Č. j.: S 101/99-577/140/Ná
V Praze dne 18. 6. 1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení zahájeném dne 18. 5. 1999 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě návrhu uchazeče - SILNICE ČÁSLAV - HOLDING, a. s., se sídlem Zbraslavice 331, PSČ 285 21, zastoupeného předsedou představenstva Ing. Aloisem Holíkem, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - města Český Brod, se sídlem Husovo nám. 70, Český Brod, PSČ 282 24, zastoupeného starostou Jaromírem Fischerem, o námitkách proti výběru nejvhodnější nabídky ze dne 14. 5. 1999 ve výzvě více zájemcům, podle § 49 odst. 1 zákona, ze dne 6. 4. 1999 na: a) stavba - Český Brod - přečerpávání odpadních vod z povodí Kounického potoka, b) stavba - Český Brod - rekonstrukce komunikace ul. Sportovní"
r o z h o d l t a k t o :
správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích ve znění pozdějších předpisů zastavuje.
O d ů v o d n ě n í :
město Český Brod, se sídlem Husovo nám. 70, Český Brod, PSČ 282 24, zastoupené starostou Jaromírem Fischerem (dále jen "zadavatel"), vyzvalo dne 7. 4. 1999, pod zn. SPORT1.SAM, výzvou více zájemcům, ve smyslu § 49 odst. 1 zákona, 5 zájemců k podání nabídky na veřejnou zakázku: a) stavba - Český Brod - přečerpávání odpadních vod z povodí Kounického potoka, b) stavba - Český Brod - rekonstrukce komunikace ul. Sportovní". V soutěžní lhůtě zadavatel obdržel 4 nabídky (po skončení soutěžní lhůty zadavateli byla doručena 1 nabídka, kterou zadavatel odmítl pro nedodržení soutěžní lhůty). Otevírání obálek s nabídkami se konalo 26. 4. 1999. Komise pro otevírání nabídek vyřadila z dalšího posuzování a hodnocení 1 nabídku pro obsahové nesplnění podmínek soutěže uspořádané výzvou více zájemcům. Posouzení a hodnocení nabídek uchazečů se konalo dne 26. 4. 1999. Nejvhodnější nabídkou byla vybrána a zadavateli doporučena ke schválení nabídka uchazeče Stavby silnic a železnic, a. s., odštěpný závod 4, se sídlem Římská 3, Praha 2, PSČ 120 21. Dne 5. 5. 1999 usnesením městské rady č. 112/99 zadavatel výběr nejvhodnější nabídky schválil. Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky zadavatel zaslal uchazečům dopisem ze dne 6. 5. 1999. Dopisem ze dne 12. 5. 1999 (v zákonem stanovené lhůtě) podal uchazeč - SILNICE ČÁSLAV - HOLDING, a. s., se sídlem Zbraslavice 331, PSČ 285 21, zastoupený předsedou představenstva Ing. Aloisem Holíkem, u zadavatele námitky proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, které zadavatel převzal dne 13. 5. 1999. Námitky uchazeče zadavatel přezkoumal a námitkám nevyhověl. Uchazeče o tom vyrozuměl svým rozhodnutím ze dne 14. 5. 1999, které uchazeč převzal dne 17. 5. 1999. Dne 18. 5. 1999 obdržel Úřad od uchazeče, v zákonem stanovené lhůtě, návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách. Téhož dne bylo zahájeno u orgánu dohledu správní řízení ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Dne 21. 5. 1999 vypsal a zaslal Úřad uchazeči výměr k zaplacení správního poplatku v souladu s ustanovením § 6 odst. 2 zákona ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Uchazeč převzal platební výměr dne 24. 5. 1999.
Vzhledem k tomu, že uchazeč v zákonné lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, tzn. do dne 8. 6. 1999 správní poplatek nezaplatil, Úřad zastavuje správní řízení z důvodu uvedeného v ustanovení § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb.
