Textová podoba smlouvy Smlouva č. 2402486: smlouva o poskytnutí dotace: OPPPR/Smlouva o financování

Příloha SmlouvaDOT_02_04_002968_2017-Text smlouvy [CES].pdf

Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud


                        PID: MHMPP07PBA6C
                                                    Č. CES: DOT/02/04/002968/2017
                                                    Reg. číslo: CZ.07.4.67/0.0/0.0/16_035/ 0000270

                             SMLOUVA O FINANCOVÁNÍ PROJEKTU
             V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA – PÓL RŮSTU ČR

Hlavní město Praha              Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1
se sídlem                       00064581
IČO                             CZ00064581
DIČ                             Ing. Karlem Andrlem, pověřeným ředitelem odboru evropských fondů
zastoupené                      Magistrátu hl. m. Prahy
                                Česká spořitelna, a. s.
bankovní spojení                6687982/0800
číslo účtu
(dále jen „poskytovatel“)                                 a
na straně jedné

Městská část Praha 5

se sídlem                       náměstí 14. října 1381/4, Praha 5 - Smíchov, 150 00

IČO                             00063631

příjemce není plátce DPH (ve vztahu k projektu)

bankovní spojení                Česká spořitelna, a.s.

číslo účtu:                     2000857329/0800

místo realizace projektu        hlavní město Praha

zastoupené                      Ing. Pavlem Richterem, starostou

(dále jen „příjemce“)
na straně druhé

společně jako „smluvní strany“

uzavírají spolu ve smyslu ust. § 10a odst. 3 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a § 159 a násl. zákona
č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů tuto: smlouvu o financování
projektu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „smlouva“).

                                                                                                    1
                                                              Článek I.
                                                       Obecná ustanovení
1. Tato smlouva je uzavřena na základě zejména:
           a) usnesení Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 26/55 ze dne 27. 4. 2017,

           b) Operačního programu Praha – pól růstu ČR přijatého Rozhodnutím Evropské komise
                č. C(2015) 4092 ze dne 11. 6. 2015 (dále jen „OP PPR“),

           c) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013
                o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském
                sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova
                a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
                fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti
                a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006
                (dále také „nařízení č. 1303/2013“),

           d) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013
                o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle
                Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006

           e) zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů,

           f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění
                pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).

2. Na dotaci (pojem dotace je používán v této smlouvě také ve významu finanční pomoc či
        podpora, které jsou používány jinými relevantními předpisy např. evropskými) není ve smyslu
        ust, § 10a odst. 2 zákona č, 250/2000 Sb. právní nárok. Plnění poskytnuté poskytovatelem
        podle této smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou příjemcem
        poskytovateli, tím není dotčeno plnění povinností příjemcem vůči poskytovateli.

3. Poskytnutí podpory je upraveno nejen touto smlouvou a relevantními obecně závaznými
        právními předpisy, ale rovněž pravidly, která nemají povahu právních předpisů a jsou
        vydávána poskytovatelem ve formě Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR a dále textu
        příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu v příloze č. 1 této smlouvy. Příjemce
        podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s těmito dokumenty seznámen a zavazuje se jimi řídit.
        Závazná je pro příjemce verze platná a účinná v době zahájení projektu a následně později
        vydané verze. Příjemce prohlašuje, že veškeré právní jednání, které učinil před uzavřením
        této smlouvy, bylo prováděno v souladu s výše uvedenými dokumenty, s jejichž obsahem byl
        seznámen, a je si vědom následků nepravdivého prohlášení. V případě rozporu mezi těmito
        dokumenty a touto smlouvou platí ustanovení v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
        V případě vydání nových verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR (včetně metodik,
        které jsou v tomto dokumentu vyjmenovány a které jsou pro příjemce závazné) je příjemce
        povinen se jimi řídit od data jejich účinnosti, pokud o nich bude poskytovatelem písemně
        vyrozuměn. Smluvní strany se dohodly, že za písemné vyrozumění se považuje také e-
        mailová zpráva. Příjemce výslovně souhlasí s tímto způsobem doručení a za tím účelem
        se zavazuje poskytnout správnou elektronickou adresu pro doručování a odpovídá za to,
        že adresa bude vždy aktuální, přičemž nese následky takového doručení/nebo nedoručení
        v souvislosti s nesprávností nebo nefunkčností poskytnuté e-mailové adresy. Příjemce je
        oprávněn odmítnout jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí výše
        uvedených dokumentů ze strany poskytovatele, a to písemnou formou doručenou ve lhůtě 15
        dnů od vyrozumění. Takovéto odmítnutí zakládá oběma smluvním stranám právo smlouvu
        vypovědět.

                                                              Článek II.
                                                   Předmět a účel smlouvy

1. Předmětem této smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran
        souvisejících s realizací projektu identifikovaného v článku III. této smlouvy (dále jen „projekt“)
        a s poskytnutím finanční podpory na projekt až do výše specifikované v článku IV. této
        smlouvy.

2. Účelem této smlouvy je smluvní zajištění realizace a financování projektu v souladu s touto

                                                                                                                                         2
        smlouvou. Účelem poskytované finanční podpory je vybudování dvou nových tříd MŠ
        v bývalém školském objektu Na Pláni a tím navýšení kapacity předškolního vzdělávání pro
        děti zpravidla od 3 let.

3. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci podporu na realizaci projektu specifikovanou
        v článku IV. této smlouvy za podmínek stanovených touto smlouvou, platnými právními
        předpisy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.

4. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu v souladu s touto smlouvou, platnými
        právními předpisy a platnými Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR a podmínkami Výzvy
        k předkládání žádostí o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy.

                                      Článek III.
                               Identifikace projektu

Název projektu            Rozšíření kapacity předškolního vzdělávání ZŠ a MŠ Radlická

Registrační číslo         CZ.07.4.67/0.0/0.0/16_035/0000270

ORG / VS projektu*        2350270000005 / 2350270

Prioritní osa OP PPR      Prioritní osa 4: Vzdělávání a vzdělanost a podpora
                          zaměstnanosti

Specifický cíl OP PPR     4.1 Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a

                          středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do
                          3 let

Datum zahájení realizace  1. 10. 2016

Datum ukončení realizace  31. 10. 2017

Doba udržitelnosti        5 roky/let od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt
                          finančně ukončen ze strany ŘO“

* Jedná se o údaj informativního charak teru sloužící pro evidenci posk ytovatele dotace

                                          Článek IV.
                          Poskytovaná podpora z OP PPR

1. Podpora z OP PPR je poskytována maximálně do výše částky v Kč, která je uvedena v řádku
        „Podpora poskytovaná z OP PPR“ v následující tabulce:

Finanční rámec projektu                               Částka      Podíl na celkových
                                                      (v Kč)     způsobilých výdajích
                                                                  očištěných o příjmy

                                                                             (v %)

Celkové způsobilé výdaje                         18 254 600                   100

Příjmy projektu připadající na způsobilé výdaje       0,00                    0
(předpokládané)

Celkové způsobilé výdaje očištěné o příjmy       18 254 600                   100

Vlastní financování způsobilých výdajů                3 650 920               20

Podpora poskytovaná z OP PPR                     14 603 680                   80

z toho podpora z EFRR                                 9 127 300               50

z toho podpora z rozpočtu HMP                         5 476 380               30

Příjemce je povinen zajistit vlastní financování způsobilých výdajů projektu ve výši podílu na

celkových způsobilých výdajích očištěných o příjmy (v %) dle výše uvedené tabulky. Vyjádření
závazku vlastního financování částkou v Kč je pouze orientační.

                                                                                          3
2. Podpora z OP PPR je poskytována na způsobilé výdaje projektu, které nejsou či nebudou
        kryty z příjmů projektu připadajících na způsobilé výdaje, ani z jiných zdrojů příjemce.
        Prostředky OP PPR jsou poskytovány z rozpočtu hlavního města Prahy.

3. Pro zapojení zdrojů financování dle výše uvedené tabulky jsou rozhodující hodnoty podílů
        jednotlivých zdrojů financování poskytované podpory vyjádřené v procentech. Příjemce zajistí
        úhradu veškerých nákladů projektu, které nejsou kryty výše uvedeným zdrojem finanční
        pomoci (zejména nezpůsobilé výdaje a veškeré vícenáklady) z vlastních zdrojů.

4. Skutečná výše podpory, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně
        vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. Stejným způsobem bude
        vypočten i podíl vlastního spolufinancování příjemce dle této smlouvy. Skutečná výše podpory
        nesmí přesáhnout maximální výši podpory stanovenou touto smlouvou.

5. Z poskytnuté podpory představuje částka 0,00 Kč podporu de minimis (malého rozsahu).
        Podpora de minimis je poskytována v souladu s nařízením Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne
        18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu
        de minimis.

6. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
        č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, budou způsobilé výdaje
        projektu sníženy o tento čistý příjem.

7. V případě, že po realizaci projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013,
        způsobilé výdaje projektu budou předem sníženy s ohledem na potenciál projektu vytvářet
        čistý příjem.

8. Dojde-li v průběhu realizace projektu ke snížení způsobilých výdajů prokázaných příjemcem,
        musí být vždy zachovány procentní podíly pro zapojení vlastního financování způsobilých
        výdajů a podpory z OP PPR uvedené v odst. 1 a 2 tohoto článku smlouvy.

                                                              Článek V.
                                                Obecné povinnosti příjemce
1. Příjemce se zavazuje při realizaci projektu dodržet parametry, které jsou uvedeny v žádosti o
        podporu1 a aktuálního schváleného rozpočtu projektu2. Pokud dojde ke změnám v těchto
        parametrech projektu, musí o tom informovat poskytovatele způsobem a v termínech
        stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
2. Příjemce se zavazuje použít podporu pouze na výdaje, které souvisejí s realizací projektu,
        jsou uvedeny v rozpočtu projektu3a je možné je dle Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR
        považovat za způsobilé. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v kap. 17 Pravidel pro žadatele
        a příjemce OP PPR a dále v textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu.
3. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
        č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, je příjemce povinen tyto
        příjmy nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší Průběžné zprávě o realizaci projektu,
        nejpozději však v okamžiku podání závěrečné žádosti o platbu a způsobilé výdaje projektu
        budou sníženy o tento čistý příjem.
4. V případě, projektů generující čisté příjmy dle čl. 61 nařízení č. 1303/2013, u kterých došlo
        k úpravě dotace dle výpočtu finanční mezery, je příjemce povinen v průběhu realizace
        projektu doložit prostřednictvím zpráv o realizaci skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů.
        S poslední zprávou o realizaci zároveň je příjemce povinen doložit přepočet finanční mezery
        dle skutečně dosažených hodnot. Dále je příjemce i v době udržitelnosti povinen předložit
        skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů prostřednictvím zpráv o udržitelnosti. S poslední
        zprávou o udržitelnosti (nebo s uzavíráním programu – co nastane dříve) dokládá příjemce
        přepočet finanční mezery. Příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory (v období

1Schválená žádost o podporu v informačním systému MS2014+

2Schválený rozpočet v informačním systému MS2014+
3Schválený rozpočet v informačním systému MS2014+

                                                                                                                                         4
        realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději při závěrečné
        žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést vratku), pokud
        odchylka ve finanční mezeře přesahuje 10 % oproti finanční mezeře na začátku projektu.
        V případě, projektů generující čisté příjmy dle čl. 61 nařízení č. 1303/2013, kde z důvodu
        neodhadnutelnosti příjmů nedošlo k úpravě dotace, je příjemce povinen jak v průběhu
        realizace projektu prostřednictvím zpráv o realizaci tak v průběhu udržitelnosti prostřednictvím
        zpráv o udržitelnosti projektu vykázat skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů. Způsobilé
        výdaje projektu budou sníženy o čisté příjmy a příjemce je povinen vrátit odpovídající část
        podpory tj. v období realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace
        nejpozději při závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti
        provést vratku v rámci sledovaných období.

5. V případě, že v průběhu realizace projektu nebo udržitelnosti projektu nově vznikne informace
        o čistých příjmech, je příjemce povinen tyto příjmy nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší
        průběžné zprávě o realizaci projektu nebo zprávě o udržitelnosti a způsobilé výdaje projektu
        budou sníženy o tento čistý příjem.

6. Veškeré způsobilé výdaje musí být uhrazeny a doloženy účetními doklady. Pokud
        poskytovatel zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná
        nebo obsahuje formální nedostatky, je příjemce povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě
        stanovené poskytovatelem.

7. Příjemce zajistí, aby účetní doklady, které uplatňuje v žádosti o platbu vůči poskytovateli, byly
        označeny registračním číslem projektu, v případě faktur musí příjemce navíc zajistit, aby číslo
        projektu uváděl ve faktuře již dodavatel při předložení k proplacení, tj. registrační číslo projektu
        musí být součástí vytištěného dokladu. Ruční dopsání na již vytištěnou fakturu povolí
        poskytovatel jen v odůvodněných případech.

8. Příjemce je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše
        uvedenou podporou (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace
        projektu) tak, aby byl dodržen účel podpory uvedený v článku II této smlouvy po dobu
        realizace a udržitelnosti projektu.

9. Příjemce není oprávněn čerpat na výdaje projektu, na které je poskytována podpora z OP
        PPR, jiné finanční prostředky z rozpočtu poskytovatele, z rozpočtových kapitol státního
        rozpočtu ČR, státních fondů, z rozpočtů jiných obcí, měst a krajů, Evropských strukturálních
        a investičních fondů (dále také „ESI fondy“) nebo jiných prostředků EU, než jsou prostředky
        uvedené v článku IV. této smlouvy. V případě, že jsou do projektu zařazeny jen výdaje
        na pořízení či zajištění části určitého celku, pravidlo z předchozí věty se vztahuje jen na tu
        část výdajů, na kterou je poskytována podpora z OP PPR.

10. Příjemce se zavazuje zajistit, aby vztahy mezi ním a jeho partnery odpovídaly po celou dobu
        realizace projektu podmínkám a principům partnerství uvedeným v Pravidlech pro žadatele
        a příjemce OP PPR a ve Výzvě k předkládání žádostí o podporu. Příjemce je povinen
        nejpozději do 2 měsíců od data zahájení realizace projektu uvedeného v článku III. této
        smlouvy uzavřít se svými partnery s finančním příspěvkem písemnou smlouvu o společném
        postupu při realizaci projektu.

11. Příjemce je povinen řádně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech
        a nákladech. Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb.,
        o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a vést příjmy a výdaje s jednoznačnou vazbou
        na projekt, nebo je povinen vést pro projekt tzv. daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992
        Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady
        vztahující se k projektu splňovaly náležitosti účetního dokladu podle § 11 odst. 1 písm. a) až
        e) zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a aby předmětné doklady byly
        správné, úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem
        zaručujícím jejich trvanlivost a aby uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny s jednoznačnou
        vazbou na projekt. Příjemce je dále povinen zajistit, aby také všichni jeho partneři s finančním
        příspěvkem vedli stejným způsobem účetní evidenci o všech účetních případech vztahujících
        se k realizaci projektu.

12. Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této Smlouvy nebo
        zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky a spolupůsobit při výkonu kontroly, resp.

                                                                                                                                         5
        auditu4 vztahujících se k realizaci projektu. Příjemce je povinen poskytnout veškeré doklady
        vážící se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu
        uváděných v Informaci o pokroku v realizaci projektu a v Průběžných a Závěrečných zprávách
        o realizaci a udržitelnosti projektu se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout
        součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly/auditu, příp. jejich zmocněncům.
        Těmito oprávněnými osobami (s možností ustanovit zmocněnce) jsou zejména poskytovatel,
        Ministerstvo financí ČR, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr.
        Příjemce má dále povinnost zajistit, aby obdobné povinnosti plnili také partneři projektu.

13. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření k odstranění nedostatků zjištěných
        při kontrolách a auditech uvedených v předchozím odstavci, která mu byla uložena
        oprávněnými osobami, tj. zejména zaměstnanci poskytovatele (tj. Řídicího orgánu OP PPR),
        Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího
        kontrolního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy, na základě kontrol
        prováděných při monitorování projektu, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků
        stanovených příslušným orgánem. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění
        nápravných opatření příslušný oprávněný subjekt, který tato nápravná opatření uložil.
        Příjemce je rovněž povinen písemně informovat poskytovatele o všech kontrolách/auditech
        projektu zahájených, prováděných, anebo ukončených (provedených) oprávněnými subjekty,
        jakož i o uložených/realizovaných nápravných opatřeních; ledaže by poskytovatel již o těchto
        skutečnostech byl prokazatelně informován jinými osobami, nebo byl s nimi jinak prokazatelně
        seznámen.

14. Příjemce je povinen uskutečňovat propagaci projektu v souladu s Nařízením Evropského
        parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních
        o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti,
        Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském
        fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském
        sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení
        nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, které bude upřesněno Metodickým pokynem pro publicitu
        a komunikaci ESI fondů v programovém období 2014 - 2020, a s pravidly stanovenými
        Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Za tímto účelem uděluje poskytovatel příjemci
        souhlas k uvádění loga EU a hlavního města Prahy, tj. bezplatnou licenci k jeho užití
        v souvislosti s realizací projektu, a to po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu.
        Příjemce se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho partneři dodržovali pravidla propagace
        projektu dle výše uvedených podmínek (podrobný rozpis prvků povinné publicity obsahuje
        kapitola č. 16 Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR).

15. Příjemce se zavazuje pojistit veškerý pojistitelný dlouhodobý majetek v souladu s podmínkami
        definovanými v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR v kapitole č. 7 Obecné podmínky
        OP PPR. Pojištění sjednané příjemcem v pojistné smlouvě musí být po dobu realizace
        projektu a po dobu udržitelnosti projektu, tj. po dobu minimálně 5 let od data, kdy projekt nabyl
        v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“.

16. Příjemce je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s
        platnými právními předpisy ČR a po dobu stanovenou předpisy EU (zejména v souladu
        s článkem č. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17.
        prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj,
        Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj
        venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
        fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
        námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006) a v souladu
        s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Dále se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho
        partneři uchovávali dokumentaci související s realizací projektu dle výše uvedených
        podmínek.

17. Po celou dobu uvedenou v předchozím odstavci je příjemce povinen umožnit poskytovateli
        podpory, jakož i ostatním subjektům oprávněným ke kontrole podle článku V. odst. 12 této

4upraveno zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů,
popř. jiným zákonem, který jej nahradí, zákonem č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, ve znění pozdějších
předpisů a příslušnými ustanoveními předpisů EU

                                                                                                                                         6
        smlouvy, vstup na pozemky, do zařízení a objektů spojených s projektem a jeho realizací
        a umožnit jim přístup k veškeré výše uvedené dokumentaci uvedené v článku V. odst. 16 této
        smlouvy.

18. Příjemce se zavazuje naplňovat (popř. sledovat) a evidovat veškeré projektové indikátory
        uvedené v článku č. VIII. této smlouvy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP
        PPR.

19. Příjemce je povinen s veškerým majetkem, získaným byť i jen částečně z finanční pomoci dle
        této smlouvy, nakládat s rozumnou péčí a nesmí tento majetek ani jeho části zatěžovat
        žádnými věcnými právy třetích osob, včetně zástavního práva. S předchozím písemným
        souhlasem poskytovatele vydaným ředitelem odboru evropských fondů Magistrátu hlavního
        města Prahy je oprávněn příjemce zřizovat na tomto majetku služebnosti pro potřeby vedení
        inženýrských sítí.

20. Příjemce se zavazuje, že bude poskytovatele neprodleně písemně informovat o změnách
        svého majetkoprávního postavení, jako je např. přeměna či zrušení společnosti, vstup do
        likvidace, úpadek apod. a poskytne nezbytnou součinnosti pro případné ukončení realizace
        projektu a finanční vypořádání podle pokynů a odůvodněných požadavků poskytovatele.
        Příjemce je povinen poskytovatele informovat písemně o chystané přeměně právnické osoby -
        příjemce před učiněním právně závazného jednání vedoucího k přeměně příjemce po dobu
        realizace a udržitelnosti projektu. Pokud poskytovatel nebude souhlasit s navrhovanou
        přeměnou příjemce s ohledem na podmínky OPPPR a příjemce bude trvat na její realizaci,
        vznikne příjemci povinnost vrátit finanční pomoc poskytnutou dle této smlouvy na účet
        poskytovatele před učiněním právních jednání vedoucích k takové přeměně příjemce.

21. Příjemce, který není fyzickou osobou, nebo právnickou osobou veřejného práva5, je povinen
        bezodkladně informovat poskytovatele dotace o změnách skutečného majitele nebo
        skutečných majitelů ve smyslu § 4 odst. 4 Zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních
        proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších
        předpisů, resp. o změnách fyzické osoby či fyzických osob, které v rámci něj vykonávají
        nejvyšší řídicí funkci.

