UsneseníČ. j. S420/2007-03499/2008/540-PV       V Brně dne 20. února 2008Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, jako orgán příslušný podle § 112 zákona  č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 110/2007 Sb. a zákona č. 296/2007 sb., ve správním řízení, zahájeném dne 21. 12. 2007 na návrh ze dne 19. 12. 2007, jehož účastníky jsou•  zadavatel Lesy České republiky, s. p., IČ 421 96 451, se sídlem Přemyslova 1106, 501 68 Hradec Králové, zastoupený Ing. Jiřím Novákem, generálním ředitelem, ve správním řízení zastoupený Dr. JUDr. Miroslavem Zámiškou, advokátem, se sídlem Na Příkopě 23, 110 00 Praha 1,•  navrhovatel Lesní společnost Stříbro, a. s., IČ 453 51 929, se sídlem Plzeňská 250, 349 11  Stříbro, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 15.11.2007 Mgr. Liborem Kaslem LL.M., advokátem, se sídlem Wenzigova 2, Plzeň, doručovací adresa Palackého 1, 110 00 Praha 1,•  vybraný uchazeč Lesy Vyšší Brod, a. s., IČ 26060680, se sídlem Míru 302, 382 73 Vyšší Brod, za niž jedná Ing. Jan Machač, předseda představenstva,ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Provedení lesnických činností od 1. 1. 2008, SÚJ č. 23005“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 13. 7. 2007 a následně opraveno dne 7. 8. 2007 a 10. 8. 2007 pod ev. č. 60009170, vydává totousnesení:Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zastavuje, neboť navrhovatel Lesní společnost Stříbro, a.s., IČ 45351929, se sídlem Plzeňská 250, 349 11 Stříbro, vzal svůj návrh zpět. OdůvodněníÚřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb, ve znění zákona č. 110/2007 Sb. a zákona č. 296/2007 Sb. (dále jen „zákon“), obdržel dne 21. 12. 2007 návrh uchazeče Lesní společnost Stříbro, a. s., IČ 453 51 929, se sídlem Plzeňská 250, 349 11  Stříbro, ve správním řízení zast. na základě plné moci ze dne 15. 11. 2007 Mgr. Liborem Kaslem LL.M., advokátem, se sídlem Wenzigova 2, Plzeň, doručovací adresa Palackého 1, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“), na  přezkoumání úkonů zadavatele Lesy České republiky, s. p., IČ 421 96 451, se sídlem Přemyslova 1106, 501 68 Hradec Králové, zastoupeného Ing. Jiřím Novákem, generálním ředitelem, ve správním řízení zastoupeného Dr. JUDr. Miroslavem Zámiškou, advokátem, se sídlem Na Příkopě 23, 110 00 Praha 1 (dále jen „zadavatel“),  při zadávání veřejné zakázky „Provedení lesnických činností od 1. 1. 2008, SÚJ č. 23005“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 13. 7. 2007 a následně opraveno dne 7. 8. 2007 a 10. 8. 2007 pod ev. č. 60009170. Dnem 21. 12. 2007, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání úkonů zadavatele. V návrhu navrhovatel namítá, že se zadavatel dopustil porušení zákona jednak tím, že nedostatečně a především neurčitě vymezil předmět veřejné zakázky, čímž dle navrhovatele znemožnil uchazečům objektivní určení nabídkové ceny, ale zejména tím, že postupoval nezákonně v souvislosti se způsobem hodnocení ceny dřeva, čímž byl znemožněn řádný výběr nejvhodnější nabídky. Spolu s návrhem na přezkoumání úkonů zadavatele podal navrhovatel návrh na vydání předběžného opatření, jenž byl zamítnut rozhodnutím č.j. S420/2007-01681/2008/540-PV ze dne 18. 1. 2008 na základě prohlášení zadavatele učiněného dne 4. 1. 2008 o neuzavření smlouvy s vybraným uchazečem do doby ukončení správního řízení. Ke skutečnostem uvedeným v návrhu se zadavatel vyjádřil v dopise, jenž byl Úřadu doručen dne 31. 12. 2007. Zadavatel v něm uvádí důvody, na jejichž základě odmítl námitky podané navrhovatelem, přičemž zmiňuje skutečnost, že přestože jsou tyto námitky formálně směřovány proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ve smyslu § 110 odst. 4 zákona, obsahově naplňují výklad ust. § 110 odst. 3 zákona, jelikož směřují proti zadávací dokumentaci a zadávacím podmínkám. Na základě těchto skutečností a ust. § 110 odst. 3 zákona, proto zadavatel považoval podané námitky za opožděné. Zadavatel se pak vyjadřuje k jednotlivým bodům návrhu s obhajobou svých postupů v rámci zadávání předmětné veřejné zakázky a upozorňuje na fakt, že do hodnocení celkové nabídkové ceny se cena dříví „při pni“ na této územní jednotce nekalkulovala, a tudíž se nejedná o pochybení ze strany zadavatele.Účastníky tohoto správního řízení podle § 116 zákona jsou:•  zadavatel,•  navrhovatel,•  vybraný uchazeč – Lesy Vyšší Brod, a.s., IČ 260 60 680, se sídlem Míru 302, 382 73 Vyšší Brod, za niž jedná Ing. Jan Machač, předseda představenstva.Dne 30. 1. 2008 Úřad obdržel podání navrhovatele ze dne 26. 1. 2008, kterým navrhovatel vzal svůj návrh na přezkoumání úkonů zadavatele v celém rozsahu zpět.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. S420/2007-02178/2008/540-PV ze dne 30. 1. 2008 a současně jim usnesením č. j. S420/2007- 02183/2008/540-PV ze dne 30. 1. 2008 stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit svá stanoviska v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí. Součástí oznámení o zahájení správního řízení byla informace o zpětvzetí návrhu.Podle § 66 odst. 1 písm. a)  zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb. (dále jen „správní řád“), řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel vzal svou žádost zpět. Úřad vzhledem ke zpětvzetí návrhu rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.Poučení:Proti tomuto usnesení je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad nemá odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.Mgr. Jindřiška KoblihováII. místopředsedkyně ÚOHSpověřená řízením sekce veřejných zakázek    Obdrží:Dr. JUDr. Miroslav Zámiška, advokát, Na Příkopě 23, 110 00 Praha 1Mgr. Libor Kasl LL.M., advokát, Palackého 1, 110 00 Praha 1Lesy Vyšší Brod, a. s., Míru 302, 382 73 Vyšší BrodNa vědomí:Lesní společnost Stříbro, a. s., Plzeňská 250, 349 11 StříbroLesy České republiky, s. p., Přemyslova 1106, 501 68 Hradec KrálovéVypraveno dne:  viz otisk razítka na poštovní obálce