Pane předsedo, paní poslankyně, páni poslanci, dámy a pánové, návrh novely zákona č. 72/1994 o vlastnictví bytů byl ve výborech Poslanecké sněmovny znovu projednán za účasti našeho ministerstva. Převážná část pozměňovacích návrhů ve výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí představuje zkvalitnění předlohy zákona a zaujali jsme k nim kladné stanovisko.
        Souhlasím rovněž s pozměňovacím návrhem obsaženým v usnesení tohoto výboru ze dne 12. ledna letošního roku, tisk č. 112.
        Zároveň však nesouhlasím se závěrem přijatým ústavně právním výborem, aby z návrhu byl vypuštěn bod 8, který upravuje společenství vlastníků jednotek. Jde o klíčový bod návrhu novely, který řeší jeden z nejvážnějších nedostatků dosavadní úpravy vlastnictví bytů a který je již delší dobu oprávněně kritizován.
        Opakovaně a jednoznačně zdůrazňuji, že společenství vlastníků jednotek musí mít vlastní právní subjektivitu a musí být právnickou osobou, která vzniká ze zákona a sdružuje všechny vlastníky jednotek. Nelze ponechat dosavadní stav, kdy je ponecháno na úvaze, zda si vlastníci sami zřídí právnickou osobu či nikoli. Zajištění řádného provozu a provádění oprav společných částí domů nezbytně vyžaduje, aby za vlastníky jednotek mohla jednat osoba, která k tomu má zákonné právo. Správce domu, který může být pouze osobou pověřenou vlastníky, tuto pravomoc nemá.
        Nelze nadále udržovat stav, který nahrává těm nepoctivým vlastníkům, kteří neplní své povinnosti a nehradí náklady na opravy domů.
        ***
        Poznatky ze soudní praxe, které potvrzuje i Nejvyšší soud, svědčí o tom, že se tento stav stává neúnosným. Společenství vlastníků dosud nemůže žalovat, soudy trvají na tom, že pověření k zastupování správcem musí podepsat všichni vlastníci. Pohledávky vlastníků, kteří své povinnosti plní, se stávají nevymahatelnými. Poctiví doplácejí na neplatiče.
        Odmítám námitky, že společenství jako povinná právnická osoba je zásahem do práv vlastníka. Vlastníci přece mají povinnost ke společným částem domu, neboť jsou jejich spoluvlastníky.
        Navrhované řešení bude mít přímý pozitivní význam pro zkvalitnění péče o správu, údržbu a opravy a současně umožní odstartování státní podpory financování oprav a modernizace bytů, v nichž jsou byty ve vlastnictví. Úprava společenství se přiblíží právní úpravě kondominia, obvyklé ve vyspělých zemích.
        Druhým klíčovým bodem návrhu je konečné a jednoznačné vyřešení práv k pozemkům zastavěným bytovými domy. Problém zastavěných pozemků, který se v zákoně z roku 1994 nepodařilo vyřešit, je nešťastným pozůstatkem minulého období. Jeho vyřešení odstraní omezení majetkových dispozic a umožní v plném rozsahu hypoteční úvěrování oprav. Přijetím návrhu se navrátíme ke klasické zásadě římského práva jednoty vlastnictví pozemku a stavby na něm zřízené.
        Návrh odpovídá strategii úprav soukromoprávních vztahů u nás a přiblíží i v tomto směru naše právo právu vyspělých evropských států.
        Děkuji za pozornost.