22. Příjemce je povinen kdykoli na vyzvání Řídícího orgánu, Platebního a certifikačního orgánu,
        Auditního orgánu, Evropské komise nebo Evropského účetního dvora předložit průkazné
        dokumenty, které dokládají příjemcem předložené informace o jeho skutečném majiteli nebo
        skutečných majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 Zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních
        proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších
        předpisů, resp. o fyzické osobě nebo fyzických osobách, které v rámci něj vykonávají nejvyšší
        řídicí funkci.

23. Příjemce je při naplňování projektu povinen prosazovat princip rovných příležitostí, rovnosti
        mužů a žen a princip nediskriminace, zejména s ohledem na osoby se zdravotním postižením.
        Dále je příjemce povinen dbát ochrany životního prostředí.

                                                             Článek VI.
                                               Platební a finanční podmínky
1. Prostředky pro potřeby realizace projektu budou příjemci poskytovány v režimu ex ante
        (zálohově), tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce, za podmínky odpovídajícího
        průběžnému prokazování výdajů projektu.

2. Poskytovatel bude podporu specifikovanou v článku IV. této smlouvy příjemci poskytovat
        ve splátkách v závislosti na postupu realizace projektu. Příjemce dotace je povinen pro účely

5Právnickou osobou veřejného práva se rozumí zejm. Česká republika, organizační složka státu,
státní příspěvková organizace, státní fond, územní samosprávný celek a jeho příspěvková
organizace, dobrovolné svazky obcí, regionální rada regionu soudržnosti, Evropská seskupení pro
územní spolupráci, veřejná a státní vysoká škola, veřejná výzkumná instituce, profesní komora
zřízená zákonem, státní a národní podnik, státní organizace, Všeobecná zdravotní pojišťovna České
republiky, Česká národní banka, Český rozhlas, Česká televize, Česká tisková kancelář.

                                                                                                                                         7
poskytnutí prostředků dotace předložit poskytovateli dotace řádně vyplněnou žádost o platbu
podloženou příslušnými účetními doklady a dalšími dokumenty vyžadovanými poskytovatelem
dotace. Nedodržení lhůty pro předložení žádosti o platbu bez předchozího schválení

poskytovatele je porušením podmínek této smlouvy. Podpora bude poskytována
bezhotovostními bankovními převody na níže uvedený účet, přičemž dnem poskytnutí
se rozumí den odepsání částky z účtu poskytovatele.

Identifikace bankovního účtu*

Název banky  Česká spořitelna, a.s.

Číslo účtu   2000857329/0800

3. První zálohová platba bude poskytnuta do 30 kalendářních dnů po nabytí platnosti této
        smlouvy, případně, pokud se jedná o projekt, který bude zahájen později než 1 měsíc od
        platnosti této smlouvy, bude poskytnuta nejpozději k datu zahájení projektu6.

        První zálohová platba: 7 301 840 Kč

4. Další zálohové platby budou poskytovány po schválení příslušné Zprávy o realizaci projektu,
        v rámci níž příjemce předloží průběžné vyúčtování výdajů projektu. Každá následující platba
        bude vypočtena jako rozpočet následujících období (n+1) sečtena s 50 % rozpočtu
        etapy/monitorovacího období (n+2) zohledněná o vyúčtování aktuální etapy/monitorovacího
        období n. Přesnou výši této platby stanoví na základě kontroly vzniklých výdajů projektu
        poskytovatel dotace. Zálohové platby budou poskytnuty až do výše 100 % schválené podpory.

5. Souběžně s odstavcem č. 4 platí, že objem záloh vyplacený příjemci v daném okamžiku
        nesmí překročit objem prostředků dosud vyúčtovaných příjemcem a schválených
        poskytovatelem o více než 50% způsobilých výdajů projektu. V případě, že by zálohová
        platba podle odstavce č. 4 měla tento limit překročit, bude vyplacená záloha snížena na
        uvedený limit.

6. V případě, že celková podpora poukázaná ze zdrojů OP PPR ve prospěch účtu uvedeného
        v odst. 2 tohoto článku smlouvy v tabulce převyšuje částku, která by dle závěrečného
        vyúčtování projektu měla být ze zdrojů OP PPR na způsobilé výdaje projektu poskytnuta, musí
        být rozdíl vrácen poskytovateli. Příjemce se zavazuje navrátit tyto prostředky v termínu
        a způsobem stanovenými ve výzvě k navrácení finančních prostředků zpracované
        poskytovatelem (splatnost výzvy je 30 kalendářních dní ode dne doručení výzvy).

7. Příjemce se zavazuje přiznat příjmy vzniklé díky projektu během jeho realizace. Příjmy
        projektu je příjemce povinen uvádět v nejbližší Průběžné zprávě o realizaci projektu
        následující po jejich vzniku. Příjemce je povinen výši příjmů projektu doložit.

8. Výše způsobilých výdajů projektu pro osobní náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo
        související s přípravou a řízením projektu je stanovena na 524 285 Kč. V případě snížení
        způsobilých výdajů již nebude částka na administraci přepočítána na danou procentní hranici.
        Tímto není dotčena povinnost dokladování těchto výdajů a jejich kontrola.

                                                             Článek VII.
                                                Podmínky realizace projektu
1. Příjemce se zavazuje plně a prokazatelně splnit účel, na který mu byla podpora poskytnuta
        a to v rozsahu uvedeném v článku II této smlouvy a dodržet jej po dobu udržitelnosti7
        stanovenou pro plnění účelu projektu.
2. Příjemce se zavazuje zajistit, aby fyzická realizace projektu probíhala výhradně na území
        Hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti

6 V případě, kdy termín připadne na období od 12. prosince do 29. února, bude zálohová platba
uhrazena v nejbližším možném termínu po schválení přijetí dotace z Ministerstva pro místní rozvoj
ČR, zpravidla během 1. kvartálu daného kalendářního roku. V případě, že poskytovatel hospodaří
v rámci rozpočtového provizoria, bude zálohová platba vyplacena po jeho ukončení bez zbytečného
odkladu.
7Dle článku III. této smlouvy

                                                                                                                                         8
        stanovené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a ve Výzvě k předkládání žádostí o
        podporu. Rovněž je příjemce povinen zajistit, aby dodržel časovou způsobilost výdajů
        vzniklých v souvislosti s projektem, která je stanovena v Pravidlech pro žadatele a příjemce
        OP PPR a Výzvě k předkládání žádostí o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy.

3. Příjemce se zavazuje během realizace projektu respektovat podmínky, jež vycházejí z Výzvy
        k předkládání žádostí o podporu, na základě které byl projekt vybrán k poskytnutí podpory
        z OP PPR.

4. Příjemce se zavazuje nakupovat zboží, služby a stavební práce v souladu se zásadami
        řádného finančního řízení, tj. účelně, efektivně a hospodárně (3E).

5. Příjemce se zavazuje vybírat dodavatele pro nákup zboží, služeb a stavebních prací pro
        projekt v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění
        pozdějších předpisů (popř. zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění
        pozdějších předpisů), a podle pravidel obsažených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP
        PPR.

6. V případě, že v projektu bude realizován nákup zařízení a vybavení (včetně nábytku), které
        bude využívat realizační tým projektu, jsou tyto výdaje způsobilé pouze do výše, která
        odpovídá celkové výši úvazku pracovníka/pracovníků zapojených do realizace projektu.
        Rozhodující je souhrnný úvazek pracovníka/pracovníků za celou dobu realizace projektu.
        Financování výdajů z OP PPR musí odpovídat pouze skutečným potřebám spojeným
        s realizací projektu.

7. Příjemce je povinen dohodnout s dodavateli produktů a služeb potřebných pro realizaci
        projektu fakturační podmínky tak, aby byl doložen účel fakturovaných částek a aby byly
        přesně vymezeny jednotlivé způsobilé a nezpůsobilé výdaje.

8. Příjemce je povinen koordinovat projekt ve vztahu k poskytovateli. Spolupráce s dalšími
        partnery projektu se řídí platnou smlouvou uzavřenou mezi příjemcem a těmito dalšími
        partnery projektu.

9. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu tak, aby nedocházelo k diskriminaci a
        segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci
        s potřebou podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním
        znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním). Příjemce se v souvislosti s tím zavazuje
        zejména k tomu, že se v žádné třídě nevzdělává a nebude vzdělávat více jak 40 % dětí/žáků
        se speciálními vzdělávacími potřebami. Tímto ustanovením není dotčena možnost podpory
        aktivizačních programů nebo programů přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze
        škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením.

                                  Článek VIII.
                   Podmínky monitorování projektu

1. Příjemce se zavazuje vykazovat a naplňovat následující indikátory se závazkem:

Kód      Název                 Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení
                               měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty

5 00 01  Kapacita              0 / Osoby  50 / Osoby    31. 10. 2017

         podporovaných

         zařízení péče o děti
         nebo vzdělávacích
         zařízení

5 01 00  Počet podpořených 0 / Zařízení   1 / Zařízení  31. 10. 2017

         zařízení péče o děti
         předškolního věku

5 01 10  Počet     osob        0 / Osoby  100 / Osoby   31. 10. 2022

         využívající zařízení

         péče   o  děti

         předškolního věku

                                                                                   9
Kód      Název                  Výchozí hodnota/  Cílová hodnota/    Datum dosažení
5 03 01                         měrná jednotka    měrná jednotka     cílové hodnoty
5 16 15  Počet nových tříd      0 / Třídy         2 / Třídy          31. 10. 2017

         vzdělávacích           0 / Děti, žáci a  10 / Děti, žáci a  31. 10. 2022
         zařízení               studenti          studenti

         Počet dětí, žáků a

         studentů se SVP

         využívající    nová

         nebo modernizovaná

         vzdělávací, školicí a

         výcviková zařízení

2. Příjemce má dále povinnost kromě indikátorů se závazkem vykazovat dosažené
     hodnoty také pro následující indikátory:

Kód      Název                  Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení
                                měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty

5 02 10  Počet          osob    0 / Osoby         100 / Osoby        31. 10. 2022

         využívající nová nebo

         modernizovaná

         vzdělávací, školicí a
         výcviková zařízení

1. Dále se příjemce zavazuje:
          a) předkládat poskytovateli Průběžné zprávy o realizaci projektu, Závěrečnou zprávu
               o realizaci projektu, vždy nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení příslušného
               sledovaného období (v případě, že je příjemce povinen předkládat zprávu z nezávislého
               auditu projektu, předkládá Závěrečnou zprávu o realizaci projektu nejpozději do 60
               kalendářních dnů od ukončení realizace projektu). Sledovaným obdobím se rozumí buď
               etapa projektu (pokud projekt byl etapizován), nebo každých 6 měsíců od zahájení
               realizace projektu (pokud projekt etapizován nebyl),
          b) předložit poskytovateli průběžnou zprávu o realizaci projektu do 30-ti kalendářních dnů
               od konce měsíce, v němž došlo k podpisu smlouvy, pokud sledované období přesahuje
               délku 6 měsíců,
          c) předkládat po dobu udržitelnosti projektu poskytovateli Průběžné zprávy o udržitelnosti
               projektu a Závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu, a to vždy nejpozději do 10
               kalendářních dnů od uplynutí každých 12 měsíců počítaných od data, kdy projekt nabyl
               v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany ŘO“,
          d) předkládat výše uvedené Průběžné a Závěrečné zprávy poskytovateli prostřednictvím
               informačního systému MS2014+

        Pokud příjemce předloží jakoukoliv Zprávu o realizaci projektu nebo Zprávu o udržitelnosti
        projektu opožděně, avšak v termínu, který mu jako náhradní termín formou výzvy stanovil
        poskytovatel, nepovažuje se nedodržení původního termínu pro předložení za porušení této
        smlouvy, neboť byl poskytovatelem ve výzvě stanoven termín náhradní8.
3. Příjemce se zavazuje informovat poskytovatele o změnách projektu způsobem a v termínech
        stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje na žádost poskytovatele předložit doplňující informace související
        s realizací projektu ve lhůtě stanovené v žádosti o poskytnutí informace.

8Dle § 22 odst. 6 zákona č.. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění
pozdějších předpisů

                                                                                                                                       10
                                                             Článek IX.
                                                        Veřejná podpora
1. Projekt nezakládá veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie.
        S ohledem na ryze lokální dopady projektu je dotace dle této smlouvy poskytována v režimu
        nezakládajícím veřejnou podporu zejména z důvodu neexistence hrozby nebo přímého
        narušení hospodářské soutěže, jakož i z důvodu neexistence dopadu na obchod mezi
        členskými státy EU.
2. Příjemce se zavazuje dodržovat podmínky poskytnutí dotace nezakládající veřejnou podporu
        po celou dobu realizace a udržitelnosti9 projektu a zajistit, aby nedošlo k nedovolené veřejné
        podpoře zejména:
          a. ve vztahu poskytovatele a příjemce (zejména dodržení podmínek stanovených touto
               smlouvou);
          b. ve vztahu příjemce a dalších subjektů (zabránění jakékoliv tzv. nepřímé veřejné podpoře
               - zvýhodnění podniků - třetích stran v souvislosti s poskytnutím dotace dle této smlouvy).
3. Příjemce se zavazuje po dobu realizace projektu a jeho udržitelnosti10 zachovat stávající
        charakter svých činností tak, aby po tuto dobu byly naplněny předpoklady prvního odstavce
        tohoto článku.
4. Příjemce si je vědom skutečnosti, že porušení pravidel veřejné podpory zakládá obecnou
        povinnost vrátit veřejnou podporu v souladu s právem EU11 a navazujícími předpisy ČR12.
5. Příjemce se zavazuje majetek, získaný byť i jen částečně z finanční pomoci dle této smlouvy
        využívat výhradně nebo téměř výhradně za účelem nehospodářských aktivit v souladu s
        pravidly veřejné podpory 13, zejména se zavazuje dodržet podmínku, že kapacita daného
        majetku případně alokovaného na hospodářské činnosti ve smyslu zmíněných pravidel
        v daném ročním účetním období nepřesáhne 20 % celkové roční kapacity daného majetku.

                                                              Článek X.
                          Porušení podmínek smlouvy, právních předpisů a sankce
1. Pokud poskytovatel zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z povinností stanovených
        touto smlouvou (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného
        předpisu EU je oprávněn zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo
        k neoprávněnému použití prostředků popř. zadržení prostředků ve smyslu § 22 zákona
        č. 250/2000 Sb.
2. V případě, že povaha zjištění umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně závažné
        podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle následujícího odstavce tohoto
        článku smlouvy, poskytovatel písemně vyzve příjemce k provedení opatření k nápravě
        ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem,
        která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které
        byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel
        příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém provedl
        příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
3. V případě, že bylo rozhodnuto o porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., bude

9Je-li v článku III. této smlouvy udržitelnost uvedena.

10Je-li v článku III. této smlouvy udržitelnost uvedena.
11Zejména čl. 107 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie
12Zejména zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně
zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů
13Dle kapitoly7.2, paragraf 207 Sdělení Komise o pojmu státní podpora podle čl. 107 Smlouvy o
fungování Evropské unie

                                                                                                                                       11
        odvod i případné penále za porušení rozpočtové kázně vyměřeny ve výši stanovené tímto
        zákonem a v souladu se stanovením snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy
        uvedené v příloze č. 2 (dále jen „Snížené odvody“) ve znění účinném ke dni rozhodnutí
        o uložení odvodu za porušení rozpočtové kázně. Případná aktualizace Snížených odvodů
        bude zveřejněna na internetových stránkách www.penizeproprahu.cz. Příjemce podpisem této
        smlouvy stvrzuje, že byl v době uzavření této smlouvy se Sníženými odvody seznámen
        a souhlasí, že poskytovatel je oprávněn Snížené odvody jednostranně na základě usnesení
        Rady hl. m. Prahy po celou dobu trvání této smlouvy doplňovat o nové typy pochybení
        postihované sníženým odvodem za porušení rozpočtové kázně s tím, že jejich platné znění
        bude vždy uveřejněno na výše uvedených webových stránkách poskytovatele, a zároveň bude
        příjemce o změně informován písemnou formou.
4. Pokud poskytovatel dotace zjistí porušení podmínek před proplacením/vyúčtováním žádosti
        o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn provést finanční korekci dotčených
        výdajů. Poskytovatel je oprávněn snížit následující platbu o částku připadající na zjištěné
        nezpůsobilé výdaje. V případě, že nebude možné před proplacením/vyúčtováním žádosti o
        platbu tyto prostředky snížit, pak bude příjemce vyzván k vrácení finančních prostředků.
        Splatnost výzvy je 30 kalendářních dní od doručení této výzvy.
5. Příjemce prostředky vrací na účet poskytovatele. Při vrácení dotace nebo její části je příjemce
        povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. Poskytovatel si
        vyhrazuje právo pozastavit proplácení finančních prostředků dotace zejména z důvodu změny
        právních předpisů, živelných přírodních událostí, usnesení vlády či jiných objektivních
        událostí, které poskytovatel nemohl předpokládat. Dále je poskytovatel oprávněn pozastavit
        vyplácení dotace, dojde-li ke zjištění, že příjemce porušuje (anebo porušil) dotčené právní
        předpisy, předpisy EU anebo tuto smlouvu (včetně s ní souvisejících závazných dokumentů).
        O této skutečnosti poskytovatel příjemce písemně informuje, a pokud to charakter pochybení
        umožňuje, vyzve příjemce k nápravě.

6. V případě, že dojde k porušení povinností dle této smlouvy a příjemce dotace prokáže,
        že porušení smlouvy bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost (např.
        zemětřesení, požár, bouře, záplavy, teroristický útok,…), rozhoduje o dalším postupu
        poskytovatel.

                                                             Článek XI.
                                                       Ukončení smlouvy

1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou
        výpovědí smlouvy ze strany poskytovatele, a to za podmínek dále stanovených nebo
        písemnou výpovědí příjemce z důvodu uvedeného v čl. I. odst. 3 této smlouvy.

2. Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet
        poskytovatele poskytnutou částku dotace bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů,
        nedohodnou-li se smluvní strany jinak.

3. Dohoda o ukončení smlouvy nabývá účinnosti podpisem obou smluvních stran, avšak pouze
        za podmínky, že došlo k vypořádání všech závazků z této smlouvy včetně vrácení finančních
        prostředků podle odstavce 2 tohoto článku.

4. Poskytovatel může smlouvu vypovědět. Výpovědním důvodem je porušení povinností
        stanovených touto smlouvou, řídicím orgánem OP PPR nebo obecně závaznými právními
        předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud:
             a. svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň nebo naplní skutkovou podstatu
                 nesrovnalosti dle nařízení č. 1303/2013 a to v takovém rozsahu, že nebude moci být
                 splněn řádně a v čas účel, na který byla dotace poskytnuta;
             b. nedodrží rozpočet nebo časový a finanční harmonogram realizace projektu;

             c. nerespektuje schválené aktivity projektu;

             d. neplní plánované výstupy a výsledky projektu;

             e. poruší pravidla veřejné podpory;
             f. změní svou právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem dotace pro danou

                 oblast podpory;
             g. je on sám, případně jako právnická osoba či některá z osob tvořících statutární orgán

                                                                                                                                       12
                 příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem
                 podnikání nebo činnosti příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin
                 proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších
                 předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění
                 pozdějších předpisů;
             h. opakovaně neplní své povinnosti dle článku V. odst. 12 této smlouvy;
             i. učiní bez souhlasu poskytovatele právní úkon, který je tímto souhlasem výslovně
                 podmíněn;
             j. je pravomocně rozhodnuto o jeho úpadku, o prohlášení konkurzu nebo o jeho zrušení
                 s likvidací;
             k. přes písemnou výzvu poskytovatele nezanechá porušování jiných povinností
                 stanovených v této smlouvě, v dokumentech uvedených v článku I. této smlouvy
                 nebo právních předpisech ČR a EU, případně neodstraní následky těchto porušení
                 ve lhůtě stanovené poskytovatelem;
             l. v žádosti o podporu z OP PPR, v čestném prohlášení, ve Zprávě o realizaci projektu
                 nebo ve Zprávě o udržitelnosti projektu uvede nepravdivé či zkreslené údaje;
             m. nepředloží Informaci o pokroku v realizaci projektu, Průběžnou nebo Závěrečnou
                 zprávu o realizaci a udržitelnosti14 projektu včetně průběžného vyúčtování nákladů
                 projektu v požadovaných termínech v rámci nápravných opatření;
             n. bude realizovat projekt v rozporu s principy rovných příležitostí a udržitelného rozvoje;
             o. nedodrží-li právní předpisy ČR a EU s vazbou na realizaci projektu;
             p. odmítne jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí dokumentů
                 podle článku I. odst. 3.
5. Výpovědí dle této smlouvy zaniká nárok na vyplacení dotace na způsobilé výdaje vynaložené
        nebo vztahující se na období po doručení výpovědi druhé smluvní straně. V případě výpovědi
        této smlouvy se příjemce zavazuje poskytnuté nevyčerpané peněžní prostředky poskytnuté
        v režimu ex-ante vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace uvedený na
        straně 1 této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od ukončení
        smlouvy. Výpověď nemá vliv na jakékoliv povinnosti příjemce vyplývající z této smlouvy
        týkající se způsobilých výdajů realizovaných nebo vztahujících se na období před dnem
        doručení výpovědi ani na případnou odpovědnost příjemce za porušení rozpočtové kázně ve
        vztahu k jakýmkoliv způsobilým výdajům dle této smlouvy.
6. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po
        měsíci, v němž byla výpověď doručena příjemci. Účinky doručení pro účely této smlouvy však
        nastávají i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
7. V případě výpovědi smlouvy příjemcem činí výpovědní lhůta jeden měsíc a začne běžet od
        prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena poskytovateli.
8. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky podle tohoto článku poskytovateli
        nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb.
9. Případné spory z této veřejnoprávní smlouvy budou řešeny podle obecně závazných platných
        právních předpisů.
10. Smluvní strany se v souladu s § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,
        ve znění pozdějších předpisů, dohodly, že návrh na zrušení této smlouvy lze podat i z jiných
        důvodů, než které jsou uvedeny v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb.,
        správní řád, ve znění pozdějších předpisů.

