Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam 20161219-usneseni-1158-2016 najdete zde
Příloha
2
Příloha
usnesení vlády
ze dne 19. prosince 2016 č. 1158
STANOVISKO VLÁDY
k návrhu poslanců Aleny Nohavové, Marty Semelové, Hany Aulické Jírovcové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 975)
Vláda na své schůzi dne 19. prosince 2016 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů, a zaujala k němu nesouhlasné stanovisko z těchto důvodů:
1. Vláda připravuje vlastní návrh změn financování soukromých škol, který na rozdíl od předloženého návrhu zákona bude vyplývat z podrobných analýz dopadů právní regulace a bude nejprve podroben celospolečenské diskusi.
2. Vláda není přesvědčena o tom, že navrženým způsobem regulace spočívající ve změně dotační politiky státu vůči soukromým školám lze dosáhnout cíle deklarovaného navrhovateli zákona, tj. podporovat pouze soukromé školy s nadprůměrnou kvalitou, nebo školy potřebné z regionálního hlediska. Předkladatelé také žádným způsobem nevysvětlují, jakým způsobem dospěli k závěru, že pro naplnění deklarovaného cíle návrhu je třeba snížit dotace soukromým školám, předškolním a školským zařízením
o navrhovaných 20 %.
3. Vláda je nucena konstatovat, že předložený návrh zákona je značně rozporný; na jedné straně je jeho cílem poskytovat podporu pouze takovým soukromým školám, které představují buď svou nadstandardní kvalitou, nebo svým odborným zaměřením, lepší variantu ke stávajícím veřejným školám, na straně druhé však má být zrušeno poskytování dotací všem dosavadním příjemcům, kteří překročí na školném více než 50 % normativu, tedy případně i těm soukromým školám, které se vyznačují nadstandardní kvalitou či regionálně nedostatkovým odborným zaměřením.
4. Vláda upozorňuje na to, že mechanismus navýšení dotace podle § 5 odst. 1 a 2,
ve smyslu změn předloženého návrhu zákona je nepřípustný, neboť oba odstavce si vzájemně odporují, když v odstavci 1 má být nadále zachován smluvní princip (mezi krajským úřadem a právnickou osobu může být uzavřena smlouva o zvýšení dotace), zatímco v odstavci 2 je v téže věci vyžadováno správní rozhodování, přičemž rozhodnutí samosprávy je podmiňováno souhlasem ústředního správního orgánu.
