ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                ROZHODNUTÍ
                Č.j.: S 517-R/05-099/140/OŠ
                V Praze dne 18.5.2005
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 4.4.2005 ve smyslu ustanovení § 96 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb., na základě návrhu společnosti FREQUENTIS GmbH, se sídlem Spittelbreitengasse 34, A-1120 Vídeň, Rakousko, ve správním řízení právně zastoupené na základě plné moci ze dne 14.3.2005 Mgr. Janem Holáskem, LL.M., advokátem, AK HAVEL & HOLÁSEK v.o.s., se sídlem Týn 1049/3, 110 00 Praha 1 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Řízení letového provozu České republiky, státní podnik, se sídlem K Letišti 1040/10, 160 08 Praha 6, IČ 49 71 03 71, zast. generálním ředitelem Ing. Petrem Maternou, o přidělení veřejné zakázky na "Dodávku a instalaci radiové a dispečerské ústředny (VCS) v objektu IATCC Praha" zadané podle ust. § 25 odst. 2 písm. a) zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb. a zákona č. 437/2004 Sb., otevřeným řízením, jehož oznámení bylo uveřejněno na centrální adrese dne 9.12.2004 pod evidenčním číslem 50002362,
                
                rozhodl takto:
                
                správní řízení se podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád ), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 226/2002 Sb. a zákona č. 309/2002 Sb., zastavuje.
                
                Odůvodnění
                
                Zadavatel - Řízení letového provozu České republiky, státní podnik, se sídlem K Letišti 1040/10, 160 08 Praha 6, IČ 49 71 03 71, zast. generálním ředitelem Ing. Petrem Maternou (dále jen "zadavatel"), zadal podle ustanovení § 25 odst. 2 písm. a) zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb. a zákona č. 437/2004 Sb. (dále jen "zákon") otevřeným řízením veřejnou zakázku na "Dodávku a instalaci radiové a dispečerské ústředny (VCS) v objektu IATCC Praha" uveřejněním oznámení na centrální adrese dne 9.12.2004 pod evidenčním číslem 50002362.
                
                Zadavatel přijal do konce lhůty pro podání nabídek čtyři nabídky. Hodnotící komise dne 4.2.2005 převzala od zadavatele všechny čtyři nabídky a provedla kontrolu úplnosti nabídek. Zadavatel zvolil jako základní kritérium pro zadání veřejné zakázky ekonomickou výhodnost nabídky, přičemž jako dílčí kritéria v oznámení zadávacího řízení pod bodem 10. stanovil:
                
                
                Technické řešení váha 0,30
                
                
                HMI váha 0,30
                
                
                Ostatní uživatel. požadavky váha 0,15
                
                
                Harmonogram váha 0,15
                
                
                Nabídková cena váha 0,10
                
                Komise hodnotila nabídky podle uveřejněného způsobu a zadavateli doporučila pořadí:
                
                Park Air Systems AS
                
                
                FREQUENTIS GmbH
                
                
                Schmid Telecom AG
                
                
                SITTI SpA
                
                Zadavatel dne 4.3.2005 vydal podle ust. § 65 zákona rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky, které obsahuje i zdůvodnění přidělení veřejné zakázky podle vážených bodů i pořadí ostatních uchazečů. Součástí rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky je i konečná tabulka přidělených bodů jednotlivým nabídkám. Společnost FREQUENTIS GmbH, se sídlem Spittelbreitengasse 34, A-1120 Vídeň, Rakousko obdržela rozhodnutí elektronickou poštou dne 4.3.2005 a následně 7.3.2005 kurýrní poštou (DHL) a dne 18.3.2005 prostřednictvím právního zástupce Mgr. Jana Holáska, LL.M., advokáta AK HAVEL & HOLÁSEK v.o.s., se sídlem Týn 1049/3, 110 00 Praha 1 (dále jen "navrhovatel"), podal námitky. Zadavatel, v písemném sdělení - nazvaném "vyjádřením zadavatele k podání ze dne 18.3.2005" č.j. KIATC/4200/05 ze dne 24.3.2005 námitkám nevyhověl. Navrhovatel obdržel písemné sdělení dne 25.3.2005. Dne 4.4.2005 předal navrhovatel osobně návrh Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad"). Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení v souladu s ustanovením § 96 odst. 1 zákona.
                