                                                             Článek XII.
                                                     Závěrečná ustanovení

1. Příjemce souhlasí se zařazením projektu na seznam projektů podpořených z OP PPR, který
        bude poskytovatelem zveřejněn. Tento seznam bude obsahovat zejména identifikaci příjemce,
        název projektu, informaci o zaměření projektu a výši podpory poskytnuté z OP PPR.

14Je-li v článku III. této smlouvy udržitelnost uvedena.

                                                                                                                                       13
2. Příjemce tímto uděluje poskytovateli souhlas ke zpracování svých osobních údajů v souladu
        s příslušnými ustanoveními zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění
        pozdějších předpisů, za účelem dokládání postupu implementace OP PPR, které sdělil nebo
        sdělí poskytovateli v žádosti o podporu, zprávách o realizaci projektu a dalších dokumentech.
        Příjemce souhlasí s tím, aby poskytovatel jeho osobní údaje poskytnul dalším organizacím a
        partnerům hlavního města Prahy, a to výhradně za uvedeným účelem. Souhlas příjemce
        uděluje na dobu určitou, a to na dobu ode dne podání žádosti o podporu až do ukončení
        realizace projektu a dále na dobu 10 let od finančního ukončení projektu. Souhlas
        se zpracováním osobních údajů podle tohoto ustanovení nemůže být odvolán. Příjemce tímto
        prohlašuje, že byl ve smyslu § 11 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů
        a o změně některých předpisů, ve znění pozdějších předpisů, řádně informován o zpracování
        a uchování osobních údajů. Příjemce zároveň souhlasí se zveřejněním údajů podle zákona
        č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.

3. Příjemce souhlasí, aby tato smlouva byla uvedena v Centrální evidenci smluv (CES), vedené
        hl. m. Prahou, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o stranách této smlouvy,
        předmětu této smlouvy, číselné značení této smlouvy, datum podpisu a text smlouvy. Smluvní
        strany výslovně prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní
        tajemství ve smyslu § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění,
        a udělují svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek.

4. Smluvní strany smlouvy výslovně sjednávají, že uveřejnění této smlouvy v registru smluv dle
        zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování
        těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zajistí hl. m. Praha.

5. Veškeré změny této smlouvy je možno provádět pouze na základě vzájemné dohody
        smluvních stran formou písemných dodatků číslovaných vzestupnou nepřerušenou číselnou
        řadou a podepsaných oběma smluvními stranami. Výjimku z výše uvedeného ustanovení
        představuje:
           a) změna termínu ukončení realizace projektu, dle podmínek uvedených v kapitole Změny
                projektu v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR,
           b) jednostranná změna podmínek v souladu s článkem I. odst. 3 této smlouvy,
           c) jednostranná doplnění Snížených odvodů o nový typ pochybení na základě usnesení
                Rady hl. m. Prahy v souladu s článkem X. odst. 3 této smlouvy.

6. Příjemce nemá nárok na vyplacení dotace, pokud bude Evropskou komisí z jakýchkoliv
        důvodů zastaveno nebo přerušeno financování OP PPR jako celku.

7. Smluvní strany svým podpisem stvrzují, že smlouva byla uzavřena na základě svobodné
        vážné vůle, nebyla uzavřena v tísni, za nevýhodných podmínek ani pod nátlakem.

8. Smlouva je vyhotovena v elektronické verzi podepsaná v informačním systému MS2014+, kde
        poskytovatel i příjemce mají k vydané smlouvě přístup a mohou pořizovat výtisky tohoto
        dokumentu dle svých potřeb.

9. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.
10. Součástí této smlouvy jsou přílohy smlouvy.
11. V souladu s § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších

        předpisů, tímto poskytovatel potvrzuje, že uzavření této smlouvy schválilo Zastupitelstvo
        hlavního města Prahy usnesením č. 26/55 ze dne 27. 4. 2017.
12. Tímto se ve smyslu ustanovení § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze,
        ve znění pozdějších předpisů, potvrzuje, že byly splněny podmínky pro platnost právního
        jednání městské části Praha 5, a to usnesením Rady městské části Praha 5 č. 28/805/2017 ze
        dne 21. 6. 2017.
13. Ukáže-li se některé ujednání této smlouvy jako neplatné, nemá to za následek neplatnost celé
        smlouvy.

                                                                                                                                       14
Praha                Praha

       poskytovatel                                              příjemce

Přílohy smlouvy:
1. Výzva k předkládání žádostí o podporu
2. Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy

                                                                           15
Příloha č. 1 ke Smlouvě o financování projektu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR

                         Výzva k předkládání žádostí o podporu

                                 Hlavní město Praha, odbor evropských fondů
                                                vyhlašuje dne 11. 5. 2016

                                                               výzvu
     k předkládání žádostí o podporu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR

1.   Identifikace výzvy

1.1. Prioritní osa: 4 - Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti

1.2. Investiční priorita: 1 - Investice do vzdělávání, odborného vzdělávání, včetně odborné

přípravy pro získání dovedností a do celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a

odbornou přípravu

1.3. Specifický cíl: 4.1 Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a středního

vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let

1.4. Číslo výzvy:        19

1.5. Název výzvy: Navýšení kapacity předškolního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče

o děti do 3 let

1.6. Druh výzvy:         kolová

1.7. Určení, zda se jedná o synergickou nebo komplementární výzvu:

komplementární výzvy:

IROP: Prioritní osa 2: Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů,
Specifický cíl 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení
OPZ: Prioritní osa 1: Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, Investiční priorita 1.2
Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, včetně přístupu k zaměstnání a kariérní postup, sladění
pracovního a soukromého života a prosazování stejného ohodnocení za stejnou práci
OP VVV: Prioritní osa 3: Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu
vzdělávání, Specifický cíl 3.1: Zvýšení kvality předškolního vzdělávání včetně usnadnění přechodu
dětí na ZŠ

OP PPR: Prioritní osa 4: Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti, Specifický cíl 4.3: Zvýšení
dostupnosti zařízení péče o děti

1.8. Model hodnocení: jednokolový

2.   Časové nastavení

2.1 Datum vyhlášení výzvy                                   11. 5. 2016

2.2  Datum zpřístupnění žádosti o podporu v                 11. 5. 2016, 9:00:00 hod.
     monitorovacím systému MS2014+

2.3 Datum zahájení příjmu žádostí o podporu                 13. 6. 2016

2.4 Datum ukončení příjmu žádostí o podporu                 22. 9. 2016, 16:00:00 hod.

2.5  Maximální délka, na kterou je žadatel                  24 měsíců
     oprávněn projekt naplánovat

2.6  Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace          31. 12. 2018
     projektu

2.7 Předpokládané vyhlášení výsledků výzvy:                 Vyhlášení výsledků se předpokládá

                                                                                                    16
   2.8 Předpokládané vyhlášení další výzvy:           v březnu 2017
                                                      Začátek roku 2017

3.    Informace o formě podpory

3.1. Alokace výzvy:              340 000 000 Kč

3.1.1. Dílčí alokace pro jednotlivé skupiny aktivit:

Podporované aktivity jsou rozděleny do tří skupin aktivit, Celková alokace výzvy je rozdělena na tři
dílčí alokace mezi tyto tři skupiny aktivit.

•     Skupina aktivit A:         60 mil. Kč
                                 130 mil. Kč
•     Skupina aktivit B:         150 mil. Kč

•     Skupina aktivit C:

3.2. Typ podporovaných operací: Individuální projekt

3.3.  Vymezení oprávněných žadatelů:

Obecně platí, že oprávněným žadatelem může být pouze právnická osoba, která je registrovaným
subjektem v ČR, tj. osoba, která má vlastní identifikační číslo (tzv. IČO, někdy také IČ).

3.3.1. Skupina aktivit A

Hlavní město Praha
Městské části hl. m. Prahy

3.3.2. Skupina aktivit B

Hlavní město Praha
Městské části hl. m. Prahy
Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy
Nestátní neziskové organizace
Veřejné vysoké školy

3.3.3. Skupina aktivit C

Hlavní město Praha
Městské části hl. m. Prahy
Mateřské a základní školy se sídlem v hl. m. Praze

Definice oprávněných žadatelů:

Viz příloha č. 2 výzvy.

3.4. Vymezení oprávněných partnerů:

Do přípravy a realizace projektu je možné zapojit partnery, pokud je to odůvodněné a účelné.
Projektové partnerství musí splňovat podmínky uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce
Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR“).
Maximální počet partnerů, které je možné zahrnout do žádosti o podporu, je 10. Žádosti o podporu,
které budou zahrnovat více než 10 projektových partnerů, budou vyřazeny z procesu hodnocení v
průběhu kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí.

Definice jednotlivých oprávněných partnerů:

V rámci výzvy mohou být do projektu zahrnuti partneři bez finančního podílu. Partneři musí patřit do
některé z výše uvedených skupin oprávněných žadatelů (viz předchozí bod, resp. vymezení v rámci
části 3.3 této výzvy).

                                                                             17
3.5. Míra podpory – rozpad zdrojů financování:
Projekty budou spolufinancovány z Evropského fondu regionálního rozvoje (EFRR).

Typ organizace                                  EU podíl -  Rozpočet hl.         Příjemce
                                                EFRR        m. Prahy
Hlavní město Praha                                                                       10%
                                                       50%         40%                   20%
Městské části hl. m. Prahy                             50%
                                                                   30%
                                                       50%
Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a

městskými částmi hl. m. Prahy (včetně

právnických osoby vykonávajíc í činnost škol a

školských zařízení zapsané ve školském

rejstříku tj. MŠ, ZŠ, SŠ, ZUŠ, DDM apod.):                  •  40 %              •  10 %

•  příspěvkové organizace hl. m. Prahy a

městských částí hl. m. Prahy                                •  35 %              •  15 %

•  ostatní organizace zřízené či založené

hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy

Nestátní neziskové organizace:

•  obecně                                                   •  0%                •  50 %

•  v případě veřejně prospěšných                            •  45 %              •  5%
činností15
                                                50%
•  v případě 4 konkrétních činností¹
                                                            •  50 %              •  0%

Vzdělávací zařízení – dle typu:

•  právnické osoby vykonávajíc í činnost

škol (soukromé a církevní MŠ, ZŠ, SŠ                        •  40 %              •  10%

zapsané ve školském rejstříku)                  50%                                 50% 16

•  státní mateřské, základní, střední školy                 •  0%                •

•  veřejné vysoké školy                                     •  40 %              •  10 %

15Dle materiálu Pravidla spolufinancování Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém
období 2014-2020 zpracovaného Ministerstvem financí ČR a schváleného usnesením vlády ze dne 14.
července 2014 č. 583.

16 Pozn. – u organizací, které jsou organizační složkou státu či příspěvkovou organizací státu je národním
veřejným zdrojem státní rozpočet, o příspěvek (tj. podíl, který není placen z EFRR) si příjem ce žádá s ám , takže
z pohledu řídicího orgánu jde fakticky o soukrom é financování; řídicím u orgánu tyto prostředky poskytnuty
form ou Rozhodnutí o pos kytnutí dotace ze strany MMR nebudou.

                                                                                              18
3.6. Maximální a minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu:

3.6.1. Skupina aktivit A
Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 3 000 000 Kč
Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 40 000 000 Kč

3.6.2. Skupina aktivit B
Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 500 000 Kč

Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 6 000 000 Kč

3.6.3. Skupina aktivit C
Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 1 000 000 Kč

Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 20 000 000 Kč

3.7. Forma financování: ex-ante

Prostředky jsou poskytovány zálohově, tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce. Podrobné
informace o režimu ex-ante jsou k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část
11.1 této výzvy).

3.8. Informace o podmínkách veřejné podpory:
Viz příloha č. 3 výzvy.

4.  Věcné zaměření

4.1. Popis podporovaných aktivit:

Účelem vyhlášené výzvy je rozšířit potenciál zaměstnanosti rodičů s malými dětmi, navýšit kapacitu
cenově dostupných zařízení péče o děti do zahájení povinné školní docházky a zajištění rovného
přístupu ke vzdělávání.

Příjemce uvede ve studii proveditelnosti informaci o výchozí a cílové kapacitě zařízení či školy, dále
informace o plánované době provozu a zajištění stravování v daném zařízení.

Skupiny aktivit:
Žádost o podporu může být předložena pouze v rámci jedné skupiny aktivit. Kombinace několika
skupin aktivit v rámci jedné žádosti o podporu není možná.

Omezení počtu žádostí předložených jedním žadatelem:

Oprávnění žadatelé mohou v rámci každé skupiny aktivit předložit pouze jednu žádost o podporu.
Pokud bude jedním subjektem předložena v rámci jedné skupiny aktivit více než jedna žádost o
podporu, budou všechny další žádosti o podporu tohoto subjektu v dané skupině aktivit vyřazeny
z procesu hodnocení v průběhu hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí. Rozhodující pro
vyřazení žádostí o podporu bude datum a čas podání žádosti o podporu v IS KP14+.

Komplementární aktivity:

Na investiční podporu ve skupině aktivit A a B lze navázat předložením žádosti o podporu do výzvy č.
22 ve specifickém cíli 4.3, která je spolufinancována z Evropského sociálního fondu.

                                                                                                   19
4.1.1. Skupina aktivit A
Vytvoření nových míst ve stávajících zařízeních a budování nových zařízení pro poskytování
péče o děti do 3 let v denním režimu
• Výstavba, přístavba či rekonstrukce objektů a budov za účelem vytvoření nových kapacit zařízení
péče o děti do 3 let v denním režimu dle zákona o dětské skupině č. 247/2014 Sb.
• Podmínkou je zřízení nového zařízení či rozšíření kapacity stávajícího zařízení s celodenním
provozem a kapacitou minimálně 20 nových míst
• Účelem podporovaných aktivit je navýšit nedostatečnou kapacitu těchto typů zařízení, dosáhnout
rovnoměrného pokrytí těchto typů zařízení na území hl. m. Prahy a podpořit zaměstnanost rodičů dětí
do 3 let.
• Lze podpořit i stávající zařízení provozovaná na základě živnostenského zákona č. 455/1991 Sb.
za podmínky, že v průběhu realizace projektu dojde k transformaci na zařízení poskytující službu péče
o děti dle zákona č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně
souvisejících zákonů.

4.1.2 Skupina aktivit B

Podpora vzniku nových forem alternativní nerodičovské předškolní péče (včetně dětí do 3 let)

• Rekonstrukce, stavební úpravy objektů a budov za účelem vytvoření nových zařízení nebo
navýšení stávajících kapacit zařízení péče o děti do 3, resp. 6 let na základě zákona o dětské skupině
č. 247/2014 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
• Lze podpořit i stávající zařízení provozovaná na základě živnostenského zákona č. 455/1991 Sb.
za podmínky, že v průběhu realizace projektu dojde k transformaci na zařízení poskytující službu péče
o děti dle zákona č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně
souvisejících zákonů.

4.1.3 Skupina aktivit C
Vytvoření nových tříd ve stávajících objektech mateřských škol za cílem vytvoření nových
kapacit vzdělávání dětí zpravidla od 3 let
• Rekonstrukce, přístavby, stavební úpravy stávajících budov mateřských škol se sídlem v hl. m.
Praze

4.2 Cílová skupina:
4.2.1 Skupina aktivit A - C
• Rodiče, resp. zákonní zástupci dětí a žáků

4.3 Indikátory:
Viz příloha č. 4 výzvy.

4.4 Informace o počátečních/ navazujících synergických výzvách:
Není relevantní

4.5 Specifické opatření:
OP PPR nebude podporovat žádná opatření, která vedou k diskriminaci a segregaci
marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou podpůrných
opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním
znevýhodněním ).

To znamená, že nebudou financované aktivity na udržení a zařazování těchto dětí do mateřských škol
samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením nebo do jejich přípravných tříd

                                                                                                                                          20
Ve studii proveditelnosti žadatel popíše kritéria pro výběr a přijímání dětí do zařízení a prokáže
nediskriminační a nesegregační přístup k marginalizovaným skupinám jako jsou romské děti a další
děti s potřebou podpůrných opatření (děti se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se

sociálním znevýhodněním).

5  Územní zaměření

5.1 Přípustné místo realizace: Hlavní město Praha

5.2 Programová oblast a území dopadu: Hlavní město Praha

Realizace projektu musí probíhat výhradně na území Hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu,

která splňuje podmínky územní způsobilosti uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR
(viz část 11.1 této výzvy).

Z hlediska struktury a typu cílové skupiny lze za způsobilé výdaje pokládat pouze výdaje, které byly
vynaloženy na podporu osob, jež splňují podmínky tzv. územní způsobilosti. Územní způsobilostí
cílové skupiny se rozumí, že osoby musí splňovat předepsanou vazbu na hl. m. Prahu (vždy tu, která
je pro danou skupinu relevantní):

• zaměstnanci – vykonávají svou pracovní činnost z více než 50 % na území hl. m. Prahy;
• sebezaměstnaní – vykonávají ekonomickou činnost z více než 50 % na území hl. m. Prahy;
• nezaměstnaní – mají trvalé bydliště v hl. m. Praze anebo se více než polovinu roku zdržují na
území hl. m. Prahy;

• studenti – účastní se prezenčního či kombinovaného (příp. distančního studia), které se převážně
uskutečňuje ve vzdělávacích zařízeních na území hl. m. Prahy;

6  Informace o způsobilosti výdajů:

6.1 Věcná způsobilost:

V rámci této výzvy je možné financovat způsobilé výdaje relevantní pro EFRR projekty podrobně

specifikované v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17, s tím, že pro některé z nich jsou
v této výzvě stanoveny závazné limity a dále jsou uvedeny výdaje, které jsou pro tuto výzvu
nezpůsobilé.

Obecně platí, že budou financovány náklady přímo související s realizací vymezených skupin aktivit
(staveb, přístaveb, rekonstrukcí atp.). Dále je možné hradit nákup zařízení a vybavení nezbytných
k naplnění cílů projektu a jeho udržitelnosti (nákup spotřebního materiálu není povolen). Do

způsobilých nákladů lze zařadit náklady na bezbariérové úpravy, které souvisí s budováním nových
kapacit v zařízení pro děti, resp. v mateřských školách.

Specifické limity způsobilých výdajů pro EFRR projekty stanovené pro tuto výzvu:

Dále je stanoven finanční limit do výše 3 %, 5 % nebo 7 % celkových způsobilých výdajů projektu pro
osobní náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo související s přípravou a řízením projektu, který
se týká následujících výdajů:

• osobní náklady členů realizačního týmu, kteří se podílejí na managementu projektu v investiční
fázi projektu (např. manažer projektu, finanční manažer, účetní projektu),

• finanční výdaje, správní a jiné poplatky, které jsou nevyhnutelné a mají přímou vazbu na projekt,
příp. požadavek poskytovatele podpory na jejich vynaložení v souvislosti s projektem (např. poplatky
za zápis výpis z obchodního rejstříku, vydání stavebního povolení, výpis z rejstříku trestů, odvody za
vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, notářské poplatky, pojištění majetku),

• externí řízení projektu – služby související s řízením a administrací projektu zajišťované externími
firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými příjemcem,

• zpracování studie proveditelnosti, žádosti, zpráv o realizaci projektu apod.,

• vedení účetnictví vztahující se k projektu,

                                                                                                                                          21
• externí řízení veřejných zakázek - služby související s řízením a administrací veřejných zakázek v
rámci projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek)
najatými příjemci prostředků.

