Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
PID: MHMPP07PBA6C Č. CES: DOT/02/04/002968/2017 Reg. číslo: CZ.07.4.67/0.0/0.0/16_035/ 0000270 SMLOUVA O FINANCOVÁNÍ PROJEKTU V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA – PÓL RŮSTU ČR Hlavní město Praha Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 se sídlem 00064581 IČO CZ00064581 DIČ Ing. Karlem Andrlem, pověřeným ředitelem odboru evropských fondů zastoupené Magistrátu hl. m. Prahy Česká spořitelna, a. s. bankovní spojení 6687982/0800 číslo účtu (dále jen „poskytovatel“) a na straně jedné Městská část Praha 5 se sídlem náměstí 14. října 1381/4, Praha 5 - Smíchov, 150 00 IČO 00063631 příjemce není plátce DPH (ve vztahu k projektu) bankovní spojení Česká spořitelna, a.s. číslo účtu: 2000857329/0800 místo realizace projektu hlavní město Praha zastoupené Ing. Pavlem Richterem, starostou (dále jen „příjemce“) na straně druhé společně jako „smluvní strany“ uzavírají spolu ve smyslu ust. § 10a odst. 3 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů tuto: smlouvu o financování projektu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „smlouva“). 1 Článek I. Obecná ustanovení 1. Tato smlouva je uzavřena na základě zejména: a) usnesení Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 26/55 ze dne 27. 4. 2017, b) Operačního programu Praha – pól růstu ČR přijatého Rozhodnutím Evropské komise č. C(2015) 4092 ze dne 11. 6. 2015 (dále jen „OP PPR“), c) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále také „nařízení č. 1303/2013“), d) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006 e) zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“). 2. Na dotaci (pojem dotace je používán v této smlouvě také ve významu finanční pomoc či podpora, které jsou používány jinými relevantními předpisy např. evropskými) není ve smyslu ust, § 10a odst. 2 zákona č, 250/2000 Sb. právní nárok. Plnění poskytnuté poskytovatelem podle této smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou příjemcem poskytovateli, tím není dotčeno plnění povinností příjemcem vůči poskytovateli. 3. Poskytnutí podpory je upraveno nejen touto smlouvou a relevantními obecně závaznými právními předpisy, ale rovněž pravidly, která nemají povahu právních předpisů a jsou vydávána poskytovatelem ve formě Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR a dále textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu v příloze č. 1 této smlouvy. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s těmito dokumenty seznámen a zavazuje se jimi řídit. Závazná je pro příjemce verze platná a účinná v době zahájení projektu a následně později vydané verze. Příjemce prohlašuje, že veškeré právní jednání, které učinil před uzavřením této smlouvy, bylo prováděno v souladu s výše uvedenými dokumenty, s jejichž obsahem byl seznámen, a je si vědom následků nepravdivého prohlášení. V případě rozporu mezi těmito dokumenty a touto smlouvou platí ustanovení v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. V případě vydání nových verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR (včetně metodik, které jsou v tomto dokumentu vyjmenovány a které jsou pro příjemce závazné) je příjemce povinen se jimi řídit od data jejich účinnosti, pokud o nich bude poskytovatelem písemně vyrozuměn. Smluvní strany se dohodly, že za písemné vyrozumění se považuje také e- mailová zpráva. Příjemce výslovně souhlasí s tímto způsobem doručení a za tím účelem se zavazuje poskytnout správnou elektronickou adresu pro doručování a odpovídá za to, že adresa bude vždy aktuální, přičemž nese následky takového doručení/nebo nedoručení v souvislosti s nesprávností nebo nefunkčností poskytnuté e-mailové adresy. Příjemce je oprávněn odmítnout jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí výše uvedených dokumentů ze strany poskytovatele, a to písemnou formou doručenou ve lhůtě 15 dnů od vyrozumění. Takovéto odmítnutí zakládá oběma smluvním stranám právo smlouvu vypovědět. Článek II. Předmět a účel smlouvy 1. Předmětem této smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran souvisejících s realizací projektu identifikovaného v článku III. této smlouvy (dále jen „projekt“) a s poskytnutím finanční podpory na projekt až do výše specifikované v článku IV. této smlouvy. 2. Účelem této smlouvy je smluvní zajištění realizace a financování projektu v souladu s touto 2 smlouvou. Účelem poskytované finanční podpory je vybudování dvou nových tříd MŠ v bývalém školském objektu Na Pláni a tím navýšení kapacity předškolního vzdělávání pro děti zpravidla od 3 let. 3. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci podporu na realizaci projektu specifikovanou v článku IV. této smlouvy za podmínek stanovených touto smlouvou, platnými právními předpisy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. 4. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu v souladu s touto smlouvou, platnými právními předpisy a platnými Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR a podmínkami Výzvy k předkládání žádostí o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy. Článek III. Identifikace projektu Název projektu Rozšíření kapacity předškolního vzdělávání ZŠ a MŠ Radlická Registrační číslo CZ.07.4.67/0.0/0.0/16_035/0000270 ORG / VS projektu* 2350270000005 / 2350270 Prioritní osa OP PPR Prioritní osa 4: Vzdělávání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti Specifický cíl OP PPR 4.1 Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let Datum zahájení realizace 1. 10. 2016 Datum ukončení realizace 31. 10. 2017 Doba udržitelnosti 5 roky/let od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“ * Jedná se o údaj informativního charak teru sloužící pro evidenci posk ytovatele dotace Článek IV. Poskytovaná podpora z OP PPR 1. Podpora z OP PPR je poskytována maximálně do výše částky v Kč, která je uvedena v řádku „Podpora poskytovaná z OP PPR“ v následující tabulce: Finanční rámec projektu Částka Podíl na celkových (v Kč) způsobilých výdajích očištěných o příjmy (v %) Celkové způsobilé výdaje 18 254 600 100 Příjmy projektu připadající na způsobilé výdaje 0,00 0 (předpokládané) Celkové způsobilé výdaje očištěné o příjmy 18 254 600 100 Vlastní financování způsobilých výdajů 3 650 920 20 Podpora poskytovaná z OP PPR 14 603 680 80 z toho podpora z EFRR 9 127 300 50 z toho podpora z rozpočtu HMP 5 476 380 30 Příjemce je povinen zajistit vlastní financování způsobilých výdajů projektu ve výši podílu na celkových způsobilých výdajích očištěných o příjmy (v %) dle výše uvedené tabulky. Vyjádření závazku vlastního financování částkou v Kč je pouze orientační. 3 2. Podpora z OP PPR je poskytována na způsobilé výdaje projektu, které nejsou či nebudou kryty z příjmů projektu připadajících na způsobilé výdaje, ani z jiných zdrojů příjemce. Prostředky OP PPR jsou poskytovány z rozpočtu hlavního města Prahy. 3. Pro zapojení zdrojů financování dle výše uvedené tabulky jsou rozhodující hodnoty podílů jednotlivých zdrojů financování poskytované podpory vyjádřené v procentech. Příjemce zajistí úhradu veškerých nákladů projektu, které nejsou kryty výše uvedeným zdrojem finanční pomoci (zejména nezpůsobilé výdaje a veškeré vícenáklady) z vlastních zdrojů. 4. Skutečná výše podpory, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. Stejným způsobem bude vypočten i podíl vlastního spolufinancování příjemce dle této smlouvy. Skutečná výše podpory nesmí přesáhnout maximální výši podpory stanovenou touto smlouvou. 5. Z poskytnuté podpory představuje částka 0,00 Kč podporu de minimis (malého rozsahu). Podpora de minimis je poskytována v souladu s nařízením Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis. 6. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, budou způsobilé výdaje projektu sníženy o tento čistý příjem. 7. V případě, že po realizaci projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, způsobilé výdaje projektu budou předem sníženy s ohledem na potenciál projektu vytvářet čistý příjem. 8. Dojde-li v průběhu realizace projektu ke snížení způsobilých výdajů prokázaných příjemcem, musí být vždy zachovány procentní podíly pro zapojení vlastního financování způsobilých výdajů a podpory z OP PPR uvedené v odst. 1 a 2 tohoto článku smlouvy. Článek V. Obecné povinnosti příjemce 1. Příjemce se zavazuje při realizaci projektu dodržet parametry, které jsou uvedeny v žádosti o podporu1 a aktuálního schváleného rozpočtu projektu2. Pokud dojde ke změnám v těchto parametrech projektu, musí o tom informovat poskytovatele způsobem a v termínech stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 2. Příjemce se zavazuje použít podporu pouze na výdaje, které souvisejí s realizací projektu, jsou uvedeny v rozpočtu projektu3a je možné je dle Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR považovat za způsobilé. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v kap. 17 Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR a dále v textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu. 3. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, je příjemce povinen tyto příjmy nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší Průběžné zprávě o realizaci projektu, nejpozději však v okamžiku podání závěrečné žádosti o platbu a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem. 4. V případě, projektů generující čisté příjmy dle čl. 61 nařízení č. 1303/2013, u kterých došlo k úpravě dotace dle výpočtu finanční mezery, je příjemce povinen v průběhu realizace projektu doložit prostřednictvím zpráv o realizaci skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů. S poslední zprávou o realizaci zároveň je příjemce povinen doložit přepočet finanční mezery dle skutečně dosažených hodnot. Dále je příjemce i v době udržitelnosti povinen předložit skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů prostřednictvím zpráv o udržitelnosti. S poslední zprávou o udržitelnosti (nebo s uzavíráním programu – co nastane dříve) dokládá příjemce přepočet finanční mezery. Příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory (v období 1Schválená žádost o podporu v informačním systému MS2014+ 2Schválený rozpočet v informačním systému MS2014+ 3Schválený rozpočet v informačním systému MS2014+ 4 realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději při závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést vratku), pokud odchylka ve finanční mezeře přesahuje 10 % oproti finanční mezeře na začátku projektu. V případě, projektů generující čisté příjmy dle čl. 61 nařízení č. 1303/2013, kde z důvodu neodhadnutelnosti příjmů nedošlo k úpravě dotace, je příjemce povinen jak v průběhu realizace projektu prostřednictvím zpráv o realizaci tak v průběhu udržitelnosti prostřednictvím zpráv o udržitelnosti projektu vykázat skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů. Způsobilé výdaje projektu budou sníženy o čisté příjmy a příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory tj. v období realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději při závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést vratku v rámci sledovaných období. 5. V případě, že v průběhu realizace projektu nebo udržitelnosti projektu nově vznikne informace o čistých příjmech, je příjemce povinen tyto příjmy nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší průběžné zprávě o realizaci projektu nebo zprávě o udržitelnosti a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem. 6. Veškeré způsobilé výdaje musí být uhrazeny a doloženy účetními doklady. Pokud poskytovatel zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je příjemce povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené poskytovatelem. 7. Příjemce zajistí, aby účetní doklady, které uplatňuje v žádosti o platbu vůči poskytovateli, byly označeny registračním číslem projektu, v případě faktur musí příjemce navíc zajistit, aby číslo projektu uváděl ve faktuře již dodavatel při předložení k proplacení, tj. registrační číslo projektu musí být součástí vytištěného dokladu. Ruční dopsání na již vytištěnou fakturu povolí poskytovatel jen v odůvodněných případech. 8. Příjemce je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou podporou (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace projektu) tak, aby byl dodržen účel podpory uvedený v článku II této smlouvy po dobu realizace a udržitelnosti projektu. 9. Příjemce není oprávněn čerpat na výdaje projektu, na které je poskytována podpora z OP PPR, jiné finanční prostředky z rozpočtu poskytovatele, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu ČR, státních fondů, z rozpočtů jiných obcí, měst a krajů, Evropských strukturálních a investičních fondů (dále také „ESI fondy“) nebo jiných prostředků EU, než jsou prostředky uvedené v článku IV. této smlouvy. V případě, že jsou do projektu zařazeny jen výdaje na pořízení či zajištění části určitého celku, pravidlo z předchozí věty se vztahuje jen na tu část výdajů, na kterou je poskytována podpora z OP PPR. 10. Příjemce se zavazuje zajistit, aby vztahy mezi ním a jeho partnery odpovídaly po celou dobu realizace projektu podmínkám a principům partnerství uvedeným v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a ve Výzvě k předkládání žádostí o podporu. Příjemce je povinen nejpozději do 2 měsíců od data zahájení realizace projektu uvedeného v článku III. této smlouvy uzavřít se svými partnery s finančním příspěvkem písemnou smlouvu o společném postupu při realizaci projektu. 11. Příjemce je povinen řádně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech. Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a vést příjmy a výdaje s jednoznačnou vazbou na projekt, nebo je povinen vést pro projekt tzv. daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se k projektu splňovaly náležitosti účetního dokladu podle § 11 odst. 1 písm. a) až e) zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím jejich trvanlivost a aby uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny s jednoznačnou vazbou na projekt. Příjemce je dále povinen zajistit, aby také všichni jeho partneři s finančním příspěvkem vedli stejným způsobem účetní evidenci o všech účetních případech vztahujících se k realizaci projektu. 12. Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této Smlouvy nebo zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky a spolupůsobit při výkonu kontroly, resp. 5 auditu4 vztahujících se k realizaci projektu. Příjemce je povinen poskytnout veškeré doklady vážící se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných v Informaci o pokroku v realizaci projektu a v Průběžných a Závěrečných zprávách o realizaci a udržitelnosti projektu se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly/auditu, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami (s možností ustanovit zmocněnce) jsou zejména poskytovatel, Ministerstvo financí ČR, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr. Příjemce má dále povinnost zajistit, aby obdobné povinnosti plnili také partneři projektu. 13. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrolách a auditech uvedených v předchozím odstavci, která mu byla uložena oprávněnými osobami, tj. zejména zaměstnanci poskytovatele (tj. Řídicího orgánu OP PPR), Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy, na základě kontrol prováděných při monitorování projektu, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným orgánem. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření příslušný oprávněný subjekt, který tato nápravná opatření uložil. Příjemce je rovněž povinen písemně informovat poskytovatele o všech kontrolách/auditech projektu zahájených, prováděných, anebo ukončených (provedených) oprávněnými subjekty, jakož i o uložených/realizovaných nápravných opatřeních; ledaže by poskytovatel již o těchto skutečnostech byl prokazatelně informován jinými osobami, nebo byl s nimi jinak prokazatelně seznámen. 14. Příjemce je povinen uskutečňovat propagaci projektu v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, které bude upřesněno Metodickým pokynem pro publicitu a komunikaci ESI fondů v programovém období 2014 - 2020, a s pravidly stanovenými Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Za tímto účelem uděluje poskytovatel příjemci souhlas k uvádění loga EU a hlavního města Prahy, tj. bezplatnou licenci k jeho užití v souvislosti s realizací projektu, a to po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu. Příjemce se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho partneři dodržovali pravidla propagace projektu dle výše uvedených podmínek (podrobný rozpis prvků povinné publicity obsahuje kapitola č. 16 Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR). 15. Příjemce se zavazuje pojistit veškerý pojistitelný dlouhodobý majetek v souladu s podmínkami definovanými v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR v kapitole č. 7 Obecné podmínky OP PPR. Pojištění sjednané příjemcem v pojistné smlouvě musí být po dobu realizace projektu a po dobu udržitelnosti projektu, tj. po dobu minimálně 5 let od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“. 16. Příjemce je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s platnými právními předpisy ČR a po dobu stanovenou předpisy EU (zejména v souladu s článkem č. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006) a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Dále se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho partneři uchovávali dokumentaci související s realizací projektu dle výše uvedených podmínek. 17. Po celou dobu uvedenou v předchozím odstavci je příjemce povinen umožnit poskytovateli podpory, jakož i ostatním subjektům oprávněným ke kontrole podle článku V. odst. 12 této 4upraveno zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, popř. jiným zákonem, který jej nahradí, zákonem č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, ve znění pozdějších předpisů a příslušnými ustanoveními předpisů EU 6 smlouvy, vstup na pozemky, do zařízení a objektů spojených s projektem a jeho realizací a umožnit jim přístup k veškeré výše uvedené dokumentaci uvedené v článku V. odst. 16 této smlouvy. 