Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
2019
8. volební období
ZÁPIS
z 26. schůze
Kontrolního výboru,
která se konala dne 17. prosince 2019
v budově Poslanecké sněmovny, Sněmovní 3, 118 26 Praha 1,
místnost č. 206
Úterý 17. prosince 2019
Přítomni: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák
Omluveni: posl. R. Sklenák
Hosté: dle prezenční listiny
Tuto schůzi řídil předseda výboru posl. R. Kubíček.
Předseda výboru posl. R. Kubíček zahájil schůzi výboru v 11.00 hodin a přivítal přítomné poslance a hosty. Uvedl, že tuto schůzi svolal na žádost poslanců podle § 36 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny (viz příloha zápisu č. 1). Navrhl program jednání této mimořádné 26. schůze Kontrolního výboru dle pozvánky:
1. Auditní zpráva Evropské komise o možném střetu zájmů premiéra Andreje Babiše.
Všichni přítomní poslanci souhlasili s navrženým programem (15 pro; 0 proti; 0 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 1/.
1.
Auditní zpráva Evropské komise o možném střetu zájmů premiéra Andreje Babiše
S úvodním slovem k tomuto bodu vystoupila náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová. Uvedla, že auditoři začali auditovat již v lednu 2019 a koncem května 2019 přišla předběžná auditní zpráva, k níž ČR připravila odpověď, která byla zaslána v dohodnuté lhůtě – v září 2019. Na to EK předala ČR dne 29. 11. 2019 závěrečnou auditní zprávu. Nyní standardním způsobem probíhá příprava reakce. Lhůta pro odpověď ČR na závěrečnou auditní zprávu začne běžet doručením českého překladu, který zatím nebyl doručen.
Se zpravodajskou zprávou vystoupil místopředseda – zpravodaj výboru posl. R. Rozvoral. Uvedl, že je nutné nejdříve počkat na oficiální předklad této auditní zprávy do českého jazyka. Je třeba jednat v českém jazyce, aby poslanci věděli o všech relevantních věcech a důvodech této zprávy. Zcela určitě je namístě úplné prošetření celé věci, aby, pokud vznikne jakákoli škoda, vláda zajistila, že ji nebudou platit daňoví poplatníci. Tuto zprávu, která je známa pouze z médií, je třeba brát velmi vážně, jelikož může znamenat problém, ale také nemusí. Ale v případě, že by vznikla jakákoliv škoda, nesmí to v žádném případě zaplatit daňoví poplatníci. Další důležitou věcí je to, že by celou věc měly posuzovat pouze české orgány, česká ministerstva, popřípadě česká policie, české státní zastupitelství nebo české soudy. V závěru zpravodajské zprávy požádal MMR, aby projevilo KV součinnost a pravidelně ho informovalo o průběhu zjištěných skutečností a o uložených opatřeních k nápravě. Dále požádal o zaslání oficiálního českého předkladu celé auditní zprávy v co nejkratším termínu.