   Výše celkových způsobilých Limit výdajů na kompletní administraci spojenou s realizací

   výdajů projektu                 projektu (vyjádřeno v % celkových způsobilých výdajů projektu)

   Do 4 mil. Kč vč.                                          7%

   Od 4 mil. Kč do 10 mil. Kč vč.                            5%

   Od 10 mil. Kč výše                                        3%

Specifické podmínky způsobilosti výdajů pro skupiny aktivit stanovené pro tuto výzvu:
Pro projekty ve skupině aktivit A – C je stanoven limit 10% celkových způsobilých výdajů projektu na

úpravy okolí stavby, úpravy zahrad, a venkovních prostor včetně herních prvků a oplocení.
Do způsobilých výdajů v projektech skupiny aktivit A – C lze zahrnout výdaje na navýšení kapacit
jídelen a šaten ve výši odpovídající poměru nově vytvořených kapacit k celkovým kapacitám zařízení.

Za nezpůsobilé výdaje se pro účely této výzvy považují:

• nákup pozemků a nákup budov
• věcné příspěvky
• přímá podpora cílových skupin
• nákup spotřebního materiálu
• výdaje na provoz zařízení

6.2 Časová způsobilost:

Výdaj lze pro účely této výzvy považovat za způsobilý, jestliže vznikl v období od 1. 1. 2014 do 31. 12.
2018.
Časová způsobilost u projektů zakládajících veřejnou podporu a podporu de minimis je upravena v
Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 10.1 této výzvy).

Zároveň platí tyto podmínky pro časové vymezení způsobilosti výdajů:
• výdaje vzniklé v průběhu realizace projektu, přičemž období realizace projektu je přesně
definováno v rámci právního aktu o poskytnutí podpory a trvá maximálně 24 měsíců,

• výdaje, které realizaci předcházejí a jsou pro realizaci projektu nevyhnutelné (tj. výdaje
související s přípravou žádosti, jako např. výdaje spojené s přípravou projektové dokumentace,
zpracováním studie proveditelnosti, správní poplatky apod.). Pro projekty zakládající veřejnou
podporu, v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR, platí výjimka, že i pro tyto projekty
jsou zmíněné výdaje způsobilé, ačkoliv vznikly před datem podání žádosti.
• Realizace projektu (období investiční fáze) nesmí být ukončena před datem předložení žádosti.

6.3 Informace o křížovém financování:

•  Maximální objem prostředků v Kč, které mohou být v rámci výzvy přiděleny pro křížové

financování (v Kč): 0 Kč

•  Maximální podíl nákladů na křížové financování na celkových přímých způsobilých nákladech

projektu (v %): 0 %

6.4 Informace o nepřímých nákladech:
Projekty podpořené v této výzvě neaplikují nepřímé náklady.

7  Náležitosti žádosti o podporu, způsob podání, možnost konzultací

                                                                                                   22
7.1 Povinné přílohy:
V rámci výzvy je nutné doložit k žádosti relevantní povinné přílohy, přičemž níže je uveden jejich výčet
platný pro tuto výzvu. Podrobné specifikace jednotlivých povinných příloh a povinná forma jejich
předložení jsou dostupné v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 9.3 (viz část 11.1 této
výzvy):

Povinné přílohy společné pro všechny předkládané žádosti o podporu v této výzvě:
• Studie proveditelnosti - pokyny ke zpracování této přílohy viz část 11.3 této výzvy
• Finanční analýza a zjednodušená ekonomická analýza zpracovaná v modulu CBA v MS2014+
• Doklady o právní subjektivitě žadatele
• Informace o vlastnické a ovládací struktuře žadatele
• Doklad na prokázání vlastnického, nebo jiného (vymezeného) práva k majetku
• Podklady pro posouzení finančního zdraví
• Stanovisko k posouzení vlivů na životní prostředí

Povinné přílohy předkládané při předložení žádosti o podporu dle charakteru projektu, tzn.
relevantní pouze pro některé projekty (tj. příloha je obsahově či jinak relevantní):
• Projektová dokumentace
• Rozpočet stavebních výdajů projektu
• Územní souhlas, územní rozhodnutí a další dokumenty – dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební
zákon, ve znění pozdějších předpisů
• Doklad o partnerství
• Příslib spolufinancování z rozpočtu městských částí
• Výpis z rejstříku škol

7.2 Informace o způsobu podání žádosti o podporu:
Žádost o podporu musí být vyplněna a podána v elektronické formě prostřednictvím aplikace
MS2014+, do které se vstupuje přes portál žadatele IS KP14+ na adrese https://mseu.mssf.cz/. Při
prvním vstupu do aplikace je nutné se zaregistrovat. Po provedení registrace se žadatel již může
opakovaně přihlašovat do IS KP2014+ pomocí uživatelského jména a hesla. Každá žádost o podporu
je vázána na konkrétní výzvu. V aplikaci IS KP2014+ je přehled všech aktuálně vyhlášených a
otevřených výzev. Žadatel vybere tuto výzvu a založí novou žádost o podporu.
Před podepsáním a podáním žádosti o podporu je nutné žádost finalizovat. Finalizovaná žádost musí
být v aplikaci IS KP14+ podepsána kvalifikovaným elektronickým podpisem statutárního zástupce
žadatele nebo osoby k tomu zmocněné statutárním zástupcem; v takovém případě musí být k žádosti
připojena plná moc podepsaná v aplikaci IS KP14+ nebo jiný dokument dokládající toto zmocnění.
Osoby, které žádost podepisují, musí být registrovanými uživateli aplikace IS KP14+.
Žádost a povinné přílohy se podávají jen elektronicky prostřednictvím aplikace IS KP2014+.
Předložení jiným způsobem není přípustné. Více informací je k dispozici v Pravidlech pro žadatele a
příjemce OP PPR (viz část 11.1 této výzvy).

                                                                                                                                          23
7.3 Informace o způsobu poskytování konzultací k přípravě žádosti o podporu:

Osobní, telefonické a emailové konzultace, včetně konzultací projektových záměrů pomocí webového
formuláře, jsou poskytovány od 11. května 2016 do 15. září 2016. Po skončení tohoto období
nebudou konzultace poskytovány.
Doporučujeme žadatelům, aby využili možnost konzultace svého projektového záměru. Osobní
konzultace jsou poskytovány pouze po předchozí dohodě s kontaktními pracovníky (viz 7.4 Kontaktní
informace) a za předpokladu, že minimálně 2 pracovní dny před dohodnutým termínem konzultace
bude kontaktním pracovníkům zaslán projektový záměr (možno využít formulář v uživatelské sekci
http://www.prahafondy.eu/). Konzultace budou poskytovány výhradně k projektovým záměrům. Délka
konzultace je omezena na maximálně 30 minut pro jeden projektový záměr. K jednomu projektovému
záměru bude poskytnuta maximálně jedna konzultace. Nebude prováděno připomínkování
kompletních žádostí o podporu ani jejich částí. Doporučujeme žadatelům, aby si na konzultaci
připravili konkrétní dotazy k projektovému záměru. Osobní konzultace budou poskytovány pouze v
případě dostupné administrativní kapacity vyhlašovatele, při vyčerpání dostupné kapacity nebudou
osobní konzultace dalším zájemcům poskytovány.
Konzultace budou poskytovány výhradně pracovníkům žadatele. V případě, že je pro přípravu žádosti
o podporu žadatelem využívána poradenská firma, je možná účast zástupce poradenské firmy na
konzultaci pouze za přítomnosti pracovníka žadatele.

7.4 Kontaktní informace

Adresa vyhlašovatele:
Magistrát hl. m. Prahy
Jungmannova 29/35
110 00 Praha 1

Kontaktní místo:
Magistrát hl. m. Prahy
odbor evropských fondů
oddělení projektů

Jungmannova 29/35
110 00 Praha 1

Kontaktní osoby:
Lenka Pachlová, email lenka.pachlova@praha.eu, tel. 236 003 984
Nina Bořkovcová, email: nina.borkovcova@praha.eu, tel. 236 003 920

Marcela Paigerová, email: marcela.paigerova@praha.eu, tel. 236 003 913
Kateřina Racková, email: katerina.rackova@praha.eu, tel. 236 003 947.

Webové stránky programu: http://prahafondy.eu/cz/opppr.html

8  Semináře pro žadatele

Odbor evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy zajišťuje pro žadatele semináře týkající se přípravy
žádostí o podporu OP PPR. Termíny, další podrobnosti o seminářích a možnost přihlášení jsou k
dispozici na www.prahafondy.eu/cz/opppr.html v sekci Semináře.

9  Informace o způsobu hodnocení a výběru projektů

9.1 Popis hodnocení a výběru projektů:

Popis pravidel pro všechny fáze hodnocení obsahují Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR, kap.
10 (viz část 11.1 této výzvy). Věcné hodnocení v rámci této výzvy je zajištěné s využitím externích
hodnotitelů.

10 Postup pro výzvy s dílčími alokacemi

                                                                                                     24
10.1 Informace o postupu ŘO v případě, kdy alokaci vyčleněná pro určitou oblast podpory
ve výzvě nelze přidělit na úspěšné projekty v plném rozsahu:
Pro tuto výzvu je alokace rozdělena na tři skupiny aktivit (viz bod 3.1.1. výzvy). Alokace výzvy byla
rozdělena s ohledem na plánované cíle dané investiční priority, dále s ohledem na naplnění hodnot
indikátorů výstupů a absorpční kapacitu žadatelů.
V případě, že dílčí část alokace vyčleněná na danou skupinu aktivit nebude rozdělena, může být
rozhodnuto o přidělení zůstatku dílčí alokace na úspěšné projekty v jiné skupině aktivit A - C
(postupně dle abecedního pořadí).
11 Přehled navazující dokumentace
11.1 Odkaz na pravidla pro žadatele a příjemce:
Žádosti o podporu a následná realizace podpořených projektů se řídí pravidly, která jsou obsahem
dokumentu Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR (dále též „Pravidla“). Tato Pravidla jsou
k dispozici na webových stránkách www.prahafondy.eu/cz/opppr.html v sekci Dokumenty. Řídicí
orgán OP PPR upozorňuje, že je oprávněn Pravidla v průběhu této výzvy i během realizace projektů
podpořených v rámci této výzvy aktualizovat. Aktuální verze těchto dokumentů jsou vždy k dispozici
na výše uvedených webových stránkách. Aktualizace Pravidel není změnou této výzvy.
11.2 Odkaz na vzor právního aktu o poskytnutí podpory:
Vzor Smlouvy o financování a Podmínek realizace je na www.prahafondy.eu/cz/opppr.html v sekci
Dokumenty.

11.3 Odkaz na případné další relevantní dokumenty:
Na www.prahafondy.eu/cz/opppr.html jsou v sekci Dokumenty k dispozici tyto dokumenty: Kritéria pro
hodnocení a výběr projektů, Příručka pro hodnotitele, Metodika zpracování Studie proveditelnosti pro
OP PPR, jež obsahuje pokyny pro zpracování přílohy Studie proveditelnosti (viz část 7.1 této výzvy),
metodický postup pro žadatele a příjemce v případě podpory poskytnuté v režimu podpory SGEI a
závazné vzory žádosti o podporu a jejích povinných příloh.
12 Přílohy výzvy k předkládání žádostí o podporu
1. Změny výzvy
2. Definice oprávněných žadatelů
3. Informace o podmínkách veřejné podpory
4. Indikátory
5. Odůvodnění zacílení výzvy

                                                                                                                                          25
Příloha č. 1 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR:
Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti
do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016

Změny výzvy

U vyhlášených výzev lze provést úpravy formálního charakteru. Změna textace výzev oblasti věcného
zaměření je možná pouze za účelem upřesnění textu. Podstata věcného zaměření nesmí být
změněna. Změnou výzvy nesmí dojít k diskriminaci žadatelů či zhoršení jejich postavení.

Výzvu a dokumentaci, která je součástí výzvy, je možné měnit v případech vynucených změnou
právních předpisů nebo změnou metodického prostředí. V případě změn vyvolaných změnou
metodického prostředí nesmí dojít k diskriminaci či ke zhoršení postavení žadatele.

Změny výzvy budou zveřejněny na webových stránkách Magistrátu hl. m. Prahy u vyhlášené výzvy na

odkaze www.prahafondy.eu. Žadatelé (tj. subjekty, které mají v dané výzvě rozpracovanou žádost o

podporu) budou informováni o zveřejnění změny výzvy prostřednictvím interní depeše zaslané přes IS

KP14+.

Případné změny výzev zadává ŘO do monitorovacího sytému, prostřednictvím kterého je změna

zveřejněna na zastřešujících webových stránkách a oznámena žadatelům v dané výzvě.

U kolových výzev je nepřípustné provádět následující změny podmínek pro získání podpory

(pokud nejsou vynuceny právními předpisy nebo změnou metodického pokynu MMR):

-       zrušit výzvu,

-       snížit alokaci na výzvu,

-       změnit maximální a minimální výši celkových způsobilých výdajů,

-       změnit míru podpory,

-       změnit věcné zaměření výzvy,

-       změnit definici oprávněného žadatele,

-       posun nejzazšího data pro ukončení fyzické realizace operace na dřívější datum,

-       posun data ukončení příjmu žádostí o podporu na dřívější datum,

-       měnit kritéria pro hodnocení a výběr projektů.

                                                                                                  26
Příloha č. 2 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR:
Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti
do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016

Definice oprávněných žadatelů:

•  Hlavní město Praha - je veřejnoprávní korporace, která má vlastní majetek, má vlastní příjmy

vymezené zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo

jiným zvláštním zákonem a hospodaří za podmínek stanovených zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním

městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo zvláštním zákonem podle vlastního rozpočtu.

•  Městské části hl. m. Prahy - hlavní město Praha se člení na městské části. Postavení

městských částí, jejich orgánů a jejich působnost stanoví zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě

Praze, ve znění pozdějších předpisů, zvláštní zákony a Statut hlavního města Prahy.

•  Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy - jsou

právnické osoby a organizační složky potřebné pro rozvoj hlavního města Prahy a/nebo městských

částí hlavního města Prahy a pro uspokojování jejich potřeb občanů. Do samostatné působnosti

hlavního města Prahy a městských částí hlavního města Prahy náleží jejich oprávnění zakládat,

zřizovat a rušit tyto organizace (ve smyslu ustanovení § 16 odst. 1 a § 18 odst. 1 písm. b) zákona č.

131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů). Úprava postavení těchto

organizací je vždy obsažena v zakladatelské listině (v zakládajícím právním jednání), na základě které

tyto organizace vznikly.

•  Nestátní neziskové organizace – nestátními neziskovými organizacemi jsou spolky, ústavy,

nadace a nadační fondy podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, obecně prospěšné

společnosti podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, církevní právnické

osoby podle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a

náboženských společností, a zájmová sdružení právnických osob, pokud těmito osobami jsou výše

uvedené nestátní neziskové organizace.

•  Veřejné vysoké školy – vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o

změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů

•  Mateřské a základní školy – podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním,

středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů

                                                                                             27
Příloha č. 3 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR:
Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti
do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016

Informace o podmínkách veřejné podpory:
Obecné podmínky
Postup stanovení režimu podpory pro jednotlivé projekty

Vyhlašovatel níže stanovil pro danou výzvu režimy podpory.

Volbu vhodného režimu veřejné podpory provede ve fázi zpracování žádosti o podporu žadatel tím, že
režim podpory označí v souladu s výzvou ve studii proveditelnosti. Tato fáze stanovení režimu veřejné
podpory není závazná a slouží tomu, aby žadatel mohl upravit nastavení žádosti o podporu
zvolenému režimu veřejné podpory.

Finální stanovení režimu veřejné podpory provede vyhlašovatel ve smlouvě o poskytnutí podpory v
návaznosti na posouzení, hodnocení a negociaci s vybraným žadatelem tak, aby poskytnutá podpora
byla v souladu s pravidly veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské
unie (SFEU).

Obecné podmínky poskytnutí podpory

V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu ve prospěch podniku, vůči němuž byl v návaznosti na
rozhodnutí Evropské Komise (dále také jen “Komise“), jímž je podpora prohlášena za protiprávní a
neslučitelnou s vnitřním trhem, vystaven inkasní příkaz.

V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu podniku v obtížích ve smyslu předpisů EU o veřejné
podpoře.

U projektů, u nichž bude poskytnutí podpory z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen
„OP PPR“) zakládat veřejnou podporu nebo podporu de minimis, budou – pokud to bude relevantní –
aplikovány předpisy EU stanovující horní hranici financování takového projektu z veřejných zdrojů
(tzv. intenzitu veřejné podpory) jakož i další omezení ohledně způsobilých nákladů apod. Výše této
hranice se odvíjí od typu podpořené aktivity, subjektu příjemce a v některých případech také od
specifik cílové skupiny projektu. Pro podporu de minimis je limitem objem podpory pro jeden podnik a
vymezené období. Více informací lze nalézt v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci
OP PPR (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 11.1 této výzvy). V
důsledku toho je možné, že projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen v maximálním rozsahu s
ohledem na omezení v části 3.8 této výzvy.

Režimy podpory
V rámci této výzvy jsou připuštěny následující režimy podpory:

• Režim podpory nezakládající veřejnou podporu - podpora vzdělávání a sportu jako
nehospodářské aktivity

• Režim veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem bez nutnosti notifikace (dále také jen
„slučitelná podpora“) na vzdělávání dle oddílu 5 Nařízení Komise č (EU) č. 651/2014 ze dne 17.
června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za
slučitelné s vnitřním trhem, Úř. věst. L 187, 26. 6. 2014, s. 1—78 (dále také jen "GBER")
• Režim slučitelné podpory na sportovní a multifunkční rekreační infrastrukturu dle oddílu 12
Nařízení Komise č (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108
Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, Úř. věst. L 187, 26.6.2014,
s. 1—78 (dále také jen "GBER")
• Režim slučitelné podpory na budování místní infrastruktury dle oddílu 13 Nařízení Komise č (EU)
č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují

                                                                                                                                          28
určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, Úř. věst. L 187, 26.6.2014, s. 1—78 (dále také
jen "GBER")
• Režim podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013ze dne 18. prosince 2013 o
použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, Úř. věst. L 352,
24.12.2013, s. 1—8 (dále také jen "de minimis" nebo "Nařízení de minimis")
• Režim podpory dle Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použití článků
107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům
poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu, Úř. věst. L 114, 26.4.2012, s. 8—13, (dále také
jen "SGEI de minimis" a "Nařízení SGEI")
• Režim podpory SGEI dle Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2
Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávac í platby za závazek
veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského
zájmu, Úř. věst. L 7, 11.1.2012, s. 3—10 (oznámeno pod číslem K(2011) 9380), Úř. věst. L 7,
11.1.2012, s. 3—10, (dále také jen "SGEI" a "Rozhodnutí SGEI")

                                                                                                                                          29
Příloha č. 4 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR:
Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti
do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016

Indikátory:

Pravidla týkající se indikátorů, včetně definic jednotlivých indikátorů, jsou k dispozici v Pravidlech pro
žadatele a příjemce OP PPR (odkaz na elektronickou verzi viz část 11.1 této výzvy; konkrétně kap. 21
a příloha č. 6).

