ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
601 56 Brno, Joštova 8
ROZHODNUTÍ
Č.j.: S 26/99-123/140/BT
V Praze dne 2.3.1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení, zahájeném dne 5.2.1999 ve smyslu ustanovení § 57 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě návrhu SODEXHO - školní jídelny, s.r.o., se sídlem Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4, zastoupená jednatelem společnosti Petrem Hlistou, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - město Třeboň, Masarykovo nám. 20/I, 379 01 Třeboň, zastoupené Ing. Jiřím Houdkem, starostou města a Školský úřad, Sládkova 319/II, 377 01 Jindřichův Hradec, zastoupený Ing. Josefem Jirků, zastupujícím ředitelem, o námitkách proti vyloučení uchazeče z obchodní veřejné soutěže na "Provozování školního stravování v Třeboni včetně pronájmu školní jídelny a jejího vybavení",
rozhodl takto:
návrh uchazeče SODEXHO - školní jídelny, s.r.o., se sídlem Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4, ze dne 2.2.1999, doručený 5.2.1999, se podle ustanovení § 57 odst.2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č.148/1996 Sb. a zák. č. 93/1998 Sb. odmítá, protože nebyly splněny podmínky pro podání návrhu.
Odůvodnění
Město Třeboň, se sídlem Masarykovo nám. 20/I, 379 01 Třeboň, zastoupené starostou města Ing. Jiřím Houdkem a Školský úřad, se sídlem Sládkova 319/II, 377 01 Jindřichův Hradec, zastoupený Ing. Josefem Jirků, zastupujícím ředitelem (dále jen zadavatel), vyhlásil dne 26.8.1998 v Obchodním věstníku č. 34/98 pod zn. 061742-34/98 obchodní veřejnou soutěž na "Provozování školního stravování v Třeboni včetně pronájmu školní jídelny a jejího vybavení". Ve stanovené lhůtě obdržel zadavatel 3 nabídky. Otevírání obálek se konalo dne 3.11.1998, dne 14.12.1998 se konalo posuzování a hodnocení nabídek uchazečů. Zadavatel na základě doporučení komise rozhodl dne 7.1.1999 pod č.j. maj. 9/99 o vyloučení uchazeče SODEXHO - školní jídelny, s.r.o. se sídlem Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4, z veřejné obchodní soutěže na provozování školního stravování v Třeboni včetně pronájmu školní jídelny a jejího vybavení, neboť uchazečova nabídka nesplnila podmínky soutěže. Toto rozhodnutí bylo uchazeči zasláno doporučeně na doručenku, doručení vykázáno dne 11.1.1999. Dne 18.1.1999 obdržel zadavatel uchazečovy námitky proti rozhodnutí o vyloučení z obchodní veřejné soutěže. Zadavatel námitky uchazeče přezkoumal a námitkám nevyhověl. Uchazeče o tom vyrozuměl rozhodnutím čj. 195/99/Hou ze dne 22.1.1999., zaslaným uchazeči doporučeně na doručenku, kterou uchazeč převzal 27.1.1999. Dne 5.2.1999 obdržel Úřad od uchazeče návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách.
Při šetření Úřad zjistil, že návrh nebyl podán včas, neboť uchazeč nedodržel sedmidenní lhůtu, která je stanovena v § 57 odst. 2 zákona. Rozhodnutí o námitkách bylo uchazeči doručeno dne 27.1.1999, avšak návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách Úřad obdržel až dne 5.2.1999, tedy po lhůtě. Lhůta, kterou pro podání stanovuje § 57 odst. 2 zákona, je dodržena, pokud v její poslední den je návrh uchazeče doručen Úřadu, resp. v poslední den lhůty Úřad návrh převezme. Tato podmínka však v uvedeném případě splněna nebyla, neboť lhůta marně proběhla dnem 3.2.1999, avšak návrh uchazeče byl doručen až 5.2.1999. V důsledku nedodržení lhůty podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona musí orgán dohledu uvedený návrh odmítnout.
Současně Úřad neshledal důvod pro zahájení správního řízení z vlastního podnětu.
Na základě shora uvedeného Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.
Účastníci řízení:
Město Třeboň, se sídlem Masarykovo nám. 20/I, 379 01 Třeboň, zastoupené starostou, Ing. Jiřím Houdkem a
Školský úřad, se sídlem Sládkova 319/II, 377 01 Jindřichův Hradec, zastoupený zastupujícím ředitelem Josefem Jirků,
SODEXHO - školní jídelny, s.r.o., se sídlem Zelený pruh 95/97, 148 08 Praha 4, zastoupená jednatelem společnosti Petrem Hlistou.
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
Ing. Petr Antonín
pověřený řízením odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
Město Třeboň, Masarykovo nám.20/I, 379 01 Třeboň
SODEXHO - školní jídelny, s.r.o., Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4
|