Č. j.: ÚOHS-S63/2011/VZ-11275/2011/520/EMaV Brně dne: 1. srpna 2011Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 14.2.2011 na návrh ze dne 14.2.2011, jehož účastníky jsou: ·  zadavatel – Liberecký kraj, IČ 70891508, U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec, zastoupený Mgr. Stanislavem Eichlerem, hejtmanem,·  navrhovatel – účastníci sdružení "Sdružení MOSTY LK" společnosti: o  EUROVIA CS, a. s., IČ 45274924, Národní 10, 113 19 Praha 1, za niž jedná Ing. Martin Borovka, předseda představenstva, a Ing. Zdeněk Synáček, člen představenstva o  STRABAG, a. s., IČ 60838744, Na Bělidle 198/21, 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Jaroslav Karter, předseda představenstva, a Ing. Josef Krátký, člen představenstva,o  Valbek, spol. s r. o., IČ 48266230, Vaňurova 505/17, 460 01 Liberec, za niž jedná Ing. Roman Lenner, jednatel, které dne 20.10.2010 uzavřely smlouvu o sdružení, podle § 829 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, za účelem podání společné nabídky, zastoupené v řízení před správním orgánem Mgr. Radkem Pokorným, advokátem, Advokátní kancelář Pokorný, Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 1,·  vybraný uchazeč – účastníci sdružení "Sdružení Revitalizace Mosty Liberec MTS – SMP – SUD" společnosti:o  Metrostav, a. s., IČ 00014915, Koželužská 2246, 180 00 Praha, za niž jedná Ing. František Kočí, člen představenstva, o  SMP VZ a. s., IČ 27195147, Evropská 1692/37, 160 41 Praha 6, za niž jednají Ing. Jan Jech, místopředseda představenstva, a Ing. Pavel Kameník, člen představenstva, ao  SUDOP PRAHA a. s., IČ 25793349, Olšanská 1a, 130 80 Praha 3, za niž jedná Ing. Tomáš Slavíček, předseda představenstva, které dne 11.10.2010 uzavřely smlouvu o sdružení, podle § 829 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, za účelem podání společné nabídky,  ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vymezené obsahem návrhu ve veřejné  zakázce „Revitalizace mostů na silnicích 2. a 3. třídy na území Libereckého kraje“ zadávané v otevřeném nadlimitním řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 14.9.2010 pod ev. č. 60049997 a opraveno dne 1.10.2010 a dne 19.10.2010 a dne 14.9.2010 v Úředním věstníku Evropské unie pod číslem 2010/S 182-277853, a ve věci možného spáchání správního deliktu zadavatelem podle § 120 odst. 1 písm. g) zákona při zadávání citované veřejné zakázky,vydává podle § 76 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, k zajištění účelu správního řízení totousnesení:Výše označené správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žadatel vzal svou žádost zpět. Odůvodnění1.  Liberecký kraj, IČ 70891508, U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec, zastoupený Mgr. Stanislavem Eichlerem (dále jen „zadavatel“), uveřejnil podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), v informačním systému o veřejných zakázkách dne 14.9.2010 pod ev. č. 60049997 a opravil dne 1.10.2010 a dne 19.10.2010 a dne 14.9.2010 v Úředním věstníku Evropské unie pod číslem 2010/S 182-277853 oznámení otevřeného nadlimitního řízení za účelem zadání veřejné zakázky „Revitalizace mostů na silnicích 2. a 3. třídy na území Libereckého kraje“ (dále jen „veřejná zakázka“).2.  Předmětem plnění veřejné zakázky jsou stavební práce ve smyslu § 9 odst. 1 písm. b) zákona, spočívající v komplexní revitalizaci celkem 52 mostů a mostků na silnicích 2. a 3. třídy, z důvodu jejich špatného technického stavu, který byl zadavatelem vyhodnocen jako nevyhovující nebo havarijní. Místo plnění veřejné zakázky je území Libereckého kraje (odst. 3.2 zadávací dokumentace) a komplexní revitalizace předmětných stavebních objektů zahrnuje kromě stavebních prací rovněž architektonické, technické a zeměměřičské služby (projektovou přípravu) v rámci režimu tzv. „design and build“ (vyprojektuj a postav). 3.  Předpokládaná hodnota předmětné veřejné zakázky byla zadavatelem stanovena na 400 000 000 Kč,- bez DPH.4.  Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky byla ekonomická výhodnost nabídky podle následujících kritériío  výše nabídkové ceny s váhou 70 %o  harmonogram s váhou 20 %o  záruka s váhou 10 %5.  Z protokolu o otevírání obálek ze dne 1.11.2010 vyplývá, že zadavatel obdržel devět nabídek uchazečů, z nichž všechny vyhověly kontrole úplnosti podle § 71 odst. 8 zákona. 6.  