Č.j.: VZ/S83/03-151/3379/03-Va
                
                
                V Brně dne 4. srpna 2003
                
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 23. 5. 2003 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zá-kona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., na základě návrhu ze dne 21. 5. 2003 společnosti BBM spol. s r. o., Kocínova 5/138, 397 01 Písek, za niž jedná Ing. Zdeněk Mareš, jednatel, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Univerzita Palackého v Olomouci, Křížkovského 8, 771 47 Olomouc, zastoupená Prof. MUDr. PhDr. Janou Mačákovou, CSc., rektorkou - ze dne 12. 5. 2003 o námitkách proti jeho rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 28. 4. 2003 ve veřejné zakázce na výběr dodavatele pro "Univerzitní informační systém", zadávané písemnou výzvou ze dne 13. 2. 2003 podle § 49 odst. 1 výše citovaného zákona, rozhodl takto:
                
                Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.
                
                Odůvodnění
                
                Univerzita Palackého v Olomouci, Křížkovského 8, 771 47 Olomouc, zastoupená Prof. MUDr. PhDr. Janou Mačákovou, CSc., rektorkou (dále jen "zadavatel"), vyzvala písemnou výzvou ze dne 13. 2. 2003 podle § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č, 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb. (dále jen "zákon"), šest zájemců o veřejnou zakázku k podání nabídky.
                
                Z  předložené dokumentace o zadání veřejné zakázky vyplývá, že nabídku na předmět plnění veřejné zakázky podalo celkem šest uchazečů.
                Po provedeném posouzení a hodnocení nabídek sestavil zadavatel pořadí jednotlivých nabídek takto:
                
                
                VARIAS CZ a. s., Wellnerova 301/20, Nová Ulice, 779 00 Olomouc, za niž jedná RNDr. Jindřich Růžička, předseda představenstva (dále jen "VARIAS CZ"),
                
                
                PragoData, a. s., Osadní 12a, č. p. 324, 170 00 Praha 7, za niž jedná na základě plné moci ze dne 26. 6. 2002 Jan Pastejřík, MBA, místopředseda představenstva (dále jen "PragoData"),
                
                
                IFS Czech s. r. o., Na Pankráci č. p. 1685/17, 140 21 Praha 4 - Pankrác, za niž jedná Ing. Petr Homolka, jednatel (dále jen "IFS Czech").
                
                Výběr nejvhodnější nabídky zadavatel oznámil uchazečům rozhodnutím ze dne 28. 4. 2003, které uchazeč BBM spol. s r. o., Kocínova 5/138, 397 01 Písek, za niž jedná Ing. Zdeněk Mareš, jednatel (dále jen "BBM"), převzal dne 30. 4. 2003, což vyplývá z doručenky.
                
                Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podal uchazeč BBM dopisem ze dne 5. 5. 2003 námitky, kterým zadavatel nevyhověl. Uvedenou skutečnost sdělil zadavatel uchazeči BBM rozhodnutím ze dne 12. 5. 2003, doručeným jmenovanému uchazeči dne 13. 5. 2003 (k datu doručení viz dále v odůvodnění).
                
                Uchazeč BBM využil svého práva a podal u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") návrh ze dne 21. 5. 2003 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách, který orgán dohledu obdržel dne 23. 5. 2003, a tímto dnem bylo podle § 57 odst. 1 zákona, zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu. Zadavateli byl návrh doručen rovněž dne 23. 5. 2003. V předmětném návrhu uchazeč BBM mj. napadá složení komise pro posouzení a hodnocení nabídek, přičemž se domáhá provedení nového výběru, resp. zrušení zadání veřejné zakázky.
                
                Podle § 58 zákona jsou účastníky tohoto řízení:
                
                
                zadavatel, zastoupený v jednání před správním orgánem společností S-Invest CZ s. r. o., Obilní trh 526/11, 602 00 Brno, za niž jedná Ing. Eliška Kudělková, jednatelka, a to na základě plné moci ze dne 26. 5. 2003 (viz níže),
                
                
                VARIAS CZ, jejíž nabídka se umístila jako první v pořadí,
                
                
                PragoData, jejíž nabídka se umístila jako druhá v pořadí,
                
                
                IFS Czech, jejíž nabídka se umístila jako třetí v pořadí,
                
                
                BBM, která podala u orgánu dohledu předmětný návrh.
                
