Č.j.: S 111-R/01-727/140/Hs
                V Praze dne 13.7.2001
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 8.6.2001 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb., na návrh uchazeče: CDL SYSTEM a.s., se sídlem Klíšská 1810/ 31, 400 01 Ústí nad Labem, jednající Ing. Pavlem Havránkem, místopředsedou představenstva společnosti, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce na "Dodávku a montáž softwaru, hardwaru a audiovizuální techniky KS, OS, KSZ stavby JAL", zadané dne 10.1.2001 ve smyslu § 4 odst. 1 citovaného zákona jako obchodní veřejná soutěž vyhlášená v Obchodním věstníku č. 2 pod zn. 113124-02/01 zadavatelem veřejné zakázky: Vězeňská služba České republiky, Soudní 1672/1a, 140 67 Praha 4, zast. na základě zmocnění statutárního orgánu ze dne 5.1.2000 ředitelem Vazební věznice Liberec Mgr. Stanislavem Johou,
                
                rozhodl takto:
                
                správní řízení se v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích v platném znění zastavuje.
                
                Odůvodnění
                
                Zadavatel - Vězeňská služba České republiky, Soudní 1672/1a, 140 67 Praha 4, zast. na základě zmocnění statutárního orgánu ze dne 5.1.2000 ředitelem Vazební věznice Liberec Mgr. Stanislavem Johou (dále jen "zadavatel"), zadal dne 10.1.2001 ve smyslu ust. § 4 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb. a zákona č. 39/2001 Sb. (dále jen "zákon"), veřejnou zakázku na "Dodávku a montáž softwaru, hardwaru a audiovizuální techniky KS, OS, KSZ stavby JAL", obchodní veřejnou soutěž vyhlášenou v Obchodním věstníku č. 2 pod zn. 113124-02/01. Bylo požadováno složení jistoty ve výši 200 000,- Kč. V době podání návrhu u orgánu dohledu byla jistota složena u zadavatele.
                Do konce soutěžní doby, tj. do 15.2.2001 do 10.00 hod. podalo nabídky 9 uchazečů. Byla jmenována komise pro otevírání obálek, ke kterému došlo dne 15.2.2001. Komise pro otevírání obálek navrhla zadavateli vyřadit 2 nabídky uchazečů. zadavatel v námitkovém řízení ve smyslu ust. § 56 odst. 1 zákona jedné námitce uchazeče vyhověl a vrátil tak uchazeče do soutěže.
                
                Komise pro posouzení a hodnocení zasedala dne 15.3.2001 a 28.3.2001 jako pětičlenná a hodnotila všech 8 nabídek uchazečů, tj. žádná z nabídek nebyla komisí vyřazena.
                
                Komise hodnotila nabídky uchazečů podle těchto kritérií:
                
                a) výše nabídkové ceny včetně DPH váha 40%, z toho
                - celková cena za předmět plnění včetně DPH váha 25%,
                - náklady na montáž, instalaci a odladění váha 6%,
                - náklady za dokumentace-projekt, uživatelská
                a systémová dokumentace váha 5%,
                - náklady za zkušební provoz váha 4%,
                b) hodnocení technického řešení váha 30%, z toho
                - plnění požadavků podle zadávací dokumentace váha 30%,
                c) záruční a pozáruční podmínky a servis váha 16%, z toho
                - záruční doba na zařízení vyjádřená v měsících váha 7%,
                - hodnocení návrhu na pozáruční servis váha 5%,
                - servisní střediska v blízkosti místa plnění veřejné zakázky váha 4%,
                d) další předpoklady uchazeče pro plnění veřejné zakázky váha 14%, z toho
                - podmínky zaškolení uživatele váha 5%,
                - technické a materiální vybavení váha 4%,
                - zakázky obdobného charakteru váha 3%,
                - počet zaměstnanců odborných profesí rozhodných
                pro plnění veřejné zakázky váha 2%
                
                Komise navrhla zadavateli vybrat jako nejvhodnější nabídku uchazeče CDL SYSTÉM a.s., 400 01 Ústí nad Labem s nabídkovou cenou 35 209 980,- Kč bez DPH (s DPH 41 900 197,00 Kč) s dosažením 78,4381 bodů z hodnocení (dále jen "uchazeč"). Zadavatel neakceptoval doporučení komise a rozhodl sám o výběru nejvhodnější nabídky - Rozhodnutí zadavatele je ze dne 5.4.2001 pod č.j. 176/90/2001-VV/90 - a jako nejvhodnější nabídka byla vybrána společná nabídka na základě smlouvy o sdružení ze dne 15.1.2001: Ing. Jan Imlauf IMSTAV LIBEREC, s místem podnikání Mydlářská 105, 460 10 Liberec, IČO 148 42 211 a SH tech s.r.o., s místem podnikání U jezu 573/2, 460 01 Liberec, jednající Ing. Jiřím Mrázkem, jednatelem společnosti, s nabídkovou cenou 28 316 562,- Kč (33 191 791,00 Kč s DPH) s dosažením 77,6164 bodů z hodnocení. Následně zadavatel dne 11.5.2001 pod č.j. 17/104/2001-VV/90 zaslal uchazečům oznámení o výběru nejvhodnější nabídky. Uchazeč obdržel rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky dne 14.5.2001 (doručení vykázáno doručenkou). Uchazeč podal dne 22.5.2001 u zadavatele námitky (zadavatel obdržel dne 22.5.2001 - otisk razítka zadavatele pod č.j. 17/109/2001-V/90).
                