V obecné rozpravě vystoupili: posl. M. Kalousek (Uvedl, že během procesu, který stále běží, by měly probíhat určité kroky české exekutivy, které se předpokládané škody budou snažit minimalizovat. Je zřejmé, že definitivní zpráva nevyslyšela většinu argumentů k rozporům, které ČR podala. O tom, že dojde ke škodě v řádu stamilionů, není pochyb. Dotázal se, jaké kroky MMR či jiné úřady konaly k tomu, aby nebylo pokračováno v činnosti, která je s velkou pravděpodobností nelegální, a jaké kroky učinily k minimalizaci škody.), náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová (Uvedla, že již předběžná auditní zpráva obsahovala několik desítek zjištění. Podstata odpovědi, kterou připravovala ČR v koordinaci MMR s řídícími orgány a MF jako platebním a auditním orgánem, spočívala v tom, že se tým odborníků detailně zabýval každým zjištěním a ke každému se formulovala pozice ČR tak, aby hájila zájmy ČR. Závěrečná auditní zpráva, ke které začne dvouměsíční lhůta teprve běžet, obsahuje reakci na pozice ČR k těm jednotlivým zjištěním a nyní bude mít ČR dva měsíce na to, aby souhlasila nebo nesouhlasila se zjištěními a informovala o krocích, jaké podnikla, pokud jde o reakci na ta doporučení. Tato odpověď se teprve začne připravovat.), posl. M. Kupka (Uvedl, že zjištění, která jsou v tuto chvíli již veřejnosti známa, mají dle jeho názoru vést k tomu, aby si KV vyžádal další informace o tom, jak bude MMR, případně další orgány postupovat a jak odpovídají na tuto auditní zprávu. Ze strany Bruselu je doložena významná chybovost v projektech, které naše orgány měly kontrolovat a zároveň měly proplácet. KV by měl vyzvat vládu, aby předložila KV informace o opatřeních ve vztahu ke kontrolní činnosti státu. Zveřejněné závěry nebo alespoň jejich část ukazují na to, že se nejednalo pouze o kolizi se zákonem o střetu zájmů, ale i s dalšími významnými předpisy. Konstatoval, že toto jednání má vést ke zveřejnění auditu a k tomu, aby vláda poslancům poskytovala informace o tom, jaké kroky činí, aby nedošlo ještě k vážnějším škodám.), posl. M. Kalousek (Konstatoval, že v auditní zprávě je uvedena celá řada pochybení, u kterých lze metodickým výkladem zajistit, aby se neopakovala. Nejzávažnějším tvrzením je skutečnost, že premiér je v konfliktu zájmů jako beneficient svěřenského fondu. Dotázal se, zda se opravdu náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová domnívá, že tvrzení, že premiér není ve střetu zájmů, je v bytostném zájmu ČR. Konstatoval, že je přesvědčen, že v zájmu ČR je tento problém okamžitě odstranit a nesetrvávat v bludu. Dotázal se, proč se náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová domnívá, že tímto postupem hájí zájmy ČR. V závěru uvedl, že navrhne usnesení, kterým KV vyzve vládu, aby odstranila zásadní problém z auditní zprávy, a tím je konflikt zájmů předsedy vlády A. Babiše.), posl. V. Munzar (Dotázal se, jaké kroky ministerstva učinila od doby doručení předběžné zprávy do dnešního dne, které by minimalizovaly riziko korekcí, které jsou v auditní zprávě naznačeny.), náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová (V reakci na rozpravu mimo jiné uvedla, že úprava střetu zájmů na evropské úrovni je od loňského roku nová. Jedna věc je soulad nastavení řídícího kontrolního systému s evropským právem a druhá je národní úprava střetu zájmů v příslušném zákoně. Na předběžnou zprávu, která obsahuje několik desítek zjištění a navrhovaných opatření s lhůtami, následovala odpověď ČR s vyjádřeními ke konkrétním zjištěním. Zpráva se týká nastavení celého řídícího kontrolního systému v ČR pro toto programové období.), posl. J. Bláha (Mimo jiné uvedl, že z toho, co zde zaznělo, vyplývá, že pravicové strany vlastně diskriminují všechny podnikatele a ty, kteří přispívají do národního systému, tím, že platí daně, tak jim znemožňují, aby vstupovali do politiky, když něco vlastní, protože