Podle protokolu o posouzení nabídek ze dne 16.11.2010 nebyly v nabídce uchazeče –účastníci sdružení "Sdružení MOSTY LK" společnosti: o  EUROVIA CS, a. s., IČ 45274924, Národní 10, 113 19 Praha 1, za niž jedná Ing. Martin Borovka, předseda představenstva, a Ing. Zdeněk Synáček, člen představenstva o  STRABAG, a. s., IČ 60838744, Na Bělidle 198/21, 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Jaroslav Karter, předseda představenstva, a Ing. Josef Krátký, člen představenstva,o  Valbek, spol. s r. o., IČ 48266230, Vaňurova 505/17, 460 01 Liberec, za niž jedná Ing. Roman Lenner, jednatel, které dne 20.10.2010 uzavřely smlouvu o sdružení, podle § 829 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, za účelem podání společné nabídky (dále jen „Sdružení MOSTY LK“ nebo „navrhovatel“) – dodrženy požadavky vyplývající ze zadávací dokumentace. V nabídce tohoto uchazeče nejsou obsaženy ani žádné údaje, ze kterých by vyplývalo odůvodnění navržené nulové úplné uzavírky. V protokolu o posouzení nabídek ze dne 16.11.2010 je dále uvedeno, že i pokud by takové údaje v nabídce uchazeče Sdružení MOSTY LK byly obsaženy, jednalo by se o variantu nabídky, kterou by zadavatel byl nucen odmítnout z důvodu, že předem vyloučil varianty nabídky.7.  Podle protokolu o hodnocení nabídek ze dne 16.11.2010, se na prvním místě v pořadí nabídek umístila nabídka uchazeče – účastníci sdružení "Sdružení Revitalizace Mosty Liberec MTS – SMP – SUD" společnosti:o  Metrostav, a. s., IČ 00014915, Koželužská 2246, 180 00 Praha, za niž jedná Ing. František Kočí, člen představenstva, o  SMP VZ a. s., IČ 27195147, Evropská 1692/37, 160 41 Praha 6, za niž jednají Ing. Jan Jech, místopředseda představenstva, a Ing. Pavel Kameník, člen představenstva, ao  SUDOP PRAHA a. s., IČ 25793349, Olšanská 1a, 130 80 Praha 3, za niž jedná Ing. Tomáš Slavíček, předseda představenstva, které dne 11.10.2010 uzavřely smlouvu o sdružení, podle § 829 a násl. zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, za účelem podání společné nabídky (dále jen „Sdružení Revitalizace Mosty Liberec MTS – SMP – SUD“ nebo „vybraný uchazeč“).8.  Dne 5.1.2011 rozhodl zadavatel o výběru nejvhodnější nabídky uchazeče Sdružení Revitalizace Mosty Liberec MTS – SMP – SUD. 9.  Dne 5.1.2011 rozhodl zadavatel o vyloučení uchazeče Sdružení MOSTY LK. Rozhodnutí o vyloučení obdržel jmenovaný uchazeč dne 6.1.2011. Proti rozhodnutí o vyloučení z další účasti v zadávacím řízení podal uchazeč Sdružení MOSTY LK  dopisem ze dne 21.1.2011, který zadavatel obdržel téhož dne námitky. Zadavatel dopisem ze dne 1.2.2011, který uchazeč Sdružení MOSTY LK obdržel dne 4.2.2011, podaným námitkám nevyhověl.10.  Vzhledem k tomu, že uchazeč Sdružení MOSTY LK nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") návrh na přezkoumání úkonů zadavatele.11.  Úřad obdržel návrh dne 14.2.2011 a tímto dnem bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu téhož dne.12.  Účastníky řízení podle § 116 zákona jsou:o  navrhovatel, o  zadavatel,o  vybraný uchazeč.13.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. ÚOHS-S63/2011/VZ-2644/2011/520/EMa ze dne 18.2.2011. Současně Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S63/2011/VZ-2645/2011/520/EMa ze dne 18.2.2011 stanovil účastníkům řízení lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, a oprávněni vyjádřit v řízení své stanovisko a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům k rozhodnutí. 14.  Dopisem ze dne 2.3.2011 požádal navrhovatel Úřad, aby v případě, že zadavatel vyjádří v řízení své stanovisko, resp. doplní podklady k dané veřejné zakázce, popř. bude-li předmětný správní spis doplněn před rozhodnutím ve věci o jakékoliv další podklady pro rozhodnutí, prodloužil účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí.15.  Ve stanovených lhůtách, ani později, se vybraný uchazeč ani zadavatel nevyjádřili.16.  Dne 28.7.2011 obdržel Úřad podání navrhovatele, jehož obsahem je zpětvzetí návrhu na zahájení správního řízení.17.  Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost zpět. 18.  Úřad vzhledem ke zpětvzetí návrhu rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.PoučeníProti tomuto usnesení je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad nemá odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.otisk úředního razítkaMgr. Kamil RudoleckýmístopředsedaObdrží:1.  Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec2.  Mgr. Radek Pokorný, advokát, Advokátní kancelář Pokorný, Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 13.  Metrostav, a. s., Koželužská 2246, 180 00 Praha4.  SMP VZ a. s., Evropská 1692/37, 160 41 Praha 65.  SUDOP PRAHA a. s., Olšanská 1a, 130 80 Praha 3 Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy