vyhrazuje právo pozastavit proplácení finančních prostředků dotace zejména z důvodu změny právních předpisů, živelných přírodních událostí, usnesení vlády či jiných objektivních událostí, které poskytovatel nemohl předpokládat. Dále je poskytovatel oprávněn pozastavit vyplácení dotace, a to v souladu s ustanovením § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., dojde-li ke zjištění, že příjemce porušuje (anebo porušil) dotčené právní předpisy, předpisy EU anebo tuto smlouvu (včetně s ní souvisejících závazných dokumentů). 6. V případě, že dojde k porušení povinností dle této smlouvy a příjemce dotace prokáže, že porušení smlouvy bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost (např. zemětřesení, požár, bouře, záplavy, teroristický útok,…), rozhoduje o dalším postupu poskytovatel. Článek XI. Ukončení smlouvy 1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí smlouvy ze strany poskytovatele, a to za podmínek dále stanovených nebo písemnou výpovědí příjemce z důvodu uvedeného v článku I. odst. 3 této smlouvy. 2. Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele poskytnutou částku dotace bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od podpisu dohody o ukončení smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak. 3. Dohoda o ukončení smlouvy nabývá účinnosti pouze za podmínky, že došlo k vypořádání všech závazků z této smlouvy včetně vrácení finančních prostředků podle odstavce 2 tohoto článku smlouvy. 4. Poskytovatel může smlouvu vypovědět. Výpovědním důvodem je porušení povinností stanovených touto smlouvou, řídicím orgánem OP PPR nebo obecně závaznými právními předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud: a. je on sám, případně jako právnická osoba či některá z osob tvořících statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činnosti příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů; b. opakovaně neplní své povinnosti dle článku V. odst. 13této smlouvy; c. učiní bez souhlasu poskytovatele právní úkon, který je tímto souhlasem výslovně podmíněn; d. je pravomocně rozhodnuto o jeho úpadku, o prohlášení konkurzu nebo o jeho zrušení s likvidací; e. v žádosti o podporu z OP PPR, v čestném prohlášení, ve Zprávě o realizaci projektu nebo ve Zprávě o udržitelnosti projektu uvede nepravdivé či zkreslené údaje; f. bude realizovat projekt v rozporu s principy rovných příležitostí a udržitelného rozvoje; g. odmítne jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí dokumentů podle článku I. odst. 3 této smlouvy. 5. V případě doručení výpovědi této smlouvy kteroukoliv ze smluvních stran před vyplacením dotace nárok na vyplacení dotace zaniká. V případě doručení výpovědi této smlouvy kteroukoliv ze smluvních stran po vyplacení dotace se příjemce zavazuje dosud poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace uvedený na straně 1 této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od ukončení smlouvy. 6. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena příjemci. Účinky doručení pro účely této smlouvy však nastávají i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil. 7. V případě výpovědi smlouvy příjemcem činí výpovědní lhůta jeden měsíc a začne běžet od strana 13 (celkem 63) prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena poskytovateli. 8. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky podle tohoto článku poskytovateli nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb. 9. Případné spory z této veřejnoprávní smlouvy budou řešeny podle obecně závazných platných právních předpisů. 10. Smluvní strany se v souladu s § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dohodly, že návrh na zrušení této smlouvy lze podat i z jiných důvodů než které jsou uvedeny v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. V případě zrušení této smlouvy zaniká nárok příjemce na vyplacení dotace či její zbývající části. Příjemce se v případě zrušení smlouvy zavazuje doposud poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace uvedený na straně 1 této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od zániku smlouvy. Článek XII. Zpracovávání osobních údajů 1. Poskytovatel (pro účely tohoto článku smlouvy dále jen „Správce“) a příjemce (pro účely tohoto článku smlouvy dále jen „Zpracovatel“) sjednávají v tomto článku smlouvy podmínky zpracování osobních údajů v souladu s čl. 28 (3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů; dále jen „GDPR“), které je Správce oprávněn zpracovávat u v projektu podpořených fyzických osob zejména na základě čl. 125 nařízení č. 1303/2013. 2. Zpracovatel při činnosti pro Správce podle této smlouvy bude zpracovávat informace týkající se identifikovaných nebo identifikovatelných fyzických osob podpořených v projektu (dále jen „Subjekt údajů“) za účelem prokázání řádného a efektivního nakládání s prostředky Evropského fondu pro regionální rozvoj, státního rozpočtu a rozpočtu Správce, které byly na realizaci projektu poskytnuty touto smlouvou. Takové informace představují tzv. osobní údaje ve smyslu GDPR (dále jen „Osobní údaje“). 3. Účelem tohoto článku smlouvy je vymezení práv a povinností smluvních stran v souvislosti se zpracováním Osobních údajů tak, aby (a) zpracování Osobních údajů probíhalo v souladu s GDPR a souvisejícími právními předpisy; a zároveň (b) byla zajištěna dostatečná a účinná ochrana zpracovávaných Osobních údajů. 4. Správce pověřuje Zpracovatele zpracováním Osobních údajů za podmínek sjednaných v této smlouvě. Zpracovatel pověření Správce přijímá a zavazuje se na vyžádání předat Správci veškeré informace potřebné k doložení splnění povinností stanovených tímto článkem smlouvy. 5. Zpracovatel bude Osobní údaje zpracovávat po dobu trvání této smlouvy a do doby uplynutí zákonných promlčecích lhůt pro uplatnění práv z této smlouvy nebo po dobu stanovenou právním předpisem bude-li delší, nejméně však po dobu 10 let od ukončení realizace projektu, přičemž tato lhůta začíná běžet 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla Zpracovateli vyplacena závěrečná platba, příp. kdy Zpracovatel poukázal přeplatek dotace stanovené na základě schváleného vyúčtování způsobilých výdajů v závěrečné žádosti o platbu zpět Správci. 6. Nedohodnou-li se smluvní strany písemně jinak, nejpozději do 10 pracovních dnů po uplynutí doby zpracování Osobních údajů podle předchozího odstavce Zpracovatel provede likvidaci Osobních údajů a jejich kopií, včetně případných nosičů poskytnutých Správcem. 7. Ke zpracování Osobních údajů ze strany Zpracovatele bude docházet výlučně v souvislosti s plněním této smlouvy a to za účelem jejího plnění nebo k účelům a prostředky stanovenými Správcem. Bez předchozího písemného souhlasu Správce není Zpracovatel oprávněn zpracovávat Osobní údaje pro žádné další účely. 8. Zpracovatel se zavazuje provádět zpracování Osobních údajů pouze na základě pokynů Správce, v rozsahu, za účelem, po dobu a při dodržení záruk stanovených touto smlouvou. strana 14 (celkem 63) Správce odpovídá za pokyny udělené Zpracovateli ve vztahu ke zpracování Osobních údajů; to nezbavuje Zpracovatele povinnosti informovat Správce v případě, že podle jeho názoru konkrétní pokyn porušuje obecně závazné právní předpisy týkající se ochrany osobních údajů. 9. Zpracování Osobních údajů podle této smlouvy může probíhat jen v zemích Evropské unie nebo Evropského hospodářského prostoru. Jakékoliv předání Osobních údajů do třetí země (tj. mimo EU nebo EHP) vyžaduje předchozí souhlas Správce. 10. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje (a) poskytnuté Zpracovateli Správcem v souvislosti s touto smlouvou a za účelem jejího plnění; (b) získané Zpracovatelem při plnění této smlouvy, včetně Osobních údajů poskytnutých Zpracovateli přímo či nepřímo ze strany Subjektu údajů. 11. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje výhradně v rozsahu nezbytném pro naplnění účelu zpracování podle odst. 7 tohoto článku smlouvy. 12. Kategorie Subjektů údajů jsou fyzické osoby podpořené v rámci projektu a typ zpracovávaných Osobních údajů je definován Přílohou č. 6 Pravidel pro žadatele a příjemce (publikována zde: http://penizeproprahu.cz/indikatory/), resp. přílohami, které jsou v Příloze č. 6 vymezené pro dokládání vybraných indikátorů ve výzvě. Jde zejména o osobní údaje na těchto dokumentech, které nemají závaznou podobu: Přihláška žáků do školy; Přihláška dětí do dětské skupiny; Posudek z pedagogicko-psychologické poradny, zdravotní posudek, potvrzení (prohlášení) ředitele školy; Soupiska v Excelu s přesným datem registrace osob, celkovým počtem osob a počtem tříd/dětských skupin, třídní knihy či jiné evidence docházky. Zpracovatel bude s Osobními údaji nakládat v rozsahu následujících operací – shromažďování, uspořádávání, archivování a používání pro plnění povinností Zpracovatele daných touto smlouvou, zejména pak při zpracovávání zpráv o realizaci a udržitelnosti projektu. 13. Zpracovatel prohlašuje a zavazuje se, že jím přijatá opatření k zabezpečení Osobních údajů splňují požadavky GDPR na zabezpečení Osobních údajů a že bude zpracovávat Osobní údaje v souladu s GDPR, jakož i souvisejícími právními předpisy na ochranu osobních údajů. 14. Zpracovatel přijme a bude dodržovat taková technická a organizační opatření, aby nemohlo dojít k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k Osobním údajům, jejich neoprávněné změně, zničení, ztrátě, zpracování či zneužití. Zpracovatel provede a po dobu účinnosti této smlouvy bude dodržovat minimálně technická a organizační opatření k zabezpečení Osobních údajů spočívající v uchovávání listinné podoby Osobních údajů výlučně v uzamykatelných prostorách užívaných výlučně Zpracovatelem a zabezpečení výpočetní techniky umožňující přístup k Osobním údajům v elektronické podobě tamtéž včetně jejího vybavení antivirovou ochranou a individuálními přístupovými právy osob specifikovaných v odstavci 16. tohoto článku smlouvy. Zpracovatel v případě potřeby provede další vhodná technická a organizační opatření, aby zajistil odpovídající a vhodnou úroveň zabezpečení Osobních údajů (s ohledem na stav techniky, nutné náklady, povahu, rozsah, kontext, účely a rizika prováděného zpracování). 15. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje manuálně v listinné podobě a/nebo v elektronické podobě pomocí prostředků informačních technologií. 16. Při manuálním zpracování Osobních údajů Zpracovatel přijme a bude dodržovat zejména níže uvedené zásady zabezpečení Osobních údajů: - v době mimo aktivní práci s Osobními údaji musí být Osobní údaje uloženy v uzamčených prostorách. Klíče od uzamčených prostor mají pouze Zpracovatelem určené osoby oprávněné zpracovávat Osobní údaje (pověření zaměstnanci a pracovníci Zpracovatele, dále jen „Oprávněné osoby“); - v době aktivní práce s Osobními údaji odpovídá za ochranu Osobních údajů Oprávněná osoba, která s nimi pracuje, zejména odpovídá za to, že se s Osobními údaji neseznámí neoprávněná osoba; - o předání Osobních údajů musí být učiněn záznam, který umožní určit, kdy, komu a proč byly Osobní údaje předány; - Osobní údaje nelze posílat faxem; - pokud je k výkonu činností podle této smlouvy potřebné vytvořit kopii Osobních údajů, bude s takovou kopií nakládáno jako s originálem a aplikují se na ni ustanovení této smlouvy. strana 15 (celkem 63) 17. Při zpracování Osobních údajů v elektronické podobě Zpracovatel přijme a bude dodržovat zejména níže uvedené zásady zabezpečení Osobních údajů: - elektronická data obsahující Osobní údaje budou ukládána a dále zpracovávána výhradně v MS2014+, jehož správcem je Ministerstvo pro místní rozvoj; - přístup k Osobním údajům mají pouze příslušné Oprávněné osoby s využitím individuálních přístupových údajů, a to v rozsahu odpovídajícím oprávnění příslušné Oprávněné osoby; - o zpracování Osobních údajů budou pořizovány elektronické záznamy, které umožní určit, kdy, kým a z jakého důvodu byly Osobní údaje zpracovány. 18. Zpracovatel je povinen vést seznam Oprávněných osob. Zpracovatel je povinen dokumentovat technická a organizační opatření přijatá k ochraně Osobních údajů, pravidelně tuto dokumentaci aktualizovat a na vyžádání ji předložit Správci ke kontrole. Zpracovatel předloží Správci veškeré zprávy dokumentující bezpečnostní audity provedené Zpracovatelem nebo Zpracovatelem určeným auditorem. Zpracovatel umožní audity a inspekce prováděné Správcem nebo jiným auditorem k prověření zabezpečení Osobních údajů, a to po předchozím oznámení ze strany Správce. 19. Zpracovatel má povinnost předcházet porušení zabezpečení Osobních údajů. Pokud na straně Zpracovatele přesto dojde k porušení zabezpečení Osobních údajů, je Zpracovatel povinen: - okamžitě přijmout veškerá vhodná nápravná opatření s cílem odstranit příčiny takového porušení; - neprodleně, v každém případě nejpozději do 24 hodin o narušení zabezpečení Osobních údajů informovat Správce spolu s uvedením podrobností (zejména odhadovaný počet dotčených Subjektů údajů, rozsah dotčených Osobních údajů, dopady narušení zabezpečení Osobních údajů a popis opatření přijatých Zpracovatelem). Oznámení je Zpracovatel povinen učinit též telefonicky a emailem řediteli odboru FON MHMP, jehož kontaktní údaje jsou dostupné na www.praha.eu; - bezodkladně přijmout taková opatření, aby se narušení bezpečnosti Osobních údajů nemohlo v budoucnu opakovat, včetně opatření požadovaných Správcem; - na žádost Správce poskytnout Správci součinnost při oznamování porušení zabezpečení Osobních údajů dozorovému úřadu a/nebo Subjektům údajů. 20. Splněním povinností Zpracovatele podle předchozího odstavce tohoto článku smlouvy není dotčena jeho povinnost nahradit v plném rozsahu případnou újmu vzniklou v souvislosti s narušením zabezpečení Osobních údajů zpracovávaných Zpracovatelem pro Správce. 21. Zpracovatel bude neprodleně informovat Správce v případě, že na straně Zpracovatele hrozí či dojde k porušení povinností stanovených v tomto článku smlouvy. 22. Zpracovatel nese plnou odpovědnost za újmu vzniklou Správci a/nebo Subjektu údajů v případě, že (a) nesplní povinnosti stanovené mu touto smlouvou; (b) nesplní povinnosti stanovené konkrétně pro zpracovatele GDPR nebo jiným obecně závazným právním předpisem; a/nebo (c) jedná nad rámec či v rozporu s pokyny Správce podle této smlouvy. 23. V případě vzniku újmy podle předchozího odstavce tohoto článku smlouvy se Zpracovatel zavazuje (a) nahradit Správci veškerou vzniklou újmu (zahrnující též skutečnou škodu a ušlý zisk) a veškeré náklady vynaložené Správcem v příčinné souvislosti s porušením této smlouvy ze strany Zpracovatele; a (b) nahradit Subjektu údajů vzniklou škodu a/nebo odčinit nemajetkovou újmu přiměřeným zadostiučiněním v penězích, a to bez zbytečného odkladu poté, co jej k tomu Správce vyzve, nejpozději však do 20 pracovních dnů od výzvy Správce. 24. Zpracování Osobních údajů podle této smlouvy má důvěrnou povahu. 25. Zpracovatel není bez předchozího písemného souhlasu Správce oprávněn zpřístupňovat či předávat Osobní údaje třetím osobám. Správce výslovně souhlasí s tím, aby Zpracovatelem zpracovávané Osobní údaje byly v potřebném rozsahu zpřístupněny Oprávněným osobám, dalším zpracovatelům v souladu s odstavcem 31 tohoto článku smlouvy a orgánům oprávněným provádět kontrolu dle čl. V. odst. 13 této smlouvy nebo kterým takové právo plyne z právních předpisů. Zpracovatel odpovídá za to, aby se Oprávněné osoby zavázaly doložitelně strana 16 (celkem 63) k mlčenlivosti; to neplatí, pokud se na příslušné Oprávněné osoby vztahuje povinnost mlčenlivosti podle obecně závazných právních předpisů. 26. Zpracovatel bere na vědomí, že jej Správce za účelem splnění svých povinností podle GDPR bude uvádět jako svého zpracovatele a příjemce Osobních údajů. 