V návaznosti na zaměření projektu uvede žadatel v žádosti o podporu cílovou hodnotu (tj. hodnotu,
která se chápe jako závazek žadatele, kterého má dosáhnout díky realizaci projektu uvedeného v
žádosti o podporu) k následujícím indikátorům:

    Kód     Název indikátoru                      Měrná          Typ     Skupina aktivit
indikátoru                                      jednotka     indikátoru
            Kapacita podporovaných zařízení
  5 00 01   péče o děti nebo vzdělávacích         Osoby      Výstup      A, B, C
            zařízení
  5 00 05   Kapacita podporovaných zařízení       Osoby       Výstup      A, B
  5 01 00   péče o děti nebo vzdělávacích
  5 01 01   zařízení pro děti do 3 let           Zařízení     Výstup     A, B, C
  5 01 10   Počet podpořených zařízení péče o    Zařízení     Výstup     A, B 17
  5 01 15   děti předškolního věku                Osoby      Výsledek    A, B, C
  5 03 01                                         Osoby       Výstup      A, B
            Počet nových zařízení pro péči o                  Výstup
  5 16 15   děti do 3 let                          Třída                    C
            Počet osob využívajíc í zařízení
            péče o děti předškolního věku       Děti, žáci,  Výstup      C
            Počet osob využívajíc í zařízení     studenti
            péče o děti do 3 let
            Počet nových tříd vzdělávacích
            zařízení
            Počet dětí, žáků a studentů se SVP
            využívající nová nebo
            modernizovaná vzdělávací, školicí
            a výcviková zařízení

Žadatelé musí v rámci příslušné skupiny aktivit povinně zvolit a stanovit cílové hodnoty pro všechny

indikátory. Plnění cílových hodnot indikátorů bude sledováno po dobu realizace projektu.
V případě, že žádost o podporu podaná ve skupině aktivit C podporu získá, bude mít žadatel
povinnost kromě indikátorů se závazkem vykazovat dosažené hodnoty také pro indikátor z následující

tabulky:

5 02 10     Počet osob využívajíc í nová nebo modernizovaná  Osoby/rok   Výstup
            vzdělávací, školicí a výcviková zařízení

Příloha č. 5 výzvy k předkládání žádostí o podporu č. 19 v rámci OP Praha – pól růstu ČR:
Navýšení kapacity předškolního, základního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti
do 3 let vyhlášené dne 11. května 2016

17 Indikátor je povinný k naplnění pouze v případě zaměření projektu na vybudování nového zařízení
péče o děti do 3 let.

                                                                                                                                          30
Odůvodnění zacílení výzvy:

Zvýšení dostupnosti předškolních zařízení

Navýšení cenově dostupných kapacit zařízení péče o děti vychází z Národního programu reforem na
rok 2014, který jako prioritu vydefinoval opatření, směřující k podpoře sladění pracovního,
soukromého a rodinného života a udržení kontaktu rodiče se zaměstnáním v době péče o dítě a
postupnému návratu nebo vstupu na trh práce. Zvýšení účasti na trhu práce a podpora sociálního
začleňování jsou také jedním z cílů Strategie 2020.
S ohledem na demografický vývoj, bytovou výstavbu a spádovost byla v hl. m. Praze identifikována
nedostatečná vybavenost v předškolních zařízeních. Pro věkovou skupinu dětí 3 – 6 let je výchova a
vzdělávání zajišťováno především v mateřských školách, kde je ovšem umístění dítěte stále
problematické (viz údaje z analýzy uvedené níže). Z důvodu zajištění širšího spektra služeb péče o
děti byl v roce 2014 schválen zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské
skupině, který upravuje podmínky výchovné péče o děti ve věku od jednoho roku do zahájení povinné
školní docházky. Zákon mj. nastavuje minimální standardy péče včetně hygienických a provozních
požadavků.

Dle analýzy Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy z června 201518, která se zabývala identifikací
deficitů vybavenosti v oblasti školství, bylo na území hl m. Prahy 395 mateřských škol (MŠ), které
navštěvovalo 41 637 dětí. 297 MŠ zřizovaly městské části, ostatní MŠ byly provozovány soukromými
subjekty. Celková kapacita MŠ v roce 2014 na území hl. m. Prahy odpovídala počtu dětí odpovídající
věkové skupiny, kapacita škol je ale nerovnoměrně rozložena. Většina MŠ získala od zřizovatele na
základě žádosti výjimku z počtu dětí na maximální možný počet 28 dětí. Ve školním roce 2013/14
nebylo vyhověno více jak 12 500 žádostem (počet zamítnutých žádostí zahrnuje i žádosti podané
současně na několik MŠ).

Podporované aktivity ve výzvě č. 19 jsou příspěvkem k řešení výše uvedených identifikovaných
deficitů a jsou v souladu s plněním Strategie 2020 a s doporučeními Rady EU pro Českou republiku k
Národnímu programu reforem na rok 2014 výrazně zvýšit dostupnost zařízení péče o děti
podporujících sociální začlenění se zaměřením na děti do tří let, a to zejména přijetím a provedením
zákona o službách péče o děti a zvýšením kapacity veřejných i soukromých služeb péče o děti.

Vytvoření nových tříd ve stávajících objektech základních škol v návaznosti na sociální inkluzi bude
předmětem samostatné výzvy, jejíž vyhlášení je plánováno na druhou polovinu roku 2016. Stejně tak i
podpora aktivity zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury na školách, jež je navázána na investiční
priority definované v rámci místních akčních plánů vzdělávání.

Vymezení oprávněných žadatelů v části 3.3 této výzvy: Podnikatelské subjekty, střední školy a
případně další typy vzdělávacích institucí nejsou oprávněnými žadateli z důvodu návaznosti na
podporované aktivity, které se zaměřují na navýšení kapacit zařízení péče o děti dle zákona o dětské
skupině a vybudování nových tříd v mateřských školách se sídlem v hl. m. Praze.
V souladu se specifickým cílem 4.1 prioritní osy 4 OP PPR je účelem vyhlašované výzvy rozšíření
kapacit v předškolním vzdělávání a zvýšení dostupnosti cenově dostupných kapacit péče o děti, jež
vyplývá z požadavků zákona o dětské skupině č. 247/2014 Sb.

Vymezení cílových skupin pro účely této výzvy odpovídá zaměření podporovaných skupin aktivit a
jejich návaznosti na podporu návratu rodičů na trh práce.

18 Demografie, bydlení a veřejná vybavenost: Regionální školství. Analýza vybavenosti a dostupnosti
školských zařízení v Praze. Praha 2015.

                                                                                                                                          31
Příloha č. 2 ke Smlouvě o financování projektu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR

   Stanovení snížených odvodů a méně závažných
                         porušení smlouvy

                                                   (dále také „Snížené odvody“)
                                                                verze 1.2

                                                      (účinnost od 1. 3. 2017)

                                                                                                                                          32
Obsah

1. Úvod ....................................................................................................................................34
2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. ..................... 34

   2.1 Závažné a méně závažné porušení ................................................................................35
   2.2 Nápravná opatření.........................................................................................................35
3. Postup při poruš ení rozpočtové kázně....................................................................................35
   3.1 Platební výměr na odvod ...............................................................................................35
   3.2 Platební výměr na penále ..............................................................................................36

      3.2.1 Úrok z prodlení ......................................................................................................36
4. Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit odvod a penále .....................................36

   4.1 Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit odvod ...........................................37
   4.2 Prominutí nebo částečné prominut í povinnosti uhradit penále ..........................................37
5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí podpory ............ 37
6. Odvolac í říz ení .....................................................................................................................37
7. Přílohy .................................................................................................................................38
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený snížený odvod ..........................................39

                                                                                                                                          33
1. Úvod

Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy se vztahují na příjemce podpory
z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále také „OP PPR“).

Dokument upravuje postupy:

- při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP
  PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního
  předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU, které se týká proplaceného projektu nebo jeho
  proplacené části. Případ je dále řešen v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
  pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“);

- při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP
  PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního
  předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU zjištěného před proplacením žádosti o platbu (např.
  při administrativní kontrole etapové/závěrečné monitorovací zprávy, kontrole na místě atd.
  ověřovacích úkonech). V takových případech je příjemci dle charakteru pochybení stanovena
  finanční korekce (dle sloupce sazby sníženého odvodu v tabulce) a dochází ke krácení (snížení)
  platby.

- při posuzování žádosti o prominutí odvodu/penále podané podle ust. § 22 odst. 14 zákona
  č. 250/2000 Sb.

- při posuzování žádosti o posečkání (posečkání úhrady nebo úhrada na splátky) podanou podle
  ust. §156 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád (dále jen „daňový řád“).

Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy bylo projednáno a schváleno
volenými orgány Hlavního města Praha (dále jen „MHP“).

2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona
č. 250/2000 Sb.

V souladu s ustanovením § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. je porušením rozpočtové kázně každé
neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace z rozpočtu
Hlavního města Prahy.

V souladu s ustanovením § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. je neoprávněným použitím peněžních
prostředků z rozpočtu Hlavního města Prahy jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená
právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou.
Dnem porušení rozpočtové kázně je den, kdy byly poskytnuté peněžní prostředky neoprávněně
použity nebo den jejich připsání na účet příjemce u dotací poskytovaných zpětně.

Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také:

a) porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty,
    stanovené právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní
    smlouvou, ke kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce;

b) porušení povinnosti stanovené v písmeni a), ke kterému došlo před připsáním peněžních
    prostředků na účet příjemce a které ke dni připsání trvá. Den připsání peněžních prostředků na
    účet příjemce se považuje za den porušení rozpočtové kázně.

c) neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto prostředky použity.

Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků
ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni,
v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků.

                                                                                                                                          34
2.1 Závažné a méně závažné porušení

Ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., jsou jako méně závažná porušení považována
pouze vymezená pochybení uvedená v příloze č. 1 Snížených odvodů, u nichž je stanovena sazba
nižšího odvodu (dle ust. § 10a odst. 5 písm. i) zákona č. 250/2000 Sb.). To znamená, že lze uložit
nižší odvod (nižší než 100 %), než odvod, který odpovídá výši neoprávněně použitých nebo
zadržených peněžních prostředků.
U závažných pochybení nelze stanovit nižší odvod. V takových případech činí sazba odvodu 100
%.

2.2 Nápravná opatření

V případě, že povaha zjištění vycházející z kontroly 19 umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně
závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle přílohy č. 1 Snížených odvodů,
poskytovatel v souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. písemně vyzve příjemce k
provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost
stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace
nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě,
vyzve poskytovatel příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém
provedl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.

3. Postup při porušení rozpočtové kázně

Porušení rozpočtové kázně podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. (dále také „PRK“) konstatuje
Magistrát hl. m. Prahy (dále také „MHMP“) prostřednictvím rozhodnutí – platebního výměru na odvod
ve věci porušení rozpočtové kázně (dále také „platební výměr na odvod“).
Odvod a penále podle ust. § 22 odstavců 4-8 zákona č. 250/2000 Sb. lze uložit do 10 let počítaných
od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.

3.1 Platební výměr na odvod

Platební výměr je rozhodnutím podle ust. § 101 daňového řádu, ve kterém je uveden výrok rozhodnutí
včetně výše odvodu, odůvodnění, lhůty a splatnosti, poučení o opravných prostředcích, informaci, že
po zaplacení odvodu může být vydán platební výměr na penále a další povinné náležitosti dle ust. §
102 daňového řádu.
Výše odvodu vyplývá z ust. § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a odpovídá výši neoprávněně
použitých nebo zadržených prostředků, anebo výši poskytnutých prostředků, pokud nejsou ve
smlouvě o poskytnutí finanční podpory či v dodatku smlouvy stanoveny nižší (snížené)20 odvody, které
jsou uvedeny v příloze č. 1 těchto Snížených odvodů. Odvod za PRK lze uložit pouze do výše
peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně. Odvod za PRK se neuloží,
pokud jeho celková výše za všechna porušení (pochybení) při použití téže dotace nepřesáhne 1 000
Kč.

19např. kontrola z moci úřední dle § 5 zákona č. 255/2012 Sb., daňová kontrola, audit operace, fyzická
kontrola na místě ve smyslu ust. § 13 zákona o finanční kontrole
20 Novela zákona č. 250/2000 Sb., s účinností od 20. 2. 2015 používá termín nižší odvod, oproti
předchozímu znění, v němž byl použit termín snížený odvod.

                                                                                                                                          35
3.2 Platební výměr na penále

Kromě povinnosti uhradit odvod, může být příjemci stanovena také povinnost uhradit odpovídající
penále za porušení rozpočtové kázně (pokud je to relevantní podle ust. § 22 odst. 8 zákona
č. 250/2000 Sb.). Platební výměr na penále je vystaven po zaplacení Platebního výměru na odvod a
má stejné náležitosti rozhodnutí, jako platební výměr na odvod (viz kapitola 3.1 těchto Snížených
odvodů).
Dle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. je za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně
ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za
každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po
dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet
poskytovatele. Pokud poskytovatel rozhodl podle:
- ust. § 22 odstavce 5 věty sedmé, penále se počítá z částky, kterou je příjemce povinen odvést,
- ust. § 22 odstavce 2 písm. b), penále se počítá ode dne následujícího po dni, do kterého měl

  příjemce odvod na základě platebního výměru uhradit.

Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží.

3.2.1 Úrok z prodlení

Penále uložené podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. zahrnuje také úrok z prodlení dle
Nařízení Rady (ES) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském
zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných
ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu
soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006
(dále jen „nařízení č. 1303/2013“). Úrok z prodlení je podle článku 147 nařízení č. 1303/2013 vyměřen
ode dne splatnosti až do dne uskutečnění platby na základě sazby používané Evropskou centrální
bankou.

4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit
odvod a penále

Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle ust. § 22 odst. 14 zákona
č. 250/2000 Sb. může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí
peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň.
Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní
moci platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále, o jehož prominutí je žádáno, vyměřen.

Lhůta 1 roku neběží ode dne:

a) podání návrhu na obnovu řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení
    obnoveného řízení nebo do dne pravomocného zamítnutí návrhu na obnovu řízení,

b) zahájení přezkumného řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení tohoto řízení,

c) zahájení řízení podle soudního řádu správního o žalobě proti rozhodnutí správce daně do dne
    pravomocného skončení tohoto řízení nebo do dne pravomocného skončení řízení o kasační
    stížnosti.

Podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. lze odvod a/nebo penále prominout pouze na základě
písemné žádosti příjemce, o prominutí rozhoduje Zastupitelstvo hlavního města Prahy (ZHMP).

                                                                                                                                          36
Přijetí žádosti o prominutí příslušenství daně dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1c) zákona
č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku
ve výši 1.000 Kč 21.

4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod

Odvod je vyměřen dle typu a závažnosti daného porušení ve výši poskytnutých prostředků (závažné
porušení), nebo bude v případě méně závažného porušení aplikován nižší odvod v souladu s přílohou
č. 1 Snížené odvody a uzavřenou Smlouvou (nebo dodatkem) viz bod 2.1 Snížených odvodů.
V případě uděleného nižšího odvodu nelze prominout/ částečně prominout již snížený odvod,
s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané
chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace.

4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále

Vyměřené penále za prodlení s úhradou odvodu lze prominout pouze do výše úroku z prodlení
definovaného v nařízení č. 1303/2013, tento úrok z prodlení nelze prominout.
Za zcela výjimečnou situaci odůvodňující prominutí penále v plném rozsahu budou považovány
případy, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či
nesoučinnosti poskytovatele, či z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace.

5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek
smlouvy o poskytnutí podpory

V souladu s ust. § 156 daňového řádu může příjemce podat žádost o posečkání úhrady odvodu /
penále nebo rozložení úhrady odvodu/penále na splátky.

Přijetí žádosti o povolení posečkání příslušenství daně nebo přijetí žádosti o povolení zaplacení
příslušenství daně ve splátkách dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1d) zákona č. 634/2004 Sb.,
o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 400 Kč 22.
Podle ust. § 156 daňového řádu lze posečkání úhrady odvodu/penále povolit nejdříve ode dne
splatnosti odvodu či penále, a to i zpětně.
Po dobu posečkání úhrady odvodu / penále nevzniká příjemci podpory povinnost uhradit úrok
z prodlení, vzniká mu však povinnost uhradit úrok z posečkané částky (ve smyslu ust. § 157
daňového řádu).

6. Odvolací řízení

Součástí všech vydaných rozhodnutí je v souladu s ust. § 102 daňového řádu poučení o odvolání.
Příjemce může za dodržení podmínek stanovených v ust. § 109 a násl. daňového řádu do třiceti dnů
ode dne doručení rozhodnutí/platebního výměru (a to i před doručením tohoto rozhodnutí) podat
odvolání proti tomuto rozhodnutí.
Po obdržení odvolání poskytovatel odvolání přezkoumá v souladu se všemi postupy a povinnostmi
vyplývajícími z ust. § 109 a násl. daňového řádu. V případě, že odvolání neobsahuje požadované
náležitosti, je příjemce bez zbytečného odkladu vyzván k doplnění svého odvolání s poučením, v

21Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než
trojnásobek stanovené sazby poplatku.
22 Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než
trojnásobek stanovené sazby poplatku.

                                                                                                                                          37
jakém směru musí být doplněno. Ve výzvě k doplnění odvolání je pro doplnění stanovena přiměřená
lhůta, která nesmí být kratší než 15 dnů. Pokud správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním
napadeno, o odvolání nerozhodne sám dle ust. § 113 daňového řádu (v rámci autoremedury nebo
částečné autoremedury), postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez
zbytečného odkladu odvolacímu orgánu, Ministerstvu financí ČR. Podle ust. § 116, odst. 4 daňového
řádu se proti rozhodnutí odvolacího orgánu již nelze dále odvolat.

Veškeré žádosti příjemce (o prominutí / posečkání / rozložení splátek atd.) musí
být vždy řádně odůvodněné a splňovat předepsané náležitosti.

7. Přílohy

Příloha č. 1 – Přehled typů pochybení, jež zakládají porušení rozpočtové kázně, a k nim stanovený
nižší odvod

                                                                                                                                          38
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený
snížený odvod23

Sazba nižšího odvodu
Příjemci za méně závažné porušení je stanoven snížený odvod v souladu s ust. § 22 odst. 5 zákona č.
250/2000 Sb. a uzavřenou smlouvou, a jeho výše odpovídá finanční opravě uvedené v posledním
sloupci tabulky.
V případě již uděleného nižšího odvodu bude ZHMP v případě předložené žádosti o prominutí
doporučeno žádost o prominutí nebo o částečné prominutí sníženého odvodu zamítnout, protože nižší
odvod nelze prominout, s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce
dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či
státem změněné situace.

23 Rozsah finanční korekce - v případě pochybení zjištěného před proplacením ŽoP se stanovuje
finanční korekce.
1. Nezpůsobilé výdaje

Č. Typ pochybení                             Vymezení výše odvodu                      Nižší odvod

1.1 Výdaj či část výdaje hrazená souběžně ze Odvod ve výši poskytnuté finanční         -

dvou zdrojů financování či opakovaně         podpory na výdaje či části výdaje

hrazený z téhož zdroje financování           opakovaně hrazené ze zdroje krytého

                                             podporou OPPPR, popř. hrazené ze

                                             zdroje krytého podporou OPPPR
                                             pokud byl výdaj či část výdaje již kryta

                                             podporou z jiného dotačního titulu a

                                             nemůže tak být kryta podporou

                                             OPPPR.

1.2 Výdaj nesplňuje dostatečně kritérium     Odvod ve výši poskytnuté finanční         -

dokladové způsobilosti (není dostatečně podpory na výdaje či části výdaje

podložen přijatelnými doklady, chybí auditní nesplňující dokladovou způsobilost.

s topa)

1.3 Výdaj nesplňuje kritéria hospodárnosti   Odvod ve výši poskytnuté finanční         -

a účelnosti nakládání                        podpory na výdaje či části výdaje

                                             nesplňující kritéria hospodárnosti a

                                             účelnosti nakládání, tj. části výdaje
                                             přesahující stanovenou výši

                                             hospodárného a účelného výdaje.

1.4 Výdaj se nevztahuje k projektu (výdaj    Odvod ve výši v poskytnuté finanční       -

nesplňuje pravidla věcné a územní            podpory na výdaje či části výdaje

způs obilos ti)                              nesplňující věcnou či územní

                                             způs obilos t.

1.5 Výdaj nesplňuje kritéria časové způsobilosti Odvod ve výši poskytnuté finanční     -

                                             podpory na výdaje či části výdaje

                                             nesplňující časovou způsobilost.

1.6 Výdaj nesplňuje stanové limityna úrovni  Odvod ve výš i částky poskytnuté          -

schváleného rozpočtu, kapitol rozpočtu       finanční podpory překračující

nebo položek rozpočtu                        stanovený lim it.

1.7 Ostatní nezpůsobilé výdaje dle Pravidel  Odvod ve výši poskytnuté finanční         -

OPPPR                                        podpory na nezpůs obilé výdaje.

1.8 Nedodržení povinnosti financování        Odvod poskytnuté finanční podpory         -

vyplývající ze smlouvy(např. nedodržení ve výši výdajů nenaplněného

podílů spolufinancování, překročení max. spolufinancování stanoveného ve

podílu poskytnutých veřejných prostředků) smlouvě.

1.9 Úhrada způsobilého výdaje z bankovního Odvod ve výši poskytnuté finanční           -

účtu, který není bankovním účtem příjemce podpory výdaje uskutečněného

nebo partnera projektu s finančním podílem. z bankovního účtu, který není

                                             bankovním účtem příjemce nebo

                                             partnera projektu s finančním

                                             podílem .

