Jednání výborů PSP - textová podoba dokumentu

Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud

Celý záznam 4700-34-20200415 najdete zde


                MINISTERSTVO  ZEMĚDĚLSTVÍ

PS200126097

MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ

S T A N O V I S K O

Ministerstva zemědělství k pozměňovacím návrhům poslance Adama Kalouse
k návrhu poslanců Adama Kalouse, Pavla Kováčika, Jana Volného, Jana Pošváře, Zdeňka Podala, Antonína Staňka, Jany Krutákové a dalších na vydání zákona o podpoře zahrádkářské činnosti (zahrádkářský zákon), 
podaným Zemědělskému výboru PSP ČR
(sněmovní tisk č. 634)
Určeno pro Zemědělský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR
	Předkladatel

	
	Pozměňovací návrh
	Stanovisko MZE

	A

Poslanec 

Adam Kalous

	A1 


	1. V § 5 se odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 3 zrušuje. 

Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 2 až 4 a dosavadní poznámky pod čarou č. 4 až 6 se označují jako poznámky pod čarou č. 3 až 5.

2. Poznámka pod čarou č. 3 zní: 

„3) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.“.

3. V § 5 odst. 3 a 4 se slova „až 3“ nahrazují slovy „a 2“.

	Souhlas.
Po dohodě s MF dochází k vypuštění ÚZSVM z kategorie subjektů, které mohou přenechávat zahrádkářským spolkům pozemky k zahrádkářské činnosti. 
Souhlas.

Upřesnění textu poznámky pod čarou.

Souhlas.

Legislativně technická úprava v návaznosti na zrušení § 5 odst. 2.
V případě přijetí PN A2 je PN A1 nehlasovatelný.



	
	A2


	1. V§ 5 se včetně poznámek pod čarou č. 2 až 4 zrušuje. 

Dosavadní § 6 až 9 se označují jako § 5 až 8 a dosavadní poznámky pod čarou č. 5 a 6 se označují jako poznámky pod čarou č. 2 a 3.

2. V § 5 odst. 1 se slova „odstavcích 2 až 5“ nahrazují slovy „tomto zákoně“.
3. V § 5 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 2 až 5.

4. V § 5 odst. 2 písm. c) se slova „s ohledem na agrotechnické využití, nejméně však na dobu 2 kalendářních let“ zrušují.
5. V § 5 se za odstavec 2 vkládají nové odstavce 3 až 5, které znějí:

„(3) Spolku lze pozemek pro zahrádkářskou činnost propachtovat pouze na dobu určitou, a to nejméně na dobu 2 let. Je-li propachtovatelem obec nebo stát, lze pacht ujednat nejméně na dobu 10 let.

(4) Je-li smlouva uzavřena v rozporu s odstavcem 3, platí za ujednanou doba trvání pachtu uvedená v odstavci 3.

(5) Uplynutím ujednané doby pacht nezanikne, pokud propachtovatel nebo pachtýř nejméně 3 měsíce před uplynutím ujednané doby trvání pachtu druhé straně nesdělí, že nemá zájem na jeho dalším trvání. Nezanikne-li pacht a nejsou-li ujednány podmínky a doba prodloužení, prodlužuje se za týchž podmínek o tutéž dobu, na kterou byl ujednán.“.

Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 6 až 8.

6. V § 5 se za odstavec 6 vkládají nové odstavce 7 a 8, které znějí:

„(7) Pacht lze vypovědět v šestiměsíční výpovědní době tak, aby skončil koncem kalendářního roku. To neplatí, má-li strana podle občanského zákoníku právo vypovědět pacht bez výpovědní doby.

(8) Přestane-li spolek využívat pozemek pro zahrádkářskou činnost, oznámí to bez zbytečného odkladu propachtovateli. Propachtovatel může pacht z tohoto důvodu vypovědět v tříměsíční výpovědní době.“.

Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 9 a 10.

7. V § 5 odst. 9 věta druhá zní: „Má se za to, že trvalé porosty vysazené se souhlasem propachtovatele pozemek zhodnocují.“.
8. V § 5 odst. 10 se slova „1 až 5“ nahrazují slovy „1 až 9“.
9. V § 6 odst. 2 písm. b) se slovo „předpisem4)“ nahrazuje slovem „předpisem3)“. 

Poznámka pod čarou č. 3 zní:
„3) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.“.

10. Na konci § 6 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:
„(3) Státní pozemkový úřad podporuje zahrádkářskou činnost zejména tím, že podle jiného právního předpisu5) přenechává spolku k užívání nebo požívání pozemek pro zahrádkářskou činnost.

(4) Obec a Státní pozemkový úřad zohledňují při sjednávání výše pachtovného nebo nájemného veřejnou prospěšnost zahrádkářské činnosti.“.

Poznámka pod čarou č. 5 zní:

„5) Zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.
11. V § 7 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„2. Ustanovení § 5 odst. 7 až 9 tohoto zákona se použije i na nájem a pacht pozemku pro zahrádkářskou činnost vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona; vznik nájmu nebo pachtu, jakož i práva a povinnosti vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se však posuzují podle dosavadních právních předpisů.“.


	Souhlas.