27. Smluvní strany jsou při zpracování Osobních údajů podle této smlouvy povinny postupovat tak, aby neporušily žádnou povinnost uloženou jim GDPR či jiným obecně závazným právním předpisem. 28. Zpracovatel nesmí sdružovat Osobní údaje zpracovávané podle této smlouvy s osobními údaji, které zpracovává pro jiné správce nebo k rozdílným účelům. 29. Zpracovatel je povinen předem a v dostatečném předstihu oznámit Správci zahájení kontroly či šetření ze strany Úřadu pro ochranu osobních údajů nebo jiného dozorového orgánu a poskytovat Správci podrobné informace o průběhu takové kontroly, jakož i o případných navazujících správních či soudních řízeních. V případě, že Úřad pro ochranu osobních údajů nebo jiný dozorový orgán zahájí kontrolu či šetření Správce, je Zpracovatel povinen poskytovat Správci při této kontrole veškerou potřebnou součinnost. 30. Zpracovatel je povinen poskytnout Správci včasnou součinnost v případě, kdy Subjekt údajů uplatňuje svá práva na přístup k Osobním údajům, na opravu, na výmaz, na omezení zpracování a na přenositelnost Osobních údajů, a to v rozsahu, v jakém se právo uplatněné ze strany Subjektu údajů týká zpracování prováděného Zpracovatelem. Zpracovatel poskytne požadovanou součinnost nejpozději do 5 pracovních dnů od doručení žádosti Správce o její poskytnutí. 31. Zpracovatel je povinen uzavřít smlouvu dle čl. 28 (3) GDPR s partnerem nebo dodavatelem, pokud taková osoba má v souvislosti s realizací projektu zpracovávat Osobní údaje a stejnou povinnost musí stanovit závazně partnerovi vůči jeho dodavatelům. Zpracovatel je povinen předem Správce informovat o veškerých subjektech, které mají v projektu působit jako zpracovatelé Osobních údajů nebo jejich nahrazení. Správce je oprávněn vůči zapojení těchto subjektů jakožto zpracovatelů Osobních údajů uplatnit námitky. Zpracovatel odpovídá za to, že (a) případnému dalšímu zpracovateli budou při zpracování Osobních údajů Subjektů údajů uloženy písemnou smlouvou alespoň stejné povinnosti na Ochranu osobních údajů, jaké jsou uvedeny v této smlouvě; (b) že se další zpracovatel písemně zaváže k povinnosti mlčenlivosti nebo že se na něj vztahuje zákonná povinnost mlčenlivosti; a že (c) další zpracovatel plní své povinnosti v oblasti ochrany osobních údajů. Zpracovatel odpovídá za zpracování Osobních údajů Subjektů údajů ze strany dalšího zpracovatele tak, jako by takové zpracování prováděl sám. 32. Zpracovatel je povinen vést záznamy o činnostech zpracování podle čl. 30 odst. 2 GDPR. Zpracovatel předloží Správci na jeho žádost záznamy o činnostech zpracování, které jsou prováděny pro Správce. Článek XIII. Závěrečná ustanovení 1. Příjemce souhlasí se zařazením projektu na seznam projektů podpořených z OP PPR, který bude poskytovatelem zveřejněn. Tento seznam bude obsahovat zejména identifikaci příjemce, název projektu, informaci o zaměření projektu a výši podpory poskytnuté z OP PPR. 2. Příjemce souhlasí, aby tato smlouva byla uvedena v Centrální evidenci smluv (CES), vedené hl. m. Prahou, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o stranách této smlouvy, předmětu této smlouvy, číselné značení této smlouvy, datum podpisu a text smlouvy. Smluvní strany výslovně prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní tajemství ve smyslu § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, a udělují svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek. 3. Smluvní strany smlouvy výslovně sjednávají, že uveřejnění této smlouvy v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv)zajistí hl. m. Praha. 4. Veškeré změny této smlouvy je možno provádět pouze na základě vzájemné dohody smluvních strana 17 (celkem 63) stran formou písemných dodatků číslovaných vzestupnou nepřerušenou číselnou řadou a podepsaných oběma smluvními stranami. Výjimku z výše uvedeného ustanovení představuje: a) změna termínu ukončení realizace projektu, dle podmínek uvedených v kapitole Změny projektu v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, b) jednostranná změna podmínek v souladu s článkem I. odst. 3 této smlouvy, c) jednostranná doplnění přílohy č. 2 Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy o nový typ pochybení na základě usnesení Rady hl. m. Prahy v souladu s článkem X. odst. 3 této smlouvy. 5. Příjemce nemá nárok na vyplacení dotace, pokud bude Evropskou komisí z jakýchkoliv důvodů zastaveno nebo přerušeno financování OP PPR jako celku. 6. Smluvní strany svým podpisem stvrzují, že smlouva byla uzavřena na základě svobodné vážné vůle, nebyla uzavřena v tísni, za nevýhodných podmínek ani pod nátlakem. 7. Smlouva je uzavřena v elektronické podobě a je uložena v informačním systému MS2014+, kde poskytovatel i příjemce mají k vydané smlouvě přístup a mohou pořizovat výtisky tohoto dokumentu dle svých potřeb 8. Smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva nabývá účinnosti uveřejněním v registru smluv. Pokud nebude smlouva uveřejněna v registru smluv do tří měsíců ode dne uzavření smlouvy, je smlouva podle § 7 zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů, zrušena od počátku. 9. Součástí této smlouvy jsou přílohy smlouvy. 10. V souladu s § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, tímto poskytovatel potvrzuje, že uzavření této smlouvy schválilo Zastupitelstvo hlavního města Prahy usnesením č. 7/13 ze dne 23. 5. 2019. 11. Ukáže-li se některé ujednání této smlouvy jako neplatné, nemá to za následek neplatnost celé smlouvy. Praha Praha poskytovatel příjemce (podepsáno elektronicky) Přílohy smlouvy: 1. Výzva k předkládání žádostí o podporu 2. Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy strana 18 (celkem 63) Příloha č. 1 Smlouvy o financování projek tu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR Výzva k předkládání žádostí o podporu Hlavní město Praha, Odbor evropských fondů vyhlašuje dne 25. října 2017 37. výzvu k předkládání žádostí o podporu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR 1. Identifikace výzvy Prioritní osa 4 - Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti Investiční priorita Specifický cíl 1 - Investice do vzdělávání, odborného vzdělávání, včetně odborné přípravy pro získání dovedností a do celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a odbornou přípravu 4.1 - Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let Číslo výzvy 37 Název výzvy Modernizace zařízení a vybavení pražských škol II Druh výzvy kolová Určení, zda se Komplementární jedná o synergickou nebo OP PPR: PO 4: Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti, SC 2: komplementární Omezování a prevence předčasného ukončování školní docházky a výzvu podpory rovného přístupu ke kvalitním programům předškolního rozvoje k primárnímu a sekundárnímu vzdělávání a rovněž možnostem formálního Model hodnocení a neformálního vzdělávání, které umožňuje zpětné začlenění do procesu vzdělávání a odborné přípravy; SC 3: Zvýšení dostupnosti zařízení péče o děti OP VVV: PO 3: Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu vzdělávání, SC 1: Zvýšení kvality předškolního vzdělávání včetně usnadnění přechodu dětí na ZŠ OPZ: PO 1: Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, Investiční priorita 1.2: Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, včetně přístupu k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života a prosazování stejného ohodnocení za stejnou práci IROP: PO 2: Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů, Investiční priorita 10: Investice do vzdělávání, odborného vzdělávání, včetně odborné přípravy pro získání dovedností a do celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a odbornou přípravu; SC 4: Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení Komplementární vazba: Vzdělávání a celoživotní učení Jednokolový 2. Časové nastavení strana 1 (celkem 63) Datum vyhlášení výzvy 25. 10. 2017 Datum zpřístupnění žádosti o podporu v monitorovacím systému MS2014+ 25. 10. 2017, 9:00:00 hod Datum zahájení příjmu žádostí o podporu 27. 11. 2017 Datum ukončení příjmu žádostí o podporu 29. 3. 2018, 16:00:00 hod Maximální délka, na kterou je žadatel oprávněn projekt naplánovat 24 měsíců Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace projektu 31. 12. 2020 Vyhlášení výsledků se předpokládá Předpokládané vyhlášení výsledků výzvy v říjnu 2018 Nejdéle do 6 měsíců od schválení Zahájení realizace projektu podpory Zastupitelstvem hl. m. Prahy Podzim 2018: specifický cíl 4.1 Předpoklad vyhlášení další výzvy v prioritní ose 4, specifickém cíli 4.1 OP PPR: 3. Informace o formě podpory 3.1. Alokace výzvy: 100 mil. Kč Podporované aktivity jsou rozděleny do tří skupin aktivit. Celková alokace výzvy je rozdělena na tři dílčí alokace mezi tyto tři skupiny aktivit. • Skupina aktivit A: 45 000 000 Kč • Skupina aktivit B: 45 000 000 Kč • Skupina aktivit C: 10 000 000 Kč Upřesnění zdrojů financování rozhodné alokace výzvy: Výběr projektů bude probíhat s využitím částek celkových způsobilých výdajů (tj. včetně částky z vlastních zdrojů žadatelů, která vyplývá ze závazné míry spolufinancování, viz 3.5). 3.2. Typ podporovaných operací: individuální projekt 3.3. Vymezení oprávněných žadatelů Hlavní město Praha Městské části hl. m. Prahy Mateřské, základní a střední školy uskutečňující vzdělávání na území hl. m. Prahy Základní a střední školy samostatně zřízené pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami uskutečňující vzdělávání na území hl. m. Prahy (dále jen „speciální školy“) Definice jednotlivých oprávněných žadatelů: Viz příloha č. 3 výzvy. 3.4. Vymezení oprávněných partnerů Do přípravy a realizace projektu je možné zapojit partnery, pokud je to odůvodněné a účelné. Projektové partnerství musí splňovat podmínky uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR“). Maximální počet partnerů, které je možné zahrnout do žádosti 2 o podporu, je 10. Žádosti o podporu, které budou zahrnovat více než 10 projektových partnerů, budou vyřazeny z procesu hodnocení v průběhu kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí. Definice jednotlivých oprávněných partnerů V rámci výzvy mohou být do projektu zahrnuti partneři bez finančního podílu. Partneři musí patřit do některé z výše uvedených skupin oprávněných žadatelů (viz příloha č. 3 výzvy). 3.5. Míra spolufinancování – rozpad zdrojů financování Projekty budou spolufinancovány z Evropského fondu regionálního rozvoje. Typ organizace EU podíl Rozpočet Příjemce hl. m. Prahy Hlavní město Praha 50 % 40 % 10 % Městské části hl. m. Prahy 50 % 40 % 10 % Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy příspěvkové organizace hl. m. Prahy a městských částí hl. m. 50 % 40 % 10 % Prahy – mateřské, základní a střední školy Vzdělávací zařízení – dle typu: 50 % 40 % 10 % soukromé a církevní MŠ, ZŠ, SŠ zapsané ve školském 50 % 0% 50 % 14 rejstříku státní mateřské, základní, střední školy 3.6. Maximální a minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu Výše způsobilých výdajů Minimální 0,6 mil. Kč Maximální 15 mil. Kč Pro skupiny aktivit A, B je pro tuto výzvu stanoven limit výdajů na jednu školu ve výši 2.500.000 Kč celkových způsobilých výdajů. Do limitu na jednu školu jsou započítávány také náklady na administraci. Pro skupinu aktivit C je pro tuto výzvu stanoven limit výdajů na jednu školu ve výši 1.000.000 Kč celkových způsobilých výdajů. V případě, že se jedná o školy sloučené s mateřskou, základní nebo střední školou, limit se počítá za každý stupeň vzdělávání (zvlášť na mateřskou, základní či střední školu). Pokud bude limit pro jednu školu překročen, budou všechny další žádosti o podporu tohoto subjektu v dané skupině aktivit vyřazeny z procesu hodnocení v průběhu hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí. Rozhodující pro vyřazení žádostí o podporu bude datum a čas podání žádosti o podporu v IS KP14+. V případě překročení limitu na školu v žádosti, 14 U organizací, které jsou organizační složkou státu či příspěvkovou organizací státu je národním veřejným zdrojem státní rozpočet, o příspěvek si však příjemce žádá sám, takže z pohledu řídicího orgánu jde fakticky o soukromé financování. Řídicímu orgánu tyto prostředky poskytnuty formou Rozhodnutí o poskytnutí dotace ze strany MMR nebudou. strana 3 (celkem 63) která obsahuje investiční záměry více škol, dojde ke snížení rozpočtu a vypuštění investičního záměru školy ve fázi ex ante kontroly. Jednotlivé školy mohou žádat o částky uvedené v této kapitole. V rámci jedné žádosti o podporu je možné žádat o podporu pro více škol. Investiční záměry jednotlivých škol musí být jednoznačně a dostatečně rozepsány v žádosti o podporu, v popisu fází projektu a v rozpočtu a v příslušných částech Studie proveditelnosti. Forma financování: ex-ante Prostředky jsou poskytovány zálohově, tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce. Podrobné informace o režimu ex-ante jsou k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 3.7. Informace o podmínkách veřejné podpory Informace o přípustném režimu podpory a jeho podmínky jsou uvedeny v Příloze č. 1 této výzvy. 4. Věcné zaměření 4.1. Výčet podporovaných aktivit Účelem výzvy je přispět k řešení nerovnoměrné úrovně vybavení mateřských, základních a středních škol v Praze, posílení rovného přístupu ke kvalitní vzdělávací infrastruktuře a podpory společného vzdělávání a rozvíjení klíčových kompetencí žáků ve vztahu k potřebám trhu práce. Žádosti o podporu musí být v souladu s Místním akčním plánem (MAP) či Krajským akčním plánem vzdělávání (KAP), respektive se Strategickým rámcem MAP či KAP. Strategický rámec MAP/KAP schválený Řídícím výborem musí být uveřejněn na webových stránkách zpracovatele MAP/KAP do 29. 3. 2018. Soulad projektu s přehledem investičních priorit Strategického rámce bude ověřován v rámci kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí pracovníky FON MHMP. Projekt musí být jednoznačně identifikován v přehledu investičních priorit Strategického rámce MAP/KAP v části název a popis projektu a zvolením odpovídající podporované kompetence v příslušném sloupci Strategického rámce MAP/KAP. Projektové aktivity musí být v jednoznačném souladu s aktivitami a kompetencemi podporovanými ve výzvě, a také v souladu s projektovým záměrem uvedeným v investičních prioritách Strategického rámce MAP/KAP. Kombinace skupin aktivit v rámci jedné žádosti není možná. Na základních a středních školách je podporována modernizace odborných učeben určených k výuce konkrétních předmětů. Není podporováno vybavení kmenových učeben a vytvoření a vybavení mobilních učeben. 