2. Nenaplnění monitorovacích indikátorů (dále jen „MI“)
Příjemce je povinen naplnit cílové hodnoty monitorovacích „indikátorů k naplnění“ (dále „MI“) v
rozsahu a typu dle uzavřené Smlouvy (případně ve znění dodatku). Dosažení cílových hodnot MI je
nutnou (avšak nikoliv postačující) podmínkou pro dosažení cílů projektu. V případě, že výsledná
hodnota ukazatelů nedosáhne závazku příjemce dle Smlouvy, je hl. m. Praha oprávněno přiměřeně
snížit podporu projektu. Pokud bude nesplnění monitorovacích indikátorů identifikováno až po
schválení závěrečné zprávy o realizaci projektu, je relevantním postupem rozhodnutí o porušení
rozpočtové kázně a následné vyměření nižšího odvodu dle níže uvedené tabulky.

                                                                                                                           strana 40 (celkem 58)
Vyhodnocení naplnění MI probíhá samostatně pro indikátory plněné v době realizace, a to v okamžiku
schválení závěrečné zprávy o realizaci, a samostatně pro indikátory plněné v době udržitelnosti
v cyklech stanovených Smlouvou.

Celková míra splnění indikátorů plněných v době realizace je vyhodnocena jako aritmetický průměr
splnění závazku jednotlivých MI v době realizace, se zaokrouhlením na celá procenta. Do výpočtu
procentuálního splnění závazku MI se zohledňuje míra splnění jednotlivého závazku maximálně však
do hodnoty 120 % (vyšší převis skutečnosti nad závazkem není pro výpočet celkového procentuálního
splnění MI v době realizace brán v potaz). Nedosáhne-li projekt hodnot MI v době realizace
stanovených ve Smlouvě, je vyměřen odvod nebo nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6.

MI plněné v době udržitelnosti jsou vyhodnocovány jednotlivě v cyklech předem stanovených
Smlouvou. Za nenaplnění MI v době udržitelnosti je vyměřen nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6,
přičemž platí, že v případě bodů 2.1 až 2.5 je výše odvodu vydělena celkovým počtem MI v době
udržitelnosti a počtem cyklů vyhodnocení příslušného MI a v případě bodu 2.6 je vyměřen odvod
v plné výši.

V případě projektů realizovaných v rámci aktivity 1.1.1 Podpora aktivit vedoucích ke komercializaci
výsledků výzkumu pomocí ověření proveditelnosti a komerčního potenciálu a jejich zavedení do praxe
(„proof-of-concept“) platí, že při nenaplnění MI v době udržitelnosti se vyměřený odvod nebo nižší
odvod podle bodů 2.1 až 2.6 vztahuje nikoli k celkové výši způsobilých výdajů projektu, ale k výši
způsobilých výdajů vykázaných v rámci 2. fáze projektu Příprava komercializace.

Nedosáhne-li projekt hodnot MI stanovených ve Smlouvě o financování/schválené projektové žádosti,
vždy dojde ke zhodnocení vlivu na výsledné hodnocení projektu. V případě, že projekt nedosáhne

limitní bodové hranice pro schválení projektu, bude vyměřen odvod ve výši 100 % skutečně
poskytnuté podpory. V případě, že projekt dosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu,
postup viz níže.

MI a EK plněné v realizaci projektu (vykazované v ZoR a Informaci o
pokroku)

Typ pochybení                                    Vymezení výše odvodu                   Nižší odvod
                                                                                             0%
2.1 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu          V případě MI v době realizace, pokud        15%
        menším nebo rovném 15 % závazku          je vyměřen odvod v plné výši, tj.
                                                 pokud je vyměřen odvod podle bodu           20%
2.2 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu          2.5, je to ve výši skutečně vyplacené
        spadajícím do intervalu 15 % < X ≤ 30 %  podpory a pokud js ou naplněny              30%
        závazku                                  podmínkyv bodech 2.1 až 2.4, je
                                                 odvod vyměřen ve výši záporného               -
2.3 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu          rozdílu celkové schválené podpory
        spadajícím do intervalu 30 % < X ≤ 45 %  projektu snížené o sazbu sníženého
        závazku                                  odvodu a nároku na podporu na
                                                 základě prokázaných způsobilých
2.4 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu          nákladů projektu. Je-li takto
        spadajícím do intervalu 45 % < X ≤ 60 %  vypočtený rozdíl kladný (tj. pokud
        závazku                                  příjem ce dotace prokazuje náklady a
                                                 požaduje podporu nižší než je
2.5 Nenaplnění plánovaných MI v rozsahu          maximální možná podpora ze
        větš ím než 60 % závazku                 smlouvyupravená o sazbu sníženého
                                                 odvodu), je vyměřen odvod ve výši 0
                                                 Kč a nejedná se o porušení pravidel
                                                 s m louvy.

                                                                                        strana 41 (celkem 58)
                                                    V případě MI v době udržitelnosti je

                                                    vyměřen odvod ve výši poskytnuté

                                                    podpory, popř. ve výši nižšího odvodu

                                                    při naplnění podmínek 2.1 až 2.4, a
                                                    dále vydělené celkovým počtem MI

                                                    v době udržitelnosti a počtem cyklů

                                                    vyhodnocení příslušného MI.

2.6 Nenaplnění plánovaných MI v jakémkoliv Odvod ve výši poskytnuté finanční               -

     rozsahu, které má za následek nesplnění podpory

     účelu projektu dle bodu 4.2, nebo jehož

     nenaplnění by mělo rozhodující vliv při

     výběru projektu k realizaci.

3. Neplnění povinností týkajících se majetku pořízeného z finanční podpory

Č. Typ pochybení                                    Vymezení výše odvodu                   Nižší odvod

3.1 Zřízení věcného břem ene nebo zás tavního Odvod ve výš i částky finanční               -

     práva na majetku pořízeném z finanční          podpory vyplacené na pořízení tohoto

     podpory.                                       m ajetku

3.2 Zřízení s lužebnosti na m ajetku pořízeného z Odvod ve výš i částky finanční           -

     finanční podpory pro potřeby vedení            podpory vyplacené na pořízení tohoto

     inženýrs kých s ítí bez předchozího souhlasu m ajetku (bez dodatečného souhlasu).

     ředitele FON MHMP.

3.2 Převedení vlastnického práva k majetku          Odvod ve výš i částky finanční
        pořízeného z finanční podpory v době        podpory vyplacené na pořízení tohoto
        realizace projektu či v době udržitelnosti  m ajetku
        projektu.

3.3 Využívání m ajetku pořízeného z finanční Odvod ve výš i částky finanční                Sazba odpovídající

     podpory i k jiným účelům než je stanoveno podpory vyplacené na pořízení tohoto % nevyužití m ajetku

     ve Smlouvě/Podmínkách vdobě realizace majetku.                                        pořízeného z dotace.

     projektu či v době udržitelnosti projektu.

3.4 Využití majetku pořízeného z finanční           Odvod ve výš i částky poskytnuté       -

     podpory, na jehož pořízení bylo využito 60 a finanční podpory.

     více % z celkové poskytnuté podpory, které

     bylo v souladu s cílem a účelem projektu

     v době realizace projektu či v době

     udržitelnosti projektu jen z 60 a méně %.

3.5 Nesplnění povinnosti pojistit veškerý           Odvod ve výš i částky finanční         -

     dlouhodobýmajetek pořízený z finanční          podpory vyplacené na pořízení tohoto

     podpory v rám ci EFRR (ESF v případě           majetku. V případě dodatečného

     křížového financování).                        naplnění této povinnosti v rámci

                                                    nápravných opatření se nejedná o

                                                    porušení povinnosti.

4. Neudržení účelu a cíle projektu (tam, kde je to dle podmínek poskytnutí finanční podpory
relevantní)

Č. Typ pochybení                                    Vymezení výše odvodu                   Nižší odvod
                                                                                                  -
     Ukončení činnosti organizace* v době           Odvod ve výši poskytnuté finanční
4.1  realizace projektu popř. v době udržitelnosti  podpory.
     projektu

4.2 Neudržení účelu a cíle projektu                 Odvod ve výši vyplacené částky
                                                    finanční podpory, která byla použita
                                                    v rozporu s cílem projektu, účelem
                                                    projektu nebo v rozporu s pravidly
                                                    OPPPR. Popř. odvod ve výši

                                                                                           strana 42 (celkem 58)
                                                                      vyplacené částky finanční podpory
                                                                      odpovídající ustanovením v části 2
                                                                      tohoto dokumentu.

*změna právní formy příjemce dotace je možná, k dyž ostatní údaje zůstanou nezměněny zejména:

přeměna obchodní společnosti nebo družstva podle zák ona č. 125/2008 Sb., o přeměnách
obchodních společností a družstev, změna příjemce ze zák ona či změna v souladu s pravidly OPPPR,
k dy od určitého data dojde k jeho přejmenování či změně právní formy, vždy ale za předpok ladu, že

se jedná o právní nástupnictví. Výjimk ou jsou případy, k dy nově vznik lá organizace nesplňuje
podmínk y stanovené Pravidly OPPPR, textem výzvy či navazujícími dok umenty, zejména pak
nesplňuje vešk eré podmínk y posk ytnutí dotace. V těchto vyjmutých případech se jedná o pochybení

podle bodu 4.1. V ostatních výše uvedených případech se o pochybení nejedná.

5. Nepřiznaný příjem projektu                     Vymezení výše odvodu                   Nižší odvod
                                                                                                -
Č. Typ pochybení                                  Odvod ve výši nepřiznaného čistého
                                                  příjmu projektu. Vyměření odvodu je
5.1 Nepřiznaný příjem projektu dle čl. 61, 65     sankční platbou, nijak neovlivňuje
        Nařízení Evropského parlamentu a Rady     povinnost příjemce dotace zahrnout
        (EU) č. 1303/2013 a projektů podléhající  příjem do zdrojů financování projektu
        veřejné podpoře                           dodatečně.

5.2 Skutečné příjm y projektu přesáhly            Odvod rozdílu skutečných a             -

    plánované příjmy (odchylka ve finanční        plánovaných příjmů k finanční

    mezeře přesahující 10 %) podle čl. 61         podpoře

    Nařízení, Evropského parlamentu a Rady

    (EU) č. 1303/2013) pokud je nevrátil

    v souladu se Smlouvou

6.

Pochybení u povinných nástrojů publicity (MP pro publicitu)

Maximální výše všech sank cí týk ajících se pochybení v oblasti publicity na jeden projek t je 1 mil. Kč,

k teré nemají přímý vliv na cíle projek tu

Č. Typ pochybení                                  Vymezení výše odvodu                   Nižší odvod

6.1 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá                      -

    bodů 6.2 – 6.4, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za                      1,2%
                                                                                                   0,8%
    základě první výzvy k nápravě ze strany       porušení povinností stanovených
                                                                                                   0,1%
    řídícího orgánu před ukončením kontroly smlouvou.                                     Sazba odpovídající
                                                                                         bodu (6.2 až 6.4), ke
    ods tranil.                                                                           kterému byla výzva

6.2 Nástroj publicitychybí zcela (s výjimkou 6.1) Odvod ve výši vyplacené finanční

6.3 Na nástroji publicitychybělo nebo bylo        podpory.

    chybně některý z povinných

    parametrů/prvků (s výjimkou bodu 6.1):
    - Logo EU (znak EU včetně všech

    povinných odkazů / textů)

    - Název, hlavní cíl operace a výše finanční

    podpory z EU

    - Předepsanýrozměr nástroje publicity

6.4 Na nástroji publicitybylo uvedeno

    nadbytečné logo (s výjimkou 6.1)

6.5 Nerespektování výzvy kontrolního orgánu Odvod ve výši vyplacené finanční

    k odstranění pochybení podle bodu 6.2 až podpory.
    6.4 ve stanoveném termínu

                                                                                         strana 43 (celkem 58)
                                                                                           s tanovena

Pochybení u nepovinných nástrojů / volitelné publicity

Maximální výše všech sank cí týk ajících se pochybení v oblasti publicity na jeden projek t je 1 mil. Kč,

k teré nemají přímý vliv na cíle projek tu

Č. Typ pochybení                                    Vymezení výše odvodu                   Nižší odvod

6.6 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá              -
                                                                                           0,6%
bodů 6.7 – 6.8, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za                  0,4%

základě první výzvy k nápravě ze strany             porušení povinností stanovených           -

řídícího orgánu před ukončením kontroly smlouvou.

ods tranil

6.7 Příjemce dotace realizuje publicitu             Pokud náprava možná není (a

v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, příjemce dotace toto písemně

přičemžzcela chybí logo EU (znak EU                 zdůvodní ve stanovené lhůtě
včetně všech povinných odkazů / textů)              v souladu s Pravidly pro žadatele a

6.8 Příjemce dotace realizuje publicitu             příjemce OPPPR), bude příjemci

v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, udělena výtka č. 1 za konkrétní

přičemžchybně uvede logo EU (znak EU pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 a

včetně všech povinných odkazů / textů)              sankce se neuděluje. Pokud se stejný

nebo chybně uvede informace na                      nedostatek na nějakém jiném nástroji

internetové stránce, pokud taková informace / nosiči opakuje při další kontrole, je

exis tuje                                           příjemci udělena výtka č. 2 za
                                                    konkrétní pochybení podle bodů 6.7

                                                    nebo 6.8 a sankce se neuděluje.
                                                    Sankce je udělena v případě, že

                                                    příjemce při třetí kontrole dostane

                                                    výtku č. 3, za třetí konkrétní

                                                    pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8

                                                    ve stejném bodě na jakémkoli
                                                    nepovinném nástroji. Stejná sankce je

                                                    udělena v případech, kdy se vyskytne

                                                    čtvrté a další pochybení podle

                                                    stejného bodu (6.7 nebo 6.8).

                                                    Sankce je odvod ve výši vyplacené

                                                    finanční podpory.

6.9 Nedodržení pravidel publicityv případě, že Nedodržení pravidel se s ohledem na

nebylo objektivně v moci příjemce výsledek svoji povahu nepovažuje za porušení

ovlivnit (např. neplacené zpravodajství,            povinností stanovených smlouvou.

publikace v odborných čas opis ech)

7. Ostatní povinnosti příjemců podpory              Vymezení výše odvodu                   Nižší odvod
Č. Typ pochybení
                                                    Odvod ve výš i částky způsobilých      V odůvodněných
7.1 Nedodržení lhůty pro předložení Zprávy o
        realizaci projektu, Zprávy o udržitelnosti  výdajů krytých podporou z OPPPR na případech pozdního
        projektu
                                                    základě pozdě předložené Zprávy o dodání po určeném

                                                    realizaci projektu.                    termínu 0 %

                                                                                           v případě dodání

                                                    nebo                                       max. do 15
                                                                                           kalendářních dnů

                                                    Odvod ve výši vyplacené finanční       (včetně) u Zprávy o

                                                    podpory v případě pozdě odevzdané realizaci a m ax. do

                                                    Zprávy o udržitelnosti projektu        30 kalendářních dnů

                                                                                           (včetně) u Zprávy o
                                                                                               udržitelnos ti

                                                                                                 V případech
                                                                                           pozdního dodání bez

                                                                                           odůvodnění nebo

                                                                                           v případě pozdního

                                                                                           strana 44 (celkem 58)
                                                                                   dodání po určeném

                                                                                   termínu 0,2 % v

                                                                                   případě dodání po

                                                                                   15. dni po uvedeném

                                                                                   term ínu v případě

                                                                                   ZoR a po 30. dni po

                                                                                   uvedeném termínu

                                                                                   v případě Zprávy o

                                                                                   udržitelnosti projektu.

7.2 Nerespektování výzvy k nápravě kontrolního Odvod ve výši částky způsobilých    20%

orgánu k dodání opožděné Zprávy o           výdajů spadajících do monitorovacího

realizaci nebo Zprávy o udržitelnosti       období nepředložené Zprávy o

projektu ve stanoveném termínu              realizaci projektu.

                                            nebo

                                            Odvod ve výši vyplacené finanční

                                            podpory v případě pozdě odevzdané

                                            Zprávy o udržitelnosti projektu

7.3 Neoznámení podstatných změn realizace Odvod podle kapitol 1 a 3 v případě      1%

projektu, které nevyžadují schválení ŘO     změny týkající se konkrétního výdaje.

                                            V ostatních případech odvod ve výši

                                            poskytnuté finanční podpory

7.4 Porušení povinnosti archivovat doklady  Odvod ve výši poskytnutých               0 % v případě, že
                                            prostředků na výdaj, který je            absenci dokladů
                                            chybějícím dokladem prokazován         způsobil zásah vyšší
                                            v případě, že neexistuje ani kopie
                                            dokladu. V případě, že existují kopie        moci (např.
                                            dokladu, je možné vyměřit nižší            požár, záplavy
                                            odvod.
                                                                                            apod.)
                                            V případě, že se doklad neváže ke
                                            konkrétnímu výdaji, nýbrž k výstupům      2 % v ostatních
                                            projektu, postupuje se podle bodů 2    případech absence
                                            až 6.
                                                                                           dokladů

                                            V případě, že se doklad vztahuje

                                            k dokumentaci veřejné zakázky,

                                            postupuje se podle bodu 8.

7.5 Porušení podmínkyvést oddělenou účetní Odvod ve výši prostředků                0 % v případě výdajů

evidenci pro projekt, tj. situace, kdy nedošlo poskytnutých na výdaje projektu či  a příjmů, u kterých je

k oddělení výdajů projektu od ostatních     odpovídající příjmům projektu, které v termínu zajištěna

účetních operací příjemce (s výjimkou       nejsou vedeny odděleně. Snížený        náprava

situací, kdy je oddělení účetní evidence    odvod je možné aplikovat v případě     5 % v případě

dáno fakticky bez využití specifických      příjmů a u výdajů jen v případě, že    příjmů, kde nebyla

účetních nástrojů, zejména pokud v daném příjemce dotace zajistil nápravné         zajištěna náprava

časovém období organizace příjemce          opatření před vyměřením odvodu. Za

nerealizuje žádné jiné náklady (aktivity) než splnění nápravného opatření se

náklady projektu popř. se jedná o výdaje    považuje také doúčtování nákladů v

spojené s žádostí o dotaci před podáním některém následujícím účetním

této žádosti).                              období, pokud by zásah do již

                                            uzavřeného účetního období byl

                                                                                   strana 45 (celkem 58)
                                             nem ožný či obtížný.

7.6 Porušení pravidel veřejné podpory nebo   Nejedná se o porušení rozpočtové  -

podpory de minimis, v jehož důsledku došlo kázně.

u projektu ke změně výše poskytnuté

podpory spadající do nějakého režimu
veřejné podporynebo podpory de minimis,

avšak realizací nápravných opatření došlo

k odstranění protiprávního stavu (vyplacená

podpora není nadále vyplacena v rozporu

s pravidly veřejné podporyči podpory de
m inim is).

7.7 Porušení pravidel veřejné podpory nebo   Odvod ve výši finanční podpory    -

podpory de minimis, v jehož důsledku došlo poskytnuté v rozporu s pravidly

u projektu ke změně výše poskytnuté          veřejné podporynebo podpory de
podpory spadající do nějakého režimu         m inim is.

veřejné podporynebo podpory de minimis, a

tím to došlo k neodstranitelnému

protiprávního stavu (vyplacená podpora byla

či je nadále vyplacena v rozporu s pravidly
veřejné podporyči podpory de minimis).

8. Porušení pravidel pro zadávání zakázek
Postup pro stanovení korekce / odvodu v závislosti na proplacení výdaje

Při pochybení v zakázce se postupuje při stanovení korekce / odvodu za porušení rozpočtové kázně
(PRK) podle Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných
Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro veřejné zak ázk y (dále jen „Pokyny ke
stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky“) nebo podle
Metodick ého pok ynu pro oblast zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (dále jen
“Závazné postupy“) následujícím způsobem:

a) je-li zjištěno pochybení v zakázce před vyplacením výdaje (a nejde tedy o porušení rozpočtové
   kázně), stanovuje se korekce tak, že částka v rámci zakázky stanovených způsobilých výdajů
   vztahujících se k dané zakázce je ponížena o procentní část uvedenou v níže uvedených tabulkách
   Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky /
   Závazných postupů). V případě více porušení vztahujících se k dotčené zakázce se použije vždy

                                                                               strana 46 (celkem 58)
   jedna korekce (finanční oprava), a to vždy ta nejpřísnější za nejzávažnější porušení.
b) je-li zjištěno pochybení v zakázce po proplacení, postupuje se v souladu se zákonem č.

