Zápis z 20
Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
2019
8. volební období
ZÁPIS
Z 51. schůze
Výboru pro zdravotnictví,
která se konala dne 30. října 2019
v budově Poslanecké sněmovny, Malostranské náměstí 7/19, místnost č. 48/Konírna
Přítomni byli:
prof. MUDr. Věra Adámková, CSc.
Ing. Hana Aulická Jírovcová
MUDr. Jiří Běhounek
MUDr. Milan Brázdil
Andrea Brzobohatá, MBA
MUDr. Jaroslav Dvořák
PaedDr. Alena Gajdůšková
MUDr. Kamal Farhan
MUDr. Miloslav Janulík
MUDr. David Kasal, MHA
Karla Maříková
doc. PaedDr. Ilona Mauritzová, Ph.D.
Mgr. Jana Pastuchová
Bc. Daniel Pawlas
doc. MUDr. Bohuslav Svoboda, CSc.
prof. MUDr. Julius Špičák, CSc.
Ing. Petr Třešňák
prof. MUDr. Vlastimil Válek, CSc., MBA, EBIR
MUDr. Jiří Ventruba, CSc.
Omluveni:
MUDr. Vít Kaňkovský
MUDr. Jiří Mašek
Ing. Petr Pávek
PhDr. Olga Richterová, Ph.D.
prof. MUDr. Rostislav Vyzula, CSc.
Schůzi výboru zahájila předsedkyně výboru, paní profesorka Věra Adámková a poté seznámila přítomné s programem.
1) Vládní návrh zákona o náhradě újmy způsobené povinným očkováním
/sněmovní tisk 451/ - garanční výbor
2) Návrh rozpočtu na rok 2020 – kapitoly 335 MZ ČR /sněmovní tisk 605/
3) Akreditace
4) Informace k Úhradové vyhlášce na rok 2020
5) Sdělení předsedkyně
6) Různé
7) Návrh termínu další schůze
Dále přednesla návrh na změnu v programu, jako první by se projednával bod 2 Návrh rozpočtu pro rok 2020 /ST605/ a následně bod 1 Vládní návrh zákona o náhradě újmy způsobené povinným očkováním /ST451/ a to vzhledem k projednávání Státního rozpočtu na rok 2020 na Rozpočtovém výboru také v tento den odpoledne a zpravodaj VZ posl. Kamal Farhan bude se závěry VZ informovat RV.
Proběhlo hlasování o programu: PRO: 15, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 0. (Usnesení č. 203 přijato).
Ověřovatelem 51. schůze byl pověřen pan poslanec Julius Špičák
Proběhlo hlasování o ověřovateli: PRO: 16, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 0. (přijato).
AD2) Návrh rozpočtu na rok 2020 – kapitoly 335 MZ ČR /ST605/
Bod uvedla paní předsedkyně Věra Adámková, která požádala o odůvodnění pana ministra zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adama Vojtěcha, MHA.
Ministr zdravotnictví následně požádal o odůvodnění Ing. Petra Saláka, ředitele finančního odboru MZd, který uvedl celkovou výši příjmů 1 946 800 000 Kč a výdajů 9 250 443 374 Kč a detailně je rozebral. Dále se zmínil o výdajích na výzkum, vývoj a inovace, na investice, o společném financování s EU. Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch, MHA, následně ještě doplnil ředitele finančního odboru o informace o dotačních programech.
Dále vystoupil zpravodaj tisku posl. Kamal Farhan, který výbor informoval o projednání tohoto tisku na podvýboru pro ekonomiku a vznesl dotaz: Operační program zaměstnanost – předpokládané výdaje jsou 909 mil Kč, největší část do reformy psychiatrické péče - kolik peněz půjde z této částky na platy? A následně informoval, že na listopadovém podvýboru by se rád věnoval psychiatrické péči a její udržitelnosti.
Předsedkyně Věra Adámková otevřela diskuzi, ve které vystoupili se svými dotazy: posl. Julius Špičák (Přesnější specifikace dotačních programů s EU) posl. David Kasal (Jaký je podíl peněz na vzdělávání – odpověď stačí zaslat).
Na uvedené dotazy odpověděli: Ing. Petr Salák a Mgr. Kateřina Grygarová – ředitelka odboru evropských fondů a investičního rozvoje.
Předsedkyně Věra Adámková nechala hlasovat o navrženém usnesení k tomuto bodu:
Výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR
I. d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR vyslovit souhlas s předloženým návrhem státního rozpočtu na rok 2020 – kapitola 335 – Ministerstvo zdravotnictví v příjmech 1 946 800 000 Kč a výdajích 9 250 443 374 Kč;
II. zmocňuje zpravodaje výboru poslance MUDr. Kamala Farhana, aby tento závěr výboru přednesl na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů a podílel se na vypracování usnesení, které bude předloženo na schůzi Poslanecké sněmovny.