4.1.1 Skupina aktivit A: Modernizace zařízení a vybavení mateřských, základních škol a speciálních základních škol 4.1.1.1 Mateřské školy strana 4 (celkem 63) • vybavení učeben a nákup výukových pomůcek se zaměřením na výchovu k udržitelnému rozvoji, podporu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) (včetně venkovních učeben) • rozvoj polytechnických dovedností (včetně venkovních učeben) – pro rozvoj manuální zručnosti, jemné motoriky a práci s materiálem • stavební úpravy prostor a pořízení vybavení pro dvouleté děti, zajištění bezpečnosti prostor pro pobyt dětí mladších tří let v mateřské škole (např. protiskluzové povrchy, stavební úpravy vnitřních prostor školky, pořízení nábytku) • fyzická dostupnost a bezbariérovost (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek pro práci s dětmi se SVP) 4.1.1.2 Základní školy • odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (včetně venkovních odborných učeben za předpokladu, že umožní celoroční výuku): - komunikace v cizích jazycích - přírodní vědy v oboru fyzika, chemie, přírodověda/biologie, zeměpis, matematika - rozvoj čtenářské gramotnosti • fyzická dostupnost a bezbariérovost škol (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek pro práci s dětmi se SVP) • rozvoj polytechnických dovedností - stavební úpravy a vybavení podporující rozvoj zručnosti v oblasti pracovní výchovy, technického a přírodovědného vzdělávání, tj. stavebnice, nářadí, vybavení dílen a cvičných kuchyněk • práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na výše uvedené kompetence2 • součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázání návaznosti na rozvoj podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu 4.1.1.3 Speciální základní školy • odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (včetně venkovních odborných učeben za předpokladu, že umožní celoroční výuku): - komunikace v cizích jazycích - přírodní vědy v oboru fyzika, chemie, přírodověda/biologie, zeměpis, matematika • rozvoj polytechnických dovedností - stavební úpravy a vybavení podporující rozvoj zručnosti v oblasti pracovní výchovy, technického a přírodovědného vzdělávání, tj. stavebnice, nářadí, vybavení dílen a cvičných kuchyněk strana 5 (celkem 63) • práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na uvedené kompetence15 • součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázání návaznosti na rozvoj podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu V žádosti o podporu speciálních základních škol žadatel ve studii proveditelnosti prokáže, že plánované aktivity budou přímo využity v rámci aktivizačních programů (programy rozšiřujících kurikulum) nebo programu přechodu ze školy do práce. Žadatel musí zaručit, že nebude podporována diskriminace a segregace dětí a žáků v souladu s bodem 4.5 výzvy. 4.1.2 Skupina aktivit B: Modernizace zařízení a vybavení středních škol 4.1.2.1 Střední školy • odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (včetně venkovních odborných učeben za předpokladu, že umožní celoroční výuku): - komunikace v cizích jazycích - kompetence k podnikavosti - rozvoj čtenářské gramotnosti - přírodní vědy v oboru fyzika, chemie, biologie, zeměpis, matematika - odborné předměty dle profilace školy na středních odborných školách, učilištích a konzervatořích) • polytechnické vzdělávání • fyzická dostupnost a bezbariérovost (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek pro práci s dětmi se SVP) • práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na výše uvedené kompetence2 • součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázání návaznosti na rozvoj podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu 4.1.2.2 Střední školy speciální • odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (včetně venkovních odborných učeben za předpokladu, že umožní celoroční výuku): - komunikace v cizích jazycích - přírodní vědy v oboru fyzika, chemie, biologie, zeměpis, matematika - odborné předměty dle profilace školy na středních odborných školách, učilištích a konzervatořích) • polytechnické vzdělávání 15 V případě pořízení digitálních technologií musí být ve Studii proveditelnosti dostatečně konkrétně popsán popis způsobu práce se zakoupeným zařízením a software v souvislosti s rozvojem podporovaných kompetencí uvedených ve výzvě. Není podporováno vybavení počítačových učeben. strana 6 (celkem 63) • práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na výše uvedené kompetence2 • součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázání návaznosti na rozvoj podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu V žádosti o podporu speciálních středních škol žadatel ve studii proveditelnosti prokáže, že plánované aktivity budou přímo využity v rámci aktivizačních programů (programy rozšiřujících kurikulum) nebo programu přechodu ze školy do práce. Žadatel musí zaručit, že nebude podporována diskriminace a segregace dětí a žáků v souladu s bodem 4.5 výzvy. 4.1.3 Skupina aktivit C: Komplementární projekty k podpoře inkluze v mateřských, základních a středních školách • podporovány budou stavební úpravy, rekonstrukce, pořízení nezbytného zařízení a vybavení pro realizaci kulturně komunitních programů, podporu programů multikulturní výchovy, přijímání odlišných kultur, osobnostní a sociální rozvoj dětí, podporu začleňování dětí s odlišným mateřským jazykem ve specifickém cíli 4.2 • např. rekonstrukce školní knihovny či sálu (auly) a jeho ozvučení pro realizaci divadelních, hudebních či jiných kulturních aktivit • způsobilé budou pouze žádosti, které mají přímou návaznost na žádost o podporu podanou v rámci výzvy č. 28 ve specifickém cíli 4.2 (ESF). Realizace projektu bude podpořena za předpokladu schválení a realizace navazujícího projektu ve specifickém cíli 4.2 (ESF). 4.2 Cílová skupina • Žáci mateřských, základních či středních škol • Žáci se speciálními vzdělávacími potřebami, resp. s potřebou podpůrných opatření • Pedagogičtí pracovníci mateřských, základních a středních škol 4.3 Indikátory Pravidla týkající se indikátorů, jsou k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, v kap. 21 a v příloze č. 6 těchto Pravidel dostupné na http://penizeproprahu.cz/indikatory/. V této příloze zároveň naleznete definice jednotlivých indikátorů, informace o požadovaných výstupech, formě monitorování indikátorů apod. V návaznosti na zaměření projektu uvede žadatel v žádosti o podporu cílovou hodnotu (tj. hodnotu, která se chápe jako závazek žadatele, kterého má dosáhnout díky realizaci projektu uvedeného v žádosti o podporu) k následujícím indikátorům. Žadatelé musí povinně zvolit a stanovit cílové hodnoty pro všechny indikátory. Plnění cílových hodnot indikátorů bude sledováno po dobu realizace projektu. V případě indikátorů 5 16 15 a 5 02 10 také po dobu udržitelnosti. ID Název Jednotka Typ Sledované indikátoru osoby výstup období Kapacita podporovaných zařízení 5 00 01 péče o děti nebo vzdělávacích období zařízení realizace strana 7 (celkem 63) 5 02 00 Počet vzdělávacích zařízení s novým zařízení výstup období 5 02 11 nebo modernizovaným vybavením výstup realizace 5 16 1516 osoby výstup Počet osob využívající nová nebo období modernizovaná vzdělávací, školicí a děti, žáci, realizace, výcviková zařízení studenti udržitelnosti Počet dětí, žáků a studentů se SVP využívající nová nebo modernizovaná období vzdělávací, školicí a výcviková realizace, zařízení udržitelnosti V případě, že podaná žádost podporu získá, bude mít žadatel povinnost kromě indikátorů se závazkem vykazovat dosažené hodnoty také pro indikátor z následující tabulky: ID Název Jednotka Typ Sledované indikátoru období 5 02 01 Počet zařízení s nově vybavenými zařízení výstup období třídami realizace 4.4 Informace o počátečních/navazujících synergických výzvách Není relevantní. 4.5 Specifické opatření OP PPR nebude podporovat žádná opatření, která vedou k diskriminaci a segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním). To znamená, že nebudou financované aktivity na udržení a zařazování těchto dětí a žáků: • do mateřských nebo základních škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením nebo do jejich přípravných tříd • do základních škol praktických • do škol ani do tříd pro žáky vzdělávající se podle RVP ZV – LMP u více než 40% dětí • do škol ani do tříd vzdělávajících podle ŠVP upraveného podle potřeb podpůrných opatření pro více než 40% dětí • do tříd, oddělení nebo studijních skupin zřízených pro žáky se zdravotním postižením v běžné škole. Tímto opatřením není dotčena podpora aktivizačních programů (programy rozšiřujících kurikulum, komunitní aktivity apod.) nebo programů přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením. Ve studii proveditelnosti žadatel popíše kritéria pro výběr a přijímání dětí do zařízení a prokáže nediskriminační a nesegregační přístup k marginalizovaným skupinám jako jsou romské děti a další děti s potřebou podpůrných opatření (děti se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním). 16 Indikátor je povinný k výběru a naplnění pouze v případě zaměření projektu na fyzickou dostupnost a bezbariérovos t. U ostatních typů aktivit bude indikátor povinný ke s ledování. strana 8 (celkem 63) 5. Územní zaměření 5.1 Přípustné místo realizace: Hlavní město Praha. 5.2 Programová oblast a území dopadu: Hlavní město Praha Realizace projektu musí probíhat výhradně na území Hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti (předepsané vazby na hl. m Prahu relevantní pro danou cílovou skupinu) uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17.5. 6. Informace o způsobilosti výdajů 6.1 Věcná způsobilost V rámci této výzvy je možné financovat způsobilé výdaje relevantní pro EFRR projekty podrobně specifikované v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17.2, s tím, že pro některé z nich jsou v této výzvě stanoveny závazné limity a dále jsou uvedeny výdaje, které jsou pro tuto výzvu nezpůsobilé. Obecně platí, že budou financovány náklady přímo související s realizací vymezených skupin aktivit: stavby, stavební práce, rekonstrukce a stavební úpravy, pořízení zařízení a vybavení, pořízení kompenzačních pomůcek. Poskytovatel dotace bude považovat za způsobilé pouze výdaje do úrovně cen/mezd obvyklých na trhu. Specifické limity způsobilých výdajů pro EFRR projekty stanovené pro tuto výzvu: Je stanoven finanční limit do výše 3%, 5% nebo 7% celkových způsobilých výdajů projektu pro osobní náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo související s přípravou a řízením projektu, který se týká následujících výdajů17: a) osobní náklady členů realizačního týmu, kteří se podílejí na managementu projektu v investiční fázi projektu (např. manažer projektu, finanční manažer, účetní projektu), b) finanční výdaje, správní a jiné poplatky, které jsou nevyhnutelné a mají přímou vazbu na projekt, příp. požadavek poskytovatele podpory na jejich vynaložení v souvislosti s projektem (např. poplatky za zápis výpis z obchodního rejstříku, vydání stavebního povolení, výpis z rejstříku trestů, odvody za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, notářské poplatky, pojištění majetku), c) externí řízení projektu – služby související s řízením a administrací projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými příjemcem, d) zpracování studie proveditelnosti, žádosti, zpráv o realizaci projektu apod., e) vedení účetnictví vztahující se k projektu, f) externí řízení veřejných zakázek - služby související s řízením a administrací veřejných zakázek v rámci projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými příjemci prostředků. 17 Kumulativně za všechny strana 9 (celkem 63) Výše celkových Limit způsobilých výdajů na kompletní administraci způsobilých výdajů spojenou s realizací projektu (vyjádřeno v % celkových projektu způsobilých výdajů projektu) Do 4 mil. Kč vč. 7% Od 4 mil. Kč do 10 mil. Kč vč. 5% Od 10 mil. Kč výše 3% Výdaje spadající do těchto limitů musí být v rámci žádosti o podporu (resp. rozpočtu projektu a Studie proveditelnosti) jasně a zřetelně odděleny od ostatních rozpočtovaných výdajů (např. v rámci názvu položek viz níže). Dodržení limitu v rozpočtu bude předmětem kontroly ze strany poskytovatele ještě před podpisem právního aktu o poskytnutí podpory. Za nezpůsobilé výdaje se pro účely této výzvy považují: • nákup pozemků a nákup budov • věcné příspěvky • přímá podpora cílových skupin • nákup spotřebního materiálu • výdaje na navýšení kapacit jídelen a šaten • výdaje na provoz • výdaje na sportovní infrastrukturu (tělocvičny, hřiště apod.) • stavební úpravy a vybavení kmenových učeben • vytvoření a vybavení mobilních učeben 6.2 Časová způsobilost Výdaj lze pro účely této výzvy považovat za způsobilý, jestliže vznikl od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2020. Časová způsobilost u projektů zakládajících veřejnou podporu je upravena v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 10.1 této výzvy). Za způsobilé výdaje lze považovat výdaje, které: • vznikly v průběhu realizace projektu, přičemž období realizace projektu je přesně definováno v rámci právního aktu o poskytnutí podpory a trvá maximálně 24 měsíců, • realizaci předcházejí a jsou pro realizaci projektu nevyhnutelné (tj. výdaje související s přípravou žádosti o podporu, např. výdaje spojené s přípravou projektové dokumentace, zpracováním studie proveditelnosti, správní poplatky apod.). Realizace projektu nesmí být ukončena před datem předložení žádosti. Realizací projektu je myšleno období investiční fáze. 6.3 Informace o křížovém financování Není relevantní. 6.4 Informace o nepřímých nákladech strana 10 (celkem 63) Není relevantní. Způsobilost režijních nákladů viz kapitola 6.1 této výzvy. 7. Náležitosti žádosti o podporu, způsob podání, možnost konzultací 7.1 Povinné přílohy V rámci výzvy je nutné doložit k žádosti relevantní povinné přílohy, přičemž je níže uveden jejich výčet platný pro tuto výzvu. Podrobné specifikace jednotlivých povinných příloh a povinná forma jejich předložení jsou dostupné v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 9.3. Povinné přílohy společné pro všechny předkládané žádosti o podporu v této výzvě: • Studie proveditelnosti pro prioritní osu 4 - pokyny ke zpracování této přílohy viz část 10.5 této výzvy • Finanční analýza a zjednodušená ekonomická analýza zpracovaná v modulu CBA v MS2014+ - v případě předkládaných projektů do výše 5 mil. Kč celkových způsobilých výdajů se CBA analýza nedokládá, viz Metodika pro zpracování studie proveditelnosti pro prioritní osu 4 • Informace o vlastnické a ovládací struktuře žadatele (závazný vzor) • Podklady pro posouzení finančního zdraví (závazný vzor) • Doklad na prokázání vlastnického, nebo jiného (vymezeného) práva k majetku Povinné přílohy předkládané při předložení žádosti o podporu dle charakteru projektu, tzn. relevantní pouze pro některé projekty (tj. příloha je obsahově či jinak relevantní): • Projektová dokumentace • Rozpočet stavebních výdajů projektu • Územní souhlas, územní rozhodnutí a další dokumenty – dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů • Stanovisko k posouzení vlivů na životní prostředí • Doklady o právní subjektivitě žadatele (pokud nedojde k validaci přes IČ v MS2014+) Upozorňujeme žadatele, že podklady pro ekonomické hodnocení projektu, tedy Studie proveditelnosti a CBA, jsou přílohy, u nichž žadatel nemá možnost opravy či doplnění v rámci formálního hodnocení. Pokud tyto podklady nejsou předloženy v souladu se závaznou metodikou OP PPR a v požadované struktuře dle této metodiky (platné v den podání žádosti), žádost o podporu bude vyřazena z procesu schvalování. Pokud je do projektu zapojen partner, musí kromě žadatele/zástupce žadatele finalizovanou žádost elektronickým podpisem podepsat rovněž statutární zástupce partnera, případně k podpisu oprávněná fyzická osoba. 