Vážený pane místopředsedo, vážený pane premiére, vážení kolegové, dámy a pánové, dovolte mi, abych poděkoval za vstřícný přístup při zrychleném projednávání návrhu zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, a to zejména členům výboru životního prostředí a hospodářského výboru za projednání ve zkrácené lhůtě.
        Podstata tohoto zákona, dovolte mi zopakovat, spočívá v několika věcech. Za prvé je snaha o zapracování nových předpisů Evropské unie v oblasti obchodování, jednak směrnic a jednak několika navazujících nařízení z let 2009, 2010, 2011 a 2012. Transpoziční lhůta pro implementaci této směrnice končí 31. prosince letošního roku.
        Návrh zákona upravuje podmínky v oblasti obchodování s povolenkami od roku 2013 a podstatně je mění. Systém přechází od systému dosavadního, tedy přidělování bezplatných emisních povolenek, k systému prodeje v aukcích. Přidělení bezplatných povolenek bude probíhat podle harmonizovaných pravidel se sekundární evropskou legislativou. Od roku 2013 platí zásada, že se výrobcům elektřiny nepřidělují žádné bezplatné povolenky, nicméně Česká republika a spolu s ní dalších sedm evropských zemí má možnost přidělit část povolenek výrobcům zdarma, ovšem výměnou za investice, které jsou uvedeny v národním plánu investic. Tato výjimka má řadu podmínek a v návrhu zákona jsou upraveny tak, aby proces vykazování provedených investic a následné bezplatné alokace mohl začít již v listopadu roku 2012.
        Kromě směrnice z roku 2009 budou systém emisního obchodování upravovat také další předpisy, a to, jak jsem zmínil, z nichž některé nabyly účinnosti anebo byly vyhlášeny Evropskou komisí v průběhu prvního pololetí letošního roku. ***
        Směrnice stanoví povinnost členských států využít minimálně 50 % výnosů ve směrnici definované účely, primárně aktivity spojené se snižováním emisí skleníkových plynů. V zákoně v § 7 jsou vyjmenovány typy opatření z hlediska toho faktického, tzn. že pokud projednáme tento zákon a podaří se jej schválit, potom to znamená, že bude možné mimo jiné realizovat pokračování programu Zelená úsporám, od kterého očekáváme výrazná opatření jak z hlediska snižování emisí, tak zvýšení komfortu a kvality bydlení občanů České republiky, snížení jejich nákladů na bydlení a zároveň výrazný prorůstový efekt pro českou ekonomiku, zejména pak v oblasti stavebnictví.
        Dalšími opatřeními je například, že se definuje otázka dražitele povolenek a jeho režimu. Dále se stanovuje správa obchodování, rozsah zařízení, která se povinně účastní systému obchodování. Dále je pak důležitá skutečnost, že zákon upravuje přidělení povolenek výrobcům elektřiny v případě, že provedou rozsáhlé investice.
        Dámy a pánové, děkuji pěkně za dosavadní projednání a prosím o jednání v druhém čtení.