Proběhlo hlasování o navrženém usnesení: PRO: 14, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 5. (Usnesení 204 přijato).
AD1) Vládní návrh zákona o náhradě újmy způsobené povinným očkováním /ST 451/
Bod uvedla paní předsedkyně Věra Adámková, která požádala o odůvodnění pana ministra zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adama Vojtěcha, MHA, který odůvodnil vládní návrh zákona a vyjádřil se k oběma pozměňovacím návrhům.
Dále vystoupila posl. Alena Gajdůšková, zpravodajka tohoto tisku. Poděkovala panu ministrovi za shrnutí a pouze osvěžila přítomným rozpravu z 2 čtení, požádala o možnost vystoupení veřejnosti a přednesla návrh hlasovací procedury.
Předsedkyně Věra Adámková otevřela diskuzi, ve které vystoupili: před. Věra Adámková, posl. David Kasal, posl. Hana Aulická-Jírovcová (dotaz: Při schválení PN A, v čem vidí MZd zpřísnění podmínek přiznání náhrady za újmu při očkování?), posl Julius Špičák (dotaz: Kdo ponese právní odpovědnost, pokud dítě nebude očkováno a onemocní?), posl. Milan Brázdil.
Na uvedené reagoval a odpovídal: ministr zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch, MHA.
Proběhlo hlasování o vystoupení veřejnosti (pouze 3 příspěvky po 2 minutách): PRO: 18, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 0.
Vystoupili: Alice Kulhánková, Rozálio (dotaz: Zda je zmínka v zákoně o neočekávaných nežádoucích účinkách a odškodnění při dočasných potížích.) Na uvedené reagoval ministr zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch, MHA.
Zpravodajka posl. Alena Gajdůšková přednesla hlasovací proceduru:
1) Návrhy legislativně technických úprav podle § 95 odst. 2 JŘ přednesené ve třetím čtení (budou-li v rozpravě ve třetím čtení předneseny).
2) Návrh A
3) Návrh B
4) Hlasovat o návrhu zákona jako celku
Proběhlo hlasování o hlasovací proceduře: PRO: 18, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 0. (Přijato).
· Návrh A – PN posl. Adámková a další
Stanovisko ministra a zpravodaje jsou doporučující
Hlasování o doporučujícím stanovisku /17:0:1/ - přijato
· Návrh B – PN posl. Kaňkovský
Stanovisko ministra je nesouhlasné, stanovisko zpravodaje je doporučující
První hlasování bylo zmatečné
Hlasování o doporučujícím stanovisku /3:7:8/ - nepřijato
Hlasování o nedoporučujícím stanovisku /7:1:10/ - nepřijato
Nebylo přijato žádné stanovisko
Předsedkyně Věra Adámková načetla usnesení:
Výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR jako garanční výbor po projednání návrhu zákona ve druhém čtení
I. d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR hlasovat ve třetím čtení o pozměňovacích návrzích podaných k vládnímu návrhu zákona o náhradě újmy způsobené povinným očkováním (sněmovní tisk 451) v následujícím pořadí:
Návrh na zamítnutí zákona nebyl podán.
1) Návrhy legislativně technických úprav podle § 95 odst. 2 JŘ přednesené ve třetím čtení (budou-li v rozpravě ve třetím čtení předneseny).
2) Návrh A
3) Návrh B
4) Hlasovat o návrhu zákona jako celku
II. z a u j í m á následující stanoviska k jednotlivým pozměňovacím návrhům:
1. Návrh A
DOPORUČUJÍCÍ
2. Návrh B
BEZ STANOVISKA
III. zmocňuje zpravodajku výboru poslankyni PaedDr. Alenu Gajdůškovou, aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR popřípadě navrhla i další nezbytné úpravy podle § 95 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny;
IV. p o v ě ř u j e zpravodajku výboru poslankyni PaedDr. Alenu Gajdůškovou, aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ve třetím čtení návrhu zákona přednášela stanoviska výboru;
V. p o v ě ř u j e předsedkyni výboru prof. MUDr. Věru Adámkovou, CSc., aby předložila toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.
Proběhlo hlasování o navrženém usnesení: PRO: 16, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 2. (Usnesení 205 přijato).
AD3) Akreditace
Bod uvedla paní předsedkyně Věra Adámková, která požádala o odůvodnění MZd, za které vystoupil Mgr. Zbyněk Podhrázký, ředitel odboru vědy a lékařských povolání, a který osvětlil aktuální stav udělování akreditací.
