Děkuji. Pane předsedající, vzhledem k tomu, že schůze Poslanecké sněmovny byla přerušena před měsícem, já bych přece jen, pokud Poslanecká sněmovna dovolí, ráda své úvodní slovo přednesla znovu. Je to poměrně důležité, protože má-li probíhat následně věcná diskuse, tak je potřeba si některé skutečnosti osvěžit, a já tedy přednesu to, co mám na srdci.
        Úvodem bych chtěla říci, že formulace zařazeného bodu, to znamená Informace ministryně zdravotnictví o prodeji Tkáňové banky Fakultní nemocnice Brno a Fakultní nemocnice Ostrava, případně to, co visí na tabuli, to znamená podivná privatizace Tkáňové banky, je chybná. Stát a jím řízené příspěvkové organizace ani do jednoho z níže uvedených společných podniků nevkládá žádný nemovitý ani movitý majetek, pouze nabývá vlastnické podíly. V případě Centra buněčné terapie není nabytí vlastnického podílu státu spojeno s převedením žádného klinického pracoviště Fakultní nemocnice Ostrava, nelze tedy v žádném případě hovořit o privatizaci, to znamená prodeji majetku či podniku.
        Ve skutečnosti se jedná o vznik dvou společných podniků. Národní tkáňové centrum, a. s., se týká pouze Fakultní nemocnice v Brně. Druhý společný podnik se týká Centra buněčné terapie a diagnostiky při Fakultní nemocnici Ostrava a Zdravotním ústavu se sídlem v Ostravě. Ke dni 24. března 2009 společnost založila jako jediný akcionář PrimeCell, a. s. Základní kapitál činí 12 mil. Kč, stát nabyl cenné papíry ve výši 20 % podílu. Soustředí se hlavně na diagnostiku a buněčné produkty takzvaně na míru. Podmínky jsou shodné jako v případě akciové společnosti Národní tkáňové centrum. Rozdělení na dvě centra je dáno konkrétními územními podmínkami výstavby, personálním obsazením jednotlivých pracovišť ve vztahu ke konkrétní lokalitě a historickým vztahem Fakultní nemocnice Brno k transplantátům a Zdravotního ústavu se sídlem v Ostravě k diagnostickým metodám.
        Obecně o moderní terapii lze uvést, že je to oblast zahrnující tkáňové inženýrství, somatobuněčnou a genovou terapii. Tvoří mladé interdisciplinární odvětví - první aplikace byla uvedena na trh v roce 1996 - které vykazuje silný potenciál dalšího rozvoje v období nejbližších let. Moderní terapie zahrnuje kombinaci špičkových biotechnologických a molekulárně genetických postupů, které jsou často doplňovány novými materiály, například nanomateriály a zobrazovací technikou.
        V minulém roce prezident Spojených států zrušil významná omezení na výzkum v oblasti moderní terapie a mám, bude-li Poslanecká sněmovna mít zájem, k dispozici čísla i z České republiky, přesněji v oblasti kmenových buněk.
        Státní investice do výzkumu v oblasti moderní terapie, které byly vynaloženy v roce 2008, převýšily například ve Velké Británii 500 mil. liber. Investice soukromých farmaceutických společností jsou ve stejné době odhadovány desetkrát vyšší. Dle expertů měl globální trh v oblasti moderní terapie v roce 2002 objem 20 mld. dolarů, v roce 2007 došlo k nárůstu na 36 mld. a v roce 2012 se předpokládá nárůst až na 81 mld. ***
        Zde je nutné zdůraznit, že Ministerstvo zdravotnictví nikdy nebylo spoluzakladatelem společnosti Národní tkáňové centrum, a. s., jak mylně informovala média. Ministerstvo zdravotnictví postupovalo striktně dle zákona o majetku České republiky, nikoliv podle zákona o velké privatizaci. Nejedná se proto o privatizaci, nebyl privatizován majetek České republiky a v této souvislosti je zcela zřejmé, že některé deníky použily pojem privatizace pouze účelově k většímu mediálnímu efektu. Uvedený model spoluúčasti státu na společnosti Národní tkáňové centrum, a. s. byl Ministerstvem zdravotnictví zvolen pro svoji hospodárnost a funkčnost, neboť nejenže řeší faktické nepříznivé dopady evropské legislativy, a tím i zachování produkce tkáňových transplantátů, ale především umožňuje rozvoj léčby léčivými přípravky pro moderní terapii ve prospěch pacientů v České republice a je ekonomicky výhodný pro stát. Stát nenese nutné finanční náklady spojené s modernizací odpovídající infrastruktury pro zpracování tkáňových transplantátů a za nominální hodnotu podílu získává účast na unikátním zařízení pro produkci přípravků moderní terapie.
