Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam 4700-34-20200415 najdete zde
MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ PS200126097 MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ S T A N O V I S K O Ministerstva zemědělství k pozměňovacím návrhům poslance Adama Kalouse k návrhu poslanců Adama Kalouse, Pavla Kováčika, Jana Volného, Jana Pošváře, Zdeňka Podala, Antonína Staňka, Jany Krutákové a dalších na vydání zákona o podpoře zahrádkářské činnosti (zahrádkářský zákon), podaným Zemědělskému výboru PSP ČR (sněmovní tisk č. 634) Určeno pro Zemědělský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR Předkladatel Pozměňovací návrh Stanovisko MZE A Poslanec Adam Kalous A1 1. V § 5 se odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 3 zrušuje. Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 2 až 4 a dosavadní poznámky pod čarou č. 4 až 6 se označují jako poznámky pod čarou č. 3 až 5. 2. Poznámka pod čarou č. 3 zní: „3) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.“. 3. V § 5 odst. 3 a 4 se slova „až 3“ nahrazují slovy „a 2“. Souhlas. Po dohodě s MF dochází k vypuštění ÚZSVM z kategorie subjektů, které mohou přenechávat zahrádkářským spolkům pozemky k zahrádkářské činnosti. Souhlas. Upřesnění textu poznámky pod čarou. Souhlas. Legislativně technická úprava v návaznosti na zrušení § 5 odst. 2. V případě přijetí PN A2 je PN A1 nehlasovatelný. A2 1. V§ 5 se včetně poznámek pod čarou č. 2 až 4 zrušuje. Dosavadní § 6 až 9 se označují jako § 5 až 8 a dosavadní poznámky pod čarou č. 5 a 6 se označují jako poznámky pod čarou č. 2 a 3. 2. V § 5 odst. 1 se slova „odstavcích 2 až 5“ nahrazují slovy „tomto zákoně“. 3. V § 5 se odstavec 2 zrušuje. Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 2 až 5. 4. V § 5 odst. 2 písm. c) se slova „s ohledem na agrotechnické využití, nejméně však na dobu 2 kalendářních let“ zrušují. 5. V § 5 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 až 5, které znějí: „(3) Spolku lze pozemek pro zahrádkářskou činnost propachtovat pouze na dobu určitou, a to nejméně na dobu 2 let. Je-li propachtovatelem obec nebo stát, lze pacht ujednat nejméně na dobu 10 let. (4) Je-li smlouva uzavřena v rozporu s odstavcem 3, platí za ujednanou doba trvání pachtu uvedená v odstavci 3. (5) Uplynutím ujednané doby pacht nezanikne, pokud propachtovatel nebo pachtýř nejméně 3 měsíce před uplynutím ujednané doby trvání pachtu druhé straně nesdělí, že nemá zájem na jeho dalším trvání. Nezanikne-li pacht a nejsou-li ujednány podmínky a doba prodloužení, prodlužuje se za týchž podmínek o tutéž dobu, na kterou byl ujednán.“. Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 6 až 8. 6. V § 5 se za odstavec 6 vkládají nové odstavce 7 a 8, které znějí: „(7) Pacht lze vypovědět v šestiměsíční výpovědní době tak, aby skončil koncem kalendářního roku. To neplatí, má-li strana podle občanského zákoníku právo vypovědět pacht bez výpovědní doby. (8) Přestane-li spolek využívat pozemek pro zahrádkářskou činnost, oznámí to bez zbytečného odkladu propachtovateli. Propachtovatel může pacht z tohoto důvodu vypovědět v tříměsíční výpovědní době.“. Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 9 a 10. 7. V § 5 odst. 9 věta druhá zní: „Má se za to, že trvalé porosty vysazené se souhlasem propachtovatele pozemek zhodnocují.“. 8. V § 5 odst. 10 se slova „1 až 5“ nahrazují slovy „1 až 9“. 9. V § 6 odst. 2 písm. b) se slovo „předpisem4)“ nahrazuje slovem „předpisem3)“. Poznámka pod čarou č. 3 zní: „3) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.“. 10. Na konci § 6 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí: „(3) Státní pozemkový úřad podporuje zahrádkářskou činnost zejména tím, že podle jiného právního předpisu5) přenechává spolku k užívání nebo požívání pozemek pro zahrádkářskou činnost. (4) Obec a Státní pozemkový úřad zohledňují při sjednávání výše pachtovného nebo nájemného veřejnou prospěšnost zahrádkářské činnosti.“. Poznámka pod čarou č. 5 zní: „5) Zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“. 11. V § 7 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní: „2. Ustanovení § 5 odst. 7 až 9 tohoto zákona se použije i na nájem a pacht pozemku pro zahrádkářskou činnost vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona; vznik nájmu nebo pachtu, jakož i práva a povinnosti vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se však posuzují podle dosavadních právních předpisů.