7.2 Informace o způsobu podání žádosti o podporu Žádost o podporu z OP PPR se zpracovává v elektronickém formuláři v IS KP14+. Přístup do elektronických formulářů žádostí o podporu naleznete na adrese https://mseu.mssf.cz, orientujte se podle OP PPR a identifikace, která je v části 1 této výzvy. Případné problémy se systémem IS KP14+ doporučujeme řešit v dostatečném předstihu před datem ukončení příjmu žádostí o podporu. Žádost o podporu včetně příloh zpracovávejte v českém jazyce. strana 11 (celkem 63) Před podáním je nutné žádost opatřit podpisem statutárního zástupce žadatele (v relevantních případech také podpisem statutárního zástupce partnera), případně odpovědnou osobou, kterou k takovému úkonu statutární zástupce zmocnil; v tomto případě je nutné, aby k žádosti byla připojena plná moc podepsaná v IS KP14+ nebo jiný dokument dokládající toto zmocnění. Podpis musí být k žádosti připojen přímo v IS KP14+, proto musí být statutární zástupce/osoba oprávněná k podpisu žádosti registrovaným uživatelem této aplikace. Dále musí tato osoba disponovat kvalifikovaným elektronickým podpisem. V IS KP14+ uživatel vybírá konkrétní certifikát pro podepisování, kterým disponuje. Úspěšné ověření platnosti elektronického podpisu je podmínkou pro podání žádosti. Podání žádosti probíhá buď automaticky po podpisu (pokud si to tak daný subjekt-žadatel nastavil v rámci parametrů žádosti) nebo k němu dojde tzv. ručně na základě aktivní volby uživatele. K vyplňování žádosti o podporu přistupujte s vědomím, že v průběhu procesu hodnocení a výběru projektů se bude vycházet výhradně z informací, které žádost obsahuje. Všechny její části proto vyplňujte pečlivě, konkrétně a srozumitelně. Dbejte na to, aby všechny části žádosti, které může zpracovávat i několik členů vašeho projektového týmu, byly před podáním žádosti ve vzájemném souladu. Žádost o podporu včetně všech příloh se podává pouze elektronicky a pouze prostřednictvím IS KP14+. Předložení jiným způsobem není přípustné. Nezasílejte žádost o podporu ani její přílohy listině ani prostřednictvím jiné formy doručování. Další podrobnosti o zpracování a podání žádosti jsou v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (odkaz na elektronickou verzi viz část 10.1 této výzvy). 7.3 Informace o způsobu poskytování konzultací k přípravě žádosti o podporu Osobní, telefonické a emailové konzultace, včetně konzultací projektových záměrů pomocí webového formuláře, jsou poskytovány od 25. října 2017 do 23. března 2018. Po skončení tohoto období nebudou poskytovány osobní konzultace. Doporučujeme žadatelům, aby využili možnost konzultace svého projektového záměru. Osobní konzultace jsou poskytovány pouze po předchozí dohodě s kontaktními pracovníky (viz 7.4 Kontaktní informace) a za předpokladu, že minimálně 2 pracovní dny před dohodnutým termínem konzultace bude kontaktním pracovníkům zaslán projektový záměr (možno využít formulář v sekci Pro žadatele na http://penizeproprahu.cz). Konzultace budou poskytovány výhradně k projektovým záměrům. Nebude prováděno připomínkování kompletních žádostí o podporu ani jejich částí. Doporučujeme žadatelům, aby si na konzultaci připravili konkrétní dotazy k projektovému záměru. Osobní konzultace budou poskytovány pouze v případě dostupné administrativní kapacity vyhlašovatele, při vyčerpání dostupné kapacity nebudou osobní konzultace dalším zájemcům poskytovány. Konzultace budou poskytovány výhradně pracovníkům žadatele. V případě, že je pro přípravu žádosti o podporu žadatelem využívána poradenská firma, je možná účast zástupce poradenské firmy na konzultaci pouze za přítomnosti pracovníka žadatele. 7.4 Kontaktní informace Adresa vyhlašovatele: Magistrát hl. m. Prahy Jungmannova 29/35 110 00 Praha 1 strana 12 (celkem 63) Kontaktní místo: Magistrát hl. m. Prahy, odbor evropských fondů oddělení projektů Jungmannova 29/35 110 00 Praha 1 Kontaktní osoby: Lenka Pachlová, e-mail: lenka.pachlova@praha.eu, tel. 236 003 984 Nina Bořkovcová, e-mail: nina.borkovcova@praha.eu, tel. 236 003 920 Jana Olíková, e-mail: jana.olikova@praha.eu, tel. 236 003 947 Veronika Fialová, e-mail: veronika.fialova@praha.eu, tel. 236 003 913 Martina Vošvrdová, e-mail: martina.vosvrdova@praha.eu, tel. 236 003 955 Kristýna Hulová, e-mail: kristyna.hulova@praha.eu, tel. 236 003 950 Webové stránky programu: http://penizeproprahu.cz 8. Semináře pro žadatele Informace o seminářích pro žadatele budou uveřejněny na webových stránkách OP PPR. Termíny, další podrobnosti o seminářích a možnost přihlášení jsou k dispozici na http://penizeproprahu.cz v sekci Semináře. 9. Informace o procesu schvalování projektů 9.1 Popis schvalování projektů Poté, co jsou žádosti o podporu řádně podány, prochází procesem schvalování. Účelem procesu je vyhodnotit projekty, popsané v žádostech o podporu, a vybrat z nich ty, kterým se poskytne finanční podpora. Proces schvalování zahrnuje tyto dílčí kroky: kontrola přijatelnosti a kontrola formálních náležitostí, věcné hodnocení (zajištěné s využitím externích hodnotitelů), ex-ante kontrola, výběr projektů k podpoře dle získaného bodového ohodnocení, schválení podpory v orgánech HMP a příprava a uzavření smlouvy o financování či podpis Podmínek realizace. Další podrobnosti k procesu schvalování žádostí jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 10 (odkaz na elektronickou verzi viz část 10.1 této výzvy). 10. Přehled navazující dokumentace 10.1 Odkaz na pravidla pro žadatele a příjemce Žádosti o podporu a následná realizace podpořených projektů se řídí pravidly, která jsou obsahem dokumentu Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR (dále též „Pravidla“). Tato Pravidla jsou k dispozici na webových stránkách www.prahafondy.eu/cz/opppr.html v sekci Dokumenty. Řídicí orgán OP PPR upozorňuje, že je oprávněn Pravidla v průběhu této výzvy i během realizace projektů podpořených v rámci této výzvy aktualizovat. Aktuální verze těchto dokumentů jsou vždy k dispozici na výše uvedených webových stránkách. Aktualizace Pravidel není změnou této výzvy. 10.2 Odkaz na vzor žádosti o podporu: Vzor žádosti o podporu je k dispozici na http://penizeproprahu.cz v sekci Pro žadatele, podsekci Dokumenty. strana 13 (celkem 63) 10.3 Odkaz na kritéria pro hodnocení projektů Kritéria pro kontrolu přijatelnosti, formálních náležitostí a věcného hodnocení jsou k dispozici na http://penizeproprahu.cz v sekci Pro hodnotitele, podsekci Dokumenty. 10.4 Odkaz na vzor právního aktu o poskytnutí podpory Vzor Smlouvy o financování a Podmínek realizace je k dispozici na http://penizeproprahu.cz/ v sekci Pro příjemce, podsekci Dokumenty. 10.5 Odkaz na případné další relevantní dokumenty Všechny relevantní podklady jsou k dispozici na webových stránkách http://penizeproprahu.cz. Jedná se zejména o: • v sekci Pro žadatele, podsekci Dokumenty - Metodika pro zpracování studie proveditelnosti pro prioritní osu 4, závazné vzory a formuláře dalších povinných příloh žádosti o podporu • v sekci Pro hodnotitele, podsekci Dokumenty - Příručka pro hodnotitele 11. Postup pro výzvy s dílčími alokacemi Informace o postupu ŘO v případě, kdy alokaci vyčleněná pro určitou oblast podpory ve výzvě nelze přidělit na úspěšné projekty v plném rozsahu: Pro tuto výzvu je alokace rozdělena na tři skupiny aktivit (viz bod 3.1 výzvy). Alokace výzvy byla rozdělena s ohledem na plánované cíle dané investiční priority, dále s ohledem na naplnění hodnot indikátorů výstupů a absorpční kapacitu žadatelů. V případě, že dílčí část alokace vyčleněná na danou skupinu aktivit nebude rozdělena, může být rozhodnuto o přidělení zůstatku dílčí alokace na úspěšné projekty v jiné skupině aktivit A - C (postupně dle abecedního pořadí). 12. Přílohy výzvy k předkládání žádostí o podporu 1. Informace o podmínkách veřejné podpory 2. Změny výzvy 3. Definice oprávněných žadatelů 4. Odůvodnění zacílení výzvy strana 14 (celkem 63) Příloha č. 1 výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci OP Praha – pól růstu ČR č. 37: Modernizace zařízení a vybavení pražských škol II, vyhlášené dne 25. října 2017 Informace o podmínkách veřejné podpory: Obecné podmínky Postup stanovení režimu podpory pro jednotlivé projekty Vyhlašovatel níže stanovil pro danou výzvu režimy podpory. Volbu vhodného režimu veřejné podpory provede ve fázi zpracování žádosti o podporu žadatel tím, že režim podpory označí v souladu s výzvou ve studii proveditelnosti. Tato fáze stanovení režimu veřejné podpory není závazná a slouží tomu, aby žadatel mohl upravit nastavení žádosti o podporu zvolenému režimu veřejné podpory. Finální stanovení režimu veřejné podpory provede vyhlašovatel ve smlouvě o poskytnutí podpory v návaznosti na posouzení, hodnocení a negociaci s vybraným žadatelem tak, aby poskytnutá podpora byla v souladu s pravidly veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Obecné podmínky poskytnutí podpory V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu ve prospěch podniku, vůči němuž byl v návaznosti na rozhodnutí Evropské Komise (dále také jen “Komise“), jímž je podpora prohlášena za protiprávní a neslučitelnou s vnitřním trhem, vystaven inkasní příkaz. V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu podniku v obtížích ve smyslu předpisů EU o veřejné podpoře. U projektů, u nichž bude poskytnutí podpory z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „OP PPR“) zakládat veřejnou podporu nebo podporu de minimis, budou – pokud to bude relevantní – aplikovány předpisy EU stanovující horní hranici financování takového projektu z veřejných zdrojů (tzv. intenzitu veřejné podpory) jakož i další omezení ohledně způsobilých nákladů apod. Výše této hranice se odvíjí od typu podpořené aktivity, subjektu příjemce a v některých případech také od specifik cílové skupiny projektu. Pro podporu de minimis je limitem objem podpory pro jeden podnik a vymezené období. Více informací lze nalézt v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OP PPR (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 10.1 této výzvy). V důsledku toho je možné, že projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen v maximálním rozsahu s ohledem na omezení v části 3.1 a 3.6 této výzvy. Režimy podpory V rámci této výzvy jsou připuštěny následující režimy podpory: • Režim podpory nezakládající veřejnou podporu - podpora vzdělávání a sportu jako nehospodářské aktivity • Režim podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, Úř. věst. L 352, 24.12.2013, s. 1—8 (dále také jen "de minimis" nebo "Nařízení de minimis") strana 15 (celkem 63) Příloha č. 2 výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci OP Praha – pól růstu ČR č. 37: Modernizace zařízení a vybavení pražských škol II, vyhlášené dne 25. října 2017 Změny výzvy U vyhlášených výzev lze provést úpravy formálního charakteru. Změna textace výzev oblasti věcného zaměření je možná pouze za účelem upřesnění textu. Podstata věcného zaměření nesmí být změněna. Změnou výzvy nesmí dojít k diskriminaci žadatelů či zhoršení jejich postavení. Relevantní dokumentace k výzvě může být změněna vydáním aktualizovaných verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR, Smlouvy o financování, Metodiky zpracování Studie proveditelnosti a Příručky pro hodnotitele. V případě vydání aktualizovaných verzí těchto dokumentů stanoví řídicí orgán účinnosti změny tak, aby žadatelé mohli žádost o podporu změně přizpůsobit. V případě změn vyvolaných změnou jednotného metodického prostředí nesmí dojít k diskriminaci či ke zhoršení postavení žadatele. Změny výzvy budou zveřejněny na webových stránkách Magistrátu hl. m. Prahy u vyhlášené výzvy na odkaze http://penizeproprahu.cz. Žadatelé (tj. subjekty, které mají v dané výzvě rozpracovanou žádost o podporu) budou informováni o zveřejnění změny výzvy prostřednictvím interní depeše zaslané přes IS KP14+. Případné změny výzev a navazující dokumentace ŘO provádí zveřejněním na webových stránkách programu (včetně zdůvodnění) a zadává je do informačního sytému MS2014+. MMR zajistí, aby změna výzvy byla zveřejněna na zastřešujících webových stránkách http://www.dotaceEU.cz. V případě výzvy č. 37 je přípustné dodatečně provést navýšení alokace výzvy k překládání žádostí o podporu za předpokladu, že bude ve specifickém cíli 4.1 prioritní osy 4 OP PPR disponibilní alokace např. na základě nevyužité alokace z předchozích výzev či přesunu finančních prostředků z jiných prioritních os. U kolových výzev je nepřípustné provádět následující změny podmínek pro poskytnutí podpory (pokud nejsou vynuceny právními předpisy nebo změnou jednotného metodického pokynu MMR): - zrušit vyhlášenou výzvu, - snížit alokaci výzvy, - změnit maximální a minimální výši celkových způsobilých výdajů, - změnit míru spolufinancování, - změnit věcné zaměření výzvy, - změnit definici oprávněného žadatele, tj. přidat nebo odebrat oprávněného žadatele, - posun nejzazšího data pro ukončení fyzické realizace projektu na dřívější datum, - posun data ukončení příjmu žádostí o podporu na dřívější datum, - měnit kritéria pro hodnocení projektů strana 16 (celkem 63) Příloha č. 3 výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci OP Praha – pól růstu ČR č. 37: Modernizace zařízení a vybavení pražských škol II, vyhlášené dne 25. října 2017 Definice oprávněných žadatelů: • Hlavní město Praha - je veřejnoprávní korporace, která má vlastní majetek, má vlastní příjmy vymezené zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo jiným zvláštním zákonem a hospodaří za podmínek stanovených zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo zvláštním zákonem podle vlastního rozpočtu. • Městské části hl. m. Prahy - hlavní město Praha se člení na městské části. Postavení městských částí, jejich orgánů a jejich působnost stanoví zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zvláštní zákony a Statut hlavního města Prahy. • Mateřské, základní a střední školy – podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů • Speciální školy - podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů strana 17 (celkem 63) Příloha č. 4 výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci OP Praha – pól růstu ČR č. 37: Modernizace zařízení a vybavení pražských škol II, vyhlášené dne 25. října 2017 Odůvodnění zacílení výzvy Výzva přispívá k řešení nerovnoměrné úrovně vybavení mateřských, základních a středních škol v Praze za účelem zrovnoprávnění přístupu ke vzdělávání, posílení inkluze žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a rozvoje klíčových kompetencí žáků v návaznosti na aktivity podporované v investiční prioritě 4.2. Intervence v oblasti vybavení tříd a učeben jsou směřovány do vzdělávacích zařízení s prokazatelným nedostatkem vybavení, tj. škol, které zaostávají v dosahování potřebné úrovně vybavení ve vazbě na inkluzi a usnadnění přechodu na vyšší stupeň škol a na trh práce. Tohoto záměru bude dosaženo na základě souladu s místními akčními plány rozvoje vzdělávání. Školy, které zaostávají, potřebují uzpůsobit vzdělávací zařízení pro inkluzi osob, především dětí se speciálními vzdělávacími potřebami. Školská zařízení s nižší úrovní vybavenosti jsou často odkázána na řešení udržení učitelů a kumulují žáky ze sociálně a jinak znevýhodněného prostředí, a mnohdy taková škola řešením vlastních existenciálních problémů není schopna odpovědně reagovat na schopnosti každého žáka a vhodně mu předat znalosti a dovednosti potřebné v další životní etapě. Hlavní parametry výzvy zohledňují specifika podpory v oblasti zkvalitnění a rozvoje infrastruktury a modernizace zařízení a vybavení škol. Nastavení finančních limitů pro výši podpory na projekt a na školu vychází z předběžných souhrnných analýz investičních záměrů škol. Okruh oprávněných žadatelů odpovídá formulaci aktivity v textu programového dokumentu OP PPR. strana 18 (celkem 63) Příloha č. 2 k e Smlouvě o financování projek tu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy (dále také „Snížené odvody“) verze 1.3 (účinnost od 1. 10. 2017) 1 Obsah 1. Úvod ......................................................................................................................................3 2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. .......................3 2.1 Závažné a méně závažné porušení ..................................................................................4 2.2 Nápravná opatření...........................................................................................................4 3. Postup při poruš ení rozpočtové kázně......................................................................................4 3.1 Platební výměr na odvod .................................................................................................4 3.2 Platební výměr na penále ................................................................................................5 3.2.1 Úrok z prodlení ........................................................................................................5 4. Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit odvod a penále .......................................5 4.1 Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit odvod .............................................6 4.2 Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit penále ............................................6 5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí podpory ..............6 6. Odvolac í říz ení .......................................................................................................................6 7. Přílohy ...................................................................................................................................7 Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený snížený odvod ............................................8 2 1. Úvod Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy se vztahují na příjemce podpory z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále také „OP PPR“). Dokument upravuje postupy: - při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU, které se týká proplaceného projektu nebo jeho proplacené části. Případ je dále řešen v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“); - při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU zjištěného před proplacením žádosti o platbu (např. při administrativním ověření průběžné/závěrečné zprávy o realizaci, kontrole na místě atd. ověřovacích úkonech). V takových případech je příjemci dle charakteru pochybení stanovena finanční korekce (dle sloupce sazby sníženého odvodu v tabulce) a dochází ke krácení (snížení) platby. - při posuzování žádosti o prominutí odvodu/penále podané podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. - při posuzování žádosti o posečkání (posečkání úhrady nebo úhrada na splátky) podanou podle ust. §156 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád (dále jen „daňový řád“). Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy bylo projednáno a schváleno volenými orgány Hlavního města Praha (dále jen „MHP“). 2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V souladu s ustanovením § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. je porušením rozpočtové kázně každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace z rozpočtu Hlavního města Prahy. V souladu s ustanovením § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. je neoprávněným použitím peněžních prostředků z rozpočtu Hlavního města Prahy jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou. Dnem porušení rozpočtové kázně je den, kdy byly poskytnuté peněžní prostředky neoprávněně použity nebo den jejich připsání na účet příjemce u dotací poskytovaných zpětně. Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také: a) porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou, ke kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce; b) porušení povinnosti stanovené v písmeni a), ke kterému došlo před připsáním peněžních prostředků na účet příjemce a které ke dni připsání trvá. Den připsání peněžních prostředků na účet příjemce se považuje za den porušení rozpočtové kázně. c) neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto prostředky použity. strana 3 (celkem 63) Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni, v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků. 2.1 Závažné a méně závažné porušení Ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., jsou jako méně závažná porušení považována pouze vymezená pochybení uvedená v příloze č. 1 Snížených odvodů, u nichž je stanovena sazba nižšího odvodu (dle ust. § 10a odst. 5 písm. i) zákona č. 250/2000 Sb.). To znamená, že lze uložit nižší odvod (nižší než 100 %), než odvod, který odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků. U závažných pochybení nelze stanovit nižší odvod. V takových případech činí sazba odvodu 100 %. 2.2 Nápravná opatření V případě, že povaha zjištění vycházející z kontroly 18 umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle přílohy č. 1 Snížených odvodů, poskytovatel v souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. písemně vyzve příjemce k provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém provedl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně. 3. Postup při porušení rozpočtové kázně Porušení rozpočtové kázně podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. (dále také „PRK“) konstatuje Magistrát hl. m. Prahy (dále také „MHMP“) prostřednictvím rozhodnutí – platebního výměru na odvod ve věci porušení rozpočtové kázně (dále také „platební výměr na odvod“). Odvod a penále podle ust. § 22 odstavců 4-8 zákona č. 250/2000 Sb. lze uložit do 10 let počítaných od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně. 3.1 Platební výměr na odvod Platební výměr je rozhodnutím podle ust. § 101 daňového řádu, ve kterém je uveden výrok rozhodnutí včetně výše odvodu, odůvodnění, lhůty a splatnosti, poučení o opravných prostředcích, informaci, že po zaplacení odvodu může být vydán platební výměr na penále a další povinné náležitosti dle ust. § 102 daňového řádu. Výše odvodu vyplývá z ust. § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, anebo výši poskytnutých prostředků, pokud nejsou ve smlouvě o poskytnutí finanční podpory či v dodatku smlouvy stanoveny nižší (snížené)19 odvody, které jsou uvedeny v příloze č. 1 těchto Snížených odvodů. Odvod za PRK lze uložit pouze do výše 18 Např. kontrola z moci úřední dle § 5 zákona č. 255/2012 Sb., daňová kontrola, audit operace, fyzická kontrola na místě ve smyslu ust. § 13 zákona o finanční kontrole. 19 Novela zákona č. 250/2000 Sb., s účinností od 20. 2. 2015 používá termín nižší odvod, oproti předchozímu znění, v němž byl použit termín snížený odvod. strana 4 (celkem 63) peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně. Odvod za PRK se neuloží, pokud jeho celková výše za všechna porušení (pochybení) při použití téže dotace nepřesáhne 1 000 Kč. 3.2 Platební výměr na penále Kromě povinnosti uhradit odvod, může být příjemci stanovena také povinnost uhradit odpovídající penále za porušení rozpočtové kázně (pokud je to relevantní podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb.). Platební výměr na penále je vystaven po zaplacení Platebního výměru na odvod a má stejné náležitosti rozhodnutí, jako platební výměr na odvod (viz kapitola 3.1 těchto Snížených odvodů). Dle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. je za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet poskytovatele. Pokud poskytovatel rozhodl podle: - ust. § 22 odstavce 5 věty sedmé, penále se počítá z částky, kterou je příjemce povinen odvést, - ust. § 22 odstavce 2 písm. b), penále se počítá ode dne následujícího po dni, do kterého měl příjemce odvod na základě platebního výměru uhradit. Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží. 3.2.1 Úrok z prodlení Penále uložené podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. zahrnuje také úrok z prodlení dle Nařízení Rady (ES) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále jen „nařízení č. 1303/2013“). Úrok z prodlení je podle článku 147 nařízení č. 1303/2013 vyměřen ode dne splatnosti až do dne uskutečnění platby na základě sazby používané Evropskou centrální bankou. 4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod a penále Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň. Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní moci platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále, o jehož prominutí je žádáno, vyměřen. Lhůta 1 roku neběží ode dne: a) podání návrhu na obnovu řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení obnoveného řízení nebo do dne pravomocného zamítnutí návrhu na obnovu řízení, b) zahájení přezkumného řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení tohoto řízení, c) zahájení řízení podle soudního řádu správního o žalobě proti rozhodnutí správce daně do dne pravomocného skončení tohoto řízení nebo do dne pravomocného skončení řízení o kasační stížnosti. strana 5 (celkem 63) Podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. lze odvod a/nebo penále prominout pouze na základě písemné žádosti příjemce, o prominutí rozhoduje Zastupitelstvo hlavního města Prahy (ZHMP). Přijetí žádosti o prominutí příslušenství daně dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1c) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 1.000 Kč 20. 4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod Odvod je vyměřen dle typu a závažnosti daného porušení ve výši poskytnutých prostředků (závažné porušení), nebo bude v případě méně závažného porušení aplikován nižší odvod v souladu s přílohou č. 1 Snížené odvody a uzavřenou Smlouvou (nebo dodatkem) viz bod 2.1 Snížených odvodů. V případě uděleného nižšího odvodu nelze prominout/ částečně prominout již snížený odvod, s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace. 4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále Vyměřené penále za prodlení s úhradou odvodu lze prominout pouze do výše úroku z prodlení definovaného v nařízení č. 1303/2013, tento úrok z prodlení nelze prominout. Za zcela výjimečnou situaci odůvodňující prominutí penále v plném rozsahu budou považovány případy, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, či z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace. 5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí podpory V souladu s ust. § 156 daňového řádu může příjemce podat žádost o posečkání úhrady odvodu / penále nebo rozložení úhrady odvodu/penále na splátky. Přijetí žádosti o povolení posečkání příslušenství daně nebo přijetí žádosti o povolení zaplacení příslušenství daně ve splátkách dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1d) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 400 Kč 21. Podle ust. § 156 daňového řádu lze posečkání úhrady odvodu/penále povolit nejdříve ode dne splatnosti odvodu či penále, a to i zpětně. Po dobu posečkání úhrady odvodu / penále nevzniká příjemci podpory povinnost uhradit úrok z prodlení, vzniká mu však povinnost uhradit úrok z posečkané částky (ve smyslu ust. § 157 daňového řádu). 6. Odvolací řízení Součástí všech vydaných rozhodnutí je v souladu s ust. § 102 daňového řádu poučení o odvolání. Příjemce může za dodržení podmínek stanovených v ust. § 109 a násl. daňového řádu do třiceti dnů ode dne doručení rozhodnutí/platebního výměru (a to i před doručením tohoto rozhodnutí) podat odvolání proti tomuto rozhodnutí. 20 Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené sazby poplatku. 21 Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené sazby poplatku. strana 6 (celkem 63) Po obdržení odvolání poskytovatel odvolání přezkoumá v souladu se všemi postupy a povinnostmi vyplývajícími z ust. § 109 a násl. daňového řádu. V případě, že odvolání neobsahuje požadované náležitosti, je příjemce bez zbytečného odkladu vyzván k doplnění svého odvolání s poučením, v jakém směru musí být doplněno. Ve výzvě k doplnění odvolání je pro doplnění stanovena přiměřená lhůta, která nesmí být kratší než 15 dnů. Pokud správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, o odvolání nerozhodne sám dle ust. § 113 daňového řádu (v rámci autoremedury nebo částečné autoremedury), postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez zbytečného odkladu odvolacímu orgánu, Ministerstvu financí ČR. Podle ust. § 116, odst. 4 daňového řádu se proti rozhodnutí odvolacího orgánu již nelze dále odvolat. Veškeré žádosti příjemce (o prominutí / posečkání / rozložení splátek atd.) musí být vždy řádně odůvodněné a splňovat předepsané náležitosti. 7. Přílohy Příloha č. 1 – Přehled typů pochybení, jež zakládají porušení rozpočtové kázně, a k nim stanovený nižší odvod strana 7 (celkem 63) Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený snížený odvod22 Sazba nižšího odvodu Příjemci za méně závažné porušení je stanoven snížený odvod v souladu s ust. § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a uzavřenou smlouvou, a jeho výše odpovídá finanční opravě uvedené v posledním sloupci tabulky. V případě již uděleného nižšího odvodu bude ZHMP v případě předložené žádosti o prominutí doporučeno žádost o prominutí nebo o částečné prominutí sníženého odvodu zamítnout, protože nižší odvod nelze prominout, s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace. 22 Pokud poskytovatel dotace zjistí pochybenípřed proplacením/vyúčtováním žádosti o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn provést finanční korekci dotčených výdajů. strana 8 (celkem 63) 1. Nezpůsobilé výdaje Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 1.1 Výdaj či část výdaje hrazená souběžně ze Odvod ve výši poskytnuté finanční - dvou zdrojů financování či opakovaně podpory na výdaje či části výdaje hrazený z téhož zdroje financování opakovaně hrazené ze zdroje krytého podporou OPPPR, popř. hrazené ze zdroje krytého podporou OPPPR pokud byl výdaj či část výdaje již kryta podporou z jiného dotačního titulu a nemůže tak být kryta podporou OPPPR. 1.2 Výdaj nesplňuje dostatečně kritérium Odvod ve výši poskytnuté finanční - dokladové způsobilosti (není dostatečně podpory na výdaje či části výdaje podložen přijatelnými doklady, chybí auditní nesplňující dokladovou způsobilost. s topa) 1.3 Výdaj nesplňuje kritéria hospodárnosti Odvod ve výši poskytnuté finanční - a účelnosti nakládání podpory na výdaje či části výdaje nesplňující kritéria hospodárnosti a účelnosti nakládání, tj. části výdaje přesahující stanovenou výši hospodárného a účelného výdaje. 1.4 Výdaj se nevztahuje k projektu (výdaj Odvod ve výši v poskytnuté finanční - nesplňuje pravidla věcné a územní podpory na výdaje či části výdaje způs obilos ti) nesplňující věcnou či územní způs obilos t. 1.5 Výdaj nesplňuje kritéria časové způsobilosti Odvod ve výši poskytnuté finanční - podpory na výdaje či části výdaje nesplňující časovou způsobilost. 1.6 Výdaj nesplňuje stanové limityna úrovni Odvod ve výš i částky poskytnuté - schváleného rozpočtu, kapitol rozpočtu finanční podpory překračující nebo položek rozpočtu stanovený lim it. 1.7 Ostatní nezpůsobilé výdaje dle Pravidel Odvod ve výši poskytnuté finanční - OPPPR podpory na nezpůs obilé výdaje. 1.8 Nedodržení povinnosti financování Odvod poskytnuté finanční podpory - vyplývající ze smlouvy(např. nedodržení ve výši výdajů nenaplněného podílů spolufinancování, překročení max. spolufinancování stanoveného ve podílu poskytnutých veřejných prostředků) smlouvě. 1.9 Úhrada způsobilého výdaje z bankovního Odvod ve výši poskytnuté finanční - účtu, který není bankovním účtem příjemce podpory výdaje uskutečněného z nebo partnera projektu s finančním podílem. bankovního účtu, který není bankovním účtem příjemce nebo partnera projektu s finančním podílem . 