        Tady je nutné uvést, že moderní terapií, a vy máte informace o ní k dispozici, rozumíme nejen nakládání s lidskými transplantáty, ale také nové technologie, jak jsem zmiňovala, s použitím zejména výzkumu, to znamená nanotechnologie.
        Nabývání majetkových podílů v obchodních společnostech a zakládání obchodních společností, které jsou určeny k obhospodařování zbytných, nebo naopak specializovaných strategických nebo finančně náročných aktivit, je v České republice standardní. Majetkové podíly v obchodních společnostech jsou v rámci vlastního portfolia drženy mimo jiné Ministerstvem financí, Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem dopravy nebo Ministerstvem zemědělství. Tkáňové banky jsou ve vlastnictví soukromých společností běžně, v Evropské unii například v Německu, Španělsku a Velké Británii, ve světě ve Spojených státech, v jižní Koreji nebo v Japonsku.
        Jaký je tedy současný stav tkáňové banky Fakultní nemocnice Brno? Je nutné zdůraznit, že činnost společnosti Národní tkáňové centrum, a. s. není zcela shodná s činností Tkáňové banky. Činnost Národního tkáňového centra, a. s., je zaměřena za prvé na oblast aplikace moderní terapie, které se Tkáňová banka věnovala pouze okrajově. K rozvoji této oblasti jí chyběly patenty a odpovídající know-how. Jedná se tedy o podporu zcela nové činnosti. Za druhé je činnost společnosti zaměřena na nakládání s tkáňovými transplantáty.
        Zákonem o lidských tkáních a buňkách byl stanoven nejzazší termín pro zprovoznění odpovídajících prostor tkáňových bank dle v zákoně a evropské legislativě uvedených standardů k 30. dubnu 2009. Tkáňová banka Fakultní nemocnice Brno provádí aktivity týkající se zpracování tkáňových transplantátů ve výjimkou časově ohraničeném rozsahu od tohoto data, to znamená 30. dubna 2009, do konce roku 2010. Důvodem je nedostatečná kapacita a časově omezená kvalita prostor. Modernizace a využití těchto prostor do tohoto alespoň dočasného standardu byla umožněna financováním specializované technologie společnosti PrimeCell, a. s. To vedlo k zachování léčby širokého spektra pacientů tkáňovými transplantáty v České republice. Stát by byl nucen z rozpočtové kapitoly Ministerstva zdravotnictví vyčlenit na financování záměrů tkáňového zařízení v Brně odpovídajícího velikostí a zaměřením Národnímu tkáňovému centru, a. s., jednorázovou investici ve výši téměř tři čtvrtě miliardy korun v letech 2009 a 2010.
        Na tkáňové zařízení Národního tkáňového centra, a. s., nepřechází žádný majetek ze stávající Tkáňové banky Fakultní nemocnice Brno. Jak již bylo uvedeno, stávající prostory nejsou dostatečně technologicky vybaveny a nesplňují tvrdé legislativní podmínky pro zachování tkáňového bankovnictví ve Fakultní nemocnici v Brně. Národní tkáňové centrum, a. s., buduje úplně nové špičkové výrobní a vývojové zázemí v blízkosti nemocnice na vlastní náklady. Výše investice bude činit minimálně 336 mil. korun v roce 2010. Jedná se především o zázemí pro produkci přípravků moderní terapie, terapeutických metod, které využívají vlastní buňky pacientů, v mnoha případech v kombinaci s nanovlákenným nosičem. Nové prostory umožní tedy jednak zachovat kvalitu a dále zvýšit bezpečnost přípravy stávajících produktů, transplantátů a nadále ji udržovat. Klíčový je však další rozvoj v oblasti moderní terapie a inovace nových přípravků moderní medicíny. Již nyní je v Národním tkáňovém centru, a. s., ve vývoji šest nových přípravků. Nové pracoviště poskytne i v Evropě naprosto unikátní zázemí. Jedná se o kombinaci nanotechnologického výrobního zařízení a robotiky na světové úrovni. ***
        Z důvodu zamezení možných rizik a učinění preventivních opatření k ochraně nabytých cenných papírů společnosti Národní tkáňové centrum, a. s., a dále k zajištění dozoru a podílu na obchodním vedení společnosti Ministerstvo zdravotnictví učinilo následující opatření: Uzavřelo akcionářskou smlouvu, která jasně vymezuje povinnosti partnera ve společném podniku. Sepsalo a prosadilo stanovy ve znění revidovaném Ministerstvem zdravotnictví. Stanovy jsou klíčovým dokumentem společnosti sepsaným za účasti notáře a jsou veřejnou listinou.