dle vyjádření některých poslanců se v tu chvíli dostávají do střetu zájmů a nemohou podnikat a čerpat dotace. Zdůraznil, že nejde bránit podnikatelům, aby se zúčastnili veřejného života a čerpali dotace z EU.), posl. M. Kalousek (Uvedl, že nikdo neupírá podnikatelům právo vstoupit do veřejného života. A i levicovým stranám by měly být vlastní zásady právního státu. A jedním ze základních atributů právního státu je nepřekročitelné pravidlo, že každý, kdo je vybavený veřejnou pravomocí, nesmí v té věci rozhodovat, pokud na ní má svůj soukromý zájem. EK má úplně stejnou zásadu, co se týká evropských prostředků. Nikdo, kdo má osobní zájem na čerpání evropských prostředků, se nesmí účastnit příslušného rozhodování, jinak je v konfliktu zájmů a čerpání takové dotace je nelegální.), posl. M. Kupka (Krátce se vyjádřil k vystoupení posl. J. Bláhy. Uvedl, že střet zájmů není spojení slov, které by se objevilo nově s příchodem A. Babiše. Střet zájmů je definovaný princip dávno nejenom v českém právu, ale v právu všech civilizovaných zemí. Střet zájmů říká, že ten, kdo rozhoduje ve veřejné funkci, se nesmí ocitnout ve střetu, kdy zároveň bude ovlivňovat svůj vlastní prospěch. Náš zákon neoznačuje za východisko ze střetu zájmů svěřenský fond, přesto se premiér A. Babiš touto cestou vydal. V auditu i na jiných místech se konstatuje, že zůstává ovládající osobou, a ocitá se tedy dál ve střetu zájmů. V okamžiku, kdy se politik ocitá v této roli, znamená to vážné finanční ztráty, kterým ČR může čelit, a na poslancích, MMR a vládě je, aby se snažili škodám zabránit nebo alespoň je dále neprohlubovat.), posl. R. Kubíček (Uvedl, že si nedovolí tvrdit, zda byl vznik svěřenských fondů proti zákonu o střetu zájmů. Upozornil na to, že předmětná právní úprava má povahu veřejného práva a nelze ji tedy aplikovat extenzivně. Předmětná právní úprava v EU se vyvíjí poměrně dynamicky. Nějaký obsah měla před lety a nyní jde dál. Konstatoval, že při posuzování tohoto konkrétního případu se musíme dívat na národní úpravu obsaženou v zákoně o střetu zájmů.), posl. P. Bělobrádek (Uvedl, že v této fázi nelze rozporovat rozhodnutí evropských orgánů a lze pouze licitovat o tom, jak velká finanční ztráta to bude. Konstatoval, že zde neřešíme český zákon. Podle názorů autorit a orgánů, které to mají na starosti, to porušení směrem k evropské legislativě je. A říkají nám, že český zákon neumí vyřešit střet zájmů podle evropských předpisů. Je logické, že se to hodnotí podle evropských předpisů, když se jedná o evropské peníze. K vystoupení posl. J. Bláhy konstatoval, že lidé jsou kvůli střetu omezeni v různých věcech, např. některé profese nesmí podnikat vůbec.), posl. V. Munzar (Opakovaně se dotázal, zda existují nějaké kroky, které vláda a ministerstva učinily na základě předběžné auditní zprávy.), náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová (Uvedla, že úprava střetu zájmů na evropské úrovni je opravdu to zásadní, na základě čeho EK zkoumá čerpání fondů v podmínkách ČR. Nařízení platí relativně krátce a jeho problém je, že k němu zatím není evropská judikatura a je velmi obecné, protože do příslušného paragrafu patří všechny osoby podílející se na plnění rozpočtu v přímém, nepřímém nebo sdíleném řízení, včetně přípravy na tuto činnost, na auditu nebo na kontrole. A ke střetu zájmů dochází, je-li z rodinných důvodů, z důvodů citových vazeb, z důvodu politické nebo jiné národní spřízněnosti, z důvodu hospodářského zájmu nebo jiného osobního zájmu. Toto vágní vymezení lze velmi těžko chápat, což na příkladu minulý týden v Senátu uvedla ministryně K. Dostálová.), posl. J. Bláha (Krátce reagoval na rozpravu.), posl. M. Kalousek (Uvedl, že nechápe, proč zde náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová uvedla nějaké mezní příklady jako argument v situaci, kdy nemáme mezní případ, ale máme zde učebnicový příklad střetu zájmů