2. Nenaplnění indikátorů projektu Příjemce je povinen naplnit cílové hodnoty indikátorů projektu (dále též „indikátory“) v rozsahu a typu dle uzavřené Smlouvy (případně ve znění dodatku). Dosažení cílových hodnot indikátorů je nutnou (avšak nikoliv postačující) podmínkou pro dosažení cílů projektu. V případě, že výsledná hodnota ukazatelů nedosáhne závazku příjemce dle Smlouvy, je hl. m. Praha oprávněno nevyplatit v důsledku porušení povinností dotaci, resp. její odpovídající část podle bodů 2.1 až 2.6 podle míry nenaplnění. Pokud bude nesplnění indikátorů identifikováno až po schválení závěrečné zprávy o realizaci projektu, je relevantním postupem rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně a následné vyměření nižšího strana 9 (celkem 63) odvodu dle níže uvedené tabulky. Vyhodnocení naplnění indikátorů probíhá samostatně pro indikátory plněné v době realizace, a to v okamžiku schválení závěrečné zprávy o realizaci, a samostatně pro indikátory plněné v době udržitelnosti v termínech stanovených Smlouvou. Celková míra splnění indikátorů plněných v době realizace je vyhodnocena jako aritmetický průměr splnění závazku jednotlivých indikátorů v době realizace, se zaokrouhlením na celá procenta. Do výpočtu procentuálního splnění závazku indikátorů se zohledňuje míra splnění jednotlivého závazku maximálně však do hodnoty 120 % (vyšší převis skutečnosti nad závazkem není pro výpočet celkového procentuálního splnění indikátorů v době realizace brán v potaz). Nedosáhne-li projekt hodnot indikátorů v době realizace stanovených ve Smlouvě, je vyměřen odvod nebo nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6. Indikátory plněné v době udržitelnosti jsou vyhodnocovány jednotlivě v termínech předem stanovených Smlouvou. Za nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti je vyměřen nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6, přičemž platí, že v případě bodů 2.1 až 2.5 je výše odvodu vydělena celkovým počtem indikátorů povinných k naplnění v době udržitelnosti a počtem let, kdy byl příslušný indikátor udržen, a v případě bodu 2.6 je vyměřen odvod v plné výši. V případě projektů realizovaných v rámci aktivity 1.1.1 Podpora aktivit vedoucích ke komercializaci výsledků výzkumu pomocí ověření proveditelnosti a komerčního potenciálu a jejich zavedení do praxe („proof-of-concept“) platí, že při nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti se vyměřený odvod nebo nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6 vztahuje k výši způsobilých výdajů vykázaných v rámci 2. fáze projektu Příprava komercializace. Nedosáhne-li projekt hodnot indikátorů stanovených ve Smlouvě o financování, vždy dojde ke zhodnocení vlivu na výsledné hodnocení projektu. V případě, že projekt nedosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu, bude vyměřen odvod ve výši 100 % skutečně poskytnuté podpory. V případě, že projekt dosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu, postup viz níže. Odvody za nenaplnění indikátorů v realizaci projektu (vykazované v ZoR)/neudržení indikátorů v době udržitelnosti (vykazované ve zprávě o udržitelnosti) Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 0% 2.1 Nenaplnění/neudržení plánovaných V případě indikátorů v době realizace, 15 % 20 % indikátorů v rozsahu menším nebo rovném pokud je vyměřen odvod v plné výši, 30 % - 15 % závazku tj. pokud je vyměřen odvod podle 2.2 Nenaplnění/neudržení plánovaných bodu 2.5, je to ve výši skutečně indikátorů v rozsahu spadajícím do intervalu vyplacené podpory a pokud jsou 15 % < X ≤ 30 % závazku naplněnypodmínkyv bodech 2.1 až 2.3 Nenaplnění/neudržení plánovaných 2.4, je odvod vyměřen ve výši indikátorů v rozsahu spadajícím do intervalu záporného rozdílu celkové schválené podpory projektu s nížené o s azbu 30 % < X ≤ 45 % závazku 2.4 Nenaplnění/neudržení plánovaných sníženého odvodu a nároku na indikátorů v rozsahu spadajícím do intervalu podporu na základě prokázaných způsobilých nákladů projektu. Je-li 45 % < X ≤ 60 % závazku takto vypočtený rozdíl kladný (tj. 2.5 Nenaplnění/neudržení plánovaných pokud příjemce dotace prokazuje indikátroů v rozsahu větším než 60 % náklady a požaduje podporu nižší než závazku je maximální možná podpora ze smlouvyupravená o sazbu sníženého odvodu), je vyměřen odvod ve výši 0 Kč a nejedná se o porušení pravidel strana 10 (celkem 63) s m louvy. V případě indikátorů v době udržitelnosti je vyměřen odvod ve výši poskytnuté podpory, popř. ve výši nižšího odvodu při naplnění podmínek 2.1 až 2.4, a dále vydělené celkovým počtem indikátorů povinných k naplnění v době udržitelnosti a počtem let, kdy byl příslušnýindikátor udržen. 2.6 Nenaplnění/neudržení plánovaných Odvod ve výši poskytnuté finanční - indikátorů v jakémkolivrozsahu, které má za podpory následek nesplnění účelu projektu dle bodu 4.2, nebo jehož nenaplnění/neudržení by mělo rozhodující vliv při výběru projektu k realizaci. 3. Neplnění povinností týkajících se majetku pořízeného z finanční podpory Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 3.1 Zřízení věcného břem ene nebo zás tavního Odvod ve výš i částky finanční - práva na majetku pořízeném z finanční podpory vyplacené na pořízení tohoto podpory. m ajetku 3.2 Zřízení s lužebnosti na m ajetku pořízeného z Odvod ve výš i částky finanční - finanční podpory pro potřeby vedení podpory vyplacené na pořízení tohoto inženýrských sítí bez předchozího souhlasu majetku (bez dodatečného souhlasu). ředitele FON MHMP. 3.2 Převedení vlastnického práva k majetku Odvod ve výš i částky finanční pořízeného z finanční podpory v době podpory vyplacené na pořízení tohoto realizace projektu či v době udržitelnosti m ajetku projektu. 3.3 Využívání m ajetku pořízeného z finanční Odvod ve výš i částky finanční Sazba odpovídající podpory i k jiným účelům než je stanoveno podpory vyplacené na pořízení tohoto % nevyužití m ajetku ve Smlouvě/Podmínkách vdobě realizace majetku. pořízeného z dotace. projektu či v době udržitelnosti projektu. 3.4 Využití majetku pořízeného z finanční Odvod ve výš i částky poskytnuté - podpory, na jehož pořízení bylo využito 60 a finanční podpory. více % z celkové poskytnuté podpory, které bylo v souladu s cílem a účelem projektu v době realizace projektu či v době udržitelnosti projektu jen z 60 a méně %. 3.5 Nesplnění povinnosti pojistit veškerý Odvod ve výš i částky finanční - dlouhodobýmajetek pořízený z finanční podpory vyplacené na pořízení tohoto podpory v rám ci EFRR (ESF v případě majetku. V případě dodatečného křížového financování). naplnění této povinnosti v rámci nápravných opatření se nejedná o porušení povinnosti. 4. Neudržení účelu projektu (tam, kde je to dle podmínek poskytnutí finanční podpory relevantní) strana 11 (celkem 63) Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod Přem ěna příjem ce v době realizace projektu - 4.1 popř. v době udržitelnosti projektu, se kterou Odvod ve výši poskytnuté finanční poskytovatel nesouhlasí s ohledem na podpory. podm ínky OP PPR. Odvod ve výši vyplacené částky finanční podpory, která byla použita v rozporu s účelem projektu nebo v 4.2 Neudržení účelu projektu uvedeného ve rozporu s pravidly OPPPR. Popř. smlouvě o financování odvod ve výši vyplacené částky finanční podpory odpovídající ustanovením v části 2 tohoto dokum entu. *změna právní formy příjemce dotace je možná, k dyž ostatní údaje zůstanou nezměněny zejména: přeměna obchodní společnosti nebo družstva podle zák ona č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, přeměna příjemce ze zák ona či změna v souladu s pravidly OPPPR, k dy od určitého data dojde k e změně jeho právní formy. Při změně v osobě žadatele/příjemce dotace je zapotřebí, aby žadatel/příjemce vždy zajistil splnění vešk erých podmínek posk ytnutí dotace, zejména požadavk y na realizaci a udržitelnost výstupů projek tu. Nástupnick ý subjek t musí vstoupit do všech práv a závazk ů původního subjek tu, k teré se týk aly posk ytnuté dotace. Změna může být schválena až poté, k dy bude doloženo, že nástupnick ý subjek t splní vešk eré podmínk y a vstoupí do všech práv a závazk ů původního subjek tu. 5. Nepřiznaný příjem projektu Vymezení výše odvodu Nižší odvod - Č. Typ pochybení Odvod ve výši nepřiznaného čistého příjmu projektu. Vyměření odvodu je 5.1 Nepřiznaný příjem projektu dle čl. 61, 65 sankční platbou, nijak neovlivňuje Nařízení Evropského parlamentu a Rady povinnost příjemce dotace zahrnout (EU) č. 1303/2013 a projektů podléhající příjem do zdrojů financování projektu veřejné podpoře dodatečně. 5.2 Skutečné příjm y projektu přesáhly Odvod rozdílu skutečných a - plánované příjm y (odchylka ve finanční plánovaných příjmů k finanční mezeře přesahující 10 %) podle čl. 61 podpoře Nařízení, Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013) pokud je nevrátil v souladu se Smlouvou 6. Pochybení u nástrojů publicity (podle MP pro publicitu) Maximální výše součtu všech sank cí týk ajících se pochybení v oblasti publicity (povinných i nepovinných nástrojů publicity) na jeden projek t je 1 mil. Kč. Pochybení u povinných nástrojů publicity Nezajištění nápravy ve stanoveném termínu představuje porušení podmínek poskytnutí podpory a jako takové je sankcionováno. Platí přitom, že každá výzva k nápravě, která není splněna, představuje jedno porušení podmínek dotace a příjemce tak může být za dané porušení sankcionován i opakovaně, dokud není náprava zjednána. V případě povinných nástrojů musí být pochybení odstraněno vždy, jinak nemůže být podpora poskytnuta. strana 12 (celkem 63) Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod - 6.1 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá 1,2 % bodů 6.2 – 6.4, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za 0,8 % základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinností stanovených 0,1 % Sazba odpovídající řídícího orgánu před ukončením kontroly s m louvou. bodu (6.2 až 6.4), ke ods tranil. kterému byla výzva s tanovena 6.2 Nástroj publicitychybí zcela (s výjimkou 6.1) 6.3 Na nástroji publicitychybělo nebo bylo Odvod z celkové částky podpory chybně některý z povinných uvedené ve smlouvě o financování parametrů/prvků (s výjimkou bodu 6.1): - Logo EU (znak EU včetně všech povinných odkazů / textů) - Název, hlavní cíl operace a výše finanční podpory z EU - Předepsanýrozměr nástroje publicity 6.4 Na nástroji publicitybylo uvedeno nadbytečné logo (s výjimkou 6.1) 6.5 Nerespektování výzvy kontrolního orgánu k odstranění pochybení podle bodu 6.2 až Odvod z celkové částky podpory 6.4 ve stanoveném termínu/chybná náprava uvedené ve smlouvě o financování pochybení podle bodu 6.2 až 6.4 Pochybení u nepovinných nástrojů / volitelné publicity Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod - 6.6 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá 0,6 % bodů 6.7 – 6.8, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za 0,4 % základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinností stanovených - řídícího orgánu před ukončením kontroly s m louvou. ods tranil 6.7 Příjemce dotace realizuje publicitu Pokud náprava možná není (a v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, příjemce dotace toto písemně přičemžzcela chybí logo EU (znak EU zdůvodní ve stanovené lhůtě včetně všech povinných odkazů / textů) v souladu s Pravidly pro žadatele a 6.8 Příjemce dotace realizuje publicitu příjemce OPPPR), bude příjemci v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, udělena výtka č. 1 za konkrétní přičemžchybně uvede logo EU (znak EU pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 a sankce se neuděluje. Pokud se stejný včetně všech povinných odkazů / textů) nebo chybně uvede informace na nedostatek na nějakém jiném nástroji internetové stránce, pokud taková informace / nosiči opakuje při další kontrole, je exis tuje příjemci udělena výtka č. 2 za konkrétní pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 a sankce se neuděluje. Sankce je udělena v případě, že příjemce při třetí kontrole dostane výtku č. 3, za třetí konkrétní pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 ve stejném bodě na jakémkoli nepovinném nástroji. Stejná sankce je udělena v případech, kdy se vyskytne čtvrté a další pochybení podle stejného bodu (6.7 nebo 6.8). Sankce je odvod ve výši vyplacené finanční podpory. 6.9 Nedodržení pravidel publicityv případě, že Nedodržení pravidel se s ohledem na nebylo objektivně v moci příjemce výsledek svoji povahu nepovažuje za porušení ovlivnit (např. neplacené zpravodajství, povinností stanovených smlouvou. strana 13 (celkem 63) publikace v odborných čas opis ech) 7. Ostatní povinnosti příjemců podpory Vymezení výše odvodu Nižší odvod Č. Typ pochybení V případě nedodání 7.1 Nedodržení lhůty pro předložení Zprávy o Odvod ve výši částky dosud ZoR/ZoU je zaslána výzva realizaci projektu, Zprávy o udržitelnosti vyplacených finančních prostředků. k dodatečnému předložení Zprávy. projektu (Za nedodržení lhůty s e nepovažuje schválené stanovení náhradního termínu od ŘO). 0% V případě předložení do stanovené lhůty k nápravě k dodatečnému předložení. 10 % V případě nedodání ZoR/ZoU v souladu se zaslanou výzvou k nápravě k dodatečnému předložení. 7.2 Neoznámení podstatných změn realizace Odvod podle kapitol 1 a 3 v případě 1% projektu, které nevyžadují schválení ŘO změny týkající se konkrétního výdaje. V ostatních případech odvod ve výši poskytnuté finanční podpory 7.3 Porušení povinnosti archivovat doklady Odvod ve výši poskytnutých 0 % v případě, že prostředků na výdaj, který je absenci dokladů chybějícím dokladem prokazován způsobil zásah vyšší v případě, že neexistuje ani kopie dokladu. V případě, že existují kopie moci (např. dokladu, je možné vyměřit nižší požár, záplavy odvod. apod.) V případě, že se doklad neváže ke konkrétnímu výdaji, nýbrž k výstupům 2 % v ostatních projektu, postupuje se podle bodů 2 případech absence až 6. dokladů V případě, že se doklad vztahuje k dokumentaci veřejné zakázky, postupuje se podle bodu 8. strana 14 (celkem 63) 7.4 Porušení podmínkyvést oddělenou účetní Odvod ve výši prostředků 0 % v případě výdajů evidenci pro projekt, tj. situace, kdy nedošlo poskytnutých na výdaje projektu či a příjmů, u kterých je k oddělení výdajů projektu od ostatních odpovídající příjmům projektu, které v termínu zajištěna účetních operací příjemce (s výjimkou nejsou vedeny odděleně. Snížený náprava situací, kdy je oddělení účetní evidence odvod je možné aplikovat v případě 5 % v případě dáno fakticky bez využití specifických příjmů a u výdajů jen v případě, že příjmů, kde nebyla účetních nástrojů, zejména pokud v daném příjemce dotace zajistil nápravné zajištěna náprava časovém období organizace příjemce opatření před vyměřením odvodu. Za nerealizuje žádné jiné náklady (aktivity) než splnění nápravného opatření se náklady projektu, popř. se jedná o výdaje považuje také doúčtování nákladů v spojené s žádostí o dotaci před podáním některém následujícím účetním této žádosti). období, pokud by zásah do již uzavřeného účetního období byl nem ožný či obtížný. 7.5 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Nejedná se o porušení rozpočtové - podpory de minimis, v jehož důsledku došlo kázně. u projektu ke změně výše poskytnuté podpory spadající do nějakého režimu veřejné podporynebo podpory de minimis, avšak realizací nápravných opatření došlo k odstranění protiprávního stavu (vyplacená podpora není nadále vyplacena v rozporu s pravidly veřejné podporyči podpory de m inim is). 7.6 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Odvod ve výši finanční podpory - podpory de minimis, v jehož důsledku došlo poskytnuté v rozporu s pravidly u projektu ke změně výše poskytnuté veřejné podporynebo podpory de podpory spadající do nějakého režimu m inim is. veřejné podporynebo podpory de minimis, a tím to došlo k neodstranitelnému protiprávního stavu (vyplacená podpora byla či je nadále vyplacena v rozporu s pravidly veřejné podporyči podpory de minimis). 