        Mechanismy kontroly dle stanov společnosti jsou: rozhodování valné hromady společnosti v klíčových otázkách. K rozhodnutí valné hromady je pro přijetí mezi jinými u následujících skutečností nezbytný kvalifikovaný souhlas alespoň 90 % všech akcionářů. Mezi tyto následující skutečnosti patří změny stanov společnosti. Stanovy jsou ústředním dokumentem společnosti, neměnným bez notářského zápisu, jak je patrné. K jakékoliv změně by muselo dojít pouze a jedině se souhlasem státu, neboť stát disponuje 24 %, tedy zastupuje 24 % akcionářů na valné hromadě. Dále jsou to změny druhu nebo formy akcií, změny práv spojených s určitým druhem akcií, omezení převoditelnosti akcií. V případě rozhodnutí valné hromady mimo jiné rozhodnutí o navýšení nebo snížení základního kapitálu. Opět nemůže dojít ke zmenšení nebo zředění majetkových podílů státu bez jeho souhlasu.
        Rozhodnutí o rozdělení zisku a ztráty a schválení smlouvy týkající se převodu zisku. Společnost vyplácí zisk pod dohledem státu. Ztrátu není možné dle obchodního zákoníku převést na akcionáře. Rozhodnutí o odměňování představenstva a dozorčí rady a o stanovení tantiém členů představenstva a dozorčí rady. Je třeba, aby rozhodnutí valné hromady bylo i v tomto případě schváleno alespoň 90 % hlasů přítomných akcionářů.
        Obsazení statutárních a dozorčích orgánů. Ministerstvo zdravotnictví stanovilo a do akcionářských smluv společností promítlo následující: Ministerstvo obsazuje v šestičlenných orgánech funkci předsedy a členy představenstva společnosti a nad rámec akcionářské smlouvy bylo ministerstvu umožněno nominovat ještě dalšího člena představenstva. Jednání jménem společnosti zamezuje rozhodnutí bez souhlasu zástupce nominovaného ministerstvem. Dále obsadilo funkci místopředsedy a člena dozorčí rady společností.
        Transparentnost majetkové struktury. Ministerstvo pro zachování transparentnosti podílového vlastnictví společností stanovilo formu akcií na jméno. Dle stanov akcie společnosti znějící na jméno nejsou převoditelné bez předchozího souhlasu valné hromady. K převodu a přechodu akcií je třeba souhlasu 90 % všech akcionářů na valné hromadě společností. Jen pro úplnost je nutné dodat, že vzhledem k požadavkům zákona o veřejných zakázkách nedošlo k porušení tohoto zákona.
        Jaká je role společnosti PrimeCell, a. s. Jedná se o společnost, která je schopná v současné době v České republice zajistit výrobu produktů v oboru moderní terapie a je schopná uskutečnit a úspěšně uskutečnila transfer technologie do praxe. V České republice zatím existuje jen minimální počet biotechnologických firem, které by realizovaly vývoj v oblasti moderní terapie, ačkoliv projekty základního výzkumu v tomto odvětví jsou v řádech mnoha stovek milionů korun českých ročně. Stát tedy platí na jedné straně stovky milionů korun ročně na základní výzkum v oblasti moderní buněčné terapie, na druhou stranu stát dosud nezískal z těchto investic ani korunu zpět. Naopak PrimeCell na vlastní náklady od roku 2007 realizuje výzkum a vývoj v oblasti tkáňového inženýrství a nanotechnologie.
        V biotechnologiích a v medicíně v České republice odhadujeme, že pouze jediné procento výsledků vědy a výzkumu vede ke skutečně tržní aplikaci, a to nepočítáme klinické zkoušky, které výsledné číslo ještě sníží. U medicínských oborů lze za uspokojivé považovat 25procentní úspěšnost. Pro srovnání, v oblasti teoretické fyziky je v USA běžně požadováno 15 % výstupů vědy a výzkumu využitelných pro zavedení do praxe. PrimeCell tedy představuje pro Českou republiku strategického partnera s unikátní domácí i zahraniční - USA, Velká Británie, Jihoafrická republika - zkušeností v oblasti hi-tech a tkáňového inženýrství, kam spadá oblast léčivých přípravků pro moderní terapii, a se zkušenostmi s transferem vědy do tržní aplikace.
