Vážená paní místopředsedkyně, vážení členové vlády, vážené kolegyně, kolegové, podstata projednávaného vládního návrhu zákona obsaženého v tisku 959 je zakotvena v § 1. Vláda navrhuje sloučit dvě státní příspěvkové organizaci - Vojenskou a Fakultní nemocnici - do jedné státní příspěvkové organizace, kterou je Fakultní nemocnice Plzeň, a to dnem 1. 1. 2006. Pro mě jako zpravodaje dané materie jsou důležité zejména následující skutečnosti.
        K 1. 1. 2006 by vznikla Fakultní nemocnici příslušnost hospodaření s majetkem státu, s nímž hospodařila Vojenská nemocnice ke dni 31. 12. 2005. Týmž dnem by přešly na Fakultní nemocnici závazky Vojenské nemocnice včetně práv a povinností z pracovněprávních vztahů. Návrh zákona rovněž předpokládá specifikaci převzatého majetku v protokolu o jeho předání a převzetí, který musí být mezi Vojenskou a Fakultní nemocnicí sepsán do 31. 12. 2005. Má být zpracována i řádná účetní závěrka ve Vojenské nemocnici ke dni 31. 12. 2005. Aby byly zachovány právní jistoty současných zaměstnanců Vojenské nemocnice, kterých bylo k 31. 12. 2004 505, z toho 109 lékařů a dalšího specializovaného zdravotnického personálu, 326 středního a nižšího zdravotnického personálu, 70 technicko-hospodářských pracovníků a pomocného personálu, nabytí účinnosti zákona se stanoví dnem 1. 12. 2005.
        Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky. Předpokládaný zákon není v rozporu se závazky, které má Česká republika a její ozbrojené síly na základě členství v mezinárodních organizacích, jako jsou OSN, NATO, Evropská unie, a není v rozporu s právem Evropských společenství. Předmět právní úpravy nemá dopad na životní prostředí ani na rovnost mužů a žen. Podstatná je i skutečnost, že navrhované řešení ušetří v rozpočtu Ministerstva obrany cca 90 milionů korun. Ministerstvo obrany nebude taktéž vyplácet odstupné a nebude nuceno plnit závazky z obchodního styku.
        Tuto informaci bych doplnil z pohledu Ministerstva obrany konstatováním, že probíhá reforma ozbrojených sil, reforma Armády České republiky. Podstatně menší armáda nepotřebuje ani takové množství vojenských nemocnic. I přední nemocnice vojenského zdravotnictví, Ústřední vojenská nemocnice ve Střešovicích, je doplněna Vojenskou nemocnicí v Olomouci na Hradisku a Vojenskou nemocnicí v Brně. Je přinejmenším zajímavé a zmínku zaslouží skutečnost, že ve Vojenské nemocnici Plzeň, sloužící k vojenským účelům, bylo v posledních letech hospitalizováno přibližně 80 % civilního obyvatelstva. To činí tuto kapacitu nenahraditelnou pro město i kraj.
        Fakultní nemocnici se převede majetek státu v celkové účetní hodnotě, tj. aktiva ke dni 31. 12. 2004 433 313 korun. Fakultní nemocnice bude povinna úhradou salda mezi závazky a pohledávkami, tj. asi 30 milionů korun.
        Na doplnění bych uvedl následující. Zákon v této věci je nezbytný, protože současné právní předpisy neumožňují sloučení ani jiné změny státních organizací, nelze tedy podle právní úpravy uskutečnit ani převod státní příspěvkové organizace jako komplexního funkčního celku na jinou státní příspěvkovou organizaci bez přerušení kontinuity všech právních vztahů a předmětu činnosti.
        ***
        Neautorizováno !
        Rovněž nelze převádět zřizovatelské funkce. Protože Ministerstvo obrany, jak bylo řečeno v důvodové zprávě, má zájem převést Vojenskou nemocnici jako jeden funkční celek, tak aby následujícím dnem po změně provozovatele mohla nerušeně poskytovat zdravotnické služby obyvatelům Plzeňského kraje, a to by ostatně dle mého názoru mělo být zájmem i všech ostatních dotčených subjektů, je jediným možným řešením právě zákonná úprava.
        Na podporu vládou navrhovaného sloučení lze dále uvést, že by jím došlo k optimalizaci sítě zdravotnických zařízení v Plzeňském kraji a rovněž ke zlepšení zdravotní péče pro oblast Tachovska, kde ukončila provoz nemocnice Planá.
        Uvědomit je si třeba i fakt, že na okrese Plzeň-sever není v podstatě žádná nemocnice a tamní občané směřují na Plzeň, kde je nezbytné, aby tam byla zdravotní péče na vysoké úrovni, a to nejlépe specializovaná a superspecializovaná, kterou může poskytovat právě nemocnice fakultní a v dostatečném rozsahu oborů. Realizací navrhovaného řešení by byly rovněž ukončeny duplicitní provozy v některých oborech, například oddělení nukleární medicíny s provozováním CT přístroje. Propojily by se odborné týmy obou slučovaných nemocnic, a tím by se také zvýšila kvalita poskytované péče. Došlo by k redukci nadbytečných lůžek a následně k optimalizaci celého lůžkového fondu, mohl by být řešen i nedostatečný počet lůžek následné péče, nyní v Plzeňském kraji poddimenzovaných.
        Ze všech důvodů, které jsem ve svém příspěvku uvedl, doporučuji vám, vážené kolegyně a vážení kolegové, podpořit přijetí tohoto vládního návrhu zákona. Děkuji za pozornost.