8. Porušení pravidel pro zadávání zakázek Postup pro stanovení korekce / odvodu v závislosti na proplacení výdaje Při pochybení v zakázce se postupuje při stanovení korekce / odvodu za porušení rozpočtové kázně (PRK) podle Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro veřejné zak ázk y (dále jen „Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky“) nebo podle Metodick ého pok ynu pro oblast zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (dále jen “Závazné postupy“) následujícím způsobem: a) je-li zjištěno pochybení v zakázce před vyplacením výdaje (a nejde tedy o porušení rozpočtové kázně), stanovuje se korekce tak, že částka v rámci zakázky stanovených způsobilých výdajů vztahujících se k dané zakázce je ponížena o procentní část uvedenou v níže uvedených tabulkách Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky / Závazných postupů). V případě více porušení vztahujících se k dotčené zakázce se použije vždy jedna korekce (finanční oprava), a to vždy ta nejpřísnější za nejzávažnější porušení. b) je-li zjištěno pochybení v zakázce po proplacení, postupuje se v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb. následujícím způsobem: Za méně závažné pochybení podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. je stanoven nižší (snížený) odvod, který odpovídá výši sankce nižšího odvodu (sazbě opravy) uvedené v posledním sloupci tabulek (Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky / strana 15 (celkem 63) Závazných postupů). Při porušení více povinností při zadávání zakázky se procentní částky sankcí dle tabulky nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy nejzávažnější porušení u stejné zakázky. 23 Při stanovení korekce / odvodu (sazby opravy) musí být dodržena tato kritéria: - pokyny (Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky a Závazné postupy) stanoví řadu oprav v sazbě 5 %, 10 %, 25 % a 100 %, které se uplatní na výdaje v rámci zakázky. Tyto sazby zohledňují závažnost porušení (nesrovnalostí) a zásadu proporcionality. Použijí se v případech, kdy není možné přesně vyčíslit finanční důsledky pro danou zakázku, - závažnost nesrovnalosti týkající se nedodržení pravidel o zadávání veřejných zakázek a související finanční dopad na rozpočet Unie se posuzuje s ohledem na následující faktory: úroveň hospodářské soutěže, transparentnost a rovné zacházení. Má-li dotčené nedodržení pravidel odrazující účinek na potenciální uchazeče nebo vede-li toto nedodržení k zadání zakázky jinému uchazeči, než kterému měla být zadána, je to silný ukazatel, že jde o nesrovnalost závažnou. - vyskytne-li se v jednom zadávacím / výběrovém řízení více nesrovnalostí, sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení, - finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy nesrovnalost zvýhodňuje určité uchazeče / zájemce nebo kdy se nesrovnalost týká podvodu, jak určí příslušný soudní nebo správní orgán. 8.1 Zakázky, na něž se vztahuje zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (popř. zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZZVZ“) Sazby opravy (korekce či sníženého odvodu) vycházejí z „Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro veřejné zak ázk y“ z Rozhodnutí Komise C (2013) 9527 ze dne 19. 12. 2013, dále jen Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky. Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument Č. OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY 8.1.1 Nezveřejnění oznámení o zakázce Články 35 a 58 100 % s m ěrnice 25 %, pokud zveřejnění oznámení o Oznámení o zakázce nebylo zveřejněno v 2004/18/ES souladu s příslušnými právními předpisy Článek 42 zakázce vyžadují směrnice a (např. zveřejnění v Úředním věstníku s m ěrnice oznámení o zakázce nebylo Evropské unie (dále jen „Úřední věstník 2004/17/ES zveřejněno v Úředním věstníku EU“), pokud to směrnice[1] vyžadují). Oddíl 2.1 Evropské unie, ale bylo zveřejněno interpretačního takovým způs obem , aby bylo sdělení Komise zajištěno, že podnik nacházející se č. 2006/C 179/02 na území jiného členského státu měl přístup k příslušným informacím týkajícím se zakázky ještě před tím, než byla udělena, tak aby mohl podat nabídku nebo dát najevo svůj zájem o získání této zakázky. V praxi to 23 Dle § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., se odvody sčítají při porušení více povinností, s výjimkou odvodů za porušení rozpočtové kázně porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek. Dle článku VII. Podmínky realizace projektu, odst. 5 smlouvy má příjemce povinnost postupovat podle zákona o veřejných zakázkách/zákona o zadávání veřejných zakázek, resp. Přílohy L - Pokynů pro zadávací řízení na dodavatele. strana 16 (celkem 63) Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument znamená, že buď bylo oznámení o 8.1.2 Umělé rozdělení zakázek na práce / služb y Čl. 9 odst. 3 zakázce zveřejněno na vnitrostátní 8.1.3 / dodávky s m ěrnice úrovni (podle vnitrostátních právních 8.1.4 2004/18/ES Čl. Projekt prací nebo navrhovaný nákup 17 odst. 2 předpis ů nebo pravidel v tom to určitého množství dodávek nebo služeb je s m ěrnice ohledu), nebo byly dodrženy základní dále rozdělen, následkem čehožse 2004/17/ES norm y pro zveřejňování oznám ení o dostane mimo oblast působnosti směrnic, takže celý soubor dotčených prací, služeb Článek 38 zakázkách. Další podrobnosti o nebo dodávek není zveřejněn v Úředním s m ěrnice těchto normách obsahuje oddíl 2.1 věstníku EU. 2004/18/ES interpretačního sdělení Komise č. Nedodrž ení Článek 45 – lhůt pro doručení nab ídek, s m ěrnice 2006/C 179/02. neb o 2004/17/ES 100 % – lhůt pro doručení žádostí o účast[2] Oprava může být snížena na 25 % Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení podle závažnosti dané nesrovnalosti. žádostí o účast) byly kratší než lhůty stanovené ve směrnicích. 25 %, pokud zkrácení lhůt >= 50 % Nedostatečná dob a k tomu, ab y si Čl. 39 odst. 1 10 %, pokud zkrácení lhůt >= 30 % potenciální uchazeči nebo zájemci opatřili s m ěrnice zadávací podmínky 2004/18/ES Čl. 5 % v případě jakéhokoli jiného 46 odst. 1 zkrácení lhůt (tuto sazbu opravy lze Doba k tomu, aby si potenciální uchazeči s m ěrnice snížit na 2 % až 5 %, pokud povaha nebo zájemci opatřili zadávací podmínky, je 2004/17/ES příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou a závažnost nedostatku překážku pro otevření zakázky neodůvodňuje 5% sazbu opravy). hospodářské soutěži. Opravy se uplatňují 25 %, je-li doba, do kdy si potenciální na individuálním základě. Při určování výše uchazeči nebo zájemci musí opatřit opravy se zohlední případné polehčující zadávací podm ínky, kratš í než 50 % faktory vztahující se k specifičnosti a lhůt pro doručení nabídek (v s ouladu složitosti zakázky, zejména možná administrativní zátěž nebo obtíže s s příslušnými předpisy). poskytováním zadávací podmínek. 10 %, je-li doba, do kdy si potenciální uchazeči nebo zájemci musí opatřit zadávací podm ínky, kratš í než 60 % lhůt pro doručení nabídek (v s ouladu s příslušnými předpisy). 5 %, je-li doba, do kdy s i potenciální uchazeči nebo zájemci musí opatřit zadávací podm ínky, kratš í než 80 % lhůt pro doručení nabídek (v s ouladu s příslušnými předpisy). 8.1.5 Nedostatečné zveřejnění (nezveřejnění) Čl. 2 a čl. 38 10 % – prodloužených lhůt pro doručení nab ídek, odst. 7 směrnice neb o 2004/18/ES Čl. Oprava může být snížena na 5 % – prodloužených lhůt pro doručení žádostí o 10 a čl. 45 odst. podle závažnosti dané nesrovnalosti. účast[3] 9 směrnice 2004/17/ES Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení žádostí o účast) byly prodlouženy bez zveřejnění v souladu s příslušnými právními předpisy(tj. zveřejnění v Úředním věstníku EU, jestliže se na veřejnou zakázku vztahují směrnice). strana 17 (celkem 63) 8.1.6 Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší 8.1.7 Popis pochybení referenční odvod) 8.1.8 dokument Případy neodůvodňující použití jednacího 25 % 8.1.9 řízení s předchozím zveřejněním oznámení Čl. 30 odst. 1 Oprava může být snížena na 10 % o zakázce. s m ěrnice nebo 5 % podle závažnosti dané 2004/18/ES nes rovnalos ti. Zadavatel přidělí veřejnou zakázku v Sm ěrnice jednacím řízení po zveřejnění oznámení o 2009/81/ES 100 % zakázce, avšak tento postup není Oprava může být snížena na 25 %, odůvodněn příslušnými ustanoveními. Zvláště u zadávání zakázek v ob lasti 10 % nebo 5 % podle závažnosti ob rany a b ezpečnosti, na něž se vztahuje dané nesrovnalosti. směrnice 2009/81/ES, 25 % Nedostatečně zdůvodněné nezveřejnění Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 %, jestliže byla kritéria pro oznámení o zakázce - Zadavatel zadává výběr nebo kritéria pro zadání veřejnou zakázku i prostřednictvím zakázky uvedena v oznám ení o soutěžního dialogu nebo jednacího řízení zakázce (nebo v zadávacích podmínkách, pokud jde o kritéria pro bez zveřejnění oznámení o zakázce, ovšem zadání zakázky), avšak nikoli okolnosti použití takového řízení dostatečně podrobně. neodůvodňují. 25 % Oprava může být snížena na 10 % Neuvedení: Články 36, 44, 45 nebo 5 % podle závažnosti dané – kritérií pro výb ěr v oznámení o zakázce, až 50 a 53 nes rovnalos ti. a/neb o s m ěrnice – kritérií pro zadání zakázky (a jejich váhu) 2004/18/ES a její v oznámení o zakázce nebo v zadávacích přílohy VII A podm ínk ách (oznámení o veřejné zakázce: Oznám ení o zakázce nestanoví kritéria pro body 17 a 23) a výběr a/nebo pokud ani oznámení o VII B (oznámení zakázce, ani zadávací podm ínky nepopis ují o koncesi na dostatečně podrobně kritéria pro zadání stavební práce: zakázky a jejich váhu. bod 5). Články 42, 54 a 55 a Příloha XIII s m ěrnice 2004/17/ES § 6, 44, 50, 78 ZZVZ a 53 směrnice 2004/18/ES Protiprávní a/neb o diskriminační kritéria pro Články 45 až 50 výb ěr a/neb o kritéria pro zadání zakázky a 53 směrnice stanovená v oznámení o zakázce nebo v 2004/18/ES zadávací dokumentaci Články 54 a 55 Případy, kdy byly hospodářské subjekty s m ěrnice odrazeny od podání nabídky v důsledku 2004/17/ES nezákonných kritérií pro výběr a/nebo kritérií pro zadání zakázky stanovených v oznámení o zakázce nebo v zadávací dokumentaci. Například: 8.1.10 – povinnost již mít provozovnu nebo Čl. 44 odst. 2 25 % zástupce v zemi nebo regionu, s m ěrnice Oprava může být snížena na 10 % – již nabyté zkušenosti uchazečů v dané 2004/18/ES Čl. nebo 5 % podle závažnosti dané zemi nebo regionu. 54 odst. 2 Kritéria pro výb ěr se nevztahují k předmětu s m ěrnice nes rovnalos ti. zakázky a nejsou m u úm ěrná Pokud lze doložit, že minimální úrovně způsobilosti pro konkrétní zakázku se nevztahují k jejímu předmětu a nejsou mu strana 18 (celkem 63) Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument 8.1.11 úměrná, a není tedy pro zájemce zajištěn 2004/17/ES 25 % 8.1.12 rovný přístup nebo to má za následek Oprava může být snížena na 10 % vytváření neodůvodněných překážek pro Čl. 23 odst. 2 nebo 5 % podle závažnosti dané otevření veřejné zakázky hospodářské s m ěrnice s outěži. 2004/18/ES nes rovnalos ti. Diskriminační technické podmínky Čl. 34 odst. 2 10 % Stanovení technických norem, které jsou s m ěrnice Oprava může být snížena na 5 % příliš specifické, a není tedy pro zájemce 2004/17/ES podle závažnosti dané nesrovnalosti. zajištěn rovný přístup nebo to má za Článek 2 V případě, že provedené práce následek vytváření neodůvodněných s m ěrnice překážek pro otevření veřejné zakázky 2004/18/ES nebyly zveřejněny, se na hospodářské soutěži. odpovídající částku uplatní oprava ve Nedostatečné vymezení předmětu zakázky Článek 10 Popis v oznámení o zakázce nebo v s m ěrnice výši 100 %. zadávacích podmínkách nestačí 2004/17/ES potenciálním uchazečům /zájemcům k 25 % určení předmětu zakázky. Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané 8.1.13 HODNOCENÍ NABÍDEK Věci C-340/02 8.1.14 (Komise v. nes rovnalos ti. 8.1.15 Změna kritérií pro výb ěr po otevření Francie) a C- nab ídek, jež vede k nesprávnému přijetí 299/08 (Komise 25 % uchaz ečů. v. Francie) Oprava může být snížena na 10 % Kritéria pro výběr byla upravena během nebo 5 % podle závažnosti dané fáze výběru, což vedlo k přijetí uchazečů, Čl. 2 a čl. 44 kteří by podle kritérií pro výběr, jež byla odst. 1 směrnice nes rovnalos ti. zveřejněna, přijati nebyli. 2004/18/ES 25 % Změna kritérií pro výb ěr po otevření Čl. 10 a čl. 54 Oprava může být snížena na 10 % nab ídek, jež vede k nesprávnému odmítnutí odst. 2 směrnice nebo 5 % podle závažnosti dané uchaz ečů. 2004/17/ES Kritéria pro výběr byla upravena během Čl. 2 a čl. 44 nes rovnalos ti. fáze výběru, což vedlo k odmítnutí odst. 1 směrnice uchazečů, kteří by podle kritérií pro výběr, 2004/18/ES jež byla zveřejněna, byli přijati. Hodnocení uchazečů/zájemců podle Čl. 10 a čl. 54 nezákonných kritérií pro výb ěr neb o zadání odst. 2 směrnice z ak ázky 2004/17/ES V průběhu hodnocení uchazečů/zájemců Článek 53 byla kritéria pro výběr použita jako kritéria s m ěrnice pro zadání zakázky nebo se nepostupovalo 2004/18/ES podle kritérií pro zadání zakázky (nebo příslušných dílčích kritérií nebo vah) Článek 55 uvedených v oznámení o zakázce nebo s m ěrnice zadávacích podmínkách, což 2004/17/ES vedlo k použití nezákonných kritérií pro výběr nebo zadání zakázky. Příklad: Dílčí kritéria použitá pro zadání zakázky se nevztahují ke kritériím pro zadání zakázky uvedeným v oznámení o zakázce nebo zadávacích podmínkách. strana 19 (celkem 63) Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument 8.1.16 Nedostatek transparentnosti neb o rovného Články 2 a 43 25 % 8.1.17 zacházení při hodnocení s m ěrnice Oprava může být snížena na 10 % Auditní stopa týkající se zejména bodového 2004/18/ES nebo 5 % podle závažnosti dané hodnocení uděleného každé nabídce je nejasná / neodůvodněná / nedostatečně Článek 10 nes rovnalos ti. transparentní nebo vůbec neexistuje s m ěrnice a/nebo hodnotící zpráva neexistuje nebo 2004/17/ES 25 % neobsahuje všechnyprvky požadované Oprava může být snížena na 10 % příslušnými předpisy. Článek 2 nebo 5 % podle závažnosti dané Změna nab ídky b ěhem hodnocení s m ěrnice Zadavatel umožní účastníkovi, aby upravil 2004/18/ES nes rovnalos ti. svou nabídku během hodnocení nabídek. 