Č. j.:ÚOHS-S0096/2017/VZ-13299/2017/542/PKn
Brno: 27. dubna 2017
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 9. 3. 2017 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou:
zadavatel:
Fresenius Medical Care - DS, s.r.o., IČO 45790949, se sídlem Evropská 423/178, 160 00 Praha, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 23. 2. 2007 Mgr. Pavlem Pravdou, advokátem, ev. č. ČAK 09659, bnt attorneys-at-law s.r.o., advokátní kancelář, IČO 27117723, se sídlem Na příkopě 859/22, Nové Město, 110 00 Praha 1, a
město Vysoké Mýto, IČO 00279773, se sídlem B. Smetany 92, 566 01 Vysoké Mýto,
jakožto účastníci sdružení dle § 2 odst. 10 citovaného zákona, kteří uzavřeli dne 11. 5. 2016 smlouvu o spolupráci za účelem společného postupu při výběru nejvhodnějšího dodavatele,
navrhovatel – LEVEL, a.s., IČO 64948960, se sídlem Vejražkova 1037/32, Košíře, 150 00 Praha 5,
ve věci přezkumu úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Rekonstrukce dialyzačního střediska Vysoké Mýto“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 29. 9. 2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 9. 2016 pod ev. č. 643009,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – LEVEL, a.s., IČO 64948960, se sídlem Vejražkova 1037/32, Košíře, 150 00 Praha 5 – tj. návrh ze dne 9. 3. 2017, se stala zjevně bezpředmětnou.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 9. 3. 2017 návrh navrhovatele – LEVEL, a.s., IČO 64948960, se sídlem Vejražkova 1037/32, Košíře, 150 00 Praha 5 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Fresenius Medical Care - DS, s.r.o., IČO 45790949, se sídlem Evropská 423/178, 160 00 Praha 6, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 23. 2. 2007 Mgr. Pavlem Pravdou, advokátem, ev. č. ČAK 09659, bnt attorneys-at-law s.r.o., advokátní kancelář, IČO 27117723, se sídlem Na příkopě 859/22, Nové Město, 110 00 Praha 1 a město Vysoké Mýto, IČO 00279773, se sídlem B. Smetany 92, 566 01 Vysoké Mýto, jakožto účastníci sdružení dle § 2 odst. 10 zákona, kteří uzavřeli dne 11. 5. 2016 smlouvu o spolupráci za účelem společného postupu při výběru nejvhodnějšího dodavatele (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Rekonstrukce dialyzačního střediska Vysoké Mýto“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 29. 9. 2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 9. 2016 pod ev. č. 643009 (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Úřad obdržel návrh dne 9. 3. 2017 a tímto dnem bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.
3. Účastníky správního řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:
zadavatel,
navrhovatel.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0096/2017/VZ-08694/2017/542/PKn ze dne 10. 3. 2017.
5. Úřad v šetřené věci uvádí, že správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele bylo zahájeno dne 9. 3. 2017 na základě návrhu navrhovatele, ve kterém se navrhovatel domáhal, aby Úřad uložil zadavateli nápravné opatření spočívající ve zrušení rozhodnutí zadavatele o vyloučení navrhovatele z předmětného zadávacího řízení. Dále se navrhovatel v rámci návrhu domáhal vydání předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona spočívající v uložení zákazu uzavření smlouvy v předmětném zadávacím řízení.
6. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0096/2017/VZ-11873/2017/542/PKn ze dne 7. 4. 2017 Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření spočívajícího v zákazu uzavřít smlouvu v šetřeném zadávacím řízení.
7. Usnesením č. j. ÚOHS-S0096/2017/VZ-11676/2017/542/PKn ze dne 7. 4. 2017 Úřad předmětné správní řízení sp. zn. S0096/2017/VZ podle § 64 odst. 1 písm. c) správního řádu přerušil do doby pravomocného ukončení správního řízení vedeného pod sp. zn. S0066/2017/VZ ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky.
8. Dne 5. 4. 2017 vydal Úřad v rámci správního řízení vedeného pod sp. zn. S0066/2017/VZ rozhodnutí č. j. ÚOHS-S0066/2017/VZ-11673/2017/542/PKn, ve kterém konstatoval, že zadavatel nedodržel při zadávání předmětné veřejné zakázky postup stanovený v § 44 odst. 1 zákona v návaznosti na § 6 odst. 1 zákona, přičemž jako opatření k nápravě tohoto nezákonného postupu zadavatele Úřad podle § 118 odst. 1 zákona zrušil zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku. Citované rozhodnutí nabylo právní moci dne 22. 4. 2017.
9. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
10. Jelikož bylo rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0066/2017/VZ-11673/2017/542/PKn ze dne 5. 4. 2017 zrušeno zadávací řízení na veřejnou zakázku, stal se návrh navrhovatele, ve kterém se domáhal toho, aby Úřad zrušil rozhodnutí zadavatele o vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení zjevně bezpředmětným, neboť v průběhu řízení o žádosti (návrhu navrhovatele) došlo k takové změně okolností (zrušení zadávacího řízení), že rozhodnutí Úřadu o žádosti (v tom smyslu, zda zadavatel postupoval při vyloučení navrhovatele ze zadávacího řízení v souladu se zákonem, či nikoli) by již nemělo pro navrhovatele význam, neboť požadované opatření k nápravě již nelze s ohledem na skutečnost, že zadávací řízení bylo zrušeno, uložit.
11. Úřad proto podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu rozhodl o zastavení řízení zahájeného na návrh navrhovatele ze dne 9. 3. 2017 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
JUDr. Josef Chýle, Ph.D.
místopředseda
Obdrží:
1. Mgr. Pavel Pravda, advokát, Na příkopě 859/22, Nové Město, 110 00 Praha
2. Město Vysoké Mýto, B. Smetany 92, 566 01 Vysoké Mýto
3. LEVEL, a.s., Vejražkova 1037/32, Košíře, 150 00 Praha
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
