ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                ROZHODNUTÍ
                Č.j.: S 555-R/05-328/140/IB
                V Praze dne 8.9.2005
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení, zahájeném dne 11.8.2005 podle ustanovení § 96 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb., na základě návrhu uchazeče Automechanika a.s., se sídlem Letecká 2, 796 01 Prostějov, za kterého jedná Ing. Jindřich Zdráhal, předseda představenstva, na přezkoumání úkonů zadavatele Česká televize, zastoupené generálním ředitelem Mgr. Jiřím Janečkem, se sídlem Kavčí Hory 1, 140 70 Praha 4, učiněných v průběhu veřejné zakázky na "osobní automobily", zveřejněné na centrální adrese pod zn. 50008730, rozhodl takto:
                
                Správní řízení vedené ve věci veřejné zakázky "osobní automobily", zadávané zadavatelem Česká televize, se sídlem Kavčí Hory 1, 140 70 Praha 4, se podle ustanovení § 97 odst. 2 v návaznosti na § 98 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb. zastavuje.
                
                Odůvodnění
                
                Zadavatel Česká televize, zastoupená generálním ředitelem Mgr. Jiřím Janečkem, se sídlem Kavčí Hory 1, 140 70 Praha 4 (dále jen "zadavatel"), vyhlásil podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb. (dále jen "zákon"), na centrální adrese formou otevřeného řízení dne 19.5.2005 pod.zn. 50008730 veřejnou zakázku na "osobní automobily". Zadavatel pověřil výkonem zadavatelských činností společnost Gordion, s.r.o., se sídlem Kolmá 6, 190 00 Praha 9.
                
                Zadavatel přijal ve stanovené lhůtě 7 nabídek. Jak vyplývá ze zápisu z jednání hodnotící komise, při otevírání obálek s nabídkami vyřadila komise nabídku jednoho uchazeče a navrhla zadavateli jeho vyloučení. Při svém dalším jednání komise navrhla vyřazení 4 nabídek pro nesplnění podmínek zadávacího řízení. Zadavatel uchazeče vyloučil z další účasti ve veřejné zakázce.
                
                Komise tedy následně posuzovala nabídky dvou uchazečů - uchazeče Přerost a Švorc - auto, s.r.o., se sídlem Veleslavínská 39, 162 00 Praha 6, za kterého jedná Libor Přerost, jednatel (dále jen "uchazeč "Přerost a Švorc - auto") a uchazeče Automechanika a.s., se sídlem Letecká 2, 796 01 Prostějov, za kterého jedná Ing. Jindřich Zdráhal, předseda představenstva (dále jen "uchazeč Automechanika").
                
                Komise posuzovala nabídky podle ekonomické výhodnosti. Na prvním místě se v hodnocení umístila nabídka uchazeče Automechanika. Komise však doporučila zadavateli jako nejvýhodnější nabídku nabídku uchazeče Přerost a Švorc - auto, neboť tento uchazeč předložil nižší nabídkovou cenu.
                
                Zadavatel doporučení komise akceptoval a své rozhodnutí sdělil uchazečům dopisem ze dne 4.7.2005. Dne 22.7.2005 podal uchazeč Automechanika zadavateli námitky, který jim dopisem ze dne 28.7.2005 nevyhověl. Uchazeč Automechanika převzal sdělení zadavatele o rozhodnutí o námitkách dne 1.8.2005.
                
                Dne 11.8.2005 podal uchazeč Automechanika (dále jen "navrhovatel") orgánu dohledu návrh na zahájení správního řízení. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení podle § 96 odst. 2 zákona.
                
                Účastníky správního řízení podle § 99 zákona jsou:
                
                
                zadavatel,
                
                
                navrhovatel,
                
                
                uchazeč Přerost a Švorc - auto.
                
                Ve výzvě k doplnění návrhu ze dne 17.8.2005 vyzval orgán dohledu navrhovatele, aby svůj návrh ve smyslu § 98 odst. 1 zákona doplnil o doklad o uhrazení kauce, a to ve lhůtě do 7 dnů od obdržení oznámení. Výzvu převzal navrhovatel dne 18.8.2005.
                
                Dne 25.8.2005 obdržel orgán dohledu od navrhovatele doplnění podání s doklady prokazujícími, že kauce byla na účet orgánu dohledu složena dne 22.8.2005. tentýž den byl na účet orgánu dohledu poukázán i správní poplatek podle § 5 odst. 2 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích.
                
                Úřad přezkoumal na základě ustanovení § 96 a násl. zákona případ ve všech vzájemných souvislostech, po zhodnocení všech podkladů, zejména dokumentace a stanovisek předložených zadavatelem i navrhovatelem a na základě vlastního zjištění konstatuje, že návrh na přezkoumání úkonů zadavatele neodpovídal podmínkám stanoveným v § 97 odst. 2 zákona v návaznosti na § 98 odst. 1 zákona, a proto musel orgán dohledu správní řízení zastavit. Ke svému rozhodnutí Úřad uvádí následující rozhodné skutečnosti.
                
                Podle ustanovení § 98 odst. 1 zákona je navrhovatel s podáním návrhu povinen složit na účet orgánu dohledu kauci ve výši 1% z nabídkové ceny navrhovatele, nejvýše však 1 000 000 Kč. Kauce musí být připsána na účet orgánu dohledu nejpozději poslední den lhůty pro podání návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele.
                
                K uvedenému orgán dohledu konstatuje, že navrhovatel převzal rozhodnutí zadavatele o námitkách dne 1.8.2005. Podle ustanovení § 96 odst. 3 zákona musí být návrh orgánu dohledu doručen do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel písemné sdělení, že zadavatel námitkám nevyhověl. Poslední den lhůty pro podání návrhu a tedy i pro uhrazení kauce byl 11.8.2005.
                
                K uvedenému orgán dohledu konstatuje, že navrhovatel nesložil kauci na účet orgánu dohledu v zákonem stanovené lhůtě a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vyplývající z § 98 odst. 1 zákona.
                
                Vzhledem k tomu, že navrhovatel nesložil nejpozději poslední den lhůty pro podání návrhu kauci, rozhodl orgán dohledu o zastavení řízení tak, jak je uvedeno ve výroku.
                
                Poučení:
                
                Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
                
                
                JUDr. Eva Kubišová
                
                pověřená řízením úseku dohledu nad zadáváním veřejných zakázek
                
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                
                Česká televize, Kavčí Hory 1, 140 70 Praha 4
                
                
                Automechanika a.s., Letecká 2, 796 01 Prostějov
                
                
                Přerost a Švorc - auto, s.r.o., Veleslavínská 39, 162 00 Praha 6