18. Příjemce se zavazuje naplňovat (popř. sledovat) a evidovat veškeré projektové indikátory uvedené v článku č. VIII. této smlouvy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. 19. Příjemce je povinen s veškerým majetkem, získaným byť i jen částečně z finanční pomoci dle této smlouvy, nakládat s rozumnou péčí a nesmí tento majetek ani jeho části zatěžovat žádnými věcnými právy třetích osob, včetně zástavního práva. S předchozím písemným souhlasem poskytovatele vydaným ředitelem odboru evropských fondů Magistrátu hlavního města Prahy je oprávněn příjemce zřizovat na tomto majetku služebnosti pro potřeby vedení inženýrských sítí. 20. Příjemce se zavazuje, že bude poskytovatele neprodleně písemně informovat o změnách svého majetkoprávního postavení, jako je např. přeměna či zrušení společnosti, vstup do likvidace, úpadek apod. a poskytne nezbytnou součinnosti pro případné ukončení realizace projektu a finanční vypořádání podle pokynů a odůvodněných požadavků poskytovatele. Příjemce je povinen poskytovatele informovat písemně o chystané přeměně právnické osoby - příjemce před učiněním právně závazného jednání vedoucího k přeměně příjemce po dobu realizace a udržitelnosti projektu. Pokud poskytovatel nebude souhlasit s navrhovanou přeměnou příjemce s ohledem na podmínky OPPPR a příjemce bude trvat na její realizaci, vznikne příjemci povinnost vrátit finanční pomoc poskytnutou dle této smlouvy na účet poskytovatele před učiněním právních jednání vedoucích k takové přeměně příjemce. 21. Příjemce, který není fyzickou osobou, nebo právnickou osobou veřejného práva5, je povinen bezodkladně informovat poskytovatele dotace o změnách skutečného majitele nebo skutečných majitelů ve smyslu § 4 odst. 4 Zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp. o změnách fyzické osoby či fyzických osob, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci. 22. Příjemce je povinen kdykoli na vyzvání Řídícího orgánu, Platebního a certifikačního orgánu, Auditního orgánu, Evropské komise nebo Evropského účetního dvora předložit průkazné dokumenty, které dokládají příjemcem předložené informace o jeho skutečném majiteli nebo skutečných majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 Zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp. o fyzické osobě nebo fyzických osobách, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci. 23. Příjemce je při naplňování projektu povinen prosazovat princip rovných příležitostí, rovnosti mužů a žen a princip nediskriminace, zejména s ohledem na osoby se zdravotním postižením. Dále je příjemce povinen dbát ochrany životního prostředí. Článek VI. Platební a finanční podmínky 1. Prostředky pro potřeby realizace projektu budou příjemci poskytovány v režimu ex ante (zálohově), tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce, za podmínky odpovídajícího průběžnému prokazování výdajů projektu. 2. Poskytovatel bude podporu specifikovanou v článku IV. této smlouvy příjemci poskytovat ve splátkách v závislosti na postupu realizace projektu. Příjemce dotace je povinen pro účely 5Právnickou osobou veřejného práva se rozumí zejm. Česká republika, organizační složka státu, státní příspěvková organizace, státní fond, územní samosprávný celek a jeho příspěvková organizace, dobrovolné svazky obcí, regionální rada regionu soudržnosti, Evropská seskupení pro územní spolupráci, veřejná a státní vysoká škola, veřejná výzkumná instituce, profesní komora zřízená zákonem, státní a národní podnik, státní organizace, Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky, Česká národní banka, Český rozhlas, Česká televize, Česká tisková kancelář. 7 poskytnutí prostředků dotace předložit poskytovateli dotace řádně vyplněnou žádost o platbu podloženou příslušnými účetními doklady a dalšími dokumenty vyžadovanými poskytovatelem dotace. Nedodržení lhůty pro předložení žádosti o platbu bez předchozího schválení poskytovatele je porušením podmínek této smlouvy. Podpora bude poskytována bezhotovostními bankovními převody na níže uvedený účet, přičemž dnem poskytnutí se rozumí den odepsání částky z účtu poskytovatele. Identifikace bankovního účtu* Název banky Česká spořitelna, a.s. Číslo účtu 2000857329/0800 3. První zálohová platba bude poskytnuta do 30 kalendářních dnů po nabytí platnosti této smlouvy, případně, pokud se jedná o projekt, který bude zahájen později než 1 měsíc od platnosti této smlouvy, bude poskytnuta nejpozději k datu zahájení projektu6. První zálohová platba: 7 301 840 Kč 4. Další zálohové platby budou poskytovány po schválení příslušné Zprávy o realizaci projektu, v rámci níž příjemce předloží průběžné vyúčtování výdajů projektu. Každá následující platba bude vypočtena jako rozpočet následujících období (n+1) sečtena s 50 % rozpočtu etapy/monitorovacího období (n+2) zohledněná o vyúčtování aktuální etapy/monitorovacího období n. Přesnou výši této platby stanoví na základě kontroly vzniklých výdajů projektu poskytovatel dotace. Zálohové platby budou poskytnuty až do výše 100 % schválené podpory. 5. Souběžně s odstavcem č. 4 platí, že objem záloh vyplacený příjemci v daném okamžiku nesmí překročit objem prostředků dosud vyúčtovaných příjemcem a schválených poskytovatelem o více než 50% způsobilých výdajů projektu. V případě, že by zálohová platba podle odstavce č. 4 měla tento limit překročit, bude vyplacená záloha snížena na uvedený limit. 6. V případě, že celková podpora poukázaná ze zdrojů OP PPR ve prospěch účtu uvedeného v odst. 2 tohoto článku smlouvy v tabulce převyšuje částku, která by dle závěrečného vyúčtování projektu měla být ze zdrojů OP PPR na způsobilé výdaje projektu poskytnuta, musí být rozdíl vrácen poskytovateli. Příjemce se zavazuje navrátit tyto prostředky v termínu a způsobem stanovenými ve výzvě k navrácení finančních prostředků zpracované poskytovatelem (splatnost výzvy je 30 kalendářních dní ode dne doručení výzvy). 7. Příjemce se zavazuje přiznat příjmy vzniklé díky projektu během jeho realizace. Příjmy projektu je příjemce povinen uvádět v nejbližší Průběžné zprávě o realizaci projektu následující po jejich vzniku. Příjemce je povinen výši příjmů projektu doložit. 8. Výše způsobilých výdajů projektu pro osobní náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo související s přípravou a řízením projektu je stanovena na 524 285 Kč. V případě snížení způsobilých výdajů již nebude částka na administraci přepočítána na danou procentní hranici. Tímto není dotčena povinnost dokladování těchto výdajů a jejich kontrola. Článek VII. Podmínky realizace projektu 1. Příjemce se zavazuje plně a prokazatelně splnit účel, na který mu byla podpora poskytnuta a to v rozsahu uvedeném v článku II této smlouvy a dodržet jej po dobu udržitelnosti7 stanovenou pro plnění účelu projektu. 2. Příjemce se zavazuje zajistit, aby fyzická realizace projektu probíhala výhradně na území Hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti 6 V případě, kdy termín připadne na období od 12. prosince do 29. února, bude zálohová platba uhrazena v nejbližším možném termínu po schválení přijetí dotace z Ministerstva pro místní rozvoj ČR, zpravidla během 1. kvartálu daného kalendářního roku. V případě, že poskytovatel hospodaří v rámci rozpočtového provizoria, bude zálohová platba vyplacena po jeho ukončení bez zbytečného odkladu. 7Dle článku III. této smlouvy 8 stanovené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a ve Výzvě k předkládání žádostí o podporu. Rovněž je příjemce povinen zajistit, aby dodržel časovou způsobilost výdajů vzniklých v souvislosti s projektem, která je stanovena v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a Výzvě k předkládání žádostí o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy. 3. Příjemce se zavazuje během realizace projektu respektovat podmínky, jež vycházejí z Výzvy k předkládání žádostí o podporu, na základě které byl projekt vybrán k poskytnutí podpory z OP PPR. 4. Příjemce se zavazuje nakupovat zboží, služby a stavební práce v souladu se zásadami řádného finančního řízení, tj. účelně, efektivně a hospodárně (3E). 5. Příjemce se zavazuje vybírat dodavatele pro nákup zboží, služeb a stavebních prací pro projekt v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (popř. zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů), a podle pravidel obsažených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 6. V případě, že v projektu bude realizován nákup zařízení a vybavení (včetně nábytku), které bude využívat realizační tým projektu, jsou tyto výdaje způsobilé pouze do výše, která odpovídá celkové výši úvazku pracovníka/pracovníků zapojených do realizace projektu. Rozhodující je souhrnný úvazek pracovníka/pracovníků za celou dobu realizace projektu. Financování výdajů z OP PPR musí odpovídat pouze skutečným potřebám spojeným s realizací projektu. 7. Příjemce je povinen dohodnout s dodavateli produktů a služeb potřebných pro realizaci projektu fakturační podmínky tak, aby byl doložen účel fakturovaných částek a aby byly přesně vymezeny jednotlivé způsobilé a nezpůsobilé výdaje. 8. Příjemce je povinen koordinovat projekt ve vztahu k poskytovateli. Spolupráce s dalšími partnery projektu se řídí platnou smlouvou uzavřenou mezi příjemcem a těmito dalšími partnery projektu. 9. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu tak, aby nedocházelo k diskriminaci a segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním). Příjemce se v souvislosti s tím zavazuje zejména k tomu, že se v žádné třídě nevzdělává a nebude vzdělávat více jak 40 % dětí/žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. Tímto ustanovením není dotčena možnost podpory aktivizačních programů nebo programů přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením. Článek VIII. Podmínky monitorování projektu 1. Příjemce se zavazuje vykazovat a naplňovat následující indikátory se závazkem: Kód Název Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty 5 00 01 Kapacita 0 / Osoby 50 / Osoby 31. 10. 2017 podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení 5 01 00 Počet podpořených 0 / Zařízení 1 / Zařízení 31. 10. 2017 zařízení péče o děti předškolního věku 5 01 10 Počet osob 0 / Osoby 100 / Osoby 31. 10. 2022 využívající zařízení péče o děti předškolního věku 9 Kód Název Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení 5 03 01 měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty 5 16 15 Počet nových tříd 0 / Třídy 2 / Třídy 31. 10. 2017 vzdělávacích 0 / Děti, žáci a 10 / Děti, žáci a 31. 10. 2022 zařízení studenti studenti Počet dětí, žáků a studentů se SVP využívající nová nebo modernizovaná vzdělávací, školicí a výcviková zařízení 2. Příjemce má dále povinnost kromě indikátorů se závazkem vykazovat dosažené hodnoty také pro následující indikátory: Kód Název Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty 5 02 10 Počet osob 0 / Osoby 100 / Osoby 31. 10. 2022 využívající nová nebo modernizovaná vzdělávací, školicí a výcviková zařízení 1. Dále se příjemce zavazuje: a) předkládat poskytovateli Průběžné zprávy o realizaci projektu, Závěrečnou zprávu o realizaci projektu, vždy nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení příslušného sledovaného období (v případě, že je příjemce povinen předkládat zprávu z nezávislého auditu projektu, předkládá Závěrečnou zprávu o realizaci projektu nejpozději do 60 kalendářních dnů od ukončení realizace projektu). Sledovaným obdobím se rozumí buď etapa projektu (pokud projekt byl etapizován), nebo každých 6 měsíců od zahájení realizace projektu (pokud projekt etapizován nebyl), b) předložit poskytovateli průběžnou zprávu o realizaci projektu do 30-ti kalendářních dnů od konce měsíce, v němž došlo k podpisu smlouvy, pokud sledované období přesahuje délku 6 měsíců, c) předkládat po dobu udržitelnosti projektu poskytovateli Průběžné zprávy o udržitelnosti projektu a Závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu, a to vždy nejpozději do 10 kalendářních dnů od uplynutí každých 12 měsíců počítaných od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“, d) předkládat výše uvedené Průběžné a Závěrečné zprávy poskytovateli prostřednictvím informačního systému MS2014+ Pokud příjemce předloží jakoukoliv Zprávu o realizaci projektu nebo Zprávu o udržitelnosti projektu opožděně, avšak v termínu, který mu jako náhradní termín formou výzvy stanovil poskytovatel, nepovažuje se nedodržení původního termínu pro předložení za porušení této smlouvy, neboť byl poskytovatelem ve výzvě stanoven termín náhradní8. 3. Příjemce se zavazuje informovat poskytovatele o změnách projektu způsobem a v termínech stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. 4. Příjemce se zavazuje na žádost poskytovatele předložit doplňující informace související s realizací projektu ve lhůtě stanovené v žádosti o poskytnutí informace. 8Dle § 22 odst. 6 zákona č.. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů 10 Článek IX. Veřejná podpora 1. Projekt nezakládá veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie. S ohledem na ryze lokální dopady projektu je dotace dle této smlouvy poskytována v režimu nezakládajícím veřejnou podporu zejména z důvodu neexistence hrozby nebo přímého narušení hospodářské soutěže, jakož i z důvodu neexistence dopadu na obchod mezi členskými státy EU. 2. Příjemce se zavazuje dodržovat podmínky poskytnutí dotace nezakládající veřejnou podporu po celou dobu realizace a udržitelnosti9 projektu a zajistit, aby nedošlo k nedovolené veřejné podpoře zejména: a. ve vztahu poskytovatele a příjemce (zejména dodržení podmínek stanovených touto smlouvou); b. ve vztahu příjemce a dalších subjektů (zabránění jakékoliv tzv. nepřímé veřejné podpoře - zvýhodnění podniků - třetích stran v souvislosti s poskytnutím dotace dle této smlouvy). 3. Příjemce se zavazuje po dobu realizace projektu a jeho udržitelnosti10 zachovat stávající charakter svých činností tak, aby po tuto dobu byly naplněny předpoklady prvního odstavce tohoto článku. 4. Příjemce si je vědom skutečnosti, že porušení pravidel veřejné podpory zakládá obecnou povinnost vrátit veřejnou podporu v souladu s právem EU11 a navazujícími předpisy ČR12. 5. Příjemce se zavazuje majetek, získaný byť i jen částečně z finanční pomoci dle této smlouvy využívat výhradně nebo téměř výhradně za účelem nehospodářských aktivit v souladu s pravidly veřejné podpory 13, zejména se zavazuje dodržet podmínku, že kapacita daného majetku případně alokovaného na hospodářské činnosti ve smyslu zmíněných pravidel v daném ročním účetním období nepřesáhne 20 % celkové roční kapacity daného majetku. Článek X. Porušení podmínek smlouvy, právních předpisů a sankce 1. Pokud poskytovatel zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z povinností stanovených touto smlouvou (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU je oprávněn zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo k neoprávněnému použití prostředků popř. zadržení prostředků ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb. 2. V případě, že povaha zjištění umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle následujícího odstavce tohoto článku smlouvy, poskytovatel písemně vyzve příjemce k provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém provedl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně. 3. V případě, že bylo rozhodnuto o porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., bude 9Je-li v článku III. této smlouvy udržitelnost uvedena. 10Je-li v článku III. této smlouvy udržitelnost uvedena. 11Zejména čl. 107 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie 12Zejména zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů 13Dle kapitoly7.2, paragraf 207 Sdělení Komise o pojmu státní podpora podle čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie 11 odvod i případné penále za porušení rozpočtové kázně vyměřeny ve výši stanovené tímto zákonem a v souladu se stanovením snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy uvedené v příloze č. 2 (dále jen „Snížené odvody“) ve znění účinném ke dni rozhodnutí o uložení odvodu za porušení rozpočtové kázně. Případná aktualizace Snížených odvodů bude zveřejněna na internetových stránkách www.penizeproprahu.cz. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl v době uzavření této smlouvy se Sníženými odvody seznámen a souhlasí, že poskytovatel je oprávněn Snížené odvody jednostranně na základě usnesení Rady hl. m. Prahy po celou dobu trvání této smlouvy doplňovat o nové typy pochybení postihované sníženým odvodem za porušení rozpočtové kázně s tím, že jejich platné znění bude vždy uveřejněno na výše uvedených webových stránkách poskytovatele, a zároveň bude příjemce o změně informován písemnou formou. 4. Pokud poskytovatel dotace zjistí porušení podmínek před proplacením/vyúčtováním žádosti o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn provést finanční korekci dotčených výdajů. Poskytovatel je oprávněn snížit následující platbu o částku připadající na zjištěné nezpůsobilé výdaje. V případě, že nebude možné před proplacením/vyúčtováním žádosti o platbu tyto prostředky snížit, pak bude příjemce vyzván k vrácení finančních prostředků. Splatnost výzvy je 30 kalendářních dní od doručení této výzvy. 5. Příjemce prostředky vrací na účet poskytovatele. Při vrácení dotace nebo její části je příjemce povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. Poskytovatel si vyhrazuje právo pozastavit proplácení finančních prostředků dotace zejména z důvodu změny právních předpisů, živelných přírodních událostí, usnesení vlády či jiných objektivních událostí, které poskytovatel nemohl předpokládat. Dále je poskytovatel oprávněn pozastavit vyplácení dotace, dojde-li ke zjištění, že příjemce porušuje (anebo porušil) dotčené právní předpisy, předpisy EU anebo tuto smlouvu (včetně s ní souvisejících závazných dokumentů). O této skutečnosti poskytovatel příjemce písemně informuje, a pokud to charakter pochybení umožňuje, vyzve příjemce k nápravě. 6. V případě, že dojde k porušení povinností dle této smlouvy a příjemce dotace prokáže, že porušení smlouvy bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost (např. zemětřesení, požár, bouře, záplavy, teroristický útok,…), rozhoduje o dalším postupu poskytovatel. Článek XI. Ukončení smlouvy 1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí smlouvy ze strany poskytovatele, a to za podmínek dále stanovených nebo písemnou výpovědí příjemce z důvodu uvedeného v čl. I. odst. 3 této smlouvy. 2. Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele poskytnutou částku dotace bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů, nedohodnou-li se smluvní strany jinak. 3. Dohoda o ukončení smlouvy nabývá účinnosti podpisem obou smluvních stran, avšak pouze za podmínky, že došlo k vypořádání všech závazků z této smlouvy včetně vrácení finančních prostředků podle odstavce 2 tohoto článku. 4. Poskytovatel může smlouvu vypovědět. Výpovědním důvodem je porušení povinností stanovených touto smlouvou, řídicím orgánem OP PPR nebo obecně závaznými právními předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud: a. svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň nebo naplní skutkovou podstatu nesrovnalosti dle nařízení č. 1303/2013 a to v takovém rozsahu, že nebude moci být splněn řádně a v čas účel, na který byla dotace poskytnuta; b. nedodrží rozpočet nebo časový a finanční harmonogram realizace projektu; c. nerespektuje schválené aktivity projektu; d. neplní plánované výstupy a výsledky projektu; e. poruší pravidla veřejné podpory; f. změní svou právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem dotace pro danou oblast podpory; g. je on sám, případně jako právnická osoba či některá z osob tvořících statutární orgán 12 příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činnosti příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů; h. opakovaně neplní své povinnosti dle článku V. odst. 12 této smlouvy; i. učiní bez souhlasu poskytovatele právní úkon, který je tímto souhlasem výslovně podmíněn; j. je pravomocně rozhodnuto o jeho úpadku, o prohlášení konkurzu nebo o jeho zrušení s likvidací; k. přes písemnou výzvu poskytovatele nezanechá porušování jiných povinností stanovených v této smlouvě, v dokumentech uvedených v článku I. této smlouvy nebo právních předpisech ČR a EU, případně neodstraní následky těchto porušení ve lhůtě stanovené poskytovatelem; l. v žádosti o podporu z OP PPR, v čestném prohlášení, ve Zprávě o realizaci projektu nebo ve Zprávě o udržitelnosti projektu uvede nepravdivé či zkreslené údaje; m. nepředloží Informaci o pokroku v realizaci projektu, Průběžnou nebo Závěrečnou zprávu o realizaci a udržitelnosti14 projektu včetně průběžného vyúčtování nákladů projektu v požadovaných termínech v rámci nápravných opatření; n. bude realizovat projekt v rozporu s principy rovných příležitostí a udržitelného rozvoje; o. nedodrží-li právní předpisy ČR a EU s vazbou na realizaci projektu; p. odmítne jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí dokumentů podle článku I. odst. 3. 5. Výpovědí dle této smlouvy zaniká nárok na vyplacení dotace na způsobilé výdaje vynaložené nebo vztahující se na období po doručení výpovědi druhé smluvní straně. V případě výpovědi této smlouvy se příjemce zavazuje poskytnuté nevyčerpané peněžní prostředky poskytnuté v režimu ex-ante vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace uvedený na straně 1 této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od ukončení smlouvy. Výpověď nemá vliv na jakékoliv povinnosti příjemce vyplývající z této smlouvy týkající se způsobilých výdajů realizovaných nebo vztahujících se na období před dnem doručení výpovědi ani na případnou odpovědnost příjemce za porušení rozpočtové kázně ve vztahu k jakýmkoliv způsobilým výdajům dle této smlouvy. 6. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena příjemci. Účinky doručení pro účely této smlouvy však nastávají i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil. 7. V případě výpovědi smlouvy příjemcem činí výpovědní lhůta jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena poskytovateli. 8. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky podle tohoto článku poskytovateli nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb. 9. Případné spory z této veřejnoprávní smlouvy budou řešeny podle obecně závazných platných právních předpisů. 10. Smluvní strany se v souladu s § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, dohodly, že návrh na zrušení této smlouvy lze podat i z jiných důvodů, než které jsou uvedeny v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Článek XII. Závěrečná ustanovení 1. Příjemce souhlasí se zařazením projektu na seznam projektů podpořených z OP PPR, který bude poskytovatelem zveřejněn. Tento seznam bude obsahovat zejména identifikaci příjemce, název projektu, informaci o zaměření projektu a výši podpory poskytnuté z OP PPR. 14Je-li v článku III. této smlouvy udržitelnost uvedena. 13 2. Příjemce tímto uděluje poskytovateli souhlas ke zpracování svých osobních údajů v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, za účelem dokládání postupu implementace OP PPR, které sdělil nebo sdělí poskytovateli v žádosti o podporu, zprávách o realizaci projektu a dalších dokumentech. Příjemce souhlasí s tím, aby poskytovatel jeho osobní údaje poskytnul dalším organizacím a partnerům hlavního města Prahy, a to výhradně za uvedeným účelem. Souhlas příjemce uděluje na dobu určitou, a to na dobu ode dne podání žádosti o podporu až do ukončení realizace projektu a dále na dobu 10 let od finančního ukončení projektu. Souhlas se zpracováním osobních údajů podle tohoto ustanovení nemůže být odvolán. Příjemce tímto prohlašuje, že byl ve smyslu § 11 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých předpisů, ve znění pozdějších předpisů, řádně informován o zpracování a uchování osobních údajů. Příjemce zároveň souhlasí se zveřejněním údajů podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. 3. Příjemce souhlasí, aby tato smlouva byla uvedena v Centrální evidenci smluv (CES), vedené hl. m. Prahou, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o stranách této smlouvy, předmětu této smlouvy, číselné značení této smlouvy, datum podpisu a text smlouvy. Smluvní strany výslovně prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní tajemství ve smyslu § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, a udělují svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek. 4. Smluvní strany smlouvy výslovně sjednávají, že uveřejnění této smlouvy v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zajistí hl. m. Praha. 5. Veškeré změny této smlouvy je možno provádět pouze na základě vzájemné dohody smluvních stran formou písemných dodatků číslovaných vzestupnou nepřerušenou číselnou řadou a podepsaných oběma smluvními stranami. Výjimku z výše uvedeného ustanovení představuje: a) změna termínu ukončení realizace projektu, dle podmínek uvedených v kapitole Změny projektu v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, b) jednostranná změna podmínek v souladu s článkem I. odst. 3 této smlouvy, c) jednostranná doplnění Snížených odvodů o nový typ pochybení na základě usnesení Rady hl. m. Prahy v souladu s článkem X. odst. 3 této smlouvy. 6. Příjemce nemá nárok na vyplacení dotace, pokud bude Evropskou komisí z jakýchkoliv důvodů zastaveno nebo přerušeno financování OP PPR jako celku. 7. Smluvní strany svým podpisem stvrzují, že smlouva byla uzavřena na základě svobodné vážné vůle, nebyla uzavřena v tísni, za nevýhodných podmínek ani pod nátlakem. 8. Smlouva je vyhotovena v elektronické verzi podepsaná v informačním systému MS2014+, kde poskytovatel i příjemce mají k vydané smlouvě přístup a mohou pořizovat výtisky tohoto dokumentu dle svých potřeb. 9. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. 10. Součástí této smlouvy jsou přílohy smlouvy. 11. V souladu s § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, tímto poskytovatel potvrzuje, že uzavření této smlouvy schválilo Zastupitelstvo hlavního města Prahy usnesením č. 26/55 ze dne 27. 4. 2017. 12. Tímto se ve smyslu ustanovení § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, potvrzuje, že byly splněny podmínky pro platnost právního jednání městské části Praha 5, a to usnesením Rady městské části Praha 5 č. 28/805/2017 ze dne 21. 6. 2017. 13. Ukáže-li se některé ujednání této smlouvy jako neplatné, nemá to za následek neplatnost celé smlouvy. 14 Praha Praha poskytovatel příjemce Přílohy smlouvy: 1. Výzva k předkládání žádostí o podporu 2. Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy 15 Příloha č. 1 ke Smlouvě o financování projektu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR Výzva k předkládání žádostí o podporu Hlavní město Praha, odbor evropských fondů vyhlašuje dne 11. 5. 2016 výzvu k předkládání žádostí o podporu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR 1. Identifikace výzvy 1.1. Prioritní osa: 4 - Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti 1.2. Investiční priorita: 1 - Investice do vzdělávání, odborného vzdělávání, včetně odborné přípravy pro získání dovedností a do celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a odbornou přípravu 1.3. Specifický cíl: 4.1 Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let 1.4. Číslo výzvy: 19 1.5. Název výzvy: Navýšení kapacity předškolního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let 1.6. Druh výzvy: kolová 1.7. Určení, zda se jedná o synergickou nebo komplementární výzvu: komplementární výzvy: IROP: Prioritní osa 2: Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů, Specifický cíl 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení OPZ: Prioritní osa 1: Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, Investiční priorita 1.2 Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, včetně přístupu k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života a prosazování stejného ohodnocení za stejnou práci OP VVV: Prioritní osa 3: Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu vzdělávání, Specifický cíl 3.1: Zvýšení kvality předškolního vzdělávání včetně usnadnění přechodu dětí na ZŠ OP PPR: Prioritní osa 4: Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti, Specifický cíl 4.3: Zvýšení dostupnosti zařízení péče o děti 1.8. Model hodnocení: jednokolový 2. Časové nastavení 2.1 Datum vyhlášení výzvy 11. 5. 2016 2.2 Datum zpřístupnění žádosti o podporu v 11. 5. 2016, 9:00:00 hod. monitorovacím systému MS2014+ 2.3 Datum zahájení příjmu žádostí o podporu 13. 6. 2016 2.4 Datum ukončení příjmu žádostí o podporu 22. 9. 2016, 16:00:00 hod. 2.5 Maximální délka, na kterou je žadatel 24 měsíců oprávněn projekt naplánovat 2.6 Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace 31. 12. 2018 projektu 2.7 Předpokládané vyhlášení výsledků výzvy: Vyhlášení výsledků se předpokládá 16 2.8 Předpokládané vyhlášení další výzvy: v březnu 2017 Začátek roku 2017 3. Informace o formě podpory 3.1. Alokace výzvy: 340 000 000 Kč 3.1.1. Dílčí alokace pro jednotlivé skupiny aktivit: Podporované aktivity jsou rozděleny do tří skupin aktivit, Celková alokace výzvy je rozdělena na tři dílčí alokace mezi tyto tři skupiny aktivit. • Skupina aktivit A: 60 mil. Kč 130 mil. Kč • Skupina aktivit B: 150 mil. Kč • Skupina aktivit C: 3.2. Typ podporovaných operací: Individuální projekt 3.3. Vymezení oprávněných žadatelů: Obecně platí, že oprávněným žadatelem může být pouze právnická osoba, která je registrovaným subjektem v ČR, tj. osoba, která má vlastní identifikační číslo (tzv. IČO, někdy také IČ). 3.3.1. Skupina aktivit A Hlavní město Praha Městské části hl. m. Prahy 3.3.2. Skupina aktivit B Hlavní město Praha Městské části hl. m. Prahy Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy Nestátní neziskové organizace Veřejné vysoké školy 3.3.3. Skupina aktivit C Hlavní město Praha Městské části hl. m. Prahy Mateřské a základní školy se sídlem v hl. m. Praze Definice oprávněných žadatelů: Viz příloha č. 2 výzvy. 3.4. Vymezení oprávněných partnerů: Do přípravy a realizace projektu je možné zapojit partnery, pokud je to odůvodněné a účelné. Projektové partnerství musí splňovat podmínky uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR“). Maximální počet partnerů, které je možné zahrnout do žádosti o podporu, je 10. Žádosti o podporu, které budou zahrnovat více než 10 projektových partnerů, budou vyřazeny z procesu hodnocení v průběhu kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí. Definice jednotlivých oprávněných partnerů: V rámci výzvy mohou být do projektu zahrnuti partneři bez finančního podílu. Partneři musí patřit do některé z výše uvedených skupin oprávněných žadatelů (viz předchozí bod, resp. vymezení v rámci části 3.3 této výzvy). 17 3.5. Míra podpory – rozpad zdrojů financování: Projekty budou spolufinancovány z Evropského fondu regionálního rozvoje (EFRR). Typ organizace EU podíl - Rozpočet hl. Příjemce EFRR m. Prahy Hlavní město Praha 10% 50% 40% 20% Městské části hl. m. Prahy 50% 30% 50% Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy (včetně právnických osoby vykonávajíc í činnost škol a školských zařízení zapsané ve školském rejstříku tj. MŠ, ZŠ, SŠ, ZUŠ, DDM apod.): • 40 % • 10 % • příspěvkové organizace hl. m. Prahy a městských částí hl. m. Prahy • 35 % • 15 % • ostatní organizace zřízené či založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy Nestátní neziskové organizace: • obecně • 0% • 50 % • v případě veřejně prospěšných • 45 % • 5% činností15 50% • v případě 4 konkrétních činností¹ • 50 % • 0% Vzdělávací zařízení – dle typu: • právnické osoby vykonávajíc í činnost škol (soukromé a církevní MŠ, ZŠ, SŠ • 40 % • 10% zapsané ve školském rejstříku) 50% 50% 16 • státní mateřské, základní, střední školy • 0% • • veřejné vysoké školy • 40 % • 10 % 15Dle materiálu Pravidla spolufinancování Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014-2020 zpracovaného Ministerstvem financí ČR a schváleného usnesením vlády ze dne 14. července 2014 č. 583. 16 Pozn. – u organizací, které jsou organizační složkou státu či příspěvkovou organizací státu je národním veřejným zdrojem státní rozpočet, o příspěvek (tj. podíl, který není placen z EFRR) si příjem ce žádá s ám , takže z pohledu řídicího orgánu jde fakticky o soukrom é financování; řídicím u orgánu tyto prostředky poskytnuty form ou Rozhodnutí o pos kytnutí dotace ze strany MMR nebudou. 18 3.6. Maximální a minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu: 3.6.1. Skupina aktivit A Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 3 000 000 Kč Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 40 000 000 Kč 3.6.2. Skupina aktivit B Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 500 000 Kč Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 6 000 000 Kč 3.6.3. Skupina aktivit C Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 1 000 000 Kč Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 20 000 000 Kč 3.7. Forma financování: ex-ante Prostředky jsou poskytovány zálohově, tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce. Podrobné informace o režimu ex-ante jsou k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 11.1 této výzvy). 3.8. Informace o podmínkách veřejné podpory: Viz příloha č. 3 výzvy. 4. Věcné zaměření 4.1. Popis podporovaných aktivit: Účelem vyhlášené výzvy je rozšířit potenciál zaměstnanosti rodičů s malými dětmi, navýšit kapacitu cenově dostupných zařízení péče o děti do zahájení povinné školní docházky a zajištění rovného přístupu ke vzdělávání. Příjemce uvede ve studii proveditelnosti informaci o výchozí a cílové kapacitě zařízení či školy, dále informace o plánované době provozu a zajištění stravování v daném zařízení. Skupiny aktivit: Žádost o podporu může být předložena pouze v rámci jedné skupiny aktivit. Kombinace několika skupin aktivit v rámci jedné žádosti o podporu není možná. Omezení počtu žádostí předložených jedním žadatelem: Oprávnění žadatelé mohou v rámci každé skupiny aktivit předložit pouze jednu žádost o podporu. Pokud bude jedním subjektem předložena v rámci jedné skupiny aktivit více než jedna žádost o podporu, budou všechny další žádosti o podporu tohoto subjektu v dané skupině aktivit vyřazeny z procesu hodnocení v průběhu hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí. Rozhodující pro vyřazení žádostí o podporu bude datum a čas podání žádosti o podporu v IS KP14+. Komplementární aktivity: Na investiční podporu ve skupině aktivit A a B lze navázat předložením žádosti o podporu do výzvy č. 22 ve specifickém cíli 4.3, která je spolufinancována z Evropského sociálního fondu. 19 4.1.1. Skupina aktivit A Vytvoření nových míst ve stávajících zařízeních a budování nových zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let v denním režimu • Výstavba, přístavba či rekonstrukce objektů a budov za účelem vytvoření nových kapacit zařízení péče o děti do 3 let v denním režimu dle zákona o dětské skupině č. 247/2014 Sb. • Podmínkou je zřízení nového zařízení či rozšíření kapacity stávajícího zařízení s celodenním provozem a kapacitou minimálně 20 nových míst • Účelem podporovaných aktivit je navýšit nedostatečnou kapacitu těchto typů zařízení, dosáhnout rovnoměrného pokrytí těchto typů zařízení na území hl. m. Prahy a podpořit zaměstnanost rodičů dětí do 3 let. • Lze podpořit i stávající zařízení provozovaná na základě živnostenského zákona č. 455/1991 Sb. za podmínky, že v průběhu realizace projektu dojde k transformaci na zařízení poskytující službu péče o děti dle zákona č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů. 4.1.2 Skupina aktivit B Podpora vzniku nových forem alternativní nerodičovské předškolní péče (včetně dětí do 3 let) • Rekonstrukce, stavební úpravy objektů a budov za účelem vytvoření nových zařízení nebo navýšení stávajících kapacit zařízení péče o děti do 3, resp. 6 let na základě zákona o dětské skupině č. 247/2014 Sb., ve znění pozdějších předpisů. • Lze podpořit i stávající zařízení provozovaná na základě živnostenského zákona č. 455/1991 Sb. za podmínky, že v průběhu realizace projektu dojde k transformaci na zařízení poskytující službu péče o děti dle zákona č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů. 4.1.3 Skupina aktivit C Vytvoření nových tříd ve stávajících objektech mateřských škol za cílem vytvoření nových kapacit vzdělávání dětí zpravidla od 3 let • Rekonstrukce, přístavby, stavební úpravy stávajících budov mateřských škol se sídlem v hl. m. Praze 4.2 Cílová skupina: 4.2.1 Skupina aktivit A - C • Rodiče, resp. zákonní zástupci dětí a žáků 4.3 Indikátory: Viz příloha č. 4 výzvy. 