Po dohodě s MF dochází k vypuštění ÚZSVM z kategorie subjektů, které mohou přenechávat zahrádkářským spolkům pozemky k zahrádkářské činnosti. Ostatní subjekty a související úprava jsou z hlediska přehlednosti přeřazeny do odpovídajících ustanovení zákona.
Souhlas.
Dochází k legislativně technickému zpřesnění.
Souhlas. 

Právní úprava byla přesunuta do § 6 odst. 4. (A2.10).
Souhlas.
Právní úprava byla přesunuta do § 5 odst. 3 (A2.5).
Souhlas.
Dochází jednak ke koncentraci právní úpravy doby pachtu, resp. nájmu do jediného ustanovení (namísto původních dvou), a zároveň je stanoveno automatické prodloužení pachtu, resp. nájmu pozemek pro zahrádkářskou činnost.
Souhlas.

Je upřesněna právní úprava skončení pachtu, resp. nájmu, aby lépe odpovídala využití pozemku zahrádkářským spolkem. Nový odstavec 8 je modifikací původního § 5 odst. 4.
Souhlas. 

Upřesňuje se, že ke zhodnocení trvalých porostů dojde pouze v případě, že jejich výsadba proběhla se souhlasem propachtovatele.

Souhlas.

Legislativně technická úprava.

Souhlas.

Legislativně technická úprava a zpřesnění textu poznámky pod čarou.

Souhlas. 

Do nových odstavců se přesunuje právní úprava z rušeného § 5 a rušeného § 6 odst. 2.

Souhlas. 

Doplňuje se přechodné ustanovení, které umožňuje ukončit stávající pachtovní a nájemní smlouvy podle nového zákona.
V případě přijetí PN A2 jsou PN A1, A3.3 a A3.5 až A3.7 nehlasovatelné.


	
	A3
	1. V § 2 se slova „pro účely tohoto zákona“, „především pro vlastní potřebu a potřebu svých domácností“ a „zúrodňováním méně kvalitních půd“ zrušují.

2. V § 3 se slova „Veřejně prospěšnou je nezisková korporace ve formě spolku1), která“ nahrazují slovy „Zahrádkářským spolkem je veřejně prospěšný spolek1), který“, za slovo „členů“ se vkládá slovo „zpravidla“ a za slovo „stanovami“ se vkládají slova „a přispívá svou činností k dosahování obecného blaha“ a na konci textu § 3 se doplňuje věta „Tím není dotčeno ustanovení § 146 občanského zákoníku.“.

Poznámka pod čarou č. 1 zní: 

„1) § 214 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.“.
3. V § 5 odst. 4 se slova „a to s přihlédnutím k případnému zhodnocení“ nahrazují slovy „není-li sjednáno jinak“.

4. V § 6 odst. 1 věta první zní „Na pacht pozemku pro zahrádkářskou činnost se použijí ustanovení občanského zákoníku o pachtu, nestanoví-li se v tomto zákoně jinak.“.

5. V § 6 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:

„(4) Je-li pachtovní smlouva sjednána na dobu neurčitou, lze ji vypovědět v jednoroční výpovědní době tak, aby pacht skončil koncem kalendářního roku.“.

Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 5 až 7.

6. V § 6 odst. 6 se slova „Vysazené trvalé porosty“ se nahrazují slovy „Trvalé porosty vysazené se souhlasem propachtovatele“ a na konci odstavce se doplňují slova „, není-li sjednáno jinak“.

7. V § 6 odst. 7 se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“.

8. Za § 6 se vkládá nový § 7, který zní:

㤠7

Zakázaná ujednání

K ujednání, které se odchyluje od tohoto zákona v neprospěch spolku, se nepřihlíží.“.

Dosavadní § 7 až 9 se označují jako § 8 až 10.


	Souhlas.

Dochází k dílčímu zpřesnění definice zahrádkářské činnosti.

Souhlas.

Text § 3 je zpřesněn a doplněn o vztah veřejné prospěšnosti k občanskému zákoníku. 

Souhlas. 

Návrh zdůrazňuje smluvní volnost při ukončení pachtu se subjekty podle § 5.

V případě přijetí PN A2 je PN A3.3  nehlasovatelný (v případě přijetí PN A2 dochází k přečíslování jednotlivých ustanovení).
Souhlas.

Legislativně technické zpřesnění.

Souhlas. 

Doplnění výpovědní doby v případě pachtu, resp. nájmu sjednaného na dobu neurčitou.
V případě přijetí PN A2 je PN A3.5  nehlasovatelný.
Souhlas. 

Zdůraznění nutnosti souhlasu propachtovatele s vysazením trvalých porostů a volnosti smluvních stran ohledně práv a povinností spjatých s trvalými porosty.

V případě přijetí PN A2 je PN A3.6  nehlasovatelný.
Souhlas. 

Legislativně technická úprava, která souvisí s PN A3.5.
V případě přijetí PN A2 je PN A3.7  nehlasovatelný.
Souhlas.

Nové ustanovení zavádí jednostrannou kogentnost pravidel. Ujednání, která jsou pro pachtýře příznivější, jsou umožněna; ujednání v neprospěch zahrádkářského spolku jsou absolutně neplatná.


(1) PAGE  
2