Předsedkyně Věra Adámková otevřela diskuzi, ve které vystoupili: před. Věra Adámková, posl. Bohuslav Svoboda, posl. David Kasal, posl. Jiří Běhounek, posl. Vlastimil Válek (dotazy: Co bude s lékaři, kteří pracují v nemocnici a po roce nebo dvou zjistí, že nemocnice nemá akreditaci? Budou se žádosti posuzovat individuálně nebo se plánuje plošné povolení? Kdy budou jmenováni členové zkušebních komisí a bude dán jasný postup posuzování těchto komisí? Kdy bude jasná kategorizace počtu výkonů?), posl. Mauritzová.
Na veškeré podněty reagoval: za MZd Mgr. Zbyněk Podhrázský.
Předsedkyně Věra Adámková ukončila diskuzi s tím, že téma akreditace bude na některé další samostatné schůzi během jara příštího roku a načetla usnesení:
Výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR po úvodním slovu předsedkyně výboru prof. MUDr. Věry Adámkové, CSc., ministra zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adama Vojtěcha, MHA, ředitele odboru vědy a lékařských povolání Mgr. Zbyňka Podhrázkého a po rozpravě
I. b e r e n a v ě d o m í informaci o procesu akreditace;
II. ž á d á Ministerstvo zdravotnictví o dohled nad kvalitou zkoušek z kmene a podání informací v 1. čtvrtletí 2020;
III. ž á d á Ministerstvo zdravotnictví o specifikaci zodpovědnosti vedoucího pracovníka a precizace kompetencí lékařů.
Proběhlo hlasování o navrženém usnesení: PRO: 16, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 0. (Usnesení 206 přijato).
AD4) Informace k úhradové vyhlášce na rok 2020
Bod uvedla paní předsedkyně Věra Adámková, která požádala o odůvodnění ministra zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adama Vojtěcha, MHA.
Předsedkyně Věra Adámková otevřela diskuzi, ve které vystoupili: před. Věra Adámková (dotaz: Existuje nějaká dohoda mezi MZd a Svazem invalidů o dalším rozšíření hrazení ze zdravotního pojištění?), posl. Hana Aulická-Jírovcová (dotaz? Je hrazení kompenzačních pomůcek konzultováno s MPSV?), posl. Alena Gajdůšková, posl. David Kasal, posl. Julius Špičák, Bc. Dagmar Žitníková, předsedkyně Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče, MUDr. Martin Engel, předseda LOK SČL.
Na veškeré podněty reagovali: ministr zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adam Vojtěch, MHA, Mgr. Pavlína Žílová, ředitelka odboru cen a úhrad, prof. MUDr. RNDr. Jiří Beneš, CSc., IV. Interní klinika – klinika gastroenterologie a hepatologie 1LF UK a VFN a předseda kategorizační komise na MZd.
Předsedkyně Věra Adámková načetla usnesení:
Výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, po vystoupení ministra zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adama Vojtěcha, MHA
bere na vědomí Informaci Ministerstva zdravotnictví k Úhradové vyhlášce na rok 2020.
Proběhlo hlasování o navrženém usnesení: PRO: 16, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 0. (Usnesení 207 přijato).
AD5) Sdělení předsedkyně
Pogratulovala poslankyni Janě Pastuchové, člence zdravotního výboru ke zvolení předsedkyní Výboru pro sociální politiku.
Dále informovala o plánu výjezdního zasedání do Středočeského kraje, které by se mělo uskutečnit dne 14. 11. 2019 a následném možném společném jednání s VSP o e-Neschopence.
AD6) Různé
Posl. Milan Brázdil informoval o konání podvýboru pro ZZS, který se uskuteční dne 5. 11. 2019 od 12:30 hodin a přítomné poslance pozval na jednání.
Posl. Alena Gajdůšková poděkovala za konání konference „Průvodce českým zdravotnictvím pro seniory“, která se uskutečnila dne 29. 10. 2019 a požádala o prezentace z této konference.
Posl. David Kasal informoval o konání semináře „Screening sluchu novorozenců“, který se uskutečnil dne 2. 10. 2019
AD7) Návrh termínu další schůze
Předsedkyně Věra Adámková načetla usnesení
Výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR
s c h v a l u j e
termín pro příští schůzi Výboru pro zdravotnictví – středa 13. listopadu 2019.
Proběhlo hlasování o navrženém usnesení: PRO: 14, PROTI: 0, ZDRŽELO SE: 0. (Usnesení 208 přijato).
Poté Věra Adámková, předsedkyně výboru ukončila 51. schůzi Výboru pro zdravotnictví.
Za správnost: Mgr. Martin Blažek
Prof. MUDr. Julius Špičák, CSc., v. r.
prof. MUDr. Věra Adámková, CSc., v. r.
ověřovatel výboru
předsedkyně výboru
6