“. Souhlas. Po dohodě s MF dochází k vypuštění ÚZSVM z kategorie subjektů, které mohou přenechávat zahrádkářským spolkům pozemky k zahrádkářské činnosti. Ostatní subjekty a související úprava jsou z hlediska přehlednosti přeřazeny do odpovídajících ustanovení zákona. Souhlas. Dochází k legislativně technickému zpřesnění. Souhlas. Právní úprava byla přesunuta do § 6 odst. 4. (A2.10). Souhlas. Právní úprava byla přesunuta do § 5 odst. 3 (A2.5). Souhlas. Dochází jednak ke koncentraci právní úpravy doby pachtu, resp. nájmu do jediného ustanovení (namísto původních dvou), a zároveň je stanoveno automatické prodloužení pachtu, resp. nájmu pozemek pro zahrádkářskou činnost. Souhlas. Je upřesněna právní úprava skončení pachtu, resp. nájmu, aby lépe odpovídala využití pozemku zahrádkářským spolkem. Nový odstavec 8 je modifikací původního § 5 odst. 4. Souhlas. Upřesňuje se, že ke zhodnocení trvalých porostů dojde pouze v případě, že jejich výsadba proběhla se souhlasem propachtovatele. Souhlas. Legislativně technická úprava. Souhlas. Legislativně technická úprava a zpřesnění textu poznámky pod čarou. Souhlas. Do nových odstavců se přesunuje právní úprava z rušeného § 5 a rušeného § 6 odst. 2. Souhlas. Doplňuje se přechodné ustanovení, které umožňuje ukončit stávající pachtovní a nájemní smlouvy podle nového zákona. V případě přijetí PN A2 jsou PN A1, A3.3 a A3.5 až A3.7 nehlasovatelné. A3 1. V § 2 se slova „pro účely tohoto zákona“, „především pro vlastní potřebu a potřebu svých domácností“ a „zúrodňováním méně kvalitních půd“ zrušují. 2. V § 3 se slova „Veřejně prospěšnou je nezisková korporace ve formě spolku1), která“ nahrazují slovy „Zahrádkářským spolkem je veřejně prospěšný spolek1), který“, za slovo „členů“ se vkládá slovo „zpravidla“ a za slovo „stanovami“ se vkládají slova „a přispívá svou činností k dosahování obecného blaha“ a na konci textu § 3 se doplňuje věta „Tím není dotčeno ustanovení § 146 občanského zákoníku.“. Poznámka pod čarou č. 1 zní: „1) § 214 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.“. 3. V § 5 odst. 4 se slova „a to s přihlédnutím k případnému zhodnocení“ nahrazují slovy „není-li sjednáno jinak“. 4. V § 6 odst. 1 věta první zní „Na pacht pozemku pro zahrádkářskou činnost se použijí ustanovení občanského zákoníku o pachtu, nestanoví-li se v tomto zákoně jinak.“. 5. V § 6 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní: „(4) Je-li pachtovní smlouva sjednána na dobu neurčitou, lze ji vypovědět v jednoroční výpovědní době tak, aby pacht skončil koncem kalendářního roku.“. Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 5 až 7. 6. V § 6 odst. 6 se slova „Vysazené trvalé porosty“ se nahrazují slovy „Trvalé porosty vysazené se souhlasem propachtovatele“ a na konci odstavce se doplňují slova „, není-li sjednáno jinak“. 7. V § 6 odst. 7 se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“. 8. Za § 6 se vkládá nový § 7, který zní: „§ 7 Zakázaná ujednání K ujednání, které se odchyluje od tohoto zákona v neprospěch spolku, se nepřihlíží.“. Dosavadní § 7 až 9 se označují jako § 8 až 10. Souhlas. Dochází k dílčímu zpřesnění definice zahrádkářské činnosti. Souhlas. Text § 3 je zpřesněn a doplněn o vztah veřejné prospěšnosti k občanskému zákoníku. Souhlas. Návrh zdůrazňuje smluvní volnost při ukončení pachtu se subjekty podle § 5. V případě přijetí PN A2 je PN A3.3 nehlasovatelný (v případě přijetí PN A2 dochází k přečíslování jednotlivých ustanovení). Souhlas. Legislativně technické zpřesnění. Souhlas. Doplnění výpovědní doby v případě pachtu, resp. nájmu sjednaného na dobu neurčitou. V případě přijetí PN A2 je PN A3.5 nehlasovatelný. Souhlas. Zdůraznění nutnosti souhlasu propachtovatele s vysazením trvalých porostů a volnosti smluvních stran ohledně práv a povinností spjatých s trvalými porosty. V případě přijetí PN A2 je PN A3.6 nehlasovatelný. Souhlas. Legislativně technická úprava, která souvisí s PN A3.5. V případě přijetí PN A2 je PN A3.7 nehlasovatelný. Souhlas. Nové ustanovení zavádí jednostrannou kogentnost pravidel. Ujednání, která jsou pro pachtýře příznivější, jsou umožněna; ujednání v neprospěch zahrádkářského spolku jsou absolutně neplatná. (1) PAGE 2