Účastníci řízení:
a) Město Český Brod, se sídlem Husovo nám. 70, Český Brod, PSČ 282 24, zastoupené starostou Jaromírem Fischerem
SILNICE ČÁSLAV - HOLDING, a. s., se sídlem Zbraslavice 331, PSČ 285 21, zastoupená předsedou představenstva Ing. Aloisem Holíkem,
Stavby silnic a železnic, a. s., odštěpný závod 4, se sídlem Římská 3, Praha 2, PSČ 120 21, zastoupená ředitelem odštěpného závodu Ing. Janem Tříškou
P o u č e n í :
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
Ing. Petr A n t o n í n
ředitel odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
a) Město Český Brod, Husovo nám. 70, Český Brod, PSČ 282 24,
SILNICE ČÁSLAV - HOLDING, a. s., Zbraslavice 331, PSČ 285 21
c) Stavby silnic a železnic, a. s., odštěpný závod 4, Římská 3, Praha 2, PSČ 120 21
V Praze dne 2.6.1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, jako orgán příslušný podle §2 písm. b) zákona č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení zahájeném podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., dne 1.6.1999 ve věci přezkoumání postupů zadavatele Ministerstva obrany, Hlavního úřadu civilní ochrany ČR zastoupeného ředitelem generálmajorem ing. Aloisem Schulzem, při zadání veřejné zakázky a dalších úkonů zadavatele v průběhu veřejné zakázky na "dodávku bund zásahového stejnokroje CO" a na "dodávku kalhot zásahového stejnokroje CO" vyhlášené výzvou více zájemcům č.j. 2713/1999-2-2080 a č.j. 2714/1999-2-2080 ve smyslu § 49 odst. 1 citovaného zákona dne 18.2.1999, vydává podle § 43 odst. 1 písm. a) zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (Správní řád) toto
p ř e d b ě ž n é o p a t ř e n í:
Zadavateli Ministerstvu obrany, Hlavního úřadu civilní ochrany ČR zastoupeného ředitelem generálmajorem ing. Aloisem Schulzem, se ukládá nepokračovat ode dne doručení tohoto rozhodnutí v úkonech směřujících k uzavření smlouvy na shora uvedenou veřejnou zakázku a to až do doby právní moci rozhodnutí, jež bude vydáno ve shora uvedeném správním řízení zahájeném z vlastního podnětu správního orgánu.
O d ů v o d n ě n í :
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad) jako příslušný orgán dohledu projednal návrhy od dvou uchazečů a to: DEVA F-M, s.r.o., se sídlem Kololouky 2140, 738 01 Frýdek Místek a VEMAX-k, a.s. se sídlem Zámecká 473, 675 71 Náměšť nad Oslavou (dále jen "uchazeči") na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Ministerstva obrany, Hlavního úřadu civilní ochrany ČR (dále jen zadavatel), o námitkách proti jeho rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky na "dodávku bund zásahového stejnokroje CO" a na "dodávku kalhot zásahového stejnokroje CO". Se zřetelem na to, že dva návrhy nesplňoval podmínky uvedené v § 57 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon"), bylo přistoupeno k jejich odmítnutí podle citovaného zákonného ustanovení rozhodnutím Úřadu č.j. S 89/99-530/140/OŠ a S 90/99-531/140/OŠ a rozhodnutím Úřadu bylo u dvou návrhů zastaveno správní řízení a to S 80/99-497/140/OŠ a S 88/99-514/140/OŠ.
Z obsahu podání uchazečů a dalších skutečností vyplynula nutnost přistoupit k přezkoumání zákonnosti postupu zadavatele z úřední moci.
V zájmu zamezení toho, aby před skončením zahájeného správního rozhodnutí nedošlo k tomu, že by v mezidobí zadavatel uzavřel smlouvu o provedení zakázky s vybraným uchazečem na základě svého rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, bylo nutno přistoupit k vydání předběžného opatření tak, jak je ve výroku obsaženo.
Účastníci řízení:
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho do ručení rozklad předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, 111 21 Praha 1.
Včas podaný rozklad nemá podle § 43 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení odkladný účinek.
Ing. Petr Antonín
ředitel odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
|