předsedy vlády. Dotázal se, zda se česká státní správa snaží odstranit riziko co nejdříve, protože je to v zájmu ČR, anebo naopak hraje o čas, což je v zájmu beneficienta svěřenských fondů.), náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová (Uvedla, že v žádném případě nikdo z týmu MMR nepracuje v zájmu žádného beneficienta. Zdůraznila, že jsou odborní pracovníci a jsou vázáni služebním slibem, pracují odborně, nestranně a nepoliticky. Své názory píší otevřeně svým nadřízeným, což je jejich povinnost.), posl. P. Bělobrádek (Uvedl, že pokud existují autority, které vykládají předpisy, je nutné je respektovat. Orgány EU vykládají to, co samy přijaly. Konstatoval, že nezná evropský předpis, který by byl konkrétní a detailní. Je nutné si uvědomit, že takto je koncipováno téměř každé nařízení.), posl. M. Kalousek (Uvedl, že vystupování a argumentaci MMR považuje za nedůvěryhodné.), posl. P. Staněk (Krátce reagoval na rozpravu a mimo jiné uvedl, že by se KV měl držet určitých linií.), posl. R. Kubíček (Uvedl, že včera eurokomisař pro rozpočet J. Hahn hovořil s poslanci EP na toto téma. Diskutovalo se také o tom, zda bude případ premiéra A. Babiše důvodem ke změně pravidel pro posuzování střetu zájmů a jeho přísnějším kontrolám. EK se snaží být pečlivá a poměrně pečlivě ověřovat a vysvětlovat jednotlivé věci. Nicméně podrobnosti obsahu auditu tento komisař poslancům nesdělil, neboť je zpráva až do skončení celého kontrolního procesu tajná. Bude se o ní dále jednat. Uvedl, že vzhledem k této skutečnosti si není jistý, zda KV může dnes učinit nějaké závěry.), posl. R. Zlesák (Uvedl, že se domnívá, že dnešní zasedání KV je ukvapené, protože v současnosti běží dohadovací řízení. Jedná se o exekutivní záležitost, která nesmí podléhat jakýmkoliv politickým vlivům.), posl. M. Kalousek (Uvedl, že on pokládá toto jednání za opožděné, protože se domnívá, že povinností KV bylo začít toto řešit v okamžiku, kdy evropská legislativa byla schválena. Konstatování, že předseda vlády je v konfliktu zájmů vůči komunitárnímu právu při čerpání dotací pro svěřenské fondy, ukončené je a je nezvratitelné. Zdůraznil, že ve svém vystoupení nenapadl nezávislost orgánů. Státní správa má být nestranná, ale z osobní zkušenosti ví, že není a nemůže být nezávislá.), posl. P. Bělobrádek (Uvedl, že nejde o kvantitu, ale o kvalitu. Rozhodnuto je a střet zájmů to je. Pokud byly napadeny nějaké orgány, tak byly napadeny předsedou vlády členské země EU, který napadl EK a některé další orgány EU.), posl. L. Černohorský (Uvedl, že ho zajímá nejen auditní zpráva, ale i odpovědi MMR na auditní zprávu. Avizoval, že do usnesení navrhne, aby KV požádal o předložení i dalších dokumentů.) a náměstkyně ministryně pro místní rozvoj D. Grabmüllerová (Ujistila členy KV, že na nikoho z týmu MMR není vyvíjen žádný nátlak.).
V podrobné rozpravě návrhy na usnesení přednesli: posl. M. Kalousek, posl. L. Černohorský, posl. M. Kupka a posl R. Rozvoral (Pozn.: Pro přehlednost jsou jednotlivé návrhy poslanců uvedeny v pořadí, ve kterém o nich bylo hlasováno.).
Nejdříve bylo hlasováno o návrhu na přerušení projednávání tohoto bodu posl. R. Rozvorala následujícího znění: Kontrolní výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR po úvodním výkladu náměstkyně ministryně pro místní rozvoj Daniely Grabmüllerové, zpravodajské zprávě poslance Radka Rozvorala a po rozpravě přerušuje projednávání tohoto bodu do doby obdržení oficiálního překladu auditní zprávy Evropské komise o střetu zájmů.
S tímto návrhem byl vysloven souhlas (12 pro; 3 proti; 1 se zdržel). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 2/.
Dále bylo hlasováno o návrhu posl. R. Rozvorala následujícího znění: žádá ministryni pro místní rozvoj, aby po obdržení oficiálního překladu auditní zprávy Evropské komise o střetu zájmů tuto zprávu předala Kontrolnímu výboru bez zbytečného odkladu.