   250/2000 Sb. následujícím způsobem:

Za méně závažné pochybení podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. je stanoven nižší (snížený)
odvod, který odpovídá výši sankce nižšího odvodu (sazbě opravy) uvedené v posledním sloupci
tabulek (Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky /
Závazných postupů). Při porušení více povinností při zadávání zakázky se procentní částky sankcí dle
tabulky nesčítají24, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy nejzávažnější porušení. 25

Při stanovení korekce / odvodu (sazby opravy) musí být dodržena tato kritéria:

- pokyny (Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky a
Závazné postupy) stanoví řadu oprav v sazbě 5 %, 10 %, 25 % a 100 %, které se uplatní na výdaje v
rámci zakázky. Tyto sazby zohledňují závažnost porušení (nesrovnalostí) a zásadu proporcionality.
Použijí se v případech, kdy není možné přesně vyčíslit finanční důsledky pro danou zakázku,

- závažnost nesrovnalosti týkající se nedodržení pravidel o zadávání veřejných zakázek a související
finanční dopad na rozpočet Unie se posuzuje s ohledem na následující faktory: úroveň hospodářské
soutěže, transparentnost a rovné zacházení. Má-li dotčené nedodržení pravidel odrazující účinek na
potenciální uchazeče nebo vede-li toto nedodržení k zadání zakázky jinému uchazeči, než kterému
měla být zadána, je to silný ukazatel, že jde o nesrovnalost závažnou.

- vyskytne-li se v jednom zadávacím / výběrovém řízení více nesrovnalostí, sazby oprav se nesčítají,
ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější
porušení,

- finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy nesrovnalost
zvýhodňuje určité uchazeče / zájemce nebo kdy se nesrovnalost týká podvodu, jak určí příslušný
soudní nebo správní orgán.

8.1 Zakázky, na něž se vztahuje zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (zákon
č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZZVZ“)

Sazby opravy (korekce či sníženého odvodu) vycházejí z „Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež
mají být provedeny u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení
pravidel pro veřejné zak ázk y“ z Rozhodnutí Komise C (2013) 9527 ze dne 19. 12. 2013, dále jen
Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky.

       Typ nesrovnalosti                Platné právo /  Sazby opravy (korekce či nižší
       Popis pochybení                  referenční      odvod)
                                        dokument
                                                                             100%
Č.     OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY
8.1.1
       Nezveřejnění oznámení o zakázce  Články 35 a 58

24Za jednotlivý případ podle § 44 odst. 4 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb., se považuje jednotlivé výběrové řízení,
nikoli jednotlivé porušení v tabulkách kapitoly 8.

25Dle § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., s e odvody s čítají při poruš ení více povinnos tí, s výjim kou odvodů za
porušení rozpočtové kázně porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek. Dle čl. V Povinnos ti příjem ce,
bodu. 1 smlouvy o poskytnutí finanční podpory má příjemce povinnost postupovat podle zákona o veřejných
zakázkách/zákona o zadávání veřejných zakázek, resp. Přílohy L - Pokynů pro zadávací řízení na dodavatele. Za
porušení povinnosti se tak považuje jednotlivé zadávací řízení, nikoliv jednotlivé porušení v dále uvedených
tabulkách, tj. všechna pochybení vztahující se k jednomu zadávacímu řízení se považují za porušení jedné
smluvní povinnosti.

                                                        strana 47 (celkem 58)
8.1.2  Typ nesrovnalosti                           Platné právo /    Sazby opravy (korekce či nižší
8.1.3  Popis pochybení                             referenční        odvod)
                                                   dokument
       Oznámení o zakázce nebylo zveřejněno v      s m ěrnice        25 %, pokud zveřejnění oznámení o
       souladu s příslušnými právními předpisy     2004/18/ES             zakázce vyžadují směrnice a
       (např. zveřejnění v Úředním věstníku        Článek 42               oznámení o zakázce nebylo
       Evropské unie (dále jen „Úřední věstník     s m ěrnice            zveřejněno v Úředním věstníku
       EU“), pokud to směrnice[1] vyžadují).       2004/17/ES
                                                   Oddíl 2.1          Evropské unie, ale bylo zveřejněno
       Umělé rozdělení zakázek na práce / služb y  interpretačního        takovým způs obem , aby bylo
       / dodávky                                   sdělení Komise
       Projekt prací nebo navrhovaný nákup         č. 2006/C 179/02   zajištěno, že podnik nacházející se
       určitého množství dodávek nebo služeb je                      na území jiného členského státu měl
       dále rozdělen, následkem čehožse            Čl. 9 odst. 3
       dostane mimo oblast působnosti směrnic,     s m ěrnice           přístup k příslušným informacím
       takže celý soubor dotčených prací, služeb   2004/18/ES Čl.     týkajícím se zakázky ještě před tím,
       nebo dodávek není zveřejněn v Úředním       17 odst. 2        než byla udělena, tak aby mohl podat
       věstníku EU.                                s m ěrnice        nabídku nebo dát najevo svůj zájem
                                                   2004/17/ES
       Nedodrž ení                                                      o získání této zakázky. V praxi to
       – lhůt pro doručení nab ídek,               Článek 38          znamená, že buď bylo oznámení o
       neb o                                       s m ěrnice         zakázce zveřejněno na vnitrostátní
       – lhůt pro doručení žádostí o účast[2]      2004/18/ES        úrovni (podle vnitrostátních právních
       Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení   Článek 45
       žádostí o účast) byly kratší než lhůty      s m ěrnice            předpis ů nebo pravidel v tom to
       stanovené ve směrnicích.                    2004/17/ES        ohledu), nebo byly dodrženy základní
                                                                     norm y pro zveřejňování oznám ení o

                                                                        zakázkách. Další podrobnosti o
                                                                      těchto normách obsahuje oddíl 2.1
                                                                       interpretačního sdělení Komise č.

                                                                                   2006/C 179/02.
                                                                                          100%

                                                                     25 %, pokud zveřejnění oznámení o
                                                                          zakázce vyžadují směrnice a
                                                                           oznámení o zakázce nebylo
                                                                         zveřejněno v Úředním věstníku

                                                                      Evropské unie, ale bylo zveřejněno
                                                                          takovým způs obem , aby bylo

                                                                      zajištěno, že podnik nacházející se
                                                                     na území jiného členského státu měl

                                                                        přístup k příslušným informacím
                                                                      týkajícím se zakázky ještě před tím,
                                                                     než byla udělena, tak aby mohl podat
                                                                     nabídku nebo dát najevo svůj zájem

                                                                        o získání této zakázky. V praxi to
                                                                      znamená, že buď bylo oznámení o
                                                                      zakázce zveřejněno na vnitrostátní
                                                                     úrovni (podle vnitrostátních právních

                                                                         předpis ů nebo pravidel v tom to
                                                                     ohledu), nebo byly dodrženy základní
                                                                     norm y pro zveřejňování oznám ení o

                                                                        zakázkách. Další podrobnosti o
                                                                      těchto normách obsahuje oddíl 2.1
                                                                       interpretačního sdělení Komise č.

                                                                                   2006/C 179/02.
                                                                      25 %, pokud zkrácení lhůt >= 50 %

                                                                      10 %, pokud zkrácení lhůt >= 30 %

                                                                        5 % v případě jakéhokoli jiného
                                                                      zkrácení lhůt (tuto sazbu opravy lze
                                                                      snížit na 2 % až 5 %, pokud povaha

                                                                              a závažnost nedostatku
                                                                       neodůvodňuje 5% sazbu opravy).

                                                                     strana 48 (celkem 58)
8.1.4  Typ nesrovnalosti                              Platné právo /     Sazby opravy (korekce či nižší
       Popis pochybení                                referenční         odvod)
                                                      dokument
       Nedostatečná dob a k tomu, ab y si                                25 %, je-li doba, do kdy si potenciální
       potenciální uchazeči nebo zájemci opatřili     Čl. 39 odst. 1      uchazeči nebo zájemci musí opatřit
       zadávací dokumentaci                           s m ěrnice         zadávací dokum entaci, kratš í než 50
                                                      2004/18/ES Čl.
       Doba k tomu, aby si potenciální uchazeči       46 odst. 1             % lhůt pro doručení nabídek (v
       nebo zájemci opatřili zadávací                 s m ěrnice           souladu s příslušnými předpisy).
       dokumentaci, je příliš krátká, a vytváří tak   2004/17/ES
       neodůvodněnou překážku pro otevření                               10 %, je-li doba, do kdy si potenciální
       veřejné zakázky hospodářské soutěži.                               uchazeči nebo zájemci musí opatřit
       Opravy se uplatňují na individuálním                              zadávací dokum entaci, kratší než 60
       základě. Při určování výše opravy se
       zohlední případné polehčující faktory                                 % lhůt pro doručení nabídek (v
       vztahující se k specifičnosti a složitosti                          souladu s příslušnými předpisy).
       zakázky, zejména možná administrativní                            5 %, je-li doba, do kdy si potenciální
       zátěž nebo obtíže s poskytováním zadávací                          uchazeči nebo zájemci musí opatřit
       dokum entace.                                                     zadávací dokum entaci, kratš í než 80

                                                                             % lhůt pro doručení nabídek (v
                                                                           souladu s příslušnými předpisy).

8.1.5  Nedostatečné zveřejnění (nezveřejnění)         Čl. 2 a čl. 38                          10%
8.1.6  – prodloužených lhůt pro doručení nab ídek,    odst. 7 směrnice     Oprava může být snížena na 5 %
8.1.7  neb o                                          2004/18/ES Čl.     podle závažnosti dané nesrovnalosti.
8.1.8  – prodloužených lhůt pro doručení žádostí o    10 a čl. 45 odst.
       účast[3]                                       9 směrnice                              25%
                                                      2004/17/ES          Oprava může být snížena na 10 %
       Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení                            nebo 5 % podle závažnosti dané
       žádostí o účast) byly prodlouženy bez          Čl. 30 odst. 1
       zveřejnění v souladu s příslušnými právními    s m ěrnice                        nes rovnalos ti.
       předpisy(tj. zveřejnění v Úředním věstníku     2004/18/ES
       EU, jestliže se na veřejnou zakázku                                                    100%
       vztahují směrnice).                            Sm ěrnice           Oprava může být snížena na 25 %,
       Případy neodůvodňující použití jednacího       2009/81/ES
       řízení s předchozím zveřejněním oznámení                             10 % nebo 5 % podle závažnosti
       o zakázce.                                     Články 36, 44, 45             dané nesrovnalosti.
                                                      až 50 a 53
       Zadavatel přidělí veřejnou zakázku v           s m ěrnice                              25%
       jednacím řízení po zveřejnění oznámení o       2004/18/ES a její   Oprava může být snížena na 10 %
       zakázce, avšak tento postup není               přílohy VII A        nebo 5 %, jestliže byla kritéria pro
       odůvodněn příslušnými ustanoveními.            (oznámení o
       Zvláště u zadávání zakázek v ob lasti          veřejné zakázce:       výběr nebo kritéria pro zadání
       ob rany a b ezpečnosti, na něž se vztahuje     body 17 a 23) a       zakázky uvedena v oznám ení o
       směrnice 2009/81/ES,                           VII B (oznámení
                                                                               zakázce (nebo v zadávacích
       Nedostatečně zdůvodněné nezveřejnění                              podmínkách, pokud jde o kritéria pro
       oznámení o zakázce - Zadavatel zadává
       veřejnou zakázku i prostřednictvím                                     zadání zakázky), avšak nikoli
       soutěžního dialogu nebo jednacího řízení                                    dostatečně podrobně.
       bez zveřejnění oznámení o zakázce, ovšem
       okolnosti použití takového řízení
       neodůvodňují.
       Neuvedení:
       – kritérií pro výb ěr v oznámení o zakázce,
       a/neb o
       – kritérií pro zadání zakázky (a jejich váhu)
       v oznámení o zakázce nebo v zadávacích
       podm ínk ách

       Oznámení o zakázce nestanoví kritéria pro
       výběr a/nebo pokud ani oznámení o

                                                                         strana 49 (celkem 58)
        Typ nesrovnalosti                               Platné právo /   Sazby opravy (korekce či nižší
        Popis pochybení                                 referenční       odvod)
                                                        dokument
                                                                                              25%
        zakázce, ani zadávací podm ínky nepopis ují     o koncesi na      Oprava může být snížena na 10 %
        dostatečně podrobně kritéria pro zadání         stavební práce:     nebo 5 % podle závažnosti dané
        zakázky a jejich váhu.                          bod 5). Články
                                                        42, 54 a 55 a                   nes rovnalos ti.
                                                        Příloha XIII
                                                        s m ěrnice                            25%
                                                        2004/17/ES § 6,   Oprava může být snížena na 10 %
                                                        44, 50, 78 ZZVZ     nebo 5 % podle závažnosti dané
                                                        a 53 směrnice
                                                        2004/18/ES                      nes rovnalos ti.

8.1.9   Protiprávní a/neb o diskriminační kritéria pro Články 45 až 50                        25 %
                                                                          Oprava může být snížena na 10 %
        výb ěr a/neb o kritéria pro zadání zakázky a 53 směrnice            nebo 5 % podle závažnosti dané

        stanovená v oznámení o zakázce nebo v 2004/18/ES                                nes rovnalos ti.
                                                                                              10 %
        zadávací dokumentaci                            Články 54 a 55
                                                                           Oprava může být snížena na 5 %
        Případy, kdy byly hospodářské subjekty          s m ěrnice       podle závažnosti dané nesrovnalosti.

        odrazeny od podání nabídky v důsledku           2004/17/ES           V případě, že provedené práce
                                                                                 nebyly zveřejněny, se na
        nezákonných kritérií pro výběr a/nebo kritérií
                                                                         odpovídající částku uplatní oprava ve
        pro zadání zakázky stanovených v oznámení                                         výši 100 %.

        o zakázce nebo v zadávací dokumentaci.

        Například:

8.1.10  – povinnost již mít provozovnu nebo             Čl. 44 odst. 2
8.1.11  zástupce v zemi nebo regionu,                   s m ěrnice
8.1.12  – již nabyté zkušenosti uchazečů v dané         2004/18/ES Čl.
        zemi nebo regionu.                              54 odst. 2
        Kritéria pro výb ěr se nevztahují k předmětu    s m ěrnice
        zakázky a nejsou m u úm ěrná                    2004/17/ES
        Pokud lze doložit, že minimální úrovně
        způsobilosti pro konkrétní zakázku se           Čl. 23 odst. 2
        nevztahují k jejímu předmětu a nejsou mu        s m ěrnice
        úměrná, a není tedy pro zájemce zajištěn        2004/18/ES
        rovný přístup nebo to má za následek
        vytváření neodůvodněných překážek pro           Čl. 34 odst. 2
        otevření veřejné zakázky hospodářské            s m ěrnice
        s outěži.                                       2004/17/ES
        Diskriminační technické podmínky                Článek 2
        Stanovení technických norem, které jsou         s m ěrnice
        příliš specifické, a není tedy pro zájemce      2004/18/ES
        zajištěn rovný přístup nebo to má za
        následek vytváření neodůvodněných               Článek 10
        překážek pro otevření veřejné zakázky           s m ěrnice
        hospodářské soutěži.                            2004/17/ES
        Nedostatečné vymezení předmětu zakázky
        Popis v oznámení o zakázce nebo v
        zadávacích podmínkách nestačí
        potenciálním uchazečům /zájemcům k
        určení předmětu zakázky.

                                                        Věci C-340/02
                                                        (Komise v.
                                                        Francie) a C-
                                                        299/08 (Komise
                                                        v. Francie)

        HODNOCENÍ NABÍDEK

                                                                         strana 50 (celkem 58)
8.1.13  Typ nesrovnalosti                              Platné právo /    Sazby opravy (korekce či nižší
8.1.14  Popis pochybení                                referenční        odvod)
8.1.15                                                 dokument
        Změna kritérií pro výb ěr po otevření          Čl. 2 a čl. 44                         25 %
8.1.16  nab ídek, jež vede k nesprávnému přijetí       odst. 1 směrnice   Oprava může být snížena na 10 %
8.1.17  uchaz ečů.                                     2004/18/ES           nebo 5 % podle závažnosti dané
8.1.18  Kritéria pro výběr byla upravena během
8.1.19  fáze výběru, což vedlo k přijetí uchazečů,     Čl. 10 a čl. 54                  nes rovnalos ti.
        kteří by podle kritérií pro výběr, jež byla    odst. 2 směrnice
        zveřejněna, přijati nebyli.                    2004/17/ES                             25 %
        Změna kritérií pro výb ěr po otevření          Čl. 2 a čl. 44     Oprava může být snížena na 10 %
        nab ídek, jež vede k nesprávnému odmítnutí     odst. 1 směrnice     nebo 5 % podle závažnosti dané
        uchaz ečů.                                     2004/18/ES
        Kritéria pro výběr byla upravena během                                          nes rovnalos ti.
        fáze výběru, což vedlo k odmítnutí             Čl. 10 a čl. 54
        uchazečů, kteří by podle kritérií pro výběr,   odst. 2 směrnice                       25 %
        jež byla zveřejněna, byli přijati.             2004/17/ES         Oprava může být snížena na 10 %
        Hodnocení uchazečů/zájemců podle               Článek 53            nebo 5 % podle závažnosti dané
        nezákonných kritérií pro výb ěr neb o zadání   s m ěrnice
        z ak ázky                                      2004/18/ES                       nes rovnalos ti.
        V průběhu hodnocení uchazečů/zájemců
        byla kritéria pro výběr použita jako kritéria  Článek 55                              25 %
        pro zadání zakázky nebo se nepostupovalo       s m ěrnice         Oprava může být snížena na 10 %
        podle kritérií pro zadání zakázky (nebo        2004/17/ES           nebo 5 % podle závažnosti dané
        příslušných dílčích kritérií nebo vah)
        uvedených v oznámení o zakázce nebo            Články 2 a 43                    nes rovnalos ti.
        zadávacích podmínkách, což                     s m ěrnice
        vedlo k použití nezákonných kritérií pro       2004/18/ES                             25 %
        výběr nebo zadání zakázky.                                        Oprava může být snížena na 10 %
        Příklad: Dílčí kritéria použitá pro zadání     Článek 10            nebo 5 % podle závažnosti dané
        zakázky se nevztahují ke kritériím pro         s m ěrnice
        zadání zakázky uvedeným v oznámení o           2004/17/ES                       nes rovnalos ti.
        zakázce nebo zadávacích podmínkách.                                                   25 %
        Nedostatek transparentnosti neb o rovného      Článek 2
        zacházení při hodnocení                        s m ěrnice         Oprava může být snížena na 10 %
        Auditní stopa týkající se zejména bodového     2004/18/ES           nebo 5 % podle závažnosti dané
        hodnocení uděleného každé nabídce je
        nejasná / neodůvodněná / nedostatečně          Článek 10                        nes rovnalos ti.
        transparentní nebo vůbec neexistuje            s m ěrnice
        a/nebo hodnotící zpráva neexistuje nebo        Článek 2                               25 %
        neobsahuje všechnyprvky požadované             s m ěrnice         Oprava může být snížena na 10 %
        příslušnými předpisy.                          2004/18/ES           nebo 5 % podle závažnosti dané
        Změna nab ídky b ěhem hodnocení
        Zadavatel umožní uchazeči/zájemci, aby         Článek 10                        nes rovnalos ti.
        upravil svou nabídku během hodnocení           s m ěrnice
        nabídek.                                       2004/17/ES
                                                       Článek 30
        Jednání b ěhem zadávacího řízení               s m ěrnice
        V rámci otevřeného nebo omezeného řízení       2004/18/ES
        zadavatel během fáze hodnocení jedná s
        účastníky nabídkového řízení, což vede k
        významné změně původních podmínek
        uvedených v oznámení o zakázce nebo
        zadávacích podmínkách.
        Jednací řízení s předchozím zveřejněním
        oznámení o zakázce s podstatnou změnou
        podmínek stanovených v oznámení o
        zakázce nebo specifikaci.

        V souvislosti s jednacím řízením s

                                                                         strana 51 (celkem 58)
        Typ nesrovnalosti                            Platné právo /      Sazby opravy (korekce či nižší
        Popis pochybení                              referenční          odvod)
                                                     dokument

8.1.20  předchozím zveřejněním oznámení o            Článek 55           25 %
8.1.21  zakázce byly původní podm ínky zakázky       s m ěrnice
        podstatně změněny, a tím bylo odůvodněno     2004/18/ES
        zveřejnění nové nabídky.
        Odmítnutí mimořádně nízkých nab ídek         Článek 57
        Nabídky s e zdají být m im ořádně nízké      s m ěrnice
        v poměru k výrobkům, stavebním pracím        2004/17/ES
        nebo službám, zadavatel však tyto nabídky
        odmítne, aniž by nejdříve písemně požádal
        o upřesnění základních prvků nabídky,
        které považuje za důležité.

        Střet zájmů                                  Článek 2            100 %
        Určí-li příslušnýsoudní nebo správní orgán,  s m ěrnice
        že došlo ke střetu zájmů, a to buď u         2004/18/ES
        příjemce příspěvku poskytovaného Unií,
        nebo u zadavatele.                           Článek 10
                                                     s m ěrnice
                                                     2004/17/ES

        **** Vymezení nadlimitní veřejné zakázky je stanoveno zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
        zakázek popř. zákonem č. 137/2006 Sb.

