Dobrý den, vážený pane místopředsedo, vážená vládo, dámy a pánové, slyšel jsem v předsálí, že máte před sebou dlouhý program. Vyslechl jsem své předřečníky, máte navíc k dispozici naše odůvodnění - usnesení Senátu k návrhu zákona, který projednáváme. Proto vás nebudu zdržovat citací tohoto tisku, neodpustím si však ještě jednou zopakovat alespoň základní nedostatky, které jsme v Senátu shledali.
        A to jsou následující. Dodavatel má k prokázání základní kvalifikace předložit seznam statutárních orgánů, nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali u zadavatele. Ustanovení hovoří pouze o povinnosti dodavatele předložit seznam a nevyvozuje žádné důsledky ze skutečnosti, zda skutečně v předloženém seznamu budou takové osoby uvedeny. Předložením pravdivého seznamu je povinnost zadavatele vedoucí k naplnění základních kvalifikačních předpokladů splněna. Záměr předkladatelů nemůže být zcela naplněn, neboť pracovníci, kteří v době přípravy zadání veřejné zakázky pracovali u zadavatele, třeba i v rozhodujících pozicích, nemusí být vždy zaměstnáni na pozici statutárního orgánu. V mnoha případech pracovníci zadavatele přecházejí do jakékoliv manažerské pozice u dodavatele, kde jsou lépe finančně honorováni.
        Druhý bod se týká toho, že dodavatel má předložit aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %. Ani toto ustanovení nepovede podle názoru Senátu ke kýženému výsledku, kterým je transparentnost při zadávání veřejných zakázek. Senát má naopak za to, že problém diskriminace při účasti na veřejných zakázkách jak zahraničních, tak i domácích akciových společností s akciemi na majitele v listinné podobě přetrvává. Vycházíme-li ze stanoviska Ministerstva pro místní rozvoj a Ústavu pro ochranu hospodářské soutěže ke stávajícímu znění zákona o veřejných zakázkách, bude seznam aktuální k datu vyhotovení a musí být vyhotoven v lhůtě podle § 57 odst. 2 zákona, tj. nesmí být starší než 90 kalendářní dnů od posledního dne, ke kterému má být kvalifikace prokázána. Takovýto seznam akcionářů má význam pouze v okamžiku jeho vyhotovení, v době posuzování kvalifikace již může mít velmi malou vypovídací hodnotu, neboť může dojít ke značným změnám ve složení akcionářů, například prodejem akcií na burze. Možnost přezkoumání správnosti tohoto seznamu zadavatelem je ryze teoretická. Je-li akciová společnost vlastněna několika tisíci akcionáři, spíše nemožná.
        A nyní, jak jsme hlasovali. V závěrečném hlasování se z 55 přítomných senátorů pro vrácení návrhu zákona v Poslanecké sněmovně ve znění přijatých pozměňovacích návrhů vyslovilo 46 senátorů, proti nebyl nikdo. Se schválenými pozměňovacími návrhy vyslovil v Senátu zástupce předkladatele, paní poslankyně Karolína Peake, souhlas.
        Vlastním obsahem pozměňovacích návrhů jsou vypuštěna ustanovení o povinnosti předložit seznam společníků nebo členů, jde-li o právnickou osobu, písmeno k) v § 53, předložit seznam zaměstnanců nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali u zadavatele a byli v pozici s rozhodovací pravomocí pro rozhodování o veřejných zakázkách, písmeno e), a mají-li dodavatelé vydány pouze akcie na jméno a předložili aktuální seznam akcionářů, písmeno m). V návaznosti na to je pak upraveno i ustanovení o prokazování kvalifikace. Znamená to tedy vrátit se k původnímu znění návrhu zákona tak, jak byl předložen Poslanecké sněmovně.
        Děkuji vám za pozornost.