Spisová značka: ÚOHS-S0111/2021/VZ
Číslo jednací: ÚOHS-12380/2021/500/AIv
Brno 12.04.2021
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 22. 3. 2021 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
zadavatel – Krajská zdravotní, a.s., IČO 25488627, se sídlem Sociální péče 3316/12a, 400 11 Ústí nad Labem,
navrhovatel – Pody print s.r.o., IČO 29155207, se sídlem K lesu 345/10, 142 00 Praha 4, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 24. 3. 2021 JUDr. Liborem Piknou, advokátem, ev. č. ČAK 14785, se sídlem Šafaříkova 201/17, 120 00 Praha,
vybraný dodavatel – Ledum Kamara s.r.o., IČO 03247554, se sídlem Výstavní 1928/9, 702 00 Ostrava,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka tonerů, inkoustových náplní a obrazových válců pro Krajskou zdravotní, a.s“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 8. 2020 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2020 pod ev. č. Z2020-024064, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 9. 2020, dne 17. 9. 2020, dne 24. 9. 2020 a dne 12. 10. 2020, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 2. 9. 2020 pod ev. č. 2020/S 170-410982, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 9. 2020, dne 18. 9. 2020, dne 25. 9. 2020 a dne 14. 10. 2020,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – Pody print s.r.o., IČO 29155207, se sídlem K lesu 345/10, 142 00 Praha 4 – ze dne 22. 3. 2021 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Krajská zdravotní, a.s., IČO 25488627, se sídlem Sociální péče 3316/12a, 400 11 Ústí nad Labem – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka tonerů, inkoustových náplní a obrazových válců pro Krajskou zdravotní, a.s“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 8. 2020 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2020 pod ev. č. Z2020-024064, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 9. 2020, dne 17. 9. 2020, dne 24. 9. 2020 a dne 12. 10. 2020, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 2. 9. 2020 pod ev. č. 2020/S 170-410982, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 9. 2020, dne 18. 9. 2020, dne 25. 9. 2020 a dne 14. 10. 2020, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 26. 3. 2021 citované zadávací řízení zrušil.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 22. 3. 2021 návrh navrhovatele – Pody print s.r.o., IČO 29155207, se sídlem K lesu 345/10, 142 00 Praha 4, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 24. 3. 2021 JUDr. Liborem Piknou, advokátem, ev. č. ČAK 14785, se sídlem Šafaříkova 201/17, 120 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na přezkoumání úkonů zadavatele – Krajská zdravotní, a.s., IČO 25488627, se sídlem Sociální péče 3316/12a, 400 11 Ústí nad Labem (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka tonerů, inkoustových náplní a obrazových válců pro Krajskou zdravotní, a.s“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 8. 2020 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 31. 8. 2020 pod ev. č. Z2020-024064, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 9. 2020, dne 17. 9. 2020, dne 24. 9. 2020 a dne 12. 10. 2020, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 2. 9. 2020 pod ev. č. 2020/S 170-410982, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 9. 2020, dne 18. 9. 2020, dne 25. 9. 2020 a dne 14. 10. 2020 (dále jen „veřejná zakázka“ nebo „zadávací řízení“).
2. Dnem obdržení předmětného návrhu bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0111/2021/VZ.
3. Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou:
zadavatel,
navrhovatel,
vybraný dodavatel – Ledum Kamara s.r.o., IČO 03247554, se sídlem Výstavní 1928/9, 702 00 Ostrava.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-10448/2021/544/MNe ze dne 24. 3. 2021.
5. Usnesením č. j. ÚOHS-10709/2021/544/MNe ze dne 26. 3. 2021 určil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení provede, a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení pořízené v souvislosti s provedenými úkony.
6. Dne 26. 3. 2021 Úřad od zadavatele obdržel prostřednictvím datové schránky „Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“ z téhož dne (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“), dle kterého zadavatel přistoupil ke zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona.
7. Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.
8. S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení zrušil přezkoumávané zadávací řízení a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
9. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkům správního řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků správního řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
JUDr. Eva Kubišová
místopředsedkyně
Obdrží:
1. Krajská zdravotní, a.s., Sociální péče 3316/12a, 400 11 Ústí nad Labem
2. JUDr. Libor Pikna, advokát, Šafaříkova 201/17, 120 00 Praha
3. Ledum Kamara s.r.o., Výstavní 1928/9, 702 00 Ostrava
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