S tímto návrhem byl vysloven souhlas (16 pro; 0 proti; 0 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str.3/.
Poté bylo hlasováno o návrhu posl. M. Kalouska následujícího znění: vyzývá vládu České republiky, aby minimalizovala škody vyplývající z auditní zprávy Evropské komise o střetu zájmů a ukončila konflikt zájmů předsedy vlády.
S tímto návrhem nebyl vysloven souhlas (6 pro; 6 proti; 4 se zdrželi). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 4/.
Dále bylo hlasováno o návrhu posl. M. Kupky následujícího znění: vyzývá vládu České republiky, aby poskytla Kontrolnímu výboru informaci o opatřeních, jež povedou ke zlepšení kontroly dotovaných projektů a celého dotačního procesu.
S tímto návrhem byl vysloven souhlas (11 pro; 0 proti; 5 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 5/.
Poté bylo hlasováno o návrhu posl M. Kupky následujícího znění: žádá ministryni pro místní rozvoj, aby průběžně informovala Kontrolní výbor o krocích a opatřeních souvisejících s auditní zprávou Evropské komise o střetu zájmů.
S tímto návrhem byl vysloven souhlas (16 pro; 0 proti; 0 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 6/.
Dále bylo hlasováno o návrhu posl. L. Černohorského následujícího znění: žádá ministryni pro místní rozvoj, aby bez zbytečného odkladu Kontrolnímu výboru poskytla:
a) předběžnou auditní zprávu ke střetu zájmů ke kohezní politice,
b) odpověď Ministerstva pro místní rozvoj na předběžnou auditní zprávu Evropské komise,
c) oficiální překlad auditní zprávy Evropské komise ke střetu zájmů poté, co ho obdrží.
S tímto návrhem nebyl vysloven souhlas (6 pro; 1 proti; 9 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 7/.
Dále bylo hlasováno o návrhu posl. L. Černohorského následujícího znění: žádá ministra zemědělství, aby bez zbytečného odkladu poskytl Kontrolnímu výboru:
a) předběžnou auditní zprávu Evropské komise ke střetu zájmů v zemědělské politice,
b) odpověď Ministerstva zemědělství na předběžnou auditní zprávu Evropské komise ke střetu zájmů v zemědělské politice,
c) oficiální překlad auditní zprávy Evropské komise ke střetu zájmů v zemědělské politice poté, co ho obdrží.
S tímto návrhem byl vysloven souhlas (14 pro; 0 proti; 2 se zdrželi). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 8/.
Dále bylo hlasováno o návrhu posl. L. Černohorského následujícího znění: žádá ministryni financí, aby zajistila zpracování přehledu o všech národních i evropských dotacích, veřejných zakázkách a investičních pobídkách, které byly přiděleny společnostem koncernu Agrofert po 9. 2. 2017, a to v termínu do 31. 1. 2020.
S tímto návrhem nebyl vysloven souhlas (6 pro; 3 proti; 7 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 9/.
Poté bylo hlasováno o návrhu posl. L. Černohorského následujícího znění: žádá vládu České republiky, aby
a) v souvislosti s finální auditní zprávou Evropské komise ke střetu zájmů hájila zájmy České republiky a postupovala objektivně, nestranně a transparentně,
b) zajistila zveřejnění finální auditní zprávy Evropské komise ke střetu zájmů, neboť je k tomu vážný veřejný zájem,
c) zajistila dodržování zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, a nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1046 ze dne 18. 7. 2018 s ohledem na závěry finální auditní zprávy Evropské komise ke střetu zájmů,
d) zajistila a garantovala, že čeští daňoví poplatníci nebudou platit neoprávněně poskytnuté dotace podle konečného znění auditu Evropské komise o střetu zájmů předsedy vlády,
e) důsledně zabezpečila vymáhání nezákonně přidělených dotací uvedených ve finální auditní zprávě Evropské komise ke střetu zájmů a průběžně o postupu vymáhání informovala Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR.