4.4 Informace o počátečních/ navazujících synergických výzvách: Není relevantní 4.5 Specifické opatření: OP PPR nebude podporovat žádná opatření, která vedou k diskriminaci a segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním ). To znamená, že nebudou financované aktivity na udržení a zařazování těchto dětí do mateřských škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením nebo do jejich přípravných tříd 20 Ve studii proveditelnosti žadatel popíše kritéria pro výběr a přijímání dětí do zařízení a prokáže nediskriminační a nesegregační přístup k marginalizovaným skupinám jako jsou romské děti a další děti s potřebou podpůrných opatření (děti se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním). 5 Územní zaměření 5.1 Přípustné místo realizace: Hlavní město Praha 5.2 Programová oblast a území dopadu: Hlavní město Praha Realizace projektu musí probíhat výhradně na území Hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 11.1 této výzvy). Z hlediska struktury a typu cílové skupiny lze za způsobilé výdaje pokládat pouze výdaje, které byly vynaloženy na podporu osob, jež splňují podmínky tzv. územní způsobilosti. Územní způsobilostí cílové skupiny se rozumí, že osoby musí splňovat předepsanou vazbu na hl. m. Prahu (vždy tu, která je pro danou skupinu relevantní): • zaměstnanci – vykonávají svou pracovní činnost z více než 50 % na území hl. m. Prahy; • sebezaměstnaní – vykonávají ekonomickou činnost z více než 50 % na území hl. m. Prahy; • nezaměstnaní – mají trvalé bydliště v hl. m. Praze anebo se více než polovinu roku zdržují na území hl. m. Prahy; • studenti – účastní se prezenčního či kombinovaného (příp. distančního studia), které se převážně uskutečňuje ve vzdělávacích zařízeních na území hl. m. Prahy; 6 Informace o způsobilosti výdajů: 6.1 Věcná způsobilost: V rámci této výzvy je možné financovat způsobilé výdaje relevantní pro EFRR projekty podrobně specifikované v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17, s tím, že pro některé z nich jsou v této výzvě stanoveny závazné limity a dále jsou uvedeny výdaje, které jsou pro tuto výzvu nezpůsobilé. Obecně platí, že budou financovány náklady přímo související s realizací vymezených skupin aktivit (staveb, přístaveb, rekonstrukcí atp.). Dále je možné hradit nákup zařízení a vybavení nezbytných k naplnění cílů projektu a jeho udržitelnosti (nákup spotřebního materiálu není povolen). Do způsobilých nákladů lze zařadit náklady na bezbariérové úpravy, které souvisí s budováním nových kapacit v zařízení pro děti, resp. v mateřských školách. Specifické limity způsobilých výdajů pro EFRR projekty stanovené pro tuto výzvu: Dále je stanoven finanční limit do výše 3 %, 5 % nebo 7 % celkových způsobilých výdajů projektu pro osobní náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo související s přípravou a řízením projektu, který se týká následujících výdajů: • osobní náklady členů realizačního týmu, kteří se podílejí na managementu projektu v investiční fázi projektu (např. manažer projektu, finanční manažer, účetní projektu), • finanční výdaje, správní a jiné poplatky, které jsou nevyhnutelné a mají přímou vazbu na projekt, příp. požadavek poskytovatele podpory na jejich vynaložení v souvislosti s projektem (např. poplatky za zápis výpis z obchodního rejstříku, vydání stavebního povolení, výpis z rejstříku trestů, odvody za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, notářské poplatky, pojištění majetku), • externí řízení projektu – služby související s řízením a administrací projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými příjemcem, • zpracování studie proveditelnosti, žádosti, zpráv o realizaci projektu apod., • vedení účetnictví vztahující se k projektu, 21 • externí řízení veřejných zakázek - služby související s řízením a administrací veřejných zakázek v rámci projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými příjemci prostředků. Výše celkových způsobilých Limit výdajů na kompletní administraci spojenou s realizací výdajů projektu projektu (vyjádřeno v % celkových způsobilých výdajů projektu) Do 4 mil. Kč vč. 7% Od 4 mil. Kč do 10 mil. Kč vč. 5% Od 10 mil. Kč výše 3% Specifické podmínky způsobilosti výdajů pro skupiny aktivit stanovené pro tuto výzvu: Pro projekty ve skupině aktivit A – C je stanoven limit 10% celkových způsobilých výdajů projektu na úpravy okolí stavby, úpravy zahrad, a venkovních prostor včetně herních prvků a oplocení. Do způsobilých výdajů v projektech skupiny aktivit A – C lze zahrnout výdaje na navýšení kapacit jídelen a šaten ve výši odpovídající poměru nově vytvořených kapacit k celkovým kapacitám zařízení. Za nezpůsobilé výdaje se pro účely této výzvy považují: • nákup pozemků a nákup budov • věcné příspěvky • přímá podpora cílových skupin • nákup spotřebního materiálu • výdaje na provoz zařízení 6.2 Časová způsobilost: Výdaj lze pro účely této výzvy považovat za způsobilý, jestliže vznikl v období od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2018. Časová způsobilost u projektů zakládajících veřejnou podporu a podporu de minimis je upravena v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 10.1 této výzvy). Zároveň platí tyto podmínky pro časové vymezení způsobilosti výdajů: • výdaje vzniklé v průběhu realizace projektu, přičemž období realizace projektu je přesně definováno v rámci právního aktu o poskytnutí podpory a trvá maximálně 24 měsíců, • výdaje, které realizaci předcházejí a jsou pro realizaci projektu nevyhnutelné (tj. výdaje související s přípravou žádosti, jako např. výdaje spojené s přípravou projektové dokumentace, zpracováním studie proveditelnosti, správní poplatky apod.). Pro projekty zakládající veřejnou podporu, v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR, platí výjimka, že i pro tyto projekty jsou zmíněné výdaje způsobilé, ačkoliv vznikly před datem podání žádosti. • Realizace projektu (období investiční fáze) nesmí být ukončena před datem předložení žádosti. 6.3 Informace o křížovém financování: • Maximální objem prostředků v Kč, které mohou být v rámci výzvy přiděleny pro křížové financování (v Kč): 0 Kč • Maximální podíl nákladů na křížové financování na celkových přímých způsobilých nákladech projektu (v %): 0 % 6.4 Informace o nepřímých nákladech: Projekty podpořené v této výzvě neaplikují nepřímé náklady. 7 Náležitosti žádosti o podporu, způsob podání, možnost konzultací 22 7.1 Povinné přílohy: V rámci výzvy je nutné doložit k žádosti relevantní povinné přílohy, přičemž níže je uveden jejich výčet platný pro tuto výzvu. Podrobné specifikace jednotlivých povinných příloh a povinná forma jejich předložení jsou dostupné v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 9.3 (viz část 11.1 této výzvy): Povinné přílohy společné pro všechny předkládané žádosti o podporu v této výzvě: • Studie proveditelnosti - pokyny ke zpracování této přílohy viz část 11.3 této výzvy • Finanční analýza a zjednodušená ekonomická analýza zpracovaná v modulu CBA v MS2014+ • Doklady o právní subjektivitě žadatele • Informace o vlastnické a ovládací struktuře žadatele • Doklad na prokázání vlastnického, nebo jiného (vymezeného) práva k majetku • Podklady pro posouzení finančního zdraví • Stanovisko k posouzení vlivů na životní prostředí Povinné přílohy předkládané při předložení žádosti o podporu dle charakteru projektu, tzn. relevantní pouze pro některé projekty (tj. příloha je obsahově či jinak relevantní): • Projektová dokumentace • Rozpočet stavebních výdajů projektu • Územní souhlas, územní rozhodnutí a další dokumenty – dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů • Doklad o partnerství • Příslib spolufinancování z rozpočtu městských částí • Výpis z rejstříku škol 7.2 Informace o způsobu podání žádosti o podporu: Žádost o podporu musí být vyplněna a podána v elektronické formě prostřednictvím aplikace MS2014+, do které se vstupuje přes portál žadatele IS KP14+ na adrese https://mseu.mssf.cz/. Při prvním vstupu do aplikace je nutné se zaregistrovat. Po provedení registrace se žadatel již může opakovaně přihlašovat do IS KP2014+ pomocí uživatelského jména a hesla. Každá žádost o podporu je vázána na konkrétní výzvu. V aplikaci IS KP2014+ je přehled všech aktuálně vyhlášených a otevřených výzev. Žadatel vybere tuto výzvu a založí novou žádost o podporu. Před podepsáním a podáním žádosti o podporu je nutné žádost finalizovat. Finalizovaná žádost musí být v aplikaci IS KP14+ podepsána kvalifikovaným elektronickým podpisem statutárního zástupce žadatele nebo osoby k tomu zmocněné statutárním zástupcem; v takovém případě musí být k žádosti připojena plná moc podepsaná v aplikaci IS KP14+ nebo jiný dokument dokládající toto zmocnění. Osoby, které žádost podepisují, musí být registrovanými uživateli aplikace IS KP14+. Žádost a povinné přílohy se podávají jen elektronicky prostřednictvím aplikace IS KP2014+. Předložení jiným způsobem není přípustné. Více informací je k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 11.1 této výzvy). 23 7.3 Informace o způsobu poskytování konzultací k přípravě žádosti o podporu: Osobní, telefonické a emailové konzultace, včetně konzultací projektových záměrů pomocí webového formuláře, jsou poskytovány od 11. května 2016 do 15. září 2016. Po skončení tohoto období nebudou konzultace poskytovány. Doporučujeme žadatelům, aby využili možnost konzultace svého projektového záměru. Osobní konzultace jsou poskytovány pouze po předchozí dohodě s kontaktními pracovníky (viz 7.4 Kontaktní informace) a za předpokladu, že minimálně 2 pracovní dny před dohodnutým termínem konzultace bude kontaktním pracovníkům zaslán projektový záměr (možno využít formulář v uživatelské sekci http://www.prahafondy.eu/). Konzultace budou poskytovány výhradně k projektovým záměrům. Délka konzultace je omezena na maximálně 30 minut pro jeden projektový záměr. K jednomu projektovému záměru bude poskytnuta maximálně jedna konzultace. Nebude prováděno připomínkování kompletních žádostí o podporu ani jejich částí. Doporučujeme žadatelům, aby si na konzultaci připravili konkrétní dotazy k projektovému záměru. Osobní konzultace budou poskytovány pouze v případě dostupné administrativní kapacity vyhlašovatele, při vyčerpání dostupné kapacity nebudou osobní konzultace dalším zájemcům poskytovány. Konzultace budou poskytovány výhradně pracovníkům žadatele. V případě, že je pro přípravu žádosti o podporu žadatelem využívána poradenská firma, je možná účast zástupce poradenské firmy na konzultaci pouze za přítomnosti pracovníka žadatele. 7.4 Kontaktní informace Adresa vyhlašovatele: Magistrát hl. m. Prahy Jungmannova 29/35 110 00 Praha 1 Kontaktní místo: Magistrát hl. m. Prahy odbor evropských fondů oddělení projektů Jungmannova 29/35 110 00 Praha 1 Kontaktní osoby: Lenka Pachlová, email lenka.pachlova@praha.eu, tel. 236 003 984 Nina Bořkovcová, email: nina.borkovcova@praha.eu, tel. 236 003 920 Marcela Paigerová, email: marcela.paigerova@praha.eu, tel. 236 003 913 Kateřina Racková, email: katerina.rackova@praha.eu, tel. 236 003 947. Webové stránky programu: http://prahafondy.eu/cz/opppr.html 8 Semináře pro žadatele Odbor evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy zajišťuje pro žadatele semináře týkající se přípravy žádostí o podporu OP PPR. Termíny, další podrobnosti o seminářích a možnost přihlášení jsou k dispozici na www.prahafondy.eu/cz/opppr.html v sekci Semináře. 9 Informace o způsobu hodnocení a výběru projektů 9.1 Popis hodnocení a výběru projektů: Popis pravidel pro všechny fáze hodnocení obsahují Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 10 (viz část 11.1 této výzvy). Věcné hodnocení v rámci této výzvy je zajištěné s využitím externích hodnotitelů. 10 Postup pro výzvy s dílčími alokacemi 24 10.1 Informace o postupu ŘO v případě, kdy alokaci vyčleněná pro určitou oblast podpory ve výzvě nelze přidělit na úspěšné projekty v plném rozsahu: Pro tuto výzvu je alokace rozdělena na tři skupiny aktivit (viz bod 3.1.1. výzvy). Alokace výzvy byla rozdělena s ohledem na plánované cíle dané investiční priority, dále s ohledem na naplnění hodnot indikátorů výstupů a absorpční kapacitu žadatelů. V případě, že dílčí část alokace vyčleněná na danou skupinu aktivit nebude rozdělena, může být rozhodnuto o přidělení zůstatku dílčí alokace na úspěšné projekty v jiné skupině aktivit A - C (postupně dle abecedního pořadí). 11 Přehled navazující dokumentace 11.1 Odkaz na pravidla pro žadatele a příjemce: Žádosti o podporu a následná realizace podpořených projektů se řídí pravidly, která jsou obsahem dokumentu Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR (dále též „Pravidla“). Tato Pravidla jsou k dispozici na webových stránkách www.prahafondy.eu/cz/opppr.html v sekci Dokumenty. Řídicí orgán OP PPR upozorňuje, že je oprávněn Pravidla v průběhu této výzvy i během realizace projektů podpořených v rámci této výzvy aktualizovat. Aktuální verze těchto dokumentů jsou vždy k dispozici na výše uvedených webových stránkách. Aktualizace Pravidel není změnou této výzvy. 11.2 Odkaz na vzor právního aktu o poskytnutí podpory: Vzor Smlouvy o financování a Podmínek realizace je na www.prahafondy.eu/cz/opppr.html v sekci Dokumenty. 11.3 Odkaz na případné další relevantní dokumenty: Na www.prahafondy.eu/cz/opppr.html jsou v sekci Dokumenty k dispozici tyto dokumenty: Kritéria pro hodnocení a výběr projektů, Příručka pro hodnotitele, Metodika zpracování Studie proveditelnosti pro OP PPR, jež obsahuje pokyny pro zpracování přílohy Studie proveditelnosti (viz část 7.1 této výzvy), metodický postup pro žadatele a příjemce v případě podpory poskytnuté v režimu podpory SGEI a závazné vzory žádosti o podporu a jejích povinných příloh. 12 Přílohy výzvy k předkládání žádostí o podporu 1. Změny výzvy 2. Definice oprávněných žadatelů 3. Informace o podmínkách veřejné podpory 4. Indikátory 5. Odůvodnění zacílení výzvy 25 Příloha č. 1 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR: Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016 Změny výzvy U vyhlášených výzev lze provést úpravy formálního charakteru. Změna textace výzev oblasti věcného zaměření je možná pouze za účelem upřesnění textu. Podstata věcného zaměření nesmí být změněna. Změnou výzvy nesmí dojít k diskriminaci žadatelů či zhoršení jejich postavení. Výzvu a dokumentaci, která je součástí výzvy, je možné měnit v případech vynucených změnou právních předpisů nebo změnou metodického prostředí. V případě změn vyvolaných změnou metodického prostředí nesmí dojít k diskriminaci či ke zhoršení postavení žadatele. Změny výzvy budou zveřejněny na webových stránkách Magistrátu hl. m. Prahy u vyhlášené výzvy na odkaze www.prahafondy.eu. Žadatelé (tj. subjekty, které mají v dané výzvě rozpracovanou žádost o podporu) budou informováni o zveřejnění změny výzvy prostřednictvím interní depeše zaslané přes IS KP14+. Případné změny výzev zadává ŘO do monitorovacího sytému, prostřednictvím kterého je změna zveřejněna na zastřešujících webových stránkách a oznámena žadatelům v dané výzvě. U kolových výzev je nepřípustné provádět následující změny podmínek pro získání podpory (pokud nejsou vynuceny právními předpisy nebo změnou metodického pokynu MMR): - zrušit výzvu, - snížit alokaci na výzvu, - změnit maximální a minimální výši celkových způsobilých výdajů, - změnit míru podpory, - změnit věcné zaměření výzvy, - změnit definici oprávněného žadatele, - posun nejzazšího data pro ukončení fyzické realizace operace na dřívější datum, - posun data ukončení příjmu žádostí o podporu na dřívější datum, - měnit kritéria pro hodnocení a výběr projektů. 26 Příloha č. 2 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR: Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016 Definice oprávněných žadatelů: • Hlavní město Praha - je veřejnoprávní korporace, která má vlastní majetek, má vlastní příjmy vymezené zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo jiným zvláštním zákonem a hospodaří za podmínek stanovených zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo zvláštním zákonem podle vlastního rozpočtu. • Městské části hl. m. Prahy - hlavní město Praha se člení na městské části. Postavení městských částí, jejich orgánů a jejich působnost stanoví zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zvláštní zákony a Statut hlavního města Prahy. • Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy - jsou právnické osoby a organizační složky potřebné pro rozvoj hlavního města Prahy a/nebo městských částí hlavního města Prahy a pro uspokojování jejich potřeb občanů. Do samostatné působnosti hlavního města Prahy a městských částí hlavního města Prahy náleží jejich oprávnění zakládat, zřizovat a rušit tyto organizace (ve smyslu ustanovení § 16 odst. 1 a § 18 odst. 1 písm. b) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů). Úprava postavení těchto organizací je vždy obsažena v zakladatelské listině (v zakládajícím právním jednání), na základě které tyto organizace vznikly. • Nestátní neziskové organizace – nestátními neziskovými organizacemi jsou spolky, ústavy, nadace a nadační fondy podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, obecně prospěšné společnosti podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, církevní právnické osoby podle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností, a zájmová sdružení právnických osob, pokud těmito osobami jsou výše uvedené nestátní neziskové organizace. • Veřejné vysoké školy – vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů • Mateřské a základní školy – podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů 27 Příloha č. 3 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR: Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016 Informace o podmínkách veřejné podpory: Obecné podmínky Postup stanovení režimu podpory pro jednotlivé projekty Vyhlašovatel níže stanovil pro danou výzvu režimy podpory. Volbu vhodného režimu veřejné podpory provede ve fázi zpracování žádosti o podporu žadatel tím, že režim podpory označí v souladu s výzvou ve studii proveditelnosti. Tato fáze stanovení režimu veřejné podpory není závazná a slouží tomu, aby žadatel mohl upravit nastavení žádosti o podporu zvolenému režimu veřejné podpory. Finální stanovení režimu veřejné podpory provede vyhlašovatel ve smlouvě o poskytnutí podpory v návaznosti na posouzení, hodnocení a negociaci s vybraným žadatelem tak, aby poskytnutá podpora byla v souladu s pravidly veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Obecné podmínky poskytnutí podpory V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu ve prospěch podniku, vůči němuž byl v návaznosti na rozhodnutí Evropské Komise (dále také jen “Komise“), jímž je podpora prohlášena za protiprávní a neslučitelnou s vnitřním trhem, vystaven inkasní příkaz. V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu podniku v obtížích ve smyslu předpisů EU o veřejné podpoře. U projektů, u nichž bude poskytnutí podpory z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „OP PPR“) zakládat veřejnou podporu nebo podporu de minimis, budou – pokud to bude relevantní – aplikovány předpisy EU stanovující horní hranici financování takového projektu z veřejných zdrojů (tzv. intenzitu veřejné podpory) jakož i další omezení ohledně způsobilých nákladů apod. Výše této hranice se odvíjí od typu podpořené aktivity, subjektu příjemce a v některých případech také od specifik cílové skupiny projektu. Pro podporu de minimis je limitem objem podpory pro jeden podnik a vymezené období. Více informací lze nalézt v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OP PPR (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.1 této výzvy). V důsledku toho je možné, že projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen v maximálním rozsahu s ohledem na omezení v části 3.8 této výzvy. Režimy podpory V rámci této výzvy jsou připuštěny následující režimy podpory: • Režim podpory nezakládající veřejnou podporu - podpora vzdělávání a sportu jako nehospodářské aktivity • Režim veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem bez nutnosti notifikace (dále také jen „slučitelná podpora“) na vzdělávání dle oddílu 5 Nařízení Komise č (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, Úř. věst. L 187, 26. 