                Zadavatel svým rozhodnutím ze dne 29.5.2001 pod č.j. 18/70/2001-GŘ/404 námitkám uchazeče nevyhověl. Uchazeč obdržel rozhodnutí zadavatele o námitkách dne 31.5.2001 (doručení vykázáno doručenkou). Uchazeč dne 7.6.2001 zaslal Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Praze (dále jen "Úřad"), "návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele obchodní veřejné soutěže na akci "Dodávku a montáž softwaru, hardwaru a audiovizuální techniky KS, OS, KSZ stavby JAL".
                
                Zadavatel návrh uchazeče obdržel dne 8.6.2001 (doručení vykázáno otiskem razítka zadavatele pod č.j. 17/117/2001-V. Úřad návrh uchazeče obdržel dne 8.6.2001 a zaevidoval jej pod č.j. 727/2001 a tímto dnem bylo v souladu s ust. § 57 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení. Úřad oznámil zahájení správního řízení uchazečům svým dopisem ze dne 19.6.2001 pod č.j.: S 111-O/01-727/140/Hs a souběžně vyměřil dne 19.6.2001 pod č.j. S 111-PV/01-727/140 ve shodě s ust. § 6 odst. 1 zákona České národní rady č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů uchazeči správní poplatek ve výši 100 000,- Kč. Uchazeč výzvu k uhrazení poplatku obdržel dne 21.6.2001 (doručení vykázáno doručenkou).
                
                Účastníky správního řízení jsou podle ust. § 58 zákona:
                
                Vězeňská služba České republiky, se sídlem Soudní 1672/1a, 140 67 Praha 4, zast. na základě zmocnění statutárního orgánu ze dne 5.1.2000 ředitelem Vazební věznice Liberec Mgr. Stanislavem Johou,
                
                
                CDL SYSTÉM a.s., se sídlem Klíšská 31, 400 01 Ústí nad Labem, jednající Ing. Pavlem Havránkem, místopředsedou představenstva společnosti,
                
                
                Společná nabídka uchazečů na základě smlouvy o sdružení ze dne 15.1.2001: Ing. Jan Imlauf IMSTAV LIBEREC, s místem podnikání Mydlářská 105, 460 10 Liberec, IČO 148 42 211 a SH tech s.r.o., s místem podnikání U jezu 573/2, 460 01 Liberec, jednající Ing. Jiřím Mrázkem, jednatelem společnosti,
                
                
                PVT, a.s., se sídlem Kovanecká 2123/30, 190 00 Praha 9, jednající Ing. Jiřím Fabiánem, předsedou představenstva a Ing. Josefem Urbánkem, členem představenstva společnosti.
                
                Vzhledem k tomu, že správní poplatek nebyl ve lhůtě uhrazen (výzvu k úhradě správního poplatku obdržel uchazeč dne 21.6.2001 - doručení vykázáno doručenkou, a lhůta marně uplynula dnem 9.7.2001), nezbylo orgánu dohledu než v souladu s ust. § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích v platném znění, správní řízení zastavit.
                
                Poučení o opravném prostředku:
                
                Podle ust. § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, je možné proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Letenská 3, pošt. přihrádka 47, 118 01 Praha 011.
                
                Ing. Petr A n t o n í n
                ředitel odboru dohledu nad zadáváním
                veřejných zakázek v Praze
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                Vězeňská služba České republiky, Soudní 1672/1a, 140 67 Praha 4, zast. ředitelem Vazební věznice Liberec Mgr. Stanislavem Johou
                
                
                CDL SYSTÉM a.s., Klíšská 31, 400 01 Ústí nad Labem, jednající Ing. Pavlem Havránkem, místopředsedou představenstva společnosti
                
                
                A) Ing. Jan Imlauf IMSTAV LIBEREC, s místem podnikání Mydlářská 105, 460 10 Liberec, IČO 148 42 211
                
                
                SH tech s.r.o., s místem podnikání U jezu 573/2, 460 01 Liberec, jednající Ing. Jiřím Mrázkem, jednatelem společnosti
                
                
                PVT, a.s., Kovanecká 2123/30, 190 00 Praha 9, jednající Ing. Jiřím Fabiánem, předsedou představenstva a Ing. Josefem Urbánkem, členem představenstva společnosti