        Akcionáři společnosti jsou fyzické osoby v České republice.
        V případě, že by stát nenabyl podíl Národního tkáňového centra, a. s., byl by bezesporu za několik měsíců kritizován za to, že způsobil svou nečinností finanční škody českému zdravotnictví a přímé škody českým pacientům týkající se kvality jejich života.
        Stejně tak je nutno zdůraznit, že vzhledem k výše uvedenému a vzhledem k požadavkům zákona o veřejných zakázkách nebylo nutné ani možné vypsat veřejnou soutěž na nabytí cenných papírů státem. Pro úplnost, podíl státu v soukromé společnosti při realizaci transferu technologií v hi-tech oblastech prostřednictvím výzkumné organizace již nyní podporuje česká i evropská legislativa. Například zákon o veřejných výzkumných institucích, kterými jsou ústavy Akademie věd, umožňuje těmto založit vlastní obchodní společnosti. V České republice jsou patrné první transferové společnosti ve formě PPP, tzv. spin-off společností vybraných ústavů Akademie věd a soukromých investorů. Na některých z těchto projektů nese podíl rovněž PrimeCell.
        Důvod pro nezařazení investice na Tkáňovou banku do seznamu vybraných strategických investic ve zdravotnictví. Ministerstvo zdravotnictví, tak jak mu ukládá kompetenční zákon, je povinno se zabývat rozvojem zdravotnictví jako celku. S ohledem na stabilizaci veřejných rozpočtů posuzuje ministerstvo jednotlivé strategické investice v souladu s potřebami jednotlivých zdravotnických oborů, a to i ve vazbě na možnosti financování z jiných zdrojů. Je nutno si rovněž uvědomit, že uvolnění finančních prostředků ze státního rozpočtu na podporu strategických investic ve zdravotnictví je vázáno na výnosy z privatizace majetku. Výše těchto prostředků je tudíž omezená a není garantována. Ministerstvo zařadilo do seznamu pouze takové investice, bez jejichž naplnění by nebylo možné zajistit dostupnost zdravotní péče, její rozvoj a kvalitu dle evropských standardů. Jedná se například o rekonstrukci a modernizaci dětské části Fakultní nemocnice v Motole, Onkologické centrum ve Fakultní nemocnici v Plzni a další. Vynucená investice do infrastruktury Tkáňové banky při Fakultní nemocnici v Brně v rozsahu zhruba třetiny celkové částky uvolněné na strategické investice ve zdravotnictví by sama o sobě nezajistila samotné zachování produkce, stabilizaci nabídky transplantátů a léčebných přípravků pro moderní terapii dle evropských standardů.
        Důležitým aspektem při rozhodování bylo získání know-how a licence k produktům somatobuněčné terapie a nanotechnologie, které vlastní PrimeCell, a. s. Tím, že stát nabyl cenné papíry společnosti Národní tkáňové centrum, a. s., se stal garantem pro trh s tkáňovými transplantáty v České republice a přispěl k rozvoji biomedicíny v České republice, jmenovitě její oblasti buněčné terapie a tkáňového inženýrství, do které spadají i somatobuněčné produkty. Tato vykazuje silný potenciál dalšího rozvoje hlavně v oblasti léčby centrálního nervového systému a v onkologii. ***
        Dále pro ilustraci lze uvést, že na soukromých zdravotnických zařízeních v České republice se běžně pracuje nejen se zemřelými dárci na místních patologiích, ale již dlouhodobě v České republice existují tkáňové banky jako součást nemocnic, které jsou provozovány obchodními společnostmi. Jde například o pracoviště soukromá Nemocnice Šumperk, kde byla banka provozována do listopadu 2009, dále Karlovarská krajská nemocnice, a. s., a Nemocnice České Budějovice, a. s. Je tedy zřejmé, že existence tkáňových bank ve formě obchodních společností v České republice je rovněž běžnou praxí srovnatelnou s evropskými standardy a trendy.
        Vedle již uvedených skutečností je nabývání majetkových podílů státu v obchodních společnostech a zakládání obchodních společností, které jsou určeny k obhospodařování zbytných, nebo naopak specializovaných strategických nebo finančně náročných aktivit v České republice, rutinou.
        Děkuji vám za pozornost.