6. 2014, s. 1—78 (dále také jen "GBER") • Režim slučitelné podpory na sportovní a multifunkční rekreační infrastrukturu dle oddílu 12 Nařízení Komise č (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, Úř. věst. L 187, 26.6.2014, s. 1—78 (dále také jen "GBER") • Režim slučitelné podpory na budování místní infrastruktury dle oddílu 13 Nařízení Komise č (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují 28 určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, Úř. věst. L 187, 26.6.2014, s. 1—78 (dále také jen "GBER") • Režim podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, Úř. věst. L 352, 24.12.2013, s. 1—8 (dále také jen "de minimis" nebo "Nařízení de minimis") • Režim podpory dle Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu, Úř. věst. L 114, 26.4.2012, s. 8—13, (dále také jen "SGEI de minimis" a "Nařízení SGEI") • Režim podpory SGEI dle Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávac í platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, Úř. věst. L 7, 11.1.2012, s. 3—10 (oznámeno pod číslem K(2011) 9380), Úř. věst. L 7, 11.1.2012, s. 3—10, (dále také jen "SGEI" a "Rozhodnutí SGEI") 29 Příloha č. 4 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR: Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016 Indikátory: Pravidla týkající se indikátorů, včetně definic jednotlivých indikátorů, jsou k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (odkaz na elektronickou verzi viz část 11.1 této výzvy; konkrétně kap. 21 a příloha č. 6). V návaznosti na zaměření projektu uvede žadatel v žádosti o podporu cílovou hodnotu (tj. hodnotu, která se chápe jako závazek žadatele, kterého má dosáhnout díky realizaci projektu uvedeného v žádosti o podporu) k následujícím indikátorům: Kód Název indikátoru Měrná Typ Skupina aktivit indikátoru jednotka indikátoru Kapacita podporovaných zařízení 5 00 01 péče o děti nebo vzdělávacích Osoby Výstup A, B, C zařízení 5 00 05 Kapacita podporovaných zařízení Osoby Výstup A, B 5 01 00 péče o děti nebo vzdělávacích 5 01 01 zařízení pro děti do 3 let Zařízení Výstup A, B, C 5 01 10 Počet podpořených zařízení péče o Zařízení Výstup A, B 17 5 01 15 děti předškolního věku Osoby Výsledek A, B, C 5 03 01 Osoby Výstup A, B Počet nových zařízení pro péči o Výstup 5 16 15 děti do 3 let Třída C Počet osob využívajíc í zařízení péče o děti předškolního věku Děti, žáci, Výstup C Počet osob využívajíc í zařízení studenti péče o děti do 3 let Počet nových tříd vzdělávacích zařízení Počet dětí, žáků a studentů se SVP využívající nová nebo modernizovaná vzdělávací, školicí a výcviková zařízení Žadatelé musí v rámci příslušné skupiny aktivit povinně zvolit a stanovit cílové hodnoty pro všechny indikátory. Plnění cílových hodnot indikátorů bude sledováno po dobu realizace projektu. V případě, že žádost o podporu podaná ve skupině aktivit C podporu získá, bude mít žadatel povinnost kromě indikátorů se závazkem vykazovat dosažené hodnoty také pro indikátor z následující tabulky: 5 02 10 Počet osob využívajíc í nová nebo modernizovaná Osoby/rok Výstup vzdělávací, školicí a výcviková zařízení Příloha č. 5 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR: Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016 17 Indikátor je povinný k naplnění pouze v případě zaměření projektu na vybudování nového zařízení péče o děti do 3 let. 30 Odůvodnění zacílení výzvy: Zvýšení dostupnosti předškolních zařízení Navýšení cenově dostupných kapacit zařízení péče o děti vychází z Národního programu reforem na rok 2014, který jako prioritu vydefinoval opatření, směřující k podpoře sladění pracovního, soukromého a rodinného života a udržení kontaktu rodiče se zaměstnáním v době péče o dítě a postupnému návratu nebo vstupu na trh práce. Zvýšení účasti na trhu práce a podpora sociálního začleňování jsou také jedním z cílů Strategie 2020. S ohledem na demografický vývoj, bytovou výstavbu a spádovost byla v hl. m. Praze identifikována nedostatečná vybavenost v předškolních zařízeních. Pro věkovou skupinu dětí 3 – 6 let je výchova a vzdělávání zajišťováno především v mateřských školách, kde je ovšem umístění dítěte stále problematické (viz údaje z analýzy uvedené níže). Z důvodu zajištění širšího spektra služeb péče o děti byl v roce 2014 schválen zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině, který upravuje podmínky výchovné péče o děti ve věku od jednoho roku do zahájení povinné školní docházky. Zákon mj. nastavuje minimální standardy péče včetně hygienických a provozních požadavků. Dle analýzy Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy z června 201518, která se zabývala identifikací deficitů vybavenosti v oblasti školství, bylo na území hl m. Prahy 395 mateřských škol (MŠ), které navštěvovalo 41 637 dětí. 297 MŠ zřizovaly městské části, ostatní MŠ byly provozovány soukromými subjekty. Celková kapacita MŠ v roce 2014 na území hl. m. Prahy odpovídala počtu dětí odpovídající věkové skupiny, kapacita škol je ale nerovnoměrně rozložena. Většina MŠ získala od zřizovatele na základě žádosti výjimku z počtu dětí na maximální možný počet 28 dětí. Ve školním roce 2013/14 nebylo vyhověno více jak 12 500 žádostem (počet zamítnutých žádostí zahrnuje i žádosti podané současně na několik MŠ). Podporované aktivity ve výzvě č. 19 jsou příspěvkem k řešení výše uvedených identifikovaných deficitů a jsou v souladu s plněním Strategie 2020 a s doporučeními Rady EU pro Českou republiku k Národnímu programu reforem na rok 2014 výrazně zvýšit dostupnost zařízení péče o děti podporujících sociální začlenění se zaměřením na děti do tří let, a to zejména přijetím a provedením zákona o službách péče o děti a zvýšením kapacity veřejných i soukromých služeb péče o děti. Vytvoření nových tříd ve stávajících objektech základních škol v návaznosti na sociální inkluzi bude předmětem samostatné výzvy, jejíž vyhlášení je plánováno na druhou polovinu roku 2016. Stejně tak i podpora aktivity zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury na školách, jež je navázána na investiční priority definované v rámci místních akčních plánů vzdělávání. Vymezení oprávněných žadatelů v části 3.3 této výzvy: Podnikatelské subjekty, střední školy a případně další typy vzdělávacích institucí nejsou oprávněnými žadateli z důvodu návaznosti na podporované aktivity, které se zaměřují na navýšení kapacit zařízení péče o děti dle zákona o dětské skupině a vybudování nových tříd v mateřských školách se sídlem v hl. m. Praze. V souladu se specifickým cílem 4.1 prioritní osy 4 OP PPR je účelem vyhlašované výzvy rozšíření kapacit v předškolním vzdělávání a zvýšení dostupnosti cenově dostupných kapacit péče o děti, jež vyplývá z požadavků zákona o dětské skupině č. 247/2014 Sb. Vymezení cílových skupin pro účely této výzvy odpovídá zaměření podporovaných skupin aktivit a jejich návaznosti na podporu návratu rodičů na trh práce. 18 Demografie, bydlení a veřejná vybavenost: Regionální školství. Analýza vybavenosti a dostupnosti školských zařízení v Praze. Praha 2015. 31 Příloha č. 2 ke Smlouvě o financování projektu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy (dále také „Snížené odvody“) verze 1.2 (účinnost od 1. 3. 2017) 32 Obsah 1. Úvod ....................................................................................................................................34 2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. ..................... 34 2.1 Závažné a méně závažné porušení ................................................................................35 2.2 Nápravná opatření.........................................................................................................35 3. Postup při poruš ení rozpočtové kázně....................................................................................35 3.1 Platební výměr na odvod ...............................................................................................35 3.2 Platební výměr na penále ..............................................................................................36 3.2.1 Úrok z prodlení ......................................................................................................36 4. Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit odvod a penále .....................................36 4.1 Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit odvod ...........................................37 4.2 Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit penále ..........................................37 5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí podpory ............ 37 6. Odvolac í říz ení .....................................................................................................................37 7. Přílohy .................................................................................................................................38 Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený snížený odvod ..........................................39 33 1. Úvod Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy se vztahují na příjemce podpory z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále také „OP PPR“). Dokument upravuje postupy: - při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU, které se týká proplaceného projektu nebo jeho proplacené části. Případ je dále řešen v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“); - při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU zjištěného před proplacením žádosti o platbu (např. při administrativní kontrole etapové/závěrečné monitorovací zprávy, kontrole na místě atd. ověřovacích úkonech). V takových případech je příjemci dle charakteru pochybení stanovena finanční korekce (dle sloupce sazby sníženého odvodu v tabulce) a dochází ke krácení (snížení) platby. - při posuzování žádosti o prominutí odvodu/penále podané podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. - při posuzování žádosti o posečkání (posečkání úhrady nebo úhrada na splátky) podanou podle ust. §156 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád (dále jen „daňový řád“). Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy bylo projednáno a schváleno volenými orgány Hlavního města Praha (dále jen „MHP“). 2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V souladu s ustanovením § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. je porušením rozpočtové kázně každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace z rozpočtu Hlavního města Prahy. V souladu s ustanovením § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. je neoprávněným použitím peněžních prostředků z rozpočtu Hlavního města Prahy jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou. Dnem porušení rozpočtové kázně je den, kdy byly poskytnuté peněžní prostředky neoprávněně použity nebo den jejich připsání na účet příjemce u dotací poskytovaných zpětně. Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také: a) porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou, ke kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce; b) porušení povinnosti stanovené v písmeni a), ke kterému došlo před připsáním peněžních prostředků na účet příjemce a které ke dni připsání trvá. Den připsání peněžních prostředků na účet příjemce se považuje za den porušení rozpočtové kázně. c) neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto prostředky použity. Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni, v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků. 34 2.1 Závažné a méně závažné porušení Ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., jsou jako méně závažná porušení považována pouze vymezená pochybení uvedená v příloze č. 1 Snížených odvodů, u nichž je stanovena sazba nižšího odvodu (dle ust. § 10a odst. 5 písm. i) zákona č. 250/2000 Sb.). To znamená, že lze uložit nižší odvod (nižší než 100 %), než odvod, který odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků. U závažných pochybení nelze stanovit nižší odvod. V takových případech činí sazba odvodu 100 %. 2.2 Nápravná opatření V případě, že povaha zjištění vycházející z kontroly 19 umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle přílohy č. 1 Snížených odvodů, poskytovatel v souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. písemně vyzve příjemce k provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém provedl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně. 3. Postup při porušení rozpočtové kázně Porušení rozpočtové kázně podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. (dále také „PRK“) konstatuje Magistrát hl. m. Prahy (dále také „MHMP“) prostřednictvím rozhodnutí – platebního výměru na odvod ve věci porušení rozpočtové kázně (dále také „platební výměr na odvod“). Odvod a penále podle ust. § 22 odstavců 4-8 zákona č. 250/2000 Sb. lze uložit do 10 let počítaných od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně. 3.1 Platební výměr na odvod Platební výměr je rozhodnutím podle ust. § 101 daňového řádu, ve kterém je uveden výrok rozhodnutí včetně výše odvodu, odůvodnění, lhůty a splatnosti, poučení o opravných prostředcích, informaci, že po zaplacení odvodu může být vydán platební výměr na penále a další povinné náležitosti dle ust. § 102 daňového řádu. Výše odvodu vyplývá z ust. § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, anebo výši poskytnutých prostředků, pokud nejsou ve smlouvě o poskytnutí finanční podpory či v dodatku smlouvy stanoveny nižší (snížené)20 odvody, které jsou uvedeny v příloze č. 1 těchto Snížených odvodů. Odvod za PRK lze uložit pouze do výše peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně. Odvod za PRK se neuloží, pokud jeho celková výše za všechna porušení (pochybení) při použití téže dotace nepřesáhne 1 000 Kč. 19např. kontrola z moci úřední dle § 5 zákona č. 255/2012 Sb., daňová kontrola, audit operace, fyzická kontrola na místě ve smyslu ust. § 13 zákona o finanční kontrole 20 Novela zákona č. 250/2000 Sb., s účinností od 20. 2. 2015 používá termín nižší odvod, oproti předchozímu znění, v němž byl použit termín snížený odvod. 35 3.2 Platební výměr na penále Kromě povinnosti uhradit odvod, může být příjemci stanovena také povinnost uhradit odpovídající penále za porušení rozpočtové kázně (pokud je to relevantní podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb.). Platební výměr na penále je vystaven po zaplacení Platebního výměru na odvod a má stejné náležitosti rozhodnutí, jako platební výměr na odvod (viz kapitola 3.1 těchto Snížených odvodů). Dle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. je za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet poskytovatele. Pokud poskytovatel rozhodl podle: - ust. § 22 odstavce 5 věty sedmé, penále se počítá z částky, kterou je příjemce povinen odvést, - ust. § 22 odstavce 2 písm. b), penále se počítá ode dne následujícího po dni, do kterého měl příjemce odvod na základě platebního výměru uhradit. Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží. 3.2.1 Úrok z prodlení Penále uložené podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. zahrnuje také úrok z prodlení dle Nařízení Rady (ES) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále jen „nařízení č. 1303/2013“). Úrok z prodlení je podle článku 147 nařízení č. 1303/2013 vyměřen ode dne splatnosti až do dne uskutečnění platby na základě sazby používané Evropskou centrální bankou. 4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod a penále Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň. Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní moci platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále, o jehož prominutí je žádáno, vyměřen. Lhůta 1 roku neběží ode dne: a) podání návrhu na obnovu řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení obnoveného řízení nebo do dne pravomocného zamítnutí návrhu na obnovu řízení, b) zahájení přezkumného řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení tohoto řízení, c) zahájení řízení podle soudního řádu správního o žalobě proti rozhodnutí správce daně do dne pravomocného skončení tohoto řízení nebo do dne pravomocného skončení řízení o kasační stížnosti. Podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. lze odvod a/nebo penále prominout pouze na základě písemné žádosti příjemce, o prominutí rozhoduje Zastupitelstvo hlavního města Prahy (ZHMP). 36 Přijetí žádosti o prominutí příslušenství daně dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1c) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 1.000 Kč 21. 4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod Odvod je vyměřen dle typu a závažnosti daného porušení ve výši poskytnutých prostředků (závažné porušení), nebo bude v případě méně závažného porušení aplikován nižší odvod v souladu s přílohou č. 1 Snížené odvody a uzavřenou Smlouvou (nebo dodatkem) viz bod 2.1 Snížených odvodů. V případě uděleného nižšího odvodu nelze prominout/ částečně prominout již snížený odvod, s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace. 4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále Vyměřené penále za prodlení s úhradou odvodu lze prominout pouze do výše úroku z prodlení definovaného v nařízení č. 1303/2013, tento úrok z prodlení nelze prominout. Za zcela výjimečnou situaci odůvodňující prominutí penále v plném rozsahu budou považovány případy, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, či z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace. 5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí podpory V souladu s ust. § 156 daňového řádu může příjemce podat žádost o posečkání úhrady odvodu / penále nebo rozložení úhrady odvodu/penále na splátky. Přijetí žádosti o povolení posečkání příslušenství daně nebo přijetí žádosti o povolení zaplacení příslušenství daně ve splátkách dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1d) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 400 Kč 22. Podle ust. § 156 daňového řádu lze posečkání úhrady odvodu/penále povolit nejdříve ode dne splatnosti odvodu či penále, a to i zpětně. Po dobu posečkání úhrady odvodu / penále nevzniká příjemci podpory povinnost uhradit úrok z prodlení, vzniká mu však povinnost uhradit úrok z posečkané částky (ve smyslu ust. § 157 daňového řádu). 6. Odvolací řízení Součástí všech vydaných rozhodnutí je v souladu s ust. § 102 daňového řádu poučení o odvolání. Příjemce může za dodržení podmínek stanovených v ust. § 109 a násl. daňového řádu do třiceti dnů ode dne doručení rozhodnutí/platebního výměru (a to i před doručením tohoto rozhodnutí) podat odvolání proti tomuto rozhodnutí. Po obdržení odvolání poskytovatel odvolání přezkoumá v souladu se všemi postupy a povinnostmi vyplývajícími z ust. § 109 a násl. daňového řádu. V případě, že odvolání neobsahuje požadované náležitosti, je příjemce bez zbytečného odkladu vyzván k doplnění svého odvolání s poučením, v 21Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené sazby poplatku. 22 Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené sazby poplatku. 37 jakém směru musí být doplněno. Ve výzvě k doplnění odvolání je pro doplnění stanovena přiměřená lhůta, která nesmí být kratší než 15 dnů. Pokud správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, o odvolání nerozhodne sám dle ust. § 113 daňového řádu (v rámci autoremedury nebo částečné autoremedury), postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez zbytečného odkladu odvolacímu orgánu, Ministerstvu financí ČR. Podle ust. § 116, odst. 4 daňového řádu se proti rozhodnutí odvolacího orgánu již nelze dále odvolat. Veškeré žádosti příjemce (o prominutí / posečkání / rozložení splátek atd.) musí být vždy řádně odůvodněné a splňovat předepsané náležitosti. 7. Přílohy Příloha č. 1 – Přehled typů pochybení, jež zakládají porušení rozpočtové kázně, a k nim stanovený nižší odvod 38 Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený snížený odvod23 Sazba nižšího odvodu Příjemci za méně závažné porušení je stanoven snížený odvod v souladu s ust. § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a uzavřenou smlouvou, a jeho výše odpovídá finanční opravě uvedené v posledním sloupci tabulky. V případě již uděleného nižšího odvodu bude ZHMP v případě předložené žádosti o prominutí doporučeno žádost o prominutí nebo o částečné prominutí sníženého odvodu zamítnout, protože nižší odvod nelze prominout, s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace. 23 Rozsah finanční korekce - v případě pochybení zjištěného před proplacením ŽoP se stanovuje finanční korekce. 1. Nezpůsobilé výdaje Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 1.1 Výdaj či část výdaje hrazená souběžně ze Odvod ve výši poskytnuté finanční - dvou zdrojů financování či opakovaně podpory na výdaje či části výdaje hrazený z téhož zdroje financování opakovaně hrazené ze zdroje krytého podporou OPPPR, popř. hrazené ze zdroje krytého podporou OPPPR pokud byl výdaj či část výdaje již kryta podporou z jiného dotačního titulu a nemůže tak být kryta podporou OPPPR. 1.2 Výdaj nesplňuje dostatečně kritérium Odvod ve výši poskytnuté finanční - dokladové způsobilosti (není dostatečně podpory na výdaje či části výdaje podložen přijatelnými doklady, chybí auditní nesplňující dokladovou způsobilost. s topa) 1.3 Výdaj nesplňuje kritéria hospodárnosti Odvod ve výši poskytnuté finanční - a účelnosti nakládání podpory na výdaje či části výdaje nesplňující kritéria hospodárnosti a účelnosti nakládání, tj. části výdaje přesahující stanovenou výši hospodárného a účelného výdaje. 1.4 Výdaj se nevztahuje k projektu (výdaj Odvod ve výši v poskytnuté finanční - nesplňuje pravidla věcné a územní podpory na výdaje či části výdaje způs obilos ti) nesplňující věcnou či územní způs obilos t. 1.5 Výdaj nesplňuje kritéria časové způsobilosti Odvod ve výši poskytnuté finanční - podpory na výdaje či části výdaje nesplňující časovou způsobilost. 1.6 Výdaj nesplňuje stanové limityna úrovni Odvod ve výš i částky poskytnuté - schváleného rozpočtu, kapitol rozpočtu finanční podpory překračující nebo položek rozpočtu stanovený lim it. 1.7 Ostatní nezpůsobilé výdaje dle Pravidel Odvod ve výši poskytnuté finanční - OPPPR podpory na nezpůs obilé výdaje. 1.8 Nedodržení povinnosti financování Odvod poskytnuté finanční podpory - vyplývající ze smlouvy(např. nedodržení ve výši výdajů nenaplněného podílů spolufinancování, překročení max. spolufinancování stanoveného ve podílu poskytnutých veřejných prostředků) smlouvě. 1.9 Úhrada způsobilého výdaje z bankovního Odvod ve výši poskytnuté finanční - účtu, který není bankovním účtem příjemce podpory výdaje uskutečněného nebo partnera projektu s finančním podílem. z bankovního účtu, který není bankovním účtem příjemce nebo partnera projektu s finančním podílem . 2. Nenaplnění monitorovacích indikátorů (dále jen „MI“) Příjemce je povinen naplnit cílové hodnoty monitorovacích „indikátorů k naplnění“ (dále „MI“) v rozsahu a typu dle uzavřené Smlouvy (případně ve znění dodatku). Dosažení cílových hodnot MI je nutnou (avšak nikoliv postačující) podmínkou pro dosažení cílů projektu. V případě, že výsledná hodnota ukazatelů nedosáhne závazku příjemce dle Smlouvy, je hl. m. Praha oprávněno přiměřeně snížit podporu projektu. Pokud bude nesplnění monitorovacích indikátorů identifikováno až po schválení závěrečné zprávy o realizaci projektu, je relevantním postupem rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně a následné vyměření nižšího odvodu dle níže uvedené tabulky. strana 40 (celkem 58) Vyhodnocení naplnění MI probíhá samostatně pro indikátory plněné v době realizace, a to v okamžiku schválení závěrečné zprávy o realizaci, a samostatně pro indikátory plněné v době udržitelnosti v cyklech stanovených Smlouvou. Celková míra splnění indikátorů plněných v době realizace je vyhodnocena jako aritmetický průměr splnění závazku jednotlivých MI v době realizace, se zaokrouhlením na celá procenta. Do výpočtu procentuálního splnění závazku MI se zohledňuje míra splnění jednotlivého závazku maximálně však do hodnoty 120 % (vyšší převis skutečnosti nad závazkem není pro výpočet celkového procentuálního splnění MI v době realizace brán v potaz). Nedosáhne-li projekt hodnot MI v době realizace stanovených ve Smlouvě, je vyměřen odvod nebo nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6. MI plněné v době udržitelnosti jsou vyhodnocovány jednotlivě v cyklech předem stanovených Smlouvou. Za nenaplnění MI v době udržitelnosti je vyměřen nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6, přičemž platí, že v případě bodů 2.1 až 2.5 je výše odvodu vydělena celkovým počtem MI v době udržitelnosti a počtem cyklů vyhodnocení příslušného MI a v případě bodu 2.6 je vyměřen odvod v plné výši. V případě projektů realizovaných v rámci aktivity 1.1.1 Podpora aktivit vedoucích ke komercializaci výsledků výzkumu pomocí ověření proveditelnosti a komerčního potenciálu a jejich zavedení do praxe („proof-of-concept“) platí, že při nenaplnění MI v době udržitelnosti se vyměřený odvod nebo nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6 vztahuje nikoli k celkové výši způsobilých výdajů projektu, ale k výši způsobilých výdajů vykázaných v rámci 2. fáze projektu Příprava komercializace. Nedosáhne-li projekt hodnot MI stanovených ve Smlouvě o financování/schválené projektové žádosti, vždy dojde ke zhodnocení vlivu na výsledné hodnocení projektu. V případě, že projekt nedosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu, bude vyměřen odvod ve výši 100 % skutečně poskytnuté podpory. V případě, že projekt dosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu, postup viz níže. MI a EK plněné v realizaci projektu (vykazované v ZoR a Informaci o pokroku) Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 0% 2.1 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu V případě MI v době realizace, pokud 15% menším nebo rovném 15 % závazku je vyměřen odvod v plné výši, tj. pokud je vyměřen odvod podle bodu 20% 2.2 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu 2.5, je to ve výši skutečně vyplacené spadajícím do intervalu 15 % < X ≤ 30 % podpory a pokud js ou naplněny 30% závazku podmínkyv bodech 2.1 až 2.4, je odvod vyměřen ve výši záporného - 2.3 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu rozdílu celkové schválené podpory spadajícím do intervalu 30 % < X ≤ 45 % projektu snížené o sazbu sníženého závazku odvodu a nároku na podporu na základě prokázaných způsobilých 2.4 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu nákladů projektu. Je-li takto spadajícím do intervalu 45 % < X ≤ 60 % vypočtený rozdíl kladný (tj. pokud závazku příjem ce dotace prokazuje náklady a požaduje podporu nižší než je 2.5 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu maximální možná podpora ze větš ím než 60 % závazku smlouvyupravená o sazbu sníženého odvodu), je vyměřen odvod ve výši 0 Kč a nejedná se o porušení pravidel s m louvy. strana 41 (celkem 58) V případě MI v době udržitelnosti je vyměřen odvod ve výši poskytnuté podpory, popř. ve výši nižšího odvodu při naplnění podmínek 2.1 až 2.4, a dále vydělené celkovým počtem MI v době udržitelnosti a počtem cyklů vyhodnocení příslušného MI. 2.6 Nenaplnění plánovaných MI v jakémkoliv Odvod ve výši poskytnuté finanční - rozsahu, které má za následek nesplnění podpory účelu projektu dle bodu 4.2, nebo jehož nenaplnění by mělo rozhodující vliv při výběru projektu k realizaci. 3. Neplnění povinností týkajících se majetku pořízeného z finanční podpory Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 3.1 Zřízení věcného břem ene nebo zás tavního Odvod ve výš i částky finanční - práva na majetku pořízeném z finanční podpory vyplacené na pořízení tohoto podpory. m ajetku 3.2 Zřízení s lužebnosti na m ajetku pořízeného z Odvod ve výš i částky finanční - finanční podpory pro potřeby vedení podpory vyplacené na pořízení tohoto inženýrs kých s ítí bez předchozího souhlasu m ajetku (bez dodatečného souhlasu). ředitele FON MHMP. 3.2 Převedení vlastnického práva k majetku Odvod ve výš i částky finanční pořízeného z finanční podpory v době podpory vyplacené na pořízení tohoto realizace projektu či v době udržitelnosti m ajetku projektu. 3.3 Využívání m ajetku pořízeného z finanční Odvod ve výš i částky finanční Sazba odpovídající podpory i k jiným účelům než je stanoveno podpory vyplacené na pořízení tohoto % nevyužití m ajetku ve Smlouvě/Podmínkách vdobě realizace majetku. pořízeného z dotace. projektu či v době udržitelnosti projektu. 3.4 Využití majetku pořízeného z finanční Odvod ve výš i částky poskytnuté - podpory, na jehož pořízení bylo využito 60 a finanční podpory. více % z celkové poskytnuté podpory, které bylo v souladu s cílem a účelem projektu v době realizace projektu či v době udržitelnosti projektu jen z 60 a méně %. 3.5 Nesplnění povinnosti pojistit veškerý Odvod ve výš i částky finanční - dlouhodobýmajetek pořízený z finanční podpory vyplacené na pořízení tohoto podpory v rám ci EFRR (ESF v případě majetku. V případě dodatečného křížového financování). naplnění této povinnosti v rámci nápravných opatření se nejedná o porušení povinnosti. 4. Neudržení účelu a cíle projektu (tam, kde je to dle podmínek poskytnutí finanční podpory relevantní) Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod - Ukončení činnosti organizace* v době Odvod ve výši poskytnuté finanční 4.1 realizace projektu popř. v době udržitelnosti podpory. projektu 4.2 Neudržení účelu a cíle projektu Odvod ve výši vyplacené částky finanční podpory, která byla použita v rozporu s cílem projektu, účelem projektu nebo v rozporu s pravidly OPPPR. Popř. odvod ve výši strana 42 (celkem 58) vyplacené částky finanční podpory odpovídající ustanovením v části 2 tohoto dokumentu. *změna právní formy příjemce dotace je možná, k dyž ostatní údaje zůstanou nezměněny zejména: přeměna obchodní společnosti nebo družstva podle zák ona č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, změna příjemce ze zák ona či změna v souladu s pravidly OPPPR, k dy od určitého data dojde k jeho přejmenování či změně právní formy, vždy ale za předpok ladu, že se jedná o právní nástupnictví. Výjimk ou jsou případy, k dy nově vznik lá organizace nesplňuje podmínk y stanovené Pravidly OPPPR, textem výzvy či navazujícími dok umenty, zejména pak nesplňuje vešk eré podmínk y posk ytnutí dotace. V těchto vyjmutých případech se jedná o pochybení podle bodu 4.1. V ostatních výše uvedených případech se o pochybení nejedná. 5. Nepřiznaný příjem projektu Vymezení výše odvodu Nižší odvod - Č. Typ pochybení Odvod ve výši nepřiznaného čistého příjmu projektu. Vyměření odvodu je 5.1 Nepřiznaný příjem projektu dle čl. 61, 65 sankční platbou, nijak neovlivňuje Nařízení Evropského parlamentu a Rady povinnost příjemce dotace zahrnout (EU) č. 1303/2013 a projektů podléhající příjem do zdrojů financování projektu veřejné podpoře dodatečně. 5.2 Skutečné příjm y projektu přesáhly Odvod rozdílu skutečných a - plánované příjmy (odchylka ve finanční plánovaných příjmů k finanční mezeře přesahující 10 %) podle čl. 61 podpoře Nařízení, Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013) pokud je nevrátil v souladu se Smlouvou 6. Pochybení u povinných nástrojů publicity (MP pro publicitu) Maximální výše všech sank cí týk ajících se pochybení v oblasti publicity na jeden projek t je 1 mil. Kč, k teré nemají přímý vliv na cíle projek tu Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 6.1 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá - bodů 6.2 – 6.4, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za 1,2% 0,8% základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinností stanovených 0,1% řídícího orgánu před ukončením kontroly smlouvou. Sazba odpovídající bodu (6.2 až 6.4), ke ods tranil. kterému byla výzva 6.2 Nástroj publicitychybí zcela (s výjimkou 6.1) Odvod ve výši vyplacené finanční 6.3 Na nástroji publicitychybělo nebo bylo podpory. chybně některý z povinných parametrů/prvků (s výjimkou bodu 6.1): - Logo EU (znak EU včetně všech povinných odkazů / textů) - Název, hlavní cíl operace a výše finanční podpory z EU - Předepsanýrozměr nástroje publicity 6.4 Na nástroji publicitybylo uvedeno nadbytečné logo (s výjimkou 6.1) 6.5 Nerespektování výzvy kontrolního orgánu Odvod ve výši vyplacené finanční k odstranění pochybení podle bodu 6.2 až podpory. 6.4 ve stanoveném termínu strana 43 (celkem 58) s tanovena Pochybení u nepovinných nástrojů / volitelné publicity Maximální výše všech sank cí týk ajících se pochybení v oblasti publicity na jeden projek t je 1 mil. Kč, k teré nemají přímý vliv na cíle projek tu Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod 6.6 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá - 0,6% bodů 6.7 – 6.8, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za 0,4% základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinností stanovených - řídícího orgánu před ukončením kontroly smlouvou. ods tranil 6.7 Příjemce dotace realizuje publicitu Pokud náprava možná není (a v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, příjemce dotace toto písemně přičemžzcela chybí logo EU (znak EU zdůvodní ve stanovené lhůtě včetně všech povinných odkazů / textů) v souladu s Pravidly pro žadatele a 6.8 Příjemce dotace realizuje publicitu příjemce OPPPR), bude příjemci v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, udělena výtka č. 1 za konkrétní přičemžchybně uvede logo EU (znak EU pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 a včetně všech povinných odkazů / textů) sankce se neuděluje. Pokud se stejný nebo chybně uvede informace na nedostatek na nějakém jiném nástroji internetové stránce, pokud taková informace / nosiči opakuje při další kontrole, je exis tuje příjemci udělena výtka č. 2 za konkrétní pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 a sankce se neuděluje. Sankce je udělena v případě, že příjemce při třetí kontrole dostane výtku č. 3, za třetí konkrétní pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 ve stejném bodě na jakémkoli nepovinném nástroji. Stejná sankce je udělena v případech, kdy se vyskytne čtvrté a další pochybení podle stejného bodu (6.7 nebo 6.8). Sankce je odvod ve výši vyplacené finanční podpory. 