25 % 8.1.18 Jednání b ěhem zadávacího řízení Článek 10 Oprava může být snížena na 10 % 8.1.19 V rámci otevřeného nebo omezeného řízení s m ěrnice nebo 5 % podle závažnosti dané zadavatel během fáze hodnocení jedná s Článek 2 účastníky nabídkového řízení, což vede k s m ěrnice nes rovnalos ti. významné změně původních podmínek 2004/18/ES uvedených v oznámení o zakázce nebo 25 % zadávacích podmínkách. Článek 10 Oprava může být snížena na 10 % s m ěrnice nebo 5 % podle závažnosti dané Vyjednávací řízení s předchozím 2004/17/ES zveřejněním oznámení o zakázce se Článek 30 nes rovnalos ti. zásadním i změnami podmínek stanovených s m ěrnice v oznámení o zakázce nebo zadávacích 2004/18/ES 25 % podm ínk ách. 100 % 8.1.20 V souvislosti s jednacím řízením s Článek 55 8.1.21 předchozím zveřejněním oznámení o s m ěrnice zakázce byly původní podm ínky zakázky 2004/18/ES podstatně změněny, a tím bylo odůvodněno zveřejnění nové nabídky. Článek 57 Odmítnutí mimořádně nízkých nab ídek s m ěrnice Nabídky s e zdají být m im ořádně nízké 2004/17/ES v poměru k výrobkům, stavebním pracím Článek 2 nebo službám, zadavatel však tyto nabídky s m ěrnice odmítne, aniž by nejdříve písemně požádal 2004/18/ES o upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za důležité. Článek 10 Střet zájmů s m ěrnice Určí-li příslušnýsoudní nebo správní orgán, 2004/17/ES že došlo ke střetu zájmů, a to buď u příjemce příspěvku poskytovaného Unií, nebo u zadavatele. PROVÁDĚNÍ ZAKÁZKY Článek 2 25 % výše zakázky s m ěrnice Plus 100 % výše dodatečné částky 8.1.22 Podstatná změna prvků zakázky 2004/18/ES zakázky vyplývající z podstatných uvedených v oznámení o zakázce změn prvků zakázky. neb o v zadávacích podmínkách[5] Článek 10 s m ěrnice Základní prvky zadání zakázky mimo jiné zahrnují cenu[6], povahu prací, lhůtu pro strana 20 (celkem 63) 8.1.23 Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší 8.1.24 Popis pochybení referenční odvod) dokument dokončení, platební podmínky a použité Hodnota omezení rozsahu materiály. Pokud jde o to, co představuje 2004/17/ES plus 25 % celkové hodnoty základní prvek, je vždy nezbytné provést konečného rozsahu (pouze je-li analýzu na základě posouzení jednotlivých Judikatura: uvedené omezení rozsahu zakázky případů. Věc C-496/99 P, význam né). CAS Succhi Omezení rozsahu zakázky difrutta SpA, 100 % hodnoty doplňkových Zakázka byla zadána v souladu se Sb. rozh. 2004, s. zakázek. směrnicemi, ale následovalo omezení jejího I-3801, body 116 Pokud celková hodnota dodatečných rozs ahu. a 118 prací / služeb / dodávek (ať už Věc C-340/02, formalizovaná písemnou formou, či Zadávání zakázek na dodatečné práce / Komise v. nikoli) zadaná v rozporu s služb y / dodávky (pokud takové zadání Francie, Sb. příslušnými ustanoveními představuje významnou změnu původních rozh. 2004, s. I- nepřesahuje 50 % hodnoty původní podmínek zakázky[7]) b ez hospodářské 9845 zakázky, může být oprava snížena soutěže, aniž je splněna jedna z Věc C-91/08, na 25 %. následujících podmínek Wall AG, – krajní naléhavost způsobená Sb. rozh. 2010, s. nepředvídatelnými událostmi, I-2815 – nepředvídaná okolnost[8] pro doplňkové Článek 2 práce, služby, dodávky. s m ěrnice 2004/18/ES Článek 10 s m ěrnice 2004/17/ES Čl. 31 odst. 1 písm. c) a odst. 4 a) směrnice 2004/18/ES 8.1.25 Hlavní zakázka byla zadána v souladu s Čl. 31 odst. 4 100 % částky přesahující 50 % příslušnými předpisy, ale následovalo písm. a) pos- hodnoty původní zakázky. zadání jedné nebo více zakázek na lední pod- dodatečné práce / služby / dodávky (ať už ods tavec formalizované písemnou formou, či nikoli) v s m ěrnice rozporu s ustanoveními uvedených 2004/18/ES směrnic, jmenovitě s ustanoveními týkajícími se vyjednávacího řízení bez uveřejnění z důvodů krajní naléhavosti způsobené nepředvídatelnými událostmi nebo zadání doplňkových dodávek, prací nebo služeb. Dodatečné práce neb o služby překračující limit stanovený v příslušných ustanoveních Hlavní zakázka byla zadána v souladu s ustanoveními směrnic, ale následovalo zadání jedné nebo více doplňkových zakázek, které překračují hodnotu původní zakázky o více než 50 %[9]. strana 21 (celkem 63) JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL Jiné porušení min. 25 % nebo min. 10 % s ohledem 8.1.26 Jiné porušení výše neuvedené zadávání na závažnost porušení zakázek dle 8.1.27 Jiné porušení výše neuvedené zákona, které 0% mělo nebo mohlo mít vliv na výběr nejvhodnějš í nabídky. Jiné porušení zadávání zakázek dle zákona, které nem ělo vliv na výběr nejvhodnějš í nabídky. Zejm éna pochybení form álního charakteru. [1] U zakázek, na které se plně nebo částečně nevztahují směrnice, je třeba určit existenci nepochybného přes hraničního význam u nebo poruš ení vnitros tátních právních předpis ů o zadávání veřejných zakázek. V tom to kontextu viz oddíl 1.2.2 těchto pokynů. Pokud má zakázka nepochybný přeshraniční význam nebo došlo k porušení vnitrostátního práva, je třeba určit, jaké úrovně zveřejnění mělo být v tomto případě použito. V této souvislosti, jak je uvedeno v oddíle 2.1.1 interpretačního sdělení Komise č. 2006/C 179/02, povinnost transparentnosti znamená, že podnik nacházející se na území jiného členského státu musí mít přístup k příslušným inform acím týkajícím se zakázky ješ tě před tím , než bude udělena, tak aby tento podnik m ohl podat nabídku nebo dát najevo s vůj zájem o zís kání této zakázky, pokud by s i to přál. V praxi to znam ená, že buď bylo oznámení o zakázce zveřejněno na vnitrostátní úrovni (podle vnitrostátních právních předpisů nebo pravidel v tomto ohledu), nebo byly dodrženy základní normy pro vyhlašování zakázek. Další podrobnosti o těchto normách obsahuje oddíl 2.1 uvedeného interpretačního sdělení Komise. [2] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce. [3] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce. [4] U zm ěn zakázky po jejím udělení je m ožné využít om ezené m íry pružnos ti, a to i v případě, kdy tato m ožnost ani příslušná podrobná prováděcí pravidla nejsou stanovenyjasným a přesným způsobem v oznámení o zakázce nebo v zadávací dokum entaci (viz věc C-496/99, Succhi di frutta, bod 118). Pokud tato m ožnos t není v zadávací dokumentaci upravena, jsou změny zakázky přijatelné, pokud nejsou podstatné. Změna se považuje za podstatnou, pokud: (a) zadavatel zavádí podmínky, které – kdyby byly součástí původního zadávacího řízení – by umožnily přijetí jiných uchazečů než těch, kteří byli původně přijati; (b) zm ěna um ožňuje zadat zakázku jiném u uchazeči než tom u, který byl přijat původně; (c) zadavatel rozšíří rozs ah zakázky na práce / s lužby / dodávky, které v ní původně nebyly zahrnuty; (d) změna má za následek změnu ekonomické rovnováhy ve prospěch dodavatele způsobem, který není v původní zakázce uveden. [5] Viz poznám ka v výše. [6] V současné době nepovažuje Soudní dvůr za podstatnou změnu původní ceny pouze její snížení o 1,47 a 2,94 % (viz věc C-454/06, Pressetext, body 61 a 62). Ve věcech T-540/10 a T-235/11 Tribunál přijal finanční opravy kvůli zm ěnám nižším než 2 % původní ceny. [7] Viz poznámka výše. [8] Pojem „nepředvídané okolnosti“ by měl být vykládán s ohledem na to, co by měl pečlivý veřejný zadavatel předvídat (např. nové požadavky vyplývající z přijetí nových předpisů EU nebo vnitrostátních právních předpisů strana 22 (celkem 63) nebo technických podm ínek, které nebylo m ožné předvídat, a to i přes technické šetření v rám ci vypracovávání návrhu provedené v souladu se současným stavem). Dodatečné práce / služby / dodávky způsobené nedostatečnou přípravou nabídkového řízení / projektu nelze považovat za „nepředvídané okolnosti“ – viz věci T- 540/10 a T-235/11 (uvedené výše). [9] Ve směrnici 2004/17/ES není uveden žádný limit. Pro výpočet 50% prahové hodnoty zadavatel zohlední dodatečné práce/služby. Hodnota těchto dodatečných prací/služeb nemůže být kompenzována hodnotou zrušených prací/služeb. Částka za zrušené stavební práce/služby nemá žádný vliv na výpočet 50% prahové hodnoty. 8.2 Zakázky, které jsou zadávány mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, popř. mimo režim zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách Sazby opravy (korekce / nižší odvodu) uvedené v tabulce vycházejí z Metodick ého pok ynu pro oblast zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (Závazné postupy). Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení pravidel uvedených v Pravidlech pro žadatele a příjemce (kapitola Zadávání zakázek v rámci OP PPR), sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení. Odvod ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy porušení zvýhodňuje určité uchazeče/zájemce nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soud. Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení 100 % nebo min. 25 % pokud byla OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY dodržena určitá míra uveřejnění 8.2.1 Neuveřejnění nebo neodeslání Zakázka byla zadána, aniž 100 % nebo min. 25 % s ohledem oznámení výběrového řízení by bylo uveřejněno nebo na závažnost porušení odesláno oznámení min. 25 %, pokud je délka lhůty kratší alespoň o 50 % její délky výběrového řízení dle stanovené Pravidly pro žadatele a příjem ce platných Pravidel pro min. 10 %, pokud je délka lhůty kratší alespoň o 30 % její délky žadatele a příjemce, dle stanovené Pravidly pro žadatele a kapitoly Zadávání zakázek příjem ce 2 - 5 %, v případě jiného zkrácení v rámci OP PPR lhůty pro podání nabídek min. 25 %, je-li doba, do kdy si 8.2.2 Umělé rozdělení předmětu zakázky Předmět zakázky je dodavatelé musí opatřit zadávací rozdělen tak, aby došlo ke podmínky, kratší než 50 % lhůty pro doručení nabídek. snížení předpokládané min. 10 %, je-li doba, do kdy si hodnoty pod lim ity stanovené v Pravidlech pro žadatele a příjemce, dle kapitoly Zadávání zakázek v rámci OP PPR a jeho zadání v mírnějším režimu, než je stanoven pro předmět zakázky před jejím rozdělením. 8.2.3. Nedodržení minimální délkylhůty Lhůty pro podání nabídek pro podání nabídek byly nižší než lhůty uvedené v platných Pravidlech pro žadatele a příjemce, dle kapitoly Zadávání zakázek v rámci OP PPR. 8.2.4 Nedos tatečná doba k opatření Doba k tom u, aby s i zadávacích podmínek dodavatelé opatřili zadávací podmínky, je příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou překážku strana 23 (celkem 63) Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení dodavatelé musí opatřit zadávací podmínky, kratší než 60 % lhůty 8.2.5 Neuveřejnění informací o pro otevření veřejné pro doručení nabídek zakázky hospodářské min. 5 %, je-li doba, do kdy si prodloužení lhůty pro podání s outěži. dodavatelé musí opatřit zadávací nabídek podmínky, kratší než 80% lhůty pro Došlo k prodloužení lhůty doručení nabídek 8.2.6 Neuvedení hodnotících kritérií v pro podání nabídek, ale min. 10 % nebo min. 5 %, s zadávacích podmínkách toto prodloužení nebylo ohledem na závažnost porušení uveřejněno stejným 8.2.7 Diskriminační kvalifikační způsobem, jakým bylo min. 25 % nebo min. 10 nebo 5 % požadavky zahájeno výběrové řízení. pokud byla hodnotící kritéria v Hodnotící kritéria, případně zadávacích podmínkách uvedena, 8.2.8 Hodnotící kritéria stanovená v jejich podrobná specifikace ale nedostatečně podrobně 8.2.9 rozporu se zásadami nejsou uvedenyv popsána transparentnosti, rovného zadávacích podmínkách. min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 zacházení, zákazu diskriminace a % s ohledem na závažnost přim ěřenosti Stanovení diskriminačních poruš ení kvalifikačních požadavků. Diskriminační vymezení předmětu Například: min. 25 % nebo min. 10 % nebo zakázky - Povinnost mít 5 % s ohledem na závažnost provozovnu nebo zástupce poruš ení v dané zemi nebo regionu; - Povinnost účastníků, mít zkuš enosti v dané zem i nebo regionu; - Stanovení kvalifikačních předpokladů, které neodpovídají předmětu zadávané zakázky. Stanovení hodnotících kritérií, která nevyjadřují vztah užitné hodnoty a ceny. 8.2.10 Nedostatečné vymezení předmětu Předmět zakázky je v min. 25 % nebo min. 10 % nebo zakázky zadávacích podmínkách 5 % s ohledem na závažnost vymezen příliš konkrétně, poruš ení tak že není zajištěn rovný přístup k jednotlivým min. 10 % nebo min. 5 % s dodavatelům, resp. někteří ohledem na závažnost porušení dodavatelé jsou takto vymezeným předmětem zakázky zvýhodněni. Předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen nedostatečně, takže zadávací podmínky neobsahují veškeré informace podstatné pro zpracování nabídky. POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK Č. Typ porušení Popis porušení Sazba finanční opravy 8.2.11 Změna kvalifikačních požadavků po Kvalifikační požadavky min. 25 % nebo min. 10 % nebo otevření obálek s nabídkam i byly zm ěněny ve fázi 5 % s ohledem na závažnost strana 24 (celkem 63) Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení 8.2.12 Hodnocení nabídek podle jiných posouzení kvalifikace, což poruš ení má vliv na splnění kritérií hodnocení, než byla kvalifikace jednotlivými min. 25 % nebo min. 10 % nebo dodavateli (nesplnění 5 % s ohledem na závažnost uvedena kvalifikace dodavateli, kteří poruš ení v zadávacích podmínkách by ji dle zadávacích podm ínek splňovali nebo min. 25 % nebo min. 10 % nebo 8.2.13 Netransparentní posouzení a/nebo splnění kvalifikace 5 % s ohledem na závažnost hodnocení nabídek dodavateli, kteří by ji dle poruš ení zadávacích podmínek 8.2.14 Podstatná změna zadávacích nes plňovali). min. 25 % nebo min. 10 % nebo podm ínek Při hodnocení nabídek 5 % s ohledem na závažnost byla použita jiná kritéria poruš ení 8.2.15 Zvýhodnění některého dodavatele hodnocení (případně jejich min. 25 % nebo min. 10 % nebo nebo některých dodavatelů váhy), než byla uvedena v 5 % s ohledem na závažnost zadávacích podmínkách a poruš ení 8.2.16 Zm ěna nabídky během hodnocení tato skutečnost měla vliv na výběr nejvhodnější min. 25 % nebo min. 10 % nebo 8.2.17 Odmítnutí mimořádně nízkých nabídky. 5 % s ohledem na závažnost nabídek Protokol o posouzení a poruš ení hodnocení nabídek min. 25 % neexistuje nebo neobsahuje všechny náležitosti vyžadované dle Pravidel pro žadatele a příjem ce Zadavatel v rámci jednání o nabídkách podstatně změní zadávací podmínky. V průběhu lhůty pro podání nabídek nebo při jednání s dodavateli jsou některému dodavateli nebo některým dodavatelům poskytnuty informace, které nejsou poskytnuty jiným, případně je některý dodavatel nebo jsou někteří dodavatelé jiným způsobem zvýhodněni a tyto skutečnosti mají vliv/mohou mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. Zadavatel umožní účastníkovi, aby upravil svou nabídku během hodnocení nabídek. Nabídková cena se zdá být mimořádně nízká v pom ěru k výrobkům , stavebním pracím nebo službám. Zadavatel však tyto nabídky vyřadí, aniž by nejdříve písemně požádal o upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za důležité. strana 25 (celkem 63) Č. Typ nesrovnalosti Zadání zakázky v rozporu Sazby opravy (korekce či nižší 8.2.18 Popis pochybení s body uvedenými v odvod) Střet zájmů Pravidlech pro žadatele a příjemce, v kapitole 100 % věnované zadáváním zakázek v rámci OP PPR PLNĚNÍ ZAKÁZKY Č. Typ porušení Popis porušení Sazba finanční opravy 8.2.19 Podstatná změna smlouvyna Podstatná změna závazku 100 % z hodnoty dodatečných 8.2.20 plnění zakázky ze smlouvyna plnění zakázek vyplývajících z podstatné 8.2.21 zakázky (definována v změny smlouvya min. 25 % ze 8.2.22 Snížení rozsahu smlouvyna plnění Pravidlech pro žadatele a smluvní ceny původní zakázky zakázky příjemce, v kapitole věnované zadáváním min. 25 % ze smluvní ceny po jejím Zadání dodatečných stavebních zakázek v rámci OP PPR), s nížení prací / služeb / dodávek bez důvodu která by mohla mít vliv na dle zadávání zakázek podle výběr nejvhodnější 100 % z hodnoty dodatečných Pravidel pro žadatele a příjemce nabídky. zakázek min. 25 % v případě, kdy Snížení rozsahu smlouvy dodatečné zakázky nepřekročí 50% Zadání dodatečných stavebních na plnění zakázky hodnoty původní zakázky prací nebo služeb ve vyšším provedením podstatné rozsahu než 50% původní zakázky změny smlouvy 100 % z částky přesahující 50 % (definována v Pravidlech ceny původní zakázky pro žadatele a příjemce, v kapitole věnované zadáváním zakázek v rámci OP PPR), které by mohlo mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. Původní zakázka byla zadána v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce, ale dodatečné zakázky byly zadány bez důvodu dle těchto Pravidel pro žadatele a příjemce Původní zakázka byla zadána v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce, ale dodatečné stavební práce nebo služby byly zadány v objem u vyšš ím než 50% původní zakázky. JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL Jiné porušení zadávání min. 25 % nebo min. 10 % s 8.2.23 Jiné porušení výše neuvedené zakázek dle Pravidel pro ohledem na závažnost porušení žadatele a příjemce výše 8.2.24 Jiné porušení výše neuvedené neuvedené, které mělo 0% nebo mohlo mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. Jiné porušení zadávání zakázek dle Pravidel pro strana 26 (celkem 63) Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení žadatele a příjemce, které nem ělo vliv na výběr nejvhodnější nabídky. Zejména pochybení formálního charakteru. strana 27 (celkem 63)