Č. j.:ÚOHS-S623/2014/VZ-17254/2014/523/Krk
                
                
                 
                
                
                15. srpna 2014
                
                
                
                
                 
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 24 zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 1. 8. 2014 na návrh ze dne 30. 7. 2014, jehož účastníky jsou
                
                zadavatel – Sdružení měst a obcí Bukovská voda, IČO 65050541, se sídlem Týnská 292, 373 65 Dolní Bukovsko,
                navrhovatel – společníci společnosti „Společnost pro provoz Vodárenské soustavy Bukovská voda“
                
                oRadouňská vodohospodářská společnost, a.s., IČO 26061015, se sídlem Jiráskovo předměstí 935, 377 01 Jindřichův Hradec, a
                oVaK Zápy, s.r.o., IČO 47544511, se sídlem Zápy 9, 250 01 Brandýs nad Labem, okres Praha-východ,
                ve věci koncesního řízení za účelem uzavření smlouvy na „Provozování vodárenské soustavy Dolní Bukovsko Sdružení měst a obcí Bukovská voda“, jehož oznámení o zahájení koncesního řízení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 5. 3. 2014 pod ev. č. 482745, 
                rozhodl takto: 
                 
                Správní řízení se podle § 24f písm. b) zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť s podáním návrhu nebyla složena kauce ve výši podle § 24c odst. 1 citovaného zákona a navrhovatel – společníci společnosti „Společnost pro provoz Vodárenské soustavy Bukovská voda“, jejímiž společníky jsou Radouňská vodohospodářská společnost, a.s., IČO 26061015, se sídlem Jiráskovo předměstí 935, 377 01 Jindřichův Hradec, a VaK Zápy, s.r.o., IČO 47544511, se sídlem Zápy 9, 250 01 Brandýs nad Labem, okres Praha-východ – kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.
                 
                Odůvodnění
                 
                1.Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 24 zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „koncesní zákon“) k dohledu nad dodržováním koncesního zákona, obdržel dne 1. 8. 2014 návrh navrhovatele – společníků společnosti „Společnost pro provoz Vodárenské soustavy Bukovská voda“, jejímiž společníky jsou Radouňská vodohospodářská společnost, a.s., IČO 26061015, se sídlem Jiráskovo předměstí 935, 377 01 Jindřichův Hradec, a VaK Zápy, s.r.o., IČO 47544511, se sídlem Zápy 9, 250 01 Brandýs nad Labem, okres Praha-východ (dále jen „navrhovatel“) – na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Sdružení měst a obcí Bukovská voda, IČO 65050541, se sídlem Týnská 292, 373 65 Dolní Bukovsko (dále jen „zadavatel“) – učiněných v koncesním řízení za účelem uzavření smlouvy na „Provozování vodárenské soustavy Dolní Bukovsko Sdružení měst a obcí Bukovská voda“, jehož oznámení o zahájení koncesního řízení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 5. 3. 2014 pod ev. č. 482745 (dále jen „koncesní řízení“).
                2.Úřad obdržel výše uvedený návrh dne 1. 8. 2014 a tímto dnem bylo podle ust. § 24a koncesního zákona ve spojení s ust. § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), správní řízení zahájeno.
                3.Účastníky správního řízení podle § 24d koncesního zákona jsou
                
                
                zadavatel,
                
                
                navrhovatel.
                
                
                4.Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S623/2014/KO-16413/2014/523/Krk ze dne 6. 8. 2014. Úřad dále navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S623/2014/KO-16441/2014/523/Krk z téhož dne stanovil lhůtu ke složení kauce podle § 24c odst. 1 koncesního zákona a doplnění náležitostí návrhu o doklad o složení kauce podle § 24b odst. 3 koncesního zákona. Uvedeným usnesením stanovil Úřad navrhovateli též lhůtu k určení společného zmocněnce pro účely usnadnění průběhu správního řízení a doručení kopie smlouvy o společnosti, kterou vznikla společnost „Společnost pro provoz Vodárenské soustavy Bukovská voda“.
                5.Návrh musí podle § 24b odst. 3 koncesního zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat přesné označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, příslušné důkazy, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu zasílaného Úřadu je doklad o složení kauce podle § 24c a v případě návrhu zasílaného Úřadu před uzavřením koncesní smlouvy rovněž doklad o doručení námitek zadavateli.
                6.Podle § 24c odst. 1 koncesního zákona je s podáním návrhu navrhovatel povinen složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty předmětu koncesní smlouvy, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč. Bankovní spojení Úřad uveřejní na své internetové adrese.
                7.Podle § 24f písm. b) koncesního zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 24c odst. 1 koncesního zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem. 
                8.Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení kauce na účet Úřadu a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S623/2014/KO-16441/2014/523/Krk ze dne 6. 8. 2014 lhůtu k provedení úkonu, a to složení kauce ve výši podle § 24c odst. 1 koncesního zákona, a doplnění náležitosti návrhu o doklad o složení kauce podle § 24b odst. 3 koncesního zákona.
                9.Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad o jejím složení, Úřad zahájené správní řízení podle § 24f písm. b) koncesního zákona zastaví.
                10.Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu s podáním návrhu, ani v dodatečné lhůtě stanovené mu Úřadem, a současně ani kauce v těchto lhůtách složena nebyla. Vzhledem k tomu, že nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 24c odst. 1 koncesního zákona a navrhovatel kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem, byly naplněny podmínky pro zastavení řízení podle § 24f písm. b) koncesního zákona.
                11.Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
                 
                Poučení
                 
                Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
                 
                 
                otisk úředního razítka
                 
                  
                JUDr. Eva Kubišová
                místopředsedkyně
                 
                 
                 
                Obdrží
                1.Sdružení měst a obcí Bukovská voda, Týnská 292, 373 65 Dolní Bukovsko
                2.Radouňská vodohospodářská společnost, a.s., Jiráskovo předměstí 935, 377 01 Jindřichův Hradec
                3.VaK Zápy, s.r.o., Zápy 9, 250 01 Brandýs nad Labem, okres Praha-východ
                 
                Vypraveno dne
                viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy