Č.j.: S 197-R/99-1121/140/ZH
                
                V Praze dne 5.10.1999
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení, zahájeném dne 23.8.1999 podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona 93/1998 Sb., na základě návrhu uchazeče - Stavební a obchodní firma S & K, spol. s r.o., se sídlem Klášterní 60, 538 01 Chotěboř, zast. jednatelem Květoslavem Smejkalem, na zahájení řízení o přezkoumání rozhodnutí zadavatele - obce Kameničky, se sídlem Obecní úřad Kameničky, 539 41 Kameničky, zast. starostou Zdeňkem Dřevíkovským, o námitce proti výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce na "rekonstrukci domu čp. 87 na dům s pečovatelskou službou" ze dne 16.8.1999 takto
                
                r o z h o d l :
                
                návrh uchazeče - Stavební a obchodní firma S & K, spol. s r.o., se sídlem Klášterní 60, 538 01 Chotěboř, zastoupeného jednatelem Květoslavem Smejkalem, ze dne 23.8.1999 se podle § 57 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č.148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. odmítá.
                
                
                O d ů v o d n ě n í
                
                Obec Kameničky, se sídlem Obecní úřad Kameničky, zast. starostou Zdeňkem Dřevíkovským, 539 41 Kameničky (dále jen "zadavatel") vyzval dopisem ze dne 18.6.1999 devět zájemců k podání nabídky podle ustanovení § 49 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 (dále jen "zákon") na "rekonstrukci domu čp. 87 na dům s pečovatelskou službou".
                
                Po vyhlášení veřejné zakázky obdržel zadavatel 7 nabídek. Otevírání obálek se uskutečnilo dne 14.5.1999 s konstatováním, že nabídky byly z hlediska požadavků zadavatele úplné. Žádná z nabídek nebyla z dalšího posuzování a hodnocení vyřazena. Ve dnech 14.5.1999, 19.5.1999, 25.5.1999 a 27.5.1999 provedla komise posouzení a hodnocení nabídek podle kritérií:
                
                
                kvalita a odborná úroveň řešení,
                
                
                cenová relace nabídky,
                
                
                zkušenost, preference,
                
                
                záruční podmínky,
                
                
                termín realizace.
                
                Na základě posouzení a hodnocení nabídek komise doporučila zadavateli toto pořadí:
                
                Renos Hlinsko, spol. s r.o.,
                
                
                Stavební a obchodní společnost S & K Chotěboř, spol. s r.o.,
                
                
                KOMPLET HLINSKO, s.r.o. provozovna Hlinsko.
                
                Dopisem ze dne 29.7..1999 oznámil zadavatel své rozhodnutí uchazečům, ve kterém návrh komise akceptoval. Dopisem ze 2.8.1999 podal uchazeč Stavební a obchodní firma S & K, spol. s r.o., Klášterní 60, 538 01 Chotěboř (dále jen "uchazeč") námitku proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky ve znění: Vaše oznámení o výsledku výběrového řízení jsme obdrželi 30.7.1999 a vzhledem k informacím z veřejného otevírání nabídek nás vaše rozhodnutí překvapilo. Domníváme se, že naše podaná nabídka byla lepší než nabídka vybrané firmy.
                
                Zadavatel na námitku odpověděl dopisem ze dne 16.8.1999, ve kterém trvá na svém rozhodnutí, čímž námitce nevyhověl.
                
                Dne 23.8.1999 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, odbor dohledu nad zadáváním veřejných zakázek (dále jen "Úřad"), od uchazeče návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách, ve kterém se uchazeč domnívá, že jeho nabídka byla lepší než nabídka vybrané firmy. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení v souladu s ustanovením § 57 odst. 1 zákona. Úřad oznámil zahájení správního řízení účastníkům řízení dopisy ze 3.9.1999 pro a) a b) a pro c) a d) 20.9.1999, po dodání dokumentace zadavatelem.
                
                Účastníci správního řízení:
                
                
                Obec Kameničky, se sídlem Obecní úřad Kameničky, 539 41 Kameničky, zastoupená starostou Zdeňkem Dřevíkovským,
                
                
                Stavební a obchodní firma S & K, spol. s r.o., Klášterní 60, 538 01 Chotěboř, zastoupená jednatelem Květoslavem Smejkalem,
                
                
                Renos s.r.o., se sídlem Ostřešanská 310, 530 03 Pardubice, provozovna Pod Rybníčkem 421, 539 01 Hlinsko, zastoupený jednatelem Jaroslavem Novákem,
                
                
                KOMPLET HLINSKO, s.r.o., se sídlem Jungmannova 151, 539 01 Hlinsko, zastoupený jednateli Martinem Tomanem a Ing. Janou Beranovou.
                
                
                Úřad přezkoumal v souladu s ustanovením § 57 a následujících zákona, napadnuté rozhodnutí zadavatele veřejné zakázky. Ve správním řízení Úřad provedl ve shodě s ustanovením § 32 odst. 1 a § 34 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, ve spojení s § 61 zákona formou dokazování obsahem dne 28.6.1999 předané dokumentace o zadání veřejné zakázky a obsahem návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách a dospěl k následujícímu zjištění:
                
                V daném případě byl návrh uchazeče na přezkumné řízení doručen orgánu dohledu osobně dne 23.8.1999. Uchazeč nenaplnil znění § 57 odst. 2 zákona tím, že nezaslal druhé vyhotovení návrhu zadavateli. Toto ustanovení ukládá uchazeči: návrh se podává ve dvojím vyhotovení do sedmi dnů od doručení rozhodnutí zadavatele, jedno vyhotovení zasílá uchazeč orgánu dohledu a jedno zadavateli.
                
                Pokud uchazeč nesplní podmínky a náležitosti podání návrhu musí orgán dohledu ve smyslu § 57 odst. 2 návrh odmítnout.
                
                Úřad konstatuje, že nebyl zadavatelem porušen zákon, a proto nezahájil správní řízení z vlastního podnětu.
                
                Úřad s ohledem na všechny uvedené skutečnosti, které prokázal ve správním řízení, rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.
                
                
                Poučení
                
                Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. příhr. 871, 111 21 Praha 1.
                
                Ing. Petr Antonín        ředitel odboru dohledu
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                Obec Kameničky, Obecní úřad v Kameničkách, 539 41 Kameničky
                
                
                Stavební a obchodní firma S & K, spol. s r.o., Klášterní 60, 538 01 Chotěboř
                
                
                Renos, s.r.o., provozovna - Pod Rybníčkem 421, 539 01 Hlinsko
                
                
                KOMPLET HLINSKO, s.r.o., Jungmannova 151,539 01 Hlinsko