Jednání vlády ČR - textová podoba dokumentu

                VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

                                                                    Příloha
                                                                    k usnesení vlády
                                                                    ze dne 19. února 2014 č. 98

                                            Stanovisko vlády

           k návrhu poslanců Heleny Langšádlové, Jana Chvojky, Jana Bartoška,
 Daniela Korteho, Jiřího Skalického, Michala Kučery, Herberta Pavery, Markéty

     Adamové, Niny Novákové, Gabriely Peckové a Jana Farského na vydání
       zákona, kterým se mění zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti
                               právnických osob a řízení proti nim
                                         (sněmovní tisk č. 105)

        Vláda na své schůzi dne 19. února 2014 projednala a posoudila návrh zákona,
kterým se mění zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob
a řízení proti nim, a zaujala k němu toto stanovisko:

1. Podle názoru vlády lze v obecné rovině se snahou navrhovatelů zefektivnit postih
    těch nejhorších lichvářských praktik některých nebankovních úvěrových subjektů,
    jež jsou právnickými osobami, vyjádřit souhlas. Vláda si je zároveň vědoma
    skutečnosti, že tyto nekalé praktiky významně ohrožují již nejen sociálně
    znevýhodněné a vyloučené skupiny obyvatel, ale například i seniory a některé
    příslušníky středněpříjmových vrstev obyvatelstva.

2. Vláda nicméně, stejně jako u obsahově totožného poslaneckého návrhu novely
    zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim předloženého
    v roce 2013 (sněmovní tisk č. 915 z předchozího volebního období), upozorňuje,
    že navržené doplnění výčtu trestných činů, jichž se může dopustit právnická
    osoba, o trestný čin lichvy, se odchyluje od současné koncepce úpravy zákona
    o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim. Platná úprava tohoto
                                                        2

    zákona zakotvuje trestní odpovědnost právnických osob zásadně pouze
    za jednání, k jejichž trestnímu postihu Českou republiku zavazují mezinárodní
    smlouvy nebo právo Evropské unie (s výjimkou daňových trestných činů
    a trestných činů souvisejících se zadáváním veřejných zakázek, s veřejnou
    soutěží a veřejnou dražbou, u nichž je to odůvodnitelné jejich povahou), takže
    navrhované doplnění zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení
    proti nim by bylo v rozporu s dosavadní koncepcí tohoto zákona.

3. Vzhledem k závažnosti zmíněné problematiky, jakož i s přihlédnutím k již dvouleté
    účinnosti zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim,
    považuje vláda za vhodné, aby namísto dílčích novelizací bylo nejprve provedeno
    komplexní zhodnocení účinků stávající podoby zákona. K tomu bude potřebné
    vést širokou odbornou i politickou diskuzi, jež zahrne nejenom hodnocení dopadů
    stávající zákonné úpravy, ale i hodnocení dopadů případných změn zákona.
    V rámci takové diskuze bude nutné zvážit i možnost podstatného rozšíření okruhu
    trestných činů, jichž se právnická osoba může dopustit, včetně rozšíření o trestný
    čin lichvy.

4. Vláda se v souladu s koaliční smlouvou a se svým programovým prohlášením
    zavazuje neprodleně iniciovat výše zmíněné komplexní hodnocení dopadů
    zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, a provést je
    tak, aby případné změny tohoto zákona, které se na základě provedené analýzy
    ukáží jako potřebné či vhodné, mohly být zpracovány do podoby vládního návrhu
    zákona v termínu do poloviny roku 2014.