Č. j. S 102/01-153/2817/01-Št V Brně dne 10. července 2001
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 21. 5. 2001 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a 142/2001 Sb., na základě návrhu uchazeče CARMAN, a. s., Rybná 15, 110 00 Praha 1, zast. na základě plné moci ze dne 17. 5. 2000 panem Miroslavem Trojákem (adresa pro doručování: CARMAN a. s., závod Uničov, U Pily 20, 783 91 Uničov), ze dne 15. 5. 2001 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele obce Rapotín, Družstevní 125, 788 14 Rapotín, zastoupené Ing. Ondřejem Koppem, starostou, ze dne 10. 5. 2001, o námitkách ze dne 2. 5. 2001 proti jeho rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky oznámenému uchazečům dopisem ze dne 24. 4. 2001 v obchodní veřejné soutěži "Nástavba a stavební úpravy bytových domů č. p. 535, 536, 537 v Rapotíně včetně vzniku 3 x 4 b. j." vyhlášené podle části druhé zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb. a zákona č. 39/2001 Sb. v Obchodním věstníku č. 06/2001 pod zn. 114153-06/01 dne 7. 2. 2001, rozhodl takto:
Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.
Odůvodnění
Zadavatel obec Rapotín, Družstevní 125, 788 14 Rapotín, zastoupená Ing. Ondřejem Koppem, starostou (dále jen "zadavatel"), vyhlásil dne 7. 2. 2001 podle části druhé zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb. a zákona č. 39/2001 Sb. (dále jen "zákon") v Obchodním věstníku č. 06/2001 pod zn. 114153-06/01 obchodní veřejnou soutěž "Nástavba a stavební úpravy bytových domů č. p. 535, 536, 537 v Rapotíně včetně vzniku 3 x 4 b. j." (dále jen "soutěž").
Jako kritéria pro hodnocení nabídek zadavatel v podmínkách soutěže uvedl:
Komplexnost a celková výhodnost nabídky.
Doložené reference o realizovaných stavbách srovnatelných funkčních objemů v posledních třech letech.
Nabídková cena vč. DPH.
Záruky za dílo.
V soutěžní lhůtě zadavatel obdržel 5 nabídek, přičemž nabídka uchazeče Václava Hrubého, Troubelice 244, 783 83 Troubelice, nevyhověla kontrole úplnosti, jak vyplývá z protokolu o otevírání obálek ze dne 16. 3. 2001, a zadavatel tedy jmenovaného uchazeče vyloučil z další účasti v soutěži, což mu oznámil dopisem ze dne 3. 4. 2001.
Komise pro posouzení a hodnocení nabídek (dále jen "komise") ustavená zadavatelem se sešla na svém jednání dne 2. 4. 2001, nabídky uchazečů posoudila a konstatovala, že nabídky uchazečů FAGUS JMS, s. r. o., Kociánov 34, Maršikovská 615, 788 11 Loučná nad Desnou (dále jen "FAGUS JMS, s. r. o."), a CARMAN, a. s., Rybná 15, 110 00 Praha 1, zast. na základě plné moci ze dne 17. 5. 2000 panem Miroslavem Trojákem - adresa pro doručování: CARMAN a. s., závod Uničov, U Pily 20, 783 91 Uničov - (dále jen "CARMAN a. s."), nesplňují z hlediska svého obsahu podmínky soutěže. Zadavatel jmenované uchazeče vyloučil z další účasti v soutěži dopisem ze dne 3. 4. 2001. Zbývající nabídky komise hodnotila podle vyhlášených kritérií hodnocení, stanovila pořadí nabídek, se kterým se zadavatel ztotožnil a oznámil uchazečům výběr nejvhodnější nabídky dopisem ze dne 3. 4. 2001.
Proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení z další účasti v soutěži, podali uchazeči CARMAN, a. s., dopisem ze dne 6. 4. 2001, a FAGUS JMS, s. r. o., dopisem ze dne 11. 4. 2001, námitky, kterým zadavatel vyhověl, zařadil uchazeče zpět do soutěže, což oběma uchazečům oznámil dopisy ze dne 18. 4. 2001 spolu se sdělením, že komise provede opětovné posouzení a hodnocení nabídek.
Komise se sešla na svém jednání dne 23. 4. 2001, nabídky uchazečů znovu posoudila a hodnotila podle kritérií uvedených v podmínkách soutěže s příslušným stupněm významu. Poté stanovila pořadí uchazečů na prvních třech místech takto:
IRSTAV, s. r. o., Nový Malín 267, 788 03 Nový Malín, za niž jedná Ing. Marcel Příkopa, jednatel (dále jen "IRSTAV, s. r. o."),
CARMAN, a. s.,
FORTEX - AGS, a. s., Jílová 1, 787 92 Šumperk, za niž jedná Ing. Vladimír Potěšil, předseda představenstva (dále jen "FORTEX - AGS, a. s.)".
Zadavatel se s navrženým pořadím ztotožnil a oznámil uchazečům výběr nejvhodnější nabídky dopisem ze dne 24. 4. 2001.
Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podal uchazeč CARMAN, a. s., námitky (dopisem ze dne 2. 5. 2001), kterým zadavatel nevyhověl, což uchazeči oznámil dopisem ze dne 10. 5. 2001. Podle doručenky uchazeč CARMAN, a. s., obdržel rozhodnutí o námitkách dne 14. 5. 2001.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") jako orgán dohledu nad dodržováním zákona o zadávání veřejných zakázek, obdržel dne 21. 5. 2001 návrh uchazeče CARMAN, a. s., na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách, a tímto dnem bylo podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb., zahájeno správní řízení.
Podle § 58 posledně cit. zákona jsou účastníky tohoto řízení:
zadavatel,
IRSTAV, s. r. o.,
CARMAN, a. s.,
FORTEX - AGS, a. s.
Účastníkům řízení bylo dopisem č. j. S 102/01-153/2142/01-Št ze dne 29. 5. 2001 oznámeno zahájení řízení.
Orgán dohledu vyměřil podle § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, správní poplatek stanovený podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu o správních poplatcích, uchazeči CARMAN, a. s., a to rozhodnutím č. j. S 102/01-153/2228/01-Št ze dne 4. 6. 2001. Zároveň uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, zahájené řízení zastaví.
V patnáctidenní lhůtě uchazeč CARMAN, a. s., doručil orgánu dohledu odvolání proti výše uvedenému platebnímu výměru. O předmětném odvolání rozhodl předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to rozhodnutím č. j. 2R 22/01-Hr ze dne 29. 6. 2001 s tím, že se odvolání jmenovaného uchazeče zamítá. Rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže nabylo právní moci dne 4. 7. 2001.
Platební výměr byl uchazeči CARMAN, a. s., doručen dne 5. 6. 2001, posledním dnem pro úhradu správního poplatku tedy byl 20. červen 2001.
Jelikož uchazeč CARMAN, a. s., správní poplatek ve stanovené lhůtě ani později neuhradil, orgán dohledu rozhodl o zastavení správního řízení.
Poučení:
Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8.
JUDr. Petr Hanák
ředitel odboru dohledu
nad zadáváním veřejných zakázek v Brně
Obdrží:
CARMAN a. s., závod Uničov, U Pily 20, 783 91 Uničov, zast. Miroslavem Trojákem
Obec Rapotín, Družstevní 125, 788 14 Rapotín, zast. Ing. Ondřejem Koppem
IRSTAV, s. r. o., Nový Malín 267, 788 03 Nový Malín, zast. Ing. Marcelem Příkopou
FORTEX - AGS, a. s., Jílová 1, 787 92 Šumperk, zast. Ing. Vladimírem Potěšilem
Na vědomí:
CARMAN, a. s., Rybná 15, 110 00 Praha 1
|
