Č. j.:ÚOHS-S0735/2015/VZ-42966/2015/511/JNv
9. prosince 2015
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 20. 10. 2015, na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
zadavatel – Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí, IČO 00551023, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 00 Praha, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci 3. 12. 2015 advokátní kanceláří Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s. r. o., IČO 28360125, se sídlem Helfertova 2040/13, 613 00 Brno,
navrhovatel – GORDIC spol. s r.o., IČO 47903783, se sídlem Erbenova 2108/4, 586 01 Jihlava, ve správní řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 20. 2. 2015 JUDr. Martinem Purkytem, advokátem, ev. č. ČAK 11461, advokátní kancelář Purkyt & Co., IČO 71463593, se sídlem Štefánikova 18/25, 115 00 Praha – Smíchov,
ve věci veřejné zakázky „Podpora a rozvoj ekonomického informačního systému MPSV“ zadávané v otevřeném řízení, jejíž oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 7. 8. 2015 a uveřejněno dne 10. 8. 2015 pod ev. č. 516135, ve znění oprav uveřejněných dne 12. 8. 2015, a v Úředním věstníku Evropské Unie uveřejněno dne 13. 8. 2015 pod sp. zn. 2015/S 155-285807, ve znění oprav uveřejněných dne 15. 8. 2015 pod sp. zn. 2015/S 157-288864, vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – GORDIC spol. s r. o., IČO 47903783, se sídlem Erbenova 2108/4, 586 01 Jihlava – ze dne 20. 10. 2015 se stala zjevně bezpředmětnou.
ODŮVODNĚNÍ
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 20. 10. 2015 návrh navrhovatele – GORDIC spol. s r. o., IČO 47903783, se sídlem Erbenova 2108/4, 586 01 Jihlava, ve správní řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 20. 2. 2015 JUDr. Martinem Purkytem, advokátem, ev. č. ČAK 11461, advokátní kancelář Purkyt & Co., IČO 71463593, se sídlem Štefánikova 18/25, 115 00 Praha – Smíchov (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí, IČO 00551023, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 00 Praha, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci 3. 12. 2015 advokátní kanceláří Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s. r. o., IČO 28360125, se sídlem Helfertova 2040/13, 613 00 Brno (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky veřejné zakázky „Podpora a rozvoj ekonomického informačního systému MPSV“ zadávané v otevřeném řízení, jejíž oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 7. 8. 2015 a uveřejněno dne 10. 8. 2015 pod ev. č. 516135, ve znění oprav uveřejněných dne 12. 8. 2015, a v Úředním věstníku Evropské Unie uveřejněno dne 13. 8. 2015 pod sp. zn. 2015/S 155-285807, ve znění oprav uveřejněných dne 15. 8. 2015 pod sp. zn. 2015/S 157-288864 (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Úřad obdržel dne 20. 10. 2015 návrh navrhovatele a tímto dnem bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu rovněž dne 20. 10. 2015.
3. Účastníky řízení podle § 116 zákona jsou:
zadavatel,
navrhovatel.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-35323/2015/511/JNv ze dne 22. 10. 2015.
5. Usnesením č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-37161/2015/511/JNv ze dne 3. 11. 2015 určil Úřad podle § 39 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení, a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu.
6. Přípisem č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-38724/2015/511/JNv ze dne 10. 11. 2015 vyzval Úřad navrhovatele ke sdělení, čeho se v návrhu ze dne 20. 10. 2015 domáhá ve vztahu k veřejné zakázce malého rozsahu „Zajištění konzultací v oblasti programování a nastavení rozhraní EKIS MPSV“.
7. Usnesením č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-38397/2015/511/JNv ze dne 10. 11. 2015 vyzval Úřad zadavatele k objasnění tvrzení uvedených v bodech 55. a 56. rozhodnutí o námitkách ze dne 12. 10. 2015.
8. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-39672/2015/511/JNv ze dne 16. 11. 2015 Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření, kterým by mělo být zadavateli nařízeno pozastavení zadávacího řízení.
9. Usnesením č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-40138/2015/511/JNv ze dne 20. 11. 2015 Úřad určil účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí.
10. Dne 24. 11. 2015 požádal navrhovatel o prodloužení lhůty určené usnesením č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-40138/2015/511/JNv ze dne 20. 11. 2015.
11. Dne 25. 11. 2015 nahlédl Mgr. Jan Laňka za navrhovatele na základě substituční plné moci ze dne 24. 11. 2015 do příslušného správního spisu.
12. Usnesením č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-41272/2015/511/JNv ze dne 26. 11. 2015 Úřad prodloužil účastníkům řízení lhůtu pro vyjádření se k podkladům rozhodnutí určenou usnesením č. j. ÚOHS-S0735/2015/VZ-40138/2015/511/JNv ze dne 20. 11. 2015.
13. Dne 4. 12. 2015 nahlédl Mgr. Petr Pernica za zadavatele na základě substituční moci ze dne 3. 12. 2015 do příslušného správního spisu.
14. Úřad v šetřené věci uvádí, že správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele bylo zahájeno dne 20. 10. 2015 na základě návrhu navrhovatele, ve kterém navrhovatel brojil proti zadávacím podmínkám a domáhal se, aby Úřad uložil nápravné opatření tím, že zruší zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku. Současně navrhovatel navrhoval vydání předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. b) zákona.
15. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
16. Dne 3. 12. 2015 obdržel Úřad od zadavatele přípis, ve kterém zadavatel informuje Úřad, že uzavřel s vybraným uchazečem – Atos IT Solutions and Services, s. r. o., IČO 44851391, se sídlem Doublebská 1699/5, 140 00 Praha 4 (dále jen „vybraný uchazeč“) – smlouvu na plnění předmětné veřejné zakázky, kterou přiložil jako přílohu uvedeného přípisu. Smlouva byla s vybraným uchazečem uzavřena dne 2. 12. 2015. Oznámení o zadání zakázky bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 4. 12. 2015 pod ev. č. zakázky 516135.
17. Vzhledem k tomu, že navrhovatel se v návrhu domáhal zrušení zadávacího řízení, avšak zadávací řízení bylo již ukončeno uzavřením smlouvy, není možno v řízení dosáhnout výsledku řízení, kterého se navrhovatel domáhal. Návrh navrhovatele ze dne 20. 10. 2015 na přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání šetřené veřejné zakázky se tak stal zjevně bezpředmětným, a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu.
18. S ohledem na skutečnost, že zadavatel již uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu na realizaci šetřené veřejné zakázky, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
POUČENÍ
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání
účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
JUDr. Josef Chýle, Ph.D.
místopředseda
Obdrží:
1. Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s. r. o., Helfertova 2040/13, 613 00 Brno
2. JUDr. Martin Purkyt, advokát, advokátní kancelář Purkyt & Co., Štefánikova 18/25, 115 00 Praha – Smíchov
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