                Zahájení správního řízení oznámil orgán dohledu jeho účastníkům dopisem č. j. VZ/S83/03-151/2249/03-Va ze dne 2. 6. 2003, ve kterém účastníkům řízení poskytl lhůtu, v níž mohli navrhnout doplnění šetření (§ 33 zákona č. 71/1967 Sb. o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb. a zákona č. 226/2002 Sb.). Orgán dohledu rovněž vyzval uchazeče BBM, aby mu sdělil, kdy obdržel rozhodnutí zadavatele ze dne 12. 5. 2003 o námitkách. Orgán dohledu vyzval též zadavatele, aby mu sdělil, kdy uchazeč BBM převzal předmětné rozhodnutí o námitkách. Současně požádal orgán dohledu zadavatele, aby předložil doklad, který by prokazoval, že společnost S Invest CZ s. r. o., Brno, jako osoba pověřená výkonem zadavatelských činností ve smyslu § 69 zákona, je současně pověřena k zastupování zadavatele ve správním řízení před orgánem dohledu.
                
                Dne 9. 6. 2003 obdržel orgán dohledu sdělení zadavatele, v němž uvedl, že uchazeč BBM převzal rozhodnutí o námitkách dne 13. 5. 2003 (jako důkaz předložena kopie dodejky s uvedeným datem doručení), dále pak uvedl, že plná moc prokazující, že jednatelka společnosti S Invest CZ s. r. o., Brno, Ing. Eliška Kudělková, jako osoba pověřená výkonem zadavatelských činností ve smyslu § 69 zákona, je pověřena k zastupování zadavatele ve správním řízení, byla předložena orgánu dohledu dne 3. 6. 2003.
                
                Dne 9. 6. 2003 se na žádost zadavatele uskutečnilo nahlížení do správního spisu S 83/03, a to za účasti osoby pověřené výkonem zadavatelských činností (viz protokol ve správním spise).
                
                Dne 9. 6. 2003 pak orgán dohledu obdržel od uchazeče BBM sdělení, že rozhodnutí zadavatele ze dne 12. 5. 2003 o námitkách obdržel dne 13. 5. 2003. Uvedenou skutečnost jmenovaný uchazeč doložil kopií předmětného rozhodnutí obsahující razítko s datem přijetí. Na základě posouzení předložených důkazů orgán dohledu posoudil lhůtu pro podání návrhu za zachovanou.
                
                Orgán dohledu vyměřil uchazeči BBM podle ustanovení § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, správní poplatek stanovený podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu o správních poplatcích, a to rozhodnutím č.  j.  VZ/S83/03-151/2447/03-Va ze dne 9. 6. 2003 (dále jen "platební výměr").
                
                V odeslaném platebním výměru orgán dohledu uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od jeho doručení, bude zahájené správní řízení v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona o správních poplatcích zastaveno.
                
                Rozhodnutí č. j. VZ/S83/03-151/2447/03-Va ze dne 9. 6. 2003 o povinnosti uhradit správní poplatek převzal poplatník BBM podle dodejky dne 23. 6. 2003. Posledním dnem pro zaplacení správního poplatku byl 8. červenec 2003. Proti předmětnému rozhodnutí bylo možno podat odvolání dle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Po marném uplynutí lhůty pro podání odvolání, která uplynula poplatníkovi dne 23. 7. 2003, rozhodnutí nabylo právní moci dne 24. 7. 2003. Vzhledem k tomu, že poplatník nepodal odvolání a ani vyměřený správní poplatek neuhradil ve stanovené patnáctidenní lhůtě od doručení rozhodnutí ani později, nezbylo orgánu dohledu, než rozhodnout o zastavení správního řízení. Závěrem orgán dohledu uvádí, že neshledal v předmětné věci důvody k zahájení správního řízení z vlastního podnětu.
                
                Poučení:
                
                
                Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8.
                
                
                JUDr. Miroslav Šumbera
                vrchní ředitel
                Obdrží:
                
                S-Invest CZ s. r.o., Obilní trh 11, č. p. 526, 602 00 Brno, zast. Ing. Eliškou Kudělkovou
                
                
                BBM spol. s r. o., Kocínova 5/138, 397 01 Písek, zast. Ing. Zdeňkem Marešem
                
                
                VARIAS CZ a. s., Wellnerova 301/20, Nová Ulice, 779 00 Olomouc, zast. RNDr. Jindřichem Růžičkou
                
                
                PragoData, a. s., Osadní 12a, č. p. 324, 170 00 Praha 7, zast. Janem Pastejříkem, MBA
                
                
                IFS Czech s. r. o., Na Pankráci č.p. 1685/17, 140 21 Praha 4 - Pankrác, zast. Ing. Petrem Homolkou
                
                Na vědomí:
                
                Univerzita Palackého v Olomouci, Křížkovského 8, 771 47 Olomouc, zast. Prof. MUDr. PhDr. Janou Mačákovou, CSc.