Místopředseda vlády a ministr spravedlnosti ČR Pavel Němec: Vážená paní předsedající, dovolte, abych uvedl návrh zákona, kterým se mění zákon o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti. Předložený návrh je předkládán k implementaci směrnice Rady 2004/80/ES ze dne 29. 4. 2004 o odškodnění obětí trestných činů. Návrh obsahuje především změnu a doplnění některých ustanovení, u nichž tato potřeba vyplývá z nutnosti transponovat citovanou směrnici, popřípadě úpravu některých dalších ustanovení, která jsou odezvou na dosavadní praktické zkušenosti.
        Uvedená směrnice Rady upravuje otázku přístupu obětí trestných činů k odškodnění v přeshraničních případech. Je založena na zásadě, že pokud se osoba trvale žijící nebo obvykle se zdržující na území členského státu Evropské unie stane obětí úmyslného násilného trestného činu na území jiného členského státu Unie, je povinen poskytnout odškodnění takový stát, na jehož území byl trestný čin spáchán. Směrnicí se zakotvuje právo oběti podat žádost o odškodnění v členském státě, kde trvale žije nebo se obvykle zdržuje. Koncepčně směrnice vychází z existence národních právních úprav pomoci obětem trestných činů.
        Návrh předpokládá, že agendu spojenou s vyřizováním této žádosti, bude v České republice vyřizovat Ministerstvo spravedlnosti, jak je tomu doposud. Zůstal zachován dosavadní princip, že peněžitou pomoc lze poskytnout obětem trestných činů, jejichž sociální situace se zhoršila právě proto, že jim byla způsobena škoda na zdraví.
        Při úvaze o finančních dopadech připravované novelizace zákona o peněžité pomoci je třeba zohlednit skutečnost, že lze jen stěží předvídat počet osob, kterým v důsledku trestného činu vznikne škoda na zdraví. Přesto lze orientačně vycházet z předpokladu, že navrhovaná právní úprava vyvolá potřebu navýšení rozpočtových prostředků do kapitoly Ministerstva spravedlnosti.
        S ohledem na délku legislativního procesu a na časovou naléhavost právní úpravy je vhodné projednat a schválit tuto novelu tak, aby nabyla účinnosti co nejdříve. Nicméně je patrné, že k 1. lednu 2006, jak původně vláda očekávala, účinnosti nabýt nemůže.
        Děkuji.