8.1.22  PROVÁDĚNÍ ZAKÁZKY                            Článek 2            25 % výše zakázky
8.1.23  Podstatná změna prvků zakázky                s m ěrnice          plus výše dodatečné částky zakázky
        uvedených v oznámení o zakázce               2004/18/ES          vyplývající z podstatných změn prvků
        neb o v zadávacích podmínkách[5]                                 zakázky.
        Základní prvky zadání zakázky mimo jiné      Článek 10
        zahrnují cenu[6], povahu prací, lhůtu pro    s m ěrnice          Hodnota omezení rozsahu
        dokončení, platební podmínky a použité       2004/17/ES          plus 25 % celkové hodnoty
        materiály. Pokud jde o to, co představuje                        konečného rozsahu (pouze je-li
        základní prvek, je vždy nezbytné provést     Judikatura:         uvedené omezení rozsahu zakázky
        analýzu na základě posouzení jednotlivých    Věc C-496/99 P,     význam né).
        případů.                                     CAS Succhi
                                                     difrutta SpA,
        Omezení rozsahu zakázky                      Sb. rozh. 2004, s.
        Zakázka byla zadána v souladu se             I-3801, body 116
        směrnicemi, ale následovalo omezení jejího   a 118
        rozs ahu.                                    Věc C-340/02,
                                                     Komise v.
                                                     Francie, Sb.
                                                     rozh. 2004, s. I-
                                                     9845
                                                     Věc C-91/08,
                                                     Wall AG,
                                                     Sb. rozh. 2010, s.
                                                     I-2815
                                                     Článek 2
                                                     s m ěrnice
                                                     2004/18/ES

                                                     Článek 10
                                                     s m ěrnice
                                                     2004/17/ES

                                                                         strana 52 (celkem 58)
        Typ nesrovnalosti                            Platné právo /      Sazby opravy (korekce či nižší
        Popis pochybení                              referenční          odvod)
                                                     dokument
8.1.24  Zadávání zakázek na dodatečné práce /                            100 % hodnoty doplňkových
        služby / dodávky (pokud takové zadání        Čl. 31 odst. 1      zakázek.
        představuje významnou změnu původních        písm. c) a odst. 4
        podm ínek zakázky[7]) bez hos podářské       a) směrnice         Pokud celková hodnota dodatečných
        soutěže, aniž je s plněna jedna z            2004/18/ES          prací / služeb / dodávek (ať už
        následujících podmínek                                           formalizovaná písemnou formou, či
                                                                         nikoli) zadaná v rozporu s
        – krajní naléhavost způsobená                                    příslušnými ustanoveními
                                                                         nepřesahuje 50 % hodnoty původní
        nepředvídatelnými událostmi,                                     zakázky, může být oprava snížena
        – nepředvídaná okolnost[8] pro doplňkové                         na 25 %.

        práce, služby, dodávky.

8.1.25  Hlavní zakázka byla zadána v souladu s       Čl. 31 odst. 4      100 % částky přesahující 50 %
        příslušnými předpisy, ale následovalo        písm. a) pos-       hodnoty původní zakázky.
        zadání jedné nebo více zakázek na            lední pod-
        dodatečné práce / služby / dodávky (ať už    ods tavec
        formalizované písemnou formou, či nikoli) v  s m ěrnice
        rozporu s ustanoveními uvedených             2004/18/ES
        směrnic, jmenovitě s ustanoveními
        týkajícími se vyjednávacího řízení bez
        uveřejnění z důvodů krajní naléhavosti
        způsobené nepředvídatelnými událostmi
        nebo zadání doplňkových dodávek, prací
        nebo služeb.
        Dodatečné práce neb o služby překračující
        limit stanovený
        v příslušných ustanoveních
        Hlavní zakázka byla zadána v souladu s
        ustanoveními směrnic, ale následovalo
        zadání jedné nebo více doplňkových
        zakázek, které překračují hodnotu původní
        zakázky o více než 50 %[9].

JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL                               Jiné porušení       min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 %
8.1.26 Jiné porušení výše neuvedené                  zadávání            s ohledem na závažnost porušení
                                                     zakázek dle
8.1.27 Jiné porušení výše neuvedené                  zákona, které       0%
                                                     mělo nebo mohlo
                                                     mít vliv na výběr
                                                     nejvhodnějš í
                                                     nabídky.
                                                     Jiné porušení
                                                     zadávání
                                                     zakázek dle
                                                     zákona, které
                                                     nem ělo vliv na
                                                     výběr
                                                     nejvhodnějš í
                                                     nabídky.
                                                     Zejm éna
                                                     pochybení
                                                     form álního
                                                     charakteru.

                                                                         strana 53 (celkem 58)
[1] U zakázek, na které se plně nebo částečně nevztahují směrnice, je třeba určit existenci nepochybného
přes hraničního význam u nebo poruš ení vnitros tátních právních předpis ů o zadávání veřejných zakázek. V tom to
kontextu viz oddíl 1.2.2 těchto pokynů. Pokud má zakázka nepochybný přeshraniční význam nebo došlo k
porušení vnitrostátního práva, je třeba určit, jaké úrovně zveřejnění mělo být v tomto případě použito. V této
souvislosti, jak je uvedeno v oddíle 2.1.1 interpretačního sdělení Komise č. 2006/C 179/02, povinnost
transparentnosti znamená, že podnik nacházející se na území jiného členského státu musí mít přístup k
příslušným inform acím týkajícím se zakázky ješ tě před tím , než bude udělena, tak aby tento podnik m ohl podat
nabídku nebo dát najevo s vůj zájem o zís kání této zakázky, pokud by s i to přál. V praxi to znam ená, že buď bylo
oznámení o zakázce zveřejněno na vnitrostátní úrovni (podle vnitrostátních právních předpisů nebo pravidel v
tomto ohledu), nebo byly dodrženy základní normy pro vyhlašování zakázek. Další podrobnosti o těchto normách
obsahuje oddíl 2.1 uvedeného interpretačního sdělení Komise.

[2] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce.

[3] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce.

[4] U zm ěn zakázky po jejím udělení je m ožné využít om ezené m íry pružnos ti, a to i v případě, kdy tato m ožnost
ani příslušná podrobná prováděcí pravidla nejsou stanovenyjasným a přesným způsobem v oznámení o zakázce
nebo v zadávací dokum entaci (viz věc C-496/99, Succhi di frutta, bod 118). Pokud tato m ožnos t není v zadávací
dokumentaci upravena, jsou změny zakázky přijatelné, pokud nejsou podstatné. Změna se považuje za
podstatnou, pokud:

(a) zadavatel zavádí podmínky, které – kdyby byly součástí původního zadávacího řízení – by umožnily přijetí
jiných uchazečů než těch, kteří byli původně přijati;

(b) zm ěna um ožňuje zadat zakázku jiném u uchazeči než tom u, který byl přijat původně;

(c) zadavatel rozšíří rozs ah zakázky na práce / s lužby / dodávky, které v ní původně nebyly zahrnuty;

(d) změna má za následek změnu ekonomické rovnováhy ve prospěch dodavatele způsobem, který není v
původní zakázce uveden.

[5] Viz poznám ka v výše.

[6] V současné době nepovažuje Soudní dvůr za podstatnou změnu původní ceny pouze její snížení o 1,47 a
2,94 % (viz věc C-454/06, Pressetext, body 61 a 62). Ve věcech T-540/10 a T-235/11 Tribunál přijal finanční
opravy kvůli zm ěnám nižším než 2 % původní ceny.

[7] Viz poznámka výše.

[8] Pojem „nepředvídané okolnosti“ by měl být vykládán s ohledem na to, co by měl pečlivý veřejný zadavatel
předvídat (např. nové požadavky vyplývající z přijetí nových předpisů EU nebo vnitrostátních právních předpisů
nebo technických podm ínek, které nebylo m ožné předvídat, a to i přes technické šetření v rám ci vypracovávání
návrhu provedené v souladu se současným stavem). Dodatečné práce / služby / dodávky způsobené
nedostatečnou přípravou nabídkového řízení / projektu nelze považovat za „nepředvídané okolnosti“ – viz věci T-
540/10 a T-235/11 (uvedené výše).

[9] Ve směrnici 2004/17/ES není uveden žádný limit. Pro výpočet 50% prahové hodnoty zadavatel zohlední
dodatečné práce/služby. Hodnota těchto dodatečných prací/služeb nemůže být kompenzována hodnotou
zrušených prací/služeb. Částka za zrušené stavební práce/služby nemá žádný vliv na výpočet 50% prahové
hodnoty.

8.2 Zakázky, které jsou zadávány mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
zakázek, popř. mimo režim zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách
Sazby opravy (korekce / nižší odvodu) uvedené v tabulce vycházejí z Metodick ého pok ynu pro oblast
zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (Závazné postupy).

Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení pravidel uvedených v Pravidlech pro žadatele
a příjemce (kapitola Zadávání zakázek v rámci OP PPR), sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při
rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení. Odvod ve výši
100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy porušení zvýhodňuje určité
uchazeče/zájemce nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soud.

                                                                                                                           strana 54 (celkem 58)
Č.     Typ nesrovnalosti                                              Sazby opravy (korekce či nižší
                                                                      odvod)
       Popis pochybení
                                                                      100 % nebo min. 25 % pokud byla
OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY                                dodržena určitá míra uveřejnění

8.2.1 Neuveřejnění nebo neodeslání      Zakázka byla zadána, aniž     100 % nebo min. 25 % pokud byla
                                                                      dodržena určitá míra uveřejnění
       oznámení výběrového řízení       by bylo uveřejněno nebo
                                                                      min. 25 %, pokud je délka lhůty
                                        odesláno oznámení             kratší alespoň o 50 % její délky
                                                                      stanovené Pravidly pro žadatele a
                                        výběrového řízení dle         příjem ce
                                                                      min. 10 %, pokud je délka lhůty
                                        platných Pravidel pro         kratší alespoň o 30 % její délky
                                                                      stanovené Pravidly pro žadatele a
                                        žadatele a příjemce, dle      příjem ce
                                                                      2 - 5 %, v případě jiného zkrácení
                                        kapitoly Zadávání zakázek     lhůty pro podání nabídek
                                                                      min. 25 %, je-li doba, do kdy si
                                        v rámci OP PPR                dodavatelé musí opatřit zadávací
                                                                      dokumentaci, kratší než 50 % lhůty
8.2.2 Umělé rozdělení předmětu zakázky Předmět zakázky je             pro doručení nabídek.
                                                                      min. 10 %, je-li doba, do kdy si
                                        rozdělen tak, aby došlo ke    dodavatelé musí opatřit zadávací
                                                                      dokumentaci, kratší než 60 % lhůty
                                        snížení předpokládané         pro doručení nabídek
                                                                      min. 5 %, je-li doba, do kdy si
                                        hodnoty pod lim ity           dodavatelé musí opatřit zadávací
                                                                      dokumentaci, kratší než 80% lhůty
                                        stanovené v tomto MP a        pro doručení nabídek
                                                                      min. 10 % nebo min. 5 %, s
                                        jeho zadání v mírnějším       ohledem na závažnost porušení

                                        režim u, než je s tanoven     min. 25 % nebo min. 10 nebo 5 %
                                                                      pokud byla hodnotící kritéria v
                                        pro předmět zakázky před      zadávacích podmínkách uvedena,
                                                                      ale nedostatečně podrobně
                                        jejím rozdělením.             popsána
                                                                      min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
8.2.3. Nedodržení minimální délkylhůty Lhůty pro podání nabídek       % s ohledem na závažnost
                                                                      poruš ení
       pro podání nabídek               byly nižší než lhůty

                                        uvedené v platných

                                        Pravidlech pro žadatele a

                                        příjemce, dle kapitoly

                                        Zadávání zakázek v rámci

                                        OP PPR.

8.2.4 Nedos tatečná doba k opatření     Doba k tom u, aby s i
           zadávací dokumentace         dodavatelé opatřili
                                        zadávací dokumentaci, je
                                        příliš krátká, a vytváří tak
                                        neodůvodněnou překážku
                                        pro otevření veřejné
                                        zakázky hospodářské
                                        s outěži.

8.2.5  Neuveřejnění informací o         Došlo k prodloužení lhůty
       prodloužení lhůty pro podání     pro podání nabídek, ale
       nabídek                          toto prodloužení nebylo
                                        uveřejněno stejným
8.2.6 Neuvedení hodnotících kritérií v  způsobem, jakým bylo
           zadávacích podmínkách        zahájeno výběrové řízení.
                                        Hodnotící kritéria, případně
8.2.7 Diskriminační kvalifikační        jejich podrobná specifikace
           požadavky                    nejsou uvedenyv
                                        zadávacích podmínkách.

                                        Stanovení diskriminačních
                                        kvalifikačních požadavků.
                                        Například:
                                        - Povinnost mít
                                        provozovnu nebo zástupce
                                        v dané zemi nebo regionu;
                                        - Povinnost uchazečů, mít

                                                                      strana 55 (celkem 58)
Č.      Typ nesrovnalosti                                                Sazby opravy (korekce či nižší
                                                                         odvod)
        Popis pochybení
                                                                         min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
8.2.8 Hodnotící kritéria stanovená v      zkuš enosti v dané zem i       % s ohledem na závažnost
           rozporu se zásadami            nebo regionu;                  poruš ení
                                          - Stanovení kvalifikačních     min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
8.2.9 Diskriminační vymezení předmětu     předpokladů, které             % s ohledem na závažnost
           zakázky                        neodpovídají předmětu          poruš ení
                                          zadávané veřejné zakázky.
8.2.10 Nedostatečné vymezení předmětu     Stanovení hodnotících          min. 10 % nebo min. 5 % s
           zakázky                        kritérií, která nevyjadřují    ohledem na závažnost porušení
                                          vztah užitné hodnoty a
                                          ceny.

                                          Předmět zakázky je v
                                          zadávacích podmínkách
                                          vymezen příliš konkrétně,
                                          tak že není zajištěn rovný
                                          přístup k jednotlivým
                                          dodavatelům, resp. někteří
                                          dodavatelé jsou takto
                                          vymezeným předmětem
                                          zakázky zvýhodněni.

                                          Předmět zakázky je v
                                          zadávacích podmínkách
                                          vymezen nedostatečně,
                                          takže zadávací podmínky
                                          neobsahují veškeré
                                          informace podstatné pro
                                          zpracování nabídky.

POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK

Č.      Typ porušení                      Popis porušení                 Sazba finanční opravy
                                                                         min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
8.2.11 Změna kvalifikačních požadavků po  Kvalifikační požadavky         % s ohledem na závažnost
           otevření obálek s nabídkam i   byly zm ěněny ve fázi          poruš ení
                                          posouzení kvalifikace, což
8.2.12  Hodnocení nabídek podle jiných    má vliv na splnění             min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
                                          kvalifikace jednotlivými       % s ohledem na závažnost
        hodnotících kritérií, než byla    dodavateli (nesplnění          poruš ení
                                          kvalifikace dodavateli, kteří
        uvedena                           by ji dle zadávacích           min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
        v zadávacích podmínkách           podm ínek splňovali nebo       % s ohledem na závažnost
                                          splnění kvalifikace            poruš ení
8.2.13 Netransparentní posouzení a/nebo   dodavateli, kteří by ji dle
           hodnocení nabídek              zadávacích podmínek
                                          nes plňovali).
                                          Při hodnocení nabídek
                                          byla použita jiná hodnotící
                                          kritéria (případně sub-
                                          kritéria nebo jejich váhy),
                                          než byla uvedena v
                                          zadávacích podmínkách a
                                          tato skutečnost měla vliv
                                          na výběr nejvhodnější
                                          nabídky.

                                          Protokol o posouzení a
                                          hodnocení nabídek
                                          neexistuje nebo
                                          neobsahuje všechny
                                          náležitosti vyžadované dle
                                          Pravidel pro žadatele a

                                                                         strana 56 (celkem 58)
Č.      Typ nesrovnalosti                                                 Sazby opravy (korekce či nižší
                                                                          odvod)
        Popis pochybení

8.2.14 Podstatná změna zadávacích            příjem ce                    min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
           podm ínek                                                      % s ohledem na závažnost
                                             Zadavatel v rámci jednání    poruš ení
8.2.15 Zvýhodnění některého dodavatele       o nabídkách podstatně        min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
           nebo některých dodavatelů         změní zadávací podmínky.     % s ohledem na závažnost
                                                                          poruš ení
8.2.16 Zm ěna nabídky během hodnocení        V průběhu lhůty pro podání
                                             nabídek nebo při jednání s   min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
8.2.17 Odmítnutí mimořádně nízkých           dodavateli jsou některému    % s ohledem na závažnost
           nabídek                           dodavateli nebo některým     poruš ení
                                             dodavatelům poskytnuty       min. 25 %
8.2.18 Střet zájmů                           informace, které nejsou
                                             poskytnuty jiným, případně   100 %
                                             je některý dodavatel nebo
                                             jsou někteří dodavatelé
                                             jiným způsobem
                                             zvýhodněni a tyto
                                             skutečnosti mají
                                             vliv/mohou mít vliv na
                                             výběr nejvhodnější
                                             nabídky.
                                             Zadavatel umožní
                                             uchazeči/zájemci, aby
                                             upravil svou nabídku
                                             během hodnocení
                                             nabídek.

                                             Nabídková cena se zdá být
                                             mimořádně nízká v
                                             pom ěru k výrobkům ,
                                             stavebním pracím nebo
                                             službám. Zadavatel však
                                             tyto nabídky vyřadí, aniž
                                             by nejdříve písemně
                                             požádal o upřesnění
                                             základních prvků nabídky,
                                             které považuje za důležité.

                                             Zadání zakázky v rozporu
                                             s body uvedenými v
                                             Pravidlech pro žadatele a
                                             příjemce, v kapitole
                                             věnované zadáváním
                                             zakázek v rámci OP PPR

        PLNĚNÍ ZAKÁZKY

Č.      Typ porušení                         Popis porušení               Sazba finanční opravy

8.2.19  Podstatná změna smlouvyna            Podstatná změna smlouvy      100 % z hodnoty dodatečných
8.2.20  plnění zakázky                       na plnění zakázky            zakázek vyplývajících z podstatné
8.2.21                                       (definována v ZZVZ), která   změny smlouvya min. 25 % ze
        Snížení rozsahu smlouvyna plnění     by mohla mít vliv na výběr   smluvní ceny původní zakázky
        zakázky                              nejvhodnější nabídky.
                                             Snížení rozsahu smlouvy      min. 25 % ze smluvní ceny po jejím
        Zadání dodatečných stavebních        na plnění zakázky            s nížení
        prací / služeb / dodávek bez důvodu  (definována v ZZVZ),
                                             které by mohlo mít vliv na   100 % z hodnoty dodatečných
                                             výběr nejvhodnější           zakázek min. 25 % v případě, kdy
                                             nabídky.

                                             Původní zakázka byla
                                             zadána v souladu s

                                                                          strana 57 (celkem 58)
Č.  Typ nesrovnalosti                                                   Sazby opravy (korekce či nižší
                                                                        odvod)
    Popis pochybení                                                     dodatečné zakázky nepřekročí 50%
                                                                        hodnoty původní zakázky
    dle zadávání zakázek podle              Pravidly pro žadatele a
    Pravidel pro žadatele a příjemce        příjemce, ale dodatečné     100 % z částky přesahující 50 %
                                            zakázky byly zadány bez     ceny původní zakázky
8.2.22 Zadání dodatečných stavebních        důvodu dle těchto Pravidel
           prací nebo služeb ve vyšším      pro žadatele a příjemce
           rozsahu než 50% původní zakázky  Původní zakázka byla
                                            zadána v souladu s
                                            Pravidly pro žadatele a
                                            příjemce, ale dodatečné
                                            stavební práce nebo
                                            služby byly zadány v
                                            objem u vyšš ím než 50%
                                            původní zakázky.

JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL                      Jiné porušení zadávání      min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
8.2.23 Jiné porušení výše neuvedené         zakázek dle Pravidel pro    % s ohledem na závažnost
                                            žadatele a příjemce výše    poruš ení
8.2.24 Jiné porušení výše neuvedené         neuvedené, které mělo
                                            nebo mohlo mít vliv na      0%
                                            výběr nejvhodnější
                                            nabídky.

                                            Jiné porušení zadávání
                                            zakázek dle Pravidel pro
                                            žadatele a příjemce, které
                                            nem ělo vliv na výběr
                                            nejvhodnější nabídky.
                                            Zejména pochybení
                                            formálního charakteru.

                                                                        strana 58 (celkem 58)