Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Martin Bursík: Děkuji pěkně, pane předsedající. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, musím smeknout před tím, kterak jste zúžili prostor pro argumentaci stanoviska vlády, protože argumenty, které uvádíte, skutečně jsou působivé a sama motivace vás jako předkladatelů poslaneckého návrhu je navýsost pozitivní a chvályhodná. Tohle musím podtrhnout. A není to poprvé, kdy oceňuji skutečnost, že v Poslanecké sněmovně jsou poslankyně a poslanci, kteří systematicky se věnují tématu životního prostředí a předkládají vlastní iniciativní návrhy nebo přicházejí s interpelacemi. Čili tohle bych chtěl vytknout před argumentaci, kterou tady nyní uvedu.
        Přesto, když jsme toto projednávali na vládě, tak jsme se rozhodli jako vláda dát nesouhlasné stanovisko s tímto návrhem poslanecké iniciativy. Těch argumentů bylo několik. Byly legislativně technické, které nás vedly k určitým pochybnostem, jestli takto zformulovaný návrh novely ve finále přinese pozitiva a jestli převáží pozitiva nad určitými obavami z negativních efektů, které pozměňovací návrh resp. novela zákona by mohla přinést.
        K té výtce, že jsme zde jako vláda předkládali novelu zákona o odpadech a zároveň hovoříme o velké novele zákona o odpadech - která se teď připravuje a má termín do konce března být předložena ve vládě, což nepochybně stihneme, protože jsme to projednávali minulý týden na poradě vedení a během čtrnácti dnů ta veliká novela zákona o odpadech bude, předpokládám, schválena poradou vedení a půjde ven do vnějšího připomínkového řízení - tak tuto výtku já neberu.
        ***
        Tuto výtku já neberu, protože při předkladu tzv. euronovely jsem zde explicitně za předkladatele uvedl, že se jedná o novelu zákona ve třech konkrétních případech, kde nám to ukládají nová nařízení Evropského parlamentu a Rady. Také jsem vás zde vyzval, abyste byli tak laskaví a respektovali, že se jedná čistě o tuto euronovelu, a vyzval jsem ty z vás, kteří máte různé iniciativní návrhy, připomínky k zákonu o odpadech, abyste využili velikou novelu, která se připravuje a je ve finále, což teď vlastně adresuji i vám jako předkladatelům této úpravy.
        To, co vidíme na návrhu jako kritické, je skutečnost, že už podle současné právní úpravy je provozovatel povinen při každém odběru nebo výkupu odpadů, které jsou stanoveny prováděcím právním předpisem, vést evidenci osob, od kterých odpad vykoupil anebo odebral, ale podle poslaneckého návrhu by měl tak činit pouze v taxativně stanovených případech, což jsou případy, kterými vlastně vyřešíte mezeru, kterou zákon o odpadech obsahuje, ale myslím si, že skutečnost, že tímto návrhem by došlo k restrikci současné právní úpravy, jste nepochybně nezamýšleli, a toto vidíme jako první nedostatek.
        Ale myslím si, že to hlavní, abych byl pozitivní v komentování, je to, že my jsme připraveni z vašeho pozměňovacího návrhu do prováděcí vyhlášky převzít zpřesnění identifikačních údajů a stejně tak jsme do novely zákona připraveni převzít povinnost uchovávat evidenční údaje a současně, když se dohodneme na tom, že to je účelné a bude to odargumentováno, i rozšířit zmocnění, které se týká náležité identifikace osob. Tady mám informace z České inspekce životního prostředí, která provádí kontroly sběren, kde slabé místo je v tom, že kontrola identifikace osob je povýtce formální. Inspekce nemá přístup do registru, a jestliže tam někdo napíše Jan Novák, LN 2653654, tak inspekce tuto informaci musí akceptovat a nemůže s ní dále pracovat. My si toto uvědomujeme stejně jako vy.
        To, co v tuto chvíli již je připraveno a kde bychom vlastně přijetím této novely to zase vyškrtávali z návrhu, který už je teď projednáván a připravován, je za prvé definice podstatné části autovraku. Protože řešíme problém autovraků, kde vidíme skutečně veliké nedostatky v evidenci, vybíráme software, se kterým by pracovala Policie ČR, a princip by měl být postaven na tom, že majitel vozu, který chce vyřadit vozidlo z evidence, a tím pádem se zbaví povinnosti platit povinné ručení a dalších povinností, tak by vlastně musel doložit, že skutečně předal autovrak autorizované osobě, a každý výrobce automobilu, resp. dovozce, každá značka automobilu by musela mít povinně smlouvu se zařízením, které má autorizaci k likvidaci autovraků. Značky, které již neexistují - i když teď jsem si četl, že Trabant zase bude znovu vyrábět, zase bude dodávat na trh, ale u značek, které neexistují, tuto povinnost převezme Ministerstvo životního prostředí a bude to hradit ze Státního fondu životního prostředí. Čili tento model máme už do detailu vypracován a tato definice již je součástí připravované novely zákona. Stejně tak v návrhu novely vyhlášky 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, je již vlastně rozšířen výčet druhů odpadů, při jejichž výkupu je povinnost vést evidenci, a to o autovraky ve dvou katalogových číslech. A stejně tak v návrhu vyhlášky o nakládání s autovraky je navrhována povinnost evidovat - a teď je tam sedm konkrétních položek, od data převzetí autovraku až po číslo technického průkazu.
        Čili já tím chci říci, že my tuto iniciativu v principu vítáme, jsme za to rádi, zároveň do konce března předkládáme vládě velikou novelu zákona o odpadech. Všechny tyto vaše podněty, se kterými pracujete, jsme připraveni převzít, zapracovat je do veliké novely, zveme vás k té práci a pokládáme za racionální rizika, která teď v předkladu existují a kde vidíme legislativně technické problémy a duplicity, tak je společně odstranit a předložit to Poslanecké sněmovně ve veliké novele zákona o odpadech. Z tohoto důvodu obhajuji návrh, resp. stanovisko vlády ČR zamítnout tento poslanecký návrh zákona.
        Děkuji za pozornost.