6.9 Nedodržení pravidel publicityv případě, že Nedodržení pravidel se s ohledem na nebylo objektivně v moci příjemce výsledek svoji povahu nepovažuje za porušení ovlivnit (např. neplacené zpravodajství, povinností stanovených smlouvou. publikace v odborných čas opis ech) 7. Ostatní povinnosti příjemců podpory Vymezení výše odvodu Nižší odvod Č. Typ pochybení Odvod ve výš i částky způsobilých V odůvodněných 7.1 Nedodržení lhůty pro předložení Zprávy o realizaci projektu, Zprávy o udržitelnosti výdajů krytých podporou z OPPPR na případech pozdního projektu základě pozdě předložené Zprávy o dodání po určeném realizaci projektu. termínu 0 % v případě dodání nebo max. do 15 kalendářních dnů Odvod ve výši vyplacené finanční (včetně) u Zprávy o podpory v případě pozdě odevzdané realizaci a m ax. do Zprávy o udržitelnosti projektu 30 kalendářních dnů (včetně) u Zprávy o udržitelnos ti V případech pozdního dodání bez odůvodnění nebo v případě pozdního strana 44 (celkem 58) dodání po určeném termínu 0,2 % v případě dodání po 15. dni po uvedeném term ínu v případě ZoR a po 30. dni po uvedeném termínu v případě Zprávy o udržitelnosti projektu. 7.2 Nerespektování výzvy k nápravě kontrolního Odvod ve výši částky způsobilých 20% orgánu k dodání opožděné Zprávy o výdajů spadajících do monitorovacího realizaci nebo Zprávy o udržitelnosti období nepředložené Zprávy o projektu ve stanoveném termínu realizaci projektu. nebo Odvod ve výši vyplacené finanční podpory v případě pozdě odevzdané Zprávy o udržitelnosti projektu 7.3 Neoznámení podstatných změn realizace Odvod podle kapitol 1 a 3 v případě 1% projektu, které nevyžadují schválení ŘO změny týkající se konkrétního výdaje. V ostatních případech odvod ve výši poskytnuté finanční podpory 7.4 Porušení povinnosti archivovat doklady Odvod ve výši poskytnutých 0 % v případě, že prostředků na výdaj, který je absenci dokladů chybějícím dokladem prokazován způsobil zásah vyšší v případě, že neexistuje ani kopie dokladu. V případě, že existují kopie moci (např. dokladu, je možné vyměřit nižší požár, záplavy odvod. apod.) V případě, že se doklad neváže ke konkrétnímu výdaji, nýbrž k výstupům 2 % v ostatních projektu, postupuje se podle bodů 2 případech absence až 6. dokladů V případě, že se doklad vztahuje k dokumentaci veřejné zakázky, postupuje se podle bodu 8. 7.5 Porušení podmínkyvést oddělenou účetní Odvod ve výši prostředků 0 % v případě výdajů evidenci pro projekt, tj. situace, kdy nedošlo poskytnutých na výdaje projektu či a příjmů, u kterých je k oddělení výdajů projektu od ostatních odpovídající příjmům projektu, které v termínu zajištěna účetních operací příjemce (s výjimkou nejsou vedeny odděleně. Snížený náprava situací, kdy je oddělení účetní evidence odvod je možné aplikovat v případě 5 % v případě dáno fakticky bez využití specifických příjmů a u výdajů jen v případě, že příjmů, kde nebyla účetních nástrojů, zejména pokud v daném příjemce dotace zajistil nápravné zajištěna náprava časovém období organizace příjemce opatření před vyměřením odvodu. Za nerealizuje žádné jiné náklady (aktivity) než splnění nápravného opatření se náklady projektu popř. se jedná o výdaje považuje také doúčtování nákladů v spojené s žádostí o dotaci před podáním některém následujícím účetním této žádosti). období, pokud by zásah do již uzavřeného účetního období byl strana 45 (celkem 58) nem ožný či obtížný. 7.6 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Nejedná se o porušení rozpočtové - podpory de minimis, v jehož důsledku došlo kázně. u projektu ke změně výše poskytnuté podpory spadající do nějakého režimu veřejné podporynebo podpory de minimis, avšak realizací nápravných opatření došlo k odstranění protiprávního stavu (vyplacená podpora není nadále vyplacena v rozporu s pravidly veřejné podporyči podpory de m inim is). 7.7 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Odvod ve výši finanční podpory - podpory de minimis, v jehož důsledku došlo poskytnuté v rozporu s pravidly u projektu ke změně výše poskytnuté veřejné podporynebo podpory de podpory spadající do nějakého režimu m inim is. veřejné podporynebo podpory de minimis, a tím to došlo k neodstranitelnému protiprávního stavu (vyplacená podpora byla či je nadále vyplacena v rozporu s pravidly veřejné podporyči podpory de minimis). 8. Porušení pravidel pro zadávání zakázek Postup pro stanovení korekce / odvodu v závislosti na proplacení výdaje Při pochybení v zakázce se postupuje při stanovení korekce / odvodu za porušení rozpočtové kázně (PRK) podle Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro veřejné zak ázk y (dále jen „Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky“) nebo podle Metodick ého pok ynu pro oblast zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (dále jen “Závazné postupy“) následujícím způsobem: a) je-li zjištěno pochybení v zakázce před vyplacením výdaje (a nejde tedy o porušení rozpočtové kázně), stanovuje se korekce tak, že částka v rámci zakázky stanovených způsobilých výdajů vztahujících se k dané zakázce je ponížena o procentní část uvedenou v níže uvedených tabulkách Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky / Závazných postupů). V případě více porušení vztahujících se k dotčené zakázce se použije vždy strana 46 (celkem 58) jedna korekce (finanční oprava), a to vždy ta nejpřísnější za nejzávažnější porušení. b) je-li zjištěno pochybení v zakázce po proplacení, postupuje se v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb. následujícím způsobem: Za méně závažné pochybení podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. je stanoven nižší (snížený) odvod, který odpovídá výši sankce nižšího odvodu (sazbě opravy) uvedené v posledním sloupci tabulek (Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky / Závazných postupů). Při porušení více povinností při zadávání zakázky se procentní částky sankcí dle tabulky nesčítají24, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy nejzávažnější porušení. 25 Při stanovení korekce / odvodu (sazby opravy) musí být dodržena tato kritéria: - pokyny (Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky a Závazné postupy) stanoví řadu oprav v sazbě 5 %, 10 %, 25 % a 100 %, které se uplatní na výdaje v rámci zakázky. Tyto sazby zohledňují závažnost porušení (nesrovnalostí) a zásadu proporcionality. Použijí se v případech, kdy není možné přesně vyčíslit finanční důsledky pro danou zakázku, - závažnost nesrovnalosti týkající se nedodržení pravidel o zadávání veřejných zakázek a související finanční dopad na rozpočet Unie se posuzuje s ohledem na následující faktory: úroveň hospodářské soutěže, transparentnost a rovné zacházení. Má-li dotčené nedodržení pravidel odrazující účinek na potenciální uchazeče nebo vede-li toto nedodržení k zadání zakázky jinému uchazeči, než kterému měla být zadána, je to silný ukazatel, že jde o nesrovnalost závažnou. - vyskytne-li se v jednom zadávacím / výběrovém řízení více nesrovnalostí, sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení, - finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy nesrovnalost zvýhodňuje určité uchazeče / zájemce nebo kdy se nesrovnalost týká podvodu, jak určí příslušný soudní nebo správní orgán. 8.1 Zakázky, na něž se vztahuje zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZZVZ“) Sazby opravy (korekce či sníženého odvodu) vycházejí z „Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro veřejné zak ázk y“ z Rozhodnutí Komise C (2013) 9527 ze dne 19. 12. 2013, dále jen Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky. Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument 100% Č. OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY 8.1.1 Nezveřejnění oznámení o zakázce Články 35 a 58 24Za jednotlivý případ podle § 44 odst. 4 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb., se považuje jednotlivé výběrové řízení, nikoli jednotlivé porušení v tabulkách kapitoly 8. 25Dle § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., s e odvody s čítají při poruš ení více povinnos tí, s výjim kou odvodů za porušení rozpočtové kázně porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek. Dle čl. V Povinnos ti příjem ce, bodu. 1 smlouvy o poskytnutí finanční podpory má příjemce povinnost postupovat podle zákona o veřejných zakázkách/zákona o zadávání veřejných zakázek, resp. Přílohy L - Pokynů pro zadávací řízení na dodavatele. Za porušení povinnosti se tak považuje jednotlivé zadávací řízení, nikoliv jednotlivé porušení v dále uvedených tabulkách, tj. všechna pochybení vztahující se k jednomu zadávacímu řízení se považují za porušení jedné smluvní povinnosti. strana 47 (celkem 58) 8.1.2 Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší 8.1.3 Popis pochybení referenční odvod) dokument Oznámení o zakázce nebylo zveřejněno v s m ěrnice 25 %, pokud zveřejnění oznámení o souladu s příslušnými právními předpisy 2004/18/ES zakázce vyžadují směrnice a (např. zveřejnění v Úředním věstníku Článek 42 oznámení o zakázce nebylo Evropské unie (dále jen „Úřední věstník s m ěrnice zveřejněno v Úředním věstníku EU“), pokud to směrnice[1] vyžadují). 2004/17/ES Oddíl 2.1 Evropské unie, ale bylo zveřejněno Umělé rozdělení zakázek na práce / služb y interpretačního takovým způs obem , aby bylo / dodávky sdělení Komise Projekt prací nebo navrhovaný nákup č. 2006/C 179/02 zajištěno, že podnik nacházející se určitého množství dodávek nebo služeb je na území jiného členského státu měl dále rozdělen, následkem čehožse Čl. 9 odst. 3 dostane mimo oblast působnosti směrnic, s m ěrnice přístup k příslušným informacím takže celý soubor dotčených prací, služeb 2004/18/ES Čl. týkajícím se zakázky ještě před tím, nebo dodávek není zveřejněn v Úředním 17 odst. 2 než byla udělena, tak aby mohl podat věstníku EU. s m ěrnice nabídku nebo dát najevo svůj zájem 2004/17/ES Nedodrž ení o získání této zakázky. V praxi to – lhůt pro doručení nab ídek, Článek 38 znamená, že buď bylo oznámení o neb o s m ěrnice zakázce zveřejněno na vnitrostátní – lhůt pro doručení žádostí o účast[2] 2004/18/ES úrovni (podle vnitrostátních právních Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení Článek 45 žádostí o účast) byly kratší než lhůty s m ěrnice předpis ů nebo pravidel v tom to stanovené ve směrnicích. 2004/17/ES ohledu), nebo byly dodrženy základní norm y pro zveřejňování oznám ení o zakázkách. Další podrobnosti o těchto normách obsahuje oddíl 2.1 interpretačního sdělení Komise č. 2006/C 179/02. 100% 25 %, pokud zveřejnění oznámení o zakázce vyžadují směrnice a oznámení o zakázce nebylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie, ale bylo zveřejněno takovým způs obem , aby bylo zajištěno, že podnik nacházející se na území jiného členského státu měl přístup k příslušným informacím týkajícím se zakázky ještě před tím, než byla udělena, tak aby mohl podat nabídku nebo dát najevo svůj zájem o získání této zakázky. V praxi to znamená, že buď bylo oznámení o zakázce zveřejněno na vnitrostátní úrovni (podle vnitrostátních právních předpis ů nebo pravidel v tom to ohledu), nebo byly dodrženy základní norm y pro zveřejňování oznám ení o zakázkách. Další podrobnosti o těchto normách obsahuje oddíl 2.1 interpretačního sdělení Komise č. 2006/C 179/02. 25 %, pokud zkrácení lhůt >= 50 % 10 %, pokud zkrácení lhůt >= 30 % 5 % v případě jakéhokoli jiného zkrácení lhůt (tuto sazbu opravy lze snížit na 2 % až 5 %, pokud povaha a závažnost nedostatku neodůvodňuje 5% sazbu opravy). strana 48 (celkem 58) 8.1.4 Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument Nedostatečná dob a k tomu, ab y si 25 %, je-li doba, do kdy si potenciální potenciální uchazeči nebo zájemci opatřili Čl. 39 odst. 1 uchazeči nebo zájemci musí opatřit zadávací dokumentaci s m ěrnice zadávací dokum entaci, kratš í než 50 2004/18/ES Čl. Doba k tomu, aby si potenciální uchazeči 46 odst. 1 % lhůt pro doručení nabídek (v nebo zájemci opatřili zadávací s m ěrnice souladu s příslušnými předpisy). dokumentaci, je příliš krátká, a vytváří tak 2004/17/ES neodůvodněnou překážku pro otevření 10 %, je-li doba, do kdy si potenciální veřejné zakázky hospodářské soutěži. uchazeči nebo zájemci musí opatřit Opravy se uplatňují na individuálním zadávací dokum entaci, kratší než 60 základě. Při určování výše opravy se zohlední případné polehčující faktory % lhůt pro doručení nabídek (v vztahující se k specifičnosti a složitosti souladu s příslušnými předpisy). zakázky, zejména možná administrativní 5 %, je-li doba, do kdy si potenciální zátěž nebo obtíže s poskytováním zadávací uchazeči nebo zájemci musí opatřit dokum entace. zadávací dokum entaci, kratš í než 80 % lhůt pro doručení nabídek (v souladu s příslušnými předpisy). 8.1.5 Nedostatečné zveřejnění (nezveřejnění) Čl. 2 a čl. 38 10% 8.1.6 – prodloužených lhůt pro doručení nab ídek, odst. 7 směrnice Oprava může být snížena na 5 % 8.1.7 neb o 2004/18/ES Čl. podle závažnosti dané nesrovnalosti. 8.1.8 – prodloužených lhůt pro doručení žádostí o 10 a čl. 45 odst. účast[3] 9 směrnice 25% 2004/17/ES Oprava může být snížena na 10 % Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení nebo 5 % podle závažnosti dané žádostí o účast) byly prodlouženy bez Čl. 30 odst. 1 zveřejnění v souladu s příslušnými právními s m ěrnice nes rovnalos ti. předpisy(tj. zveřejnění v Úředním věstníku 2004/18/ES EU, jestliže se na veřejnou zakázku 100% vztahují směrnice). Sm ěrnice Oprava může být snížena na 25 %, Případy neodůvodňující použití jednacího 2009/81/ES řízení s předchozím zveřejněním oznámení 10 % nebo 5 % podle závažnosti o zakázce. Články 36, 44, 45 dané nesrovnalosti. až 50 a 53 Zadavatel přidělí veřejnou zakázku v s m ěrnice 25% jednacím řízení po zveřejnění oznámení o 2004/18/ES a její Oprava může být snížena na 10 % zakázce, avšak tento postup není přílohy VII A nebo 5 %, jestliže byla kritéria pro odůvodněn příslušnými ustanoveními. (oznámení o Zvláště u zadávání zakázek v ob lasti veřejné zakázce: výběr nebo kritéria pro zadání ob rany a b ezpečnosti, na něž se vztahuje body 17 a 23) a zakázky uvedena v oznám ení o směrnice 2009/81/ES, VII B (oznámení zakázce (nebo v zadávacích Nedostatečně zdůvodněné nezveřejnění podmínkách, pokud jde o kritéria pro oznámení o zakázce - Zadavatel zadává veřejnou zakázku i prostřednictvím zadání zakázky), avšak nikoli soutěžního dialogu nebo jednacího řízení dostatečně podrobně. bez zveřejnění oznámení o zakázce, ovšem okolnosti použití takového řízení neodůvodňují. Neuvedení: – kritérií pro výb ěr v oznámení o zakázce, a/neb o – kritérií pro zadání zakázky (a jejich váhu) v oznámení o zakázce nebo v zadávacích podm ínk ách Oznámení o zakázce nestanoví kritéria pro výběr a/nebo pokud ani oznámení o strana 49 (celkem 58) Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument 25% zakázce, ani zadávací podm ínky nepopis ují o koncesi na Oprava může být snížena na 10 % dostatečně podrobně kritéria pro zadání stavební práce: nebo 5 % podle závažnosti dané zakázky a jejich váhu. bod 5). Články 42, 54 a 55 a nes rovnalos ti. Příloha XIII s m ěrnice 25% 2004/17/ES § 6, Oprava může být snížena na 10 % 44, 50, 78 ZZVZ nebo 5 % podle závažnosti dané a 53 směrnice 2004/18/ES nes rovnalos ti. 8.1.9 Protiprávní a/neb o diskriminační kritéria pro Články 45 až 50 25 % Oprava může být snížena na 10 % výb ěr a/neb o kritéria pro zadání zakázky a 53 směrnice nebo 5 % podle závažnosti dané stanovená v oznámení o zakázce nebo v 2004/18/ES nes rovnalos ti. 10 % zadávací dokumentaci Články 54 a 55 Oprava může být snížena na 5 % Případy, kdy byly hospodářské subjekty s m ěrnice podle závažnosti dané nesrovnalosti. odrazeny od podání nabídky v důsledku 2004/17/ES V případě, že provedené práce nebyly zveřejněny, se na nezákonných kritérií pro výběr a/nebo kritérií odpovídající částku uplatní oprava ve pro zadání zakázky stanovených v oznámení výši 100 %. o zakázce nebo v zadávací dokumentaci. Například: 8.1.10 – povinnost již mít provozovnu nebo Čl. 44 odst. 2 8.1.11 zástupce v zemi nebo regionu, s m ěrnice 8.1.12 – již nabyté zkušenosti uchazečů v dané 2004/18/ES Čl. zemi nebo regionu. 54 odst. 2 Kritéria pro výb ěr se nevztahují k předmětu s m ěrnice zakázky a nejsou m u úm ěrná 2004/17/ES Pokud lze doložit, že minimální úrovně způsobilosti pro konkrétní zakázku se Čl. 23 odst. 2 nevztahují k jejímu předmětu a nejsou mu s m ěrnice úměrná, a není tedy pro zájemce zajištěn 2004/18/ES rovný přístup nebo to má za následek vytváření neodůvodněných překážek pro Čl. 34 odst. 2 otevření veřejné zakázky hospodářské s m ěrnice s outěži. 2004/17/ES Diskriminační technické podmínky Článek 2 Stanovení technických norem, které jsou s m ěrnice příliš specifické, a není tedy pro zájemce 2004/18/ES zajištěn rovný přístup nebo to má za následek vytváření neodůvodněných Článek 10 překážek pro otevření veřejné zakázky s m ěrnice hospodářské soutěži. 2004/17/ES Nedostatečné vymezení předmětu zakázky Popis v oznámení o zakázce nebo v zadávacích podmínkách nestačí potenciálním uchazečům /zájemcům k určení předmětu zakázky. Věci C-340/02 (Komise v. Francie) a C- 299/08 (Komise v. Francie) HODNOCENÍ NABÍDEK strana 50 (celkem 58) 8.1.13 Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší 8.1.14 Popis pochybení referenční odvod) 8.1.15 dokument Změna kritérií pro výb ěr po otevření Čl. 2 a čl. 44 25 % 8.1.16 nab ídek, jež vede k nesprávnému přijetí odst. 1 směrnice Oprava může být snížena na 10 % 8.1.17 uchaz ečů. 2004/18/ES nebo 5 % podle závažnosti dané 8.1.18 Kritéria pro výběr byla upravena během 8.1.19 fáze výběru, což vedlo k přijetí uchazečů, Čl. 10 a čl. 54 nes rovnalos ti. kteří by podle kritérií pro výběr, jež byla odst. 2 směrnice zveřejněna, přijati nebyli. 2004/17/ES 25 % Změna kritérií pro výb ěr po otevření Čl. 2 a čl. 44 Oprava může být snížena na 10 % nab ídek, jež vede k nesprávnému odmítnutí odst. 1 směrnice nebo 5 % podle závažnosti dané uchaz ečů. 2004/18/ES Kritéria pro výběr byla upravena během nes rovnalos ti. fáze výběru, což vedlo k odmítnutí Čl. 10 a čl. 54 uchazečů, kteří by podle kritérií pro výběr, odst. 2 směrnice 25 % jež byla zveřejněna, byli přijati. 