                Navrhovatel ve svém návrhu uvedl, že zadavatel nepostupoval transparentně a nediskriminačně a že zpráva o posouzení a hodnocení nabídek neobsahovala podrobné odůvodnění hodnocení nabídek.
                
                Účastníky správního řízení ve smyslu § 99 zákona jsou:
                
                Řízení letového provozu České republiky, státní podnik, se sídlem K Letišti 1040/10, 160 08 Praha 6, IČ 49 71 03 71, zast. generálním ředitelem Ing. Petrem Maternou,
                
                
                FREQUENTIS GmbH, se sídlem Spittelbreitengasse 34, A-1120 Vídeň, Rakousko, zast. Mgr. Janem Holáskem, LL.M., advokátem AK HAVEL & HOLÁSEK v.o.s., se sídlem Týn 1049/3, 110 00 Praha 1,
                
                
                Park Air Systems AS, se sídlem Enebakkveien 150, P.O. Box 50, Manglerud, A - 0612 Oslo, Norsko, IČ 914 785 200, zast. na základě plné moci ze dne 3.5.2005, Mgr. Martinem Hrodkem, advokátem, Baker & McKenzie v.o.s., Praha City Center, se sídlem Klimentská 46, 110 02 Praha l.
                
                Dne 12.5.2005 bylo Úřadu doručeno zpětvzetí návrhu na přezkoumání rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky ze dne 10.5.2005. V zpětvzetí navrhovatel uvedl, že bere návrh na přezkoumání úkonů zadavatele - zpět, s ohledem na skutečnost, že při nahlížení do spisu u orgánu dohledu zjistil, že dokumentace veřejné zakázky obsahuje mj. i zápis z jednání hodnotící komise, kde je způsob hodnocení nabídek podrobně popsán a odůvodněn. Navrhovatel uvádí, že existence hodnocení a odůvodnění zadavatelova rozhodnutí, byť mimo zprávu, zvyšuje míru transparentnosti zadávacího řízení.
                
                Úřad obdržel od statutárního orgánu zadavatele souhlasné stanovisko se zpětvzetím návrhu dopisem č.j. KŘ PV/ dne 17.5.2005 a od uchazeče, jemuž byla přidělena veřejná zakázka Park Air Systems AS, se sídlem Enebakkveien 150, P.O. Box 50, Manglerud, A - 0612 Oslo, Norsko, IČ 914 785 200, zast. na základě plné moci ze dne 3.5.2005, Mgr. Martinem Hrodkem, advokátem, Baker & McKenzie v.o.s., Praha City Center, se sídlem Klimentská 46, 110 02 Praha l dne 16.5.2005.
                
                S ohledem na všechny uvedené skutečnosti, Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.
                
                Kauce uhrazená na účet orgánu dohledu bude navrhovateli vrácena do 7 dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
                
                Poučení o opravném prostředku:
                
                Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
                
                
                JUDr. Miroslav Šumbera
                
                vrchní ředitel
                
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                
                Řízení letového provozu ČR, státní podnik, K Letišti 1040/10, 160 08 Praha 6, zast. generálním ředitelem Ing. Petrem Maternou
                
                
                AK HAVEL & HOLÁSEK v.o.s., Mgr. Jan Holásek, LL.M., advokát, Týn 1049/3, 110 00 Praha 1
                
                
                Baker & McKenzie v.o.s., Praha City Center, advokát Mgr. Martin Hrodek, Klimentská 46, 110 02 Praha l