2004/17/ES Oprava může být snížena na 10 % Hodnocení uchazečů/zájemců podle Článek 53 nebo 5 % podle závažnosti dané nezákonných kritérií pro výb ěr neb o zadání s m ěrnice z ak ázky 2004/18/ES nes rovnalos ti. V průběhu hodnocení uchazečů/zájemců byla kritéria pro výběr použita jako kritéria Článek 55 25 % pro zadání zakázky nebo se nepostupovalo s m ěrnice Oprava může být snížena na 10 % podle kritérií pro zadání zakázky (nebo 2004/17/ES nebo 5 % podle závažnosti dané příslušných dílčích kritérií nebo vah) uvedených v oznámení o zakázce nebo Články 2 a 43 nes rovnalos ti. zadávacích podmínkách, což s m ěrnice vedlo k použití nezákonných kritérií pro 2004/18/ES 25 % výběr nebo zadání zakázky. Oprava může být snížena na 10 % Příklad: Dílčí kritéria použitá pro zadání Článek 10 nebo 5 % podle závažnosti dané zakázky se nevztahují ke kritériím pro s m ěrnice zadání zakázky uvedeným v oznámení o 2004/17/ES nes rovnalos ti. zakázce nebo zadávacích podmínkách. 25 % Nedostatek transparentnosti neb o rovného Článek 2 zacházení při hodnocení s m ěrnice Oprava může být snížena na 10 % Auditní stopa týkající se zejména bodového 2004/18/ES nebo 5 % podle závažnosti dané hodnocení uděleného každé nabídce je nejasná / neodůvodněná / nedostatečně Článek 10 nes rovnalos ti. transparentní nebo vůbec neexistuje s m ěrnice a/nebo hodnotící zpráva neexistuje nebo Článek 2 25 % neobsahuje všechnyprvky požadované s m ěrnice Oprava může být snížena na 10 % příslušnými předpisy. 2004/18/ES nebo 5 % podle závažnosti dané Změna nab ídky b ěhem hodnocení Zadavatel umožní uchazeči/zájemci, aby Článek 10 nes rovnalos ti. upravil svou nabídku během hodnocení s m ěrnice nabídek. 2004/17/ES Článek 30 Jednání b ěhem zadávacího řízení s m ěrnice V rámci otevřeného nebo omezeného řízení 2004/18/ES zadavatel během fáze hodnocení jedná s účastníky nabídkového řízení, což vede k významné změně původních podmínek uvedených v oznámení o zakázce nebo zadávacích podmínkách. Jednací řízení s předchozím zveřejněním oznámení o zakázce s podstatnou změnou podmínek stanovených v oznámení o zakázce nebo specifikaci. V souvislosti s jednacím řízením s strana 51 (celkem 58) Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument 8.1.20 předchozím zveřejněním oznámení o Článek 55 25 % 8.1.21 zakázce byly původní podm ínky zakázky s m ěrnice podstatně změněny, a tím bylo odůvodněno 2004/18/ES zveřejnění nové nabídky. Odmítnutí mimořádně nízkých nab ídek Článek 57 Nabídky s e zdají být m im ořádně nízké s m ěrnice v poměru k výrobkům, stavebním pracím 2004/17/ES nebo službám, zadavatel však tyto nabídky odmítne, aniž by nejdříve písemně požádal o upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za důležité. Střet zájmů Článek 2 100 % Určí-li příslušnýsoudní nebo správní orgán, s m ěrnice že došlo ke střetu zájmů, a to buď u 2004/18/ES příjemce příspěvku poskytovaného Unií, nebo u zadavatele. Článek 10 s m ěrnice 2004/17/ES **** Vymezení nadlimitní veřejné zakázky je stanoveno zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek popř. zákonem č. 137/2006 Sb. 8.1.22 PROVÁDĚNÍ ZAKÁZKY Článek 2 25 % výše zakázky 8.1.23 Podstatná změna prvků zakázky s m ěrnice plus výše dodatečné částky zakázky uvedených v oznámení o zakázce 2004/18/ES vyplývající z podstatných změn prvků neb o v zadávacích podmínkách[5] zakázky. Základní prvky zadání zakázky mimo jiné Článek 10 zahrnují cenu[6], povahu prací, lhůtu pro s m ěrnice Hodnota omezení rozsahu dokončení, platební podmínky a použité 2004/17/ES plus 25 % celkové hodnoty materiály. Pokud jde o to, co představuje konečného rozsahu (pouze je-li základní prvek, je vždy nezbytné provést Judikatura: uvedené omezení rozsahu zakázky analýzu na základě posouzení jednotlivých Věc C-496/99 P, význam né). případů. CAS Succhi difrutta SpA, Omezení rozsahu zakázky Sb. rozh. 2004, s. Zakázka byla zadána v souladu se I-3801, body 116 směrnicemi, ale následovalo omezení jejího a 118 rozs ahu. Věc C-340/02, Komise v. Francie, Sb. rozh. 2004, s. I- 9845 Věc C-91/08, Wall AG, Sb. rozh. 2010, s. I-2815 Článek 2 s m ěrnice 2004/18/ES Článek 10 s m ěrnice 2004/17/ES strana 52 (celkem 58) Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší Popis pochybení referenční odvod) dokument 8.1.24 Zadávání zakázek na dodatečné práce / 100 % hodnoty doplňkových služby / dodávky (pokud takové zadání Čl. 31 odst. 1 zakázek. představuje významnou změnu původních písm. c) a odst. 4 podm ínek zakázky[7]) bez hos podářské a) směrnice Pokud celková hodnota dodatečných soutěže, aniž je s plněna jedna z 2004/18/ES prací / služeb / dodávek (ať už následujících podmínek formalizovaná písemnou formou, či nikoli) zadaná v rozporu s – krajní naléhavost způsobená příslušnými ustanoveními nepřesahuje 50 % hodnoty původní nepředvídatelnými událostmi, zakázky, může být oprava snížena – nepředvídaná okolnost[8] pro doplňkové na 25 %. práce, služby, dodávky. 8.1.25 Hlavní zakázka byla zadána v souladu s Čl. 31 odst. 4 100 % částky přesahující 50 % příslušnými předpisy, ale následovalo písm. a) pos- hodnoty původní zakázky. zadání jedné nebo více zakázek na lední pod- dodatečné práce / služby / dodávky (ať už ods tavec formalizované písemnou formou, či nikoli) v s m ěrnice rozporu s ustanoveními uvedených 2004/18/ES směrnic, jmenovitě s ustanoveními týkajícími se vyjednávacího řízení bez uveřejnění z důvodů krajní naléhavosti způsobené nepředvídatelnými událostmi nebo zadání doplňkových dodávek, prací nebo služeb. Dodatečné práce neb o služby překračující limit stanovený v příslušných ustanoveních Hlavní zakázka byla zadána v souladu s ustanoveními směrnic, ale následovalo zadání jedné nebo více doplňkových zakázek, které překračují hodnotu původní zakázky o více než 50 %[9]. JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL Jiné porušení min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % 8.1.26 Jiné porušení výše neuvedené zadávání s ohledem na závažnost porušení zakázek dle 8.1.27 Jiné porušení výše neuvedené zákona, které 0% mělo nebo mohlo mít vliv na výběr nejvhodnějš í nabídky. Jiné porušení zadávání zakázek dle zákona, které nem ělo vliv na výběr nejvhodnějš í nabídky. Zejm éna pochybení form álního charakteru. strana 53 (celkem 58) [1] U zakázek, na které se plně nebo částečně nevztahují směrnice, je třeba určit existenci nepochybného přes hraničního význam u nebo poruš ení vnitros tátních právních předpis ů o zadávání veřejných zakázek. V tom to kontextu viz oddíl 1.2.2 těchto pokynů. Pokud má zakázka nepochybný přeshraniční význam nebo došlo k porušení vnitrostátního práva, je třeba určit, jaké úrovně zveřejnění mělo být v tomto případě použito. V této souvislosti, jak je uvedeno v oddíle 2.1.1 interpretačního sdělení Komise č. 2006/C 179/02, povinnost transparentnosti znamená, že podnik nacházející se na území jiného členského státu musí mít přístup k příslušným inform acím týkajícím se zakázky ješ tě před tím , než bude udělena, tak aby tento podnik m ohl podat nabídku nebo dát najevo s vůj zájem o zís kání této zakázky, pokud by s i to přál. V praxi to znam ená, že buď bylo oznámení o zakázce zveřejněno na vnitrostátní úrovni (podle vnitrostátních právních předpisů nebo pravidel v tomto ohledu), nebo byly dodrženy základní normy pro vyhlašování zakázek. Další podrobnosti o těchto normách obsahuje oddíl 2.1 uvedeného interpretačního sdělení Komise. [2] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce. [3] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce. [4] U zm ěn zakázky po jejím udělení je m ožné využít om ezené m íry pružnos ti, a to i v případě, kdy tato m ožnost ani příslušná podrobná prováděcí pravidla nejsou stanovenyjasným a přesným způsobem v oznámení o zakázce nebo v zadávací dokum entaci (viz věc C-496/99, Succhi di frutta, bod 118). Pokud tato m ožnos t není v zadávací dokumentaci upravena, jsou změny zakázky přijatelné, pokud nejsou podstatné. Změna se považuje za podstatnou, pokud: (a) zadavatel zavádí podmínky, které – kdyby byly součástí původního zadávacího řízení – by umožnily přijetí jiných uchazečů než těch, kteří byli původně přijati; (b) zm ěna um ožňuje zadat zakázku jiném u uchazeči než tom u, který byl přijat původně; (c) zadavatel rozšíří rozs ah zakázky na práce / s lužby / dodávky, které v ní původně nebyly zahrnuty; (d) změna má za následek změnu ekonomické rovnováhy ve prospěch dodavatele způsobem, který není v původní zakázce uveden. [5] Viz poznám ka v výše. [6] V současné době nepovažuje Soudní dvůr za podstatnou změnu původní ceny pouze její snížení o 1,47 a 2,94 % (viz věc C-454/06, Pressetext, body 61 a 62). Ve věcech T-540/10 a T-235/11 Tribunál přijal finanční opravy kvůli zm ěnám nižším než 2 % původní ceny. [7] Viz poznámka výše. [8] Pojem „nepředvídané okolnosti“ by měl být vykládán s ohledem na to, co by měl pečlivý veřejný zadavatel předvídat (např. nové požadavky vyplývající z přijetí nových předpisů EU nebo vnitrostátních právních předpisů nebo technických podm ínek, které nebylo m ožné předvídat, a to i přes technické šetření v rám ci vypracovávání návrhu provedené v souladu se současným stavem). Dodatečné práce / služby / dodávky způsobené nedostatečnou přípravou nabídkového řízení / projektu nelze považovat za „nepředvídané okolnosti“ – viz věci T- 540/10 a T-235/11 (uvedené výše). [9] Ve směrnici 2004/17/ES není uveden žádný limit. Pro výpočet 50% prahové hodnoty zadavatel zohlední dodatečné práce/služby. Hodnota těchto dodatečných prací/služeb nemůže být kompenzována hodnotou zrušených prací/služeb. Částka za zrušené stavební práce/služby nemá žádný vliv na výpočet 50% prahové hodnoty. 8.2 Zakázky, které jsou zadávány mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, popř. mimo režim zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách Sazby opravy (korekce / nižší odvodu) uvedené v tabulce vycházejí z Metodick ého pok ynu pro oblast zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (Závazné postupy). Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení pravidel uvedených v Pravidlech pro žadatele a příjemce (kapitola Zadávání zakázek v rámci OP PPR), sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení. Odvod ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy porušení zvýhodňuje určité uchazeče/zájemce nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soud. strana 54 (celkem 58) Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení 100 % nebo min. 25 % pokud byla OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY dodržena určitá míra uveřejnění 8.2.1 Neuveřejnění nebo neodeslání Zakázka byla zadána, aniž 100 % nebo min. 25 % pokud byla dodržena určitá míra uveřejnění oznámení výběrového řízení by bylo uveřejněno nebo min. 25 %, pokud je délka lhůty odesláno oznámení kratší alespoň o 50 % její délky stanovené Pravidly pro žadatele a výběrového řízení dle příjem ce min. 10 %, pokud je délka lhůty platných Pravidel pro kratší alespoň o 30 % její délky stanovené Pravidly pro žadatele a žadatele a příjemce, dle příjem ce 2 - 5 %, v případě jiného zkrácení kapitoly Zadávání zakázek lhůty pro podání nabídek min. 25 %, je-li doba, do kdy si v rámci OP PPR dodavatelé musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 50 % lhůty 8.2.2 Umělé rozdělení předmětu zakázky Předmět zakázky je pro doručení nabídek. min. 10 %, je-li doba, do kdy si rozdělen tak, aby došlo ke dodavatelé musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 60 % lhůty snížení předpokládané pro doručení nabídek min. 5 %, je-li doba, do kdy si hodnoty pod lim ity dodavatelé musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 80% lhůty stanovené v tomto MP a pro doručení nabídek min. 10 % nebo min. 5 %, s jeho zadání v mírnějším ohledem na závažnost porušení režim u, než je s tanoven min. 25 % nebo min. 10 nebo 5 % pokud byla hodnotící kritéria v pro předmět zakázky před zadávacích podmínkách uvedena, ale nedostatečně podrobně jejím rozdělením. popsána min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 8.2.3. Nedodržení minimální délkylhůty Lhůty pro podání nabídek % s ohledem na závažnost poruš ení pro podání nabídek byly nižší než lhůty uvedené v platných Pravidlech pro žadatele a příjemce, dle kapitoly Zadávání zakázek v rámci OP PPR. 8.2.4 Nedos tatečná doba k opatření Doba k tom u, aby s i zadávací dokumentace dodavatelé opatřili zadávací dokumentaci, je příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou překážku pro otevření veřejné zakázky hospodářské s outěži. 8.2.5 Neuveřejnění informací o Došlo k prodloužení lhůty prodloužení lhůty pro podání pro podání nabídek, ale nabídek toto prodloužení nebylo uveřejněno stejným 8.2.6 Neuvedení hodnotících kritérií v způsobem, jakým bylo zadávacích podmínkách zahájeno výběrové řízení. Hodnotící kritéria, případně 8.2.7 Diskriminační kvalifikační jejich podrobná specifikace požadavky nejsou uvedenyv zadávacích podmínkách. Stanovení diskriminačních kvalifikačních požadavků. Například: - Povinnost mít provozovnu nebo zástupce v dané zemi nebo regionu; - Povinnost uchazečů, mít strana 55 (celkem 58) Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 8.2.8 Hodnotící kritéria stanovená v zkuš enosti v dané zem i % s ohledem na závažnost rozporu se zásadami nebo regionu; poruš ení - Stanovení kvalifikačních min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 8.2.9 Diskriminační vymezení předmětu předpokladů, které % s ohledem na závažnost zakázky neodpovídají předmětu poruš ení zadávané veřejné zakázky. 8.2.10 Nedostatečné vymezení předmětu Stanovení hodnotících min. 10 % nebo min. 5 % s zakázky kritérií, která nevyjadřují ohledem na závažnost porušení vztah užitné hodnoty a ceny. Předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen příliš konkrétně, tak že není zajištěn rovný přístup k jednotlivým dodavatelům, resp. někteří dodavatelé jsou takto vymezeným předmětem zakázky zvýhodněni. Předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen nedostatečně, takže zadávací podmínky neobsahují veškeré informace podstatné pro zpracování nabídky. POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK Č. Typ porušení Popis porušení Sazba finanční opravy min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 8.2.11 Změna kvalifikačních požadavků po Kvalifikační požadavky % s ohledem na závažnost otevření obálek s nabídkam i byly zm ěněny ve fázi poruš ení posouzení kvalifikace, což 8.2.12 Hodnocení nabídek podle jiných má vliv na splnění min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 kvalifikace jednotlivými % s ohledem na závažnost hodnotících kritérií, než byla dodavateli (nesplnění poruš ení kvalifikace dodavateli, kteří uvedena by ji dle zadávacích min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 v zadávacích podmínkách podm ínek splňovali nebo % s ohledem na závažnost splnění kvalifikace poruš ení 8.2.13 Netransparentní posouzení a/nebo dodavateli, kteří by ji dle hodnocení nabídek zadávacích podmínek nes plňovali). Při hodnocení nabídek byla použita jiná hodnotící kritéria (případně sub- kritéria nebo jejich váhy), než byla uvedena v zadávacích podmínkách a tato skutečnost měla vliv na výběr nejvhodnější nabídky. Protokol o posouzení a hodnocení nabídek neexistuje nebo neobsahuje všechny náležitosti vyžadované dle Pravidel pro žadatele a strana 56 (celkem 58) Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení 8.2.14 Podstatná změna zadávacích příjem ce min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 podm ínek % s ohledem na závažnost Zadavatel v rámci jednání poruš ení 8.2.15 Zvýhodnění některého dodavatele o nabídkách podstatně min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 nebo některých dodavatelů změní zadávací podmínky. % s ohledem na závažnost poruš ení 8.2.16 Zm ěna nabídky během hodnocení V průběhu lhůty pro podání nabídek nebo při jednání s min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 8.2.17 Odmítnutí mimořádně nízkých dodavateli jsou některému % s ohledem na závažnost nabídek dodavateli nebo některým poruš ení dodavatelům poskytnuty min. 25 % 8.2.18 Střet zájmů informace, které nejsou poskytnuty jiným, případně 100 % je některý dodavatel nebo jsou někteří dodavatelé jiným způsobem zvýhodněni a tyto skutečnosti mají vliv/mohou mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. Zadavatel umožní uchazeči/zájemci, aby upravil svou nabídku během hodnocení nabídek. Nabídková cena se zdá být mimořádně nízká v pom ěru k výrobkům , stavebním pracím nebo službám. Zadavatel však tyto nabídky vyřadí, aniž by nejdříve písemně požádal o upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za důležité. Zadání zakázky v rozporu s body uvedenými v Pravidlech pro žadatele a příjemce, v kapitole věnované zadáváním zakázek v rámci OP PPR PLNĚNÍ ZAKÁZKY Č. Typ porušení Popis porušení Sazba finanční opravy 8.2.19 Podstatná změna smlouvyna Podstatná změna smlouvy 100 % z hodnoty dodatečných 8.2.20 plnění zakázky na plnění zakázky zakázek vyplývajících z podstatné 8.2.21 (definována v ZZVZ), která změny smlouvya min. 25 % ze Snížení rozsahu smlouvyna plnění by mohla mít vliv na výběr smluvní ceny původní zakázky zakázky nejvhodnější nabídky. Snížení rozsahu smlouvy min. 25 % ze smluvní ceny po jejím Zadání dodatečných stavebních na plnění zakázky s nížení prací / služeb / dodávek bez důvodu (definována v ZZVZ), které by mohlo mít vliv na 100 % z hodnoty dodatečných výběr nejvhodnější zakázek min. 25 % v případě, kdy nabídky. Původní zakázka byla zadána v souladu s strana 57 (celkem 58) Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší odvod) Popis pochybení dodatečné zakázky nepřekročí 50% hodnoty původní zakázky dle zadávání zakázek podle Pravidly pro žadatele a Pravidel pro žadatele a příjemce příjemce, ale dodatečné 100 % z částky přesahující 50 % zakázky byly zadány bez ceny původní zakázky 8.2.22 Zadání dodatečných stavebních důvodu dle těchto Pravidel prací nebo služeb ve vyšším pro žadatele a příjemce rozsahu než 50% původní zakázky Původní zakázka byla zadána v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce, ale dodatečné stavební práce nebo služby byly zadány v objem u vyšš ím než 50% původní zakázky. JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL Jiné porušení zadávání min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 8.2.23 Jiné porušení výše neuvedené zakázek dle Pravidel pro % s ohledem na závažnost žadatele a příjemce výše poruš ení 8.2.24 Jiné porušení výše neuvedené neuvedené, které mělo nebo mohlo mít vliv na 0% výběr nejvhodnější nabídky. Jiné porušení zadávání zakázek dle Pravidel pro žadatele a příjemce, které nem ělo vliv na výběr nejvhodnější nabídky. Zejména pochybení formálního charakteru. strana 58 (celkem 58)