S tímto návrhem nebyl vysloven souhlas (6 pro; 4 proti; 6 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 10/.
Dále bylo hlasováno o návrhu posl. R. Rozvorala následujícího znění:
- pověřuje předsedu výboru, aby s průběhem projednávání tohoto bodu v Kontrolním výboru seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR;
- zmocňuje předsedu výboru, aby s tímto usnesením seznámil předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, ministryni pro místní rozvoj a ministra zemědělství.
S tímto návrhem byl vysloven souhlas (16 pro; 0 proti; 0 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 11/.
Poté na návrh předsedy výboru posl. R. Kubíčka bylo hlasováno o usnesení jako celku následujícího znění: Kontrolní výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR po úvodním výkladu náměstkyně ministryně pro místní rozvoj Daniely Grabmüllerové, zpravodajské zprávě poslance Radka Rozvorala a po rozpravě
I. přerušuje projednávání tohoto bodu do doby obdržení oficiálního překladu auditní zprávy Evropské komise o střetu zájmů;
II. žádá ministryni pro místní rozvoj, aby
a) po obdržení oficiálního překladu auditní zprávy Evropské komise o střetu zájmů tuto zprávu předala Kontrolnímu výboru bez zbytečného odkladu,
b) průběžně informovala Kontrolní výbor o krocích a opatřeních souvisejících s auditní zprávou Evropské komise o střetu zájmů;
III. vyzývá vládu České republiky, aby poskytla Kontrolnímu výboru informaci o opatřeních, jež povedou ke zlepšení kontroly dotovaných projektů a celého dotačního procesu;
IV. žádá ministra zemědělství, aby bez zbytečného odkladu poskytl Kontrolnímu výboru:
a) předběžnou auditní zprávu Evropské komise ke střetu zájmů v zemědělské politice,
b) odpověď Ministerstva zemědělství na předběžnou auditní zprávu Evropské komise ke střetu zájmů v zemědělské politice,
c) oficiální překlad auditní zprávy Evropské komise ke střetu zájmů v zemědělské politice poté, co ho obdrží;
V. pověřuje předsedu výboru, aby s průběhem projednávání tohoto bodu v Kontrolním výboru seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR;
VI. zmocňuje předsedu výboru, aby s tímto usnesením seznámil předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, ministryni pro místní rozvoj a ministra zemědělství.
S takto navrženým usnesením byl vysloven souhlas a bylo přijato usnesení č. 152 (16 pro; 0 proti; 0 se zdrželo). Hlasování se zúčastnili: posl. P. Bělobrádek, posl. J. Bláha, posl. L. Černohorský, posl. I. Kalátová, M. Kalousek, posl. R. Kubíček, posl. M. Kupka, posl. P. Mališ, posl. K. Matušovská, posl. V. Munzar, posl. J. Pošvář, posl. M. Pour, posl. R. Rozvoral, posl. P. Staněk, posl. L. Šafránková, posl. R. Zlesák /viz příloha zápisu č. 2, str. 12/.
Předseda výboru posl. R. Kubíček poděkoval všem přítomným za spolupráci a ukončil dvacátou šestou schůzi Kontrolního výboru.
Schůze výboru byla ukončena v 12.15 hodin.
Zapsala: M. Hálková – tajemnice výboru
Lukáš ČERNOHORSKÝ v. r.
Roman KUBÍČEK v. r.
místopředseda – ověřovatel
Kontrolního výboru
předseda
Kontrolního výboru
Příloha č. 1 str. 1
Příloha č. 1 str. 2
Příloha č. 2 str. 1
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 11:02:51
1. hlasování, návrh
Schválení programu
Aktivně hlasovalo: 15
Pro: 15
Proti: 0
Zdržel se: 0
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Pro
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Pro
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Pro
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Pro
Květa Matušovská, KSČM:
nepřihlášen
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Pro
ID hlasování: 1, schůze č. 26, čas 11:02:51
Příloha č. 2 str. 2
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:09:40
2. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh I. posl. R. Rozvorala
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 12
Proti: 3
Zdržel se: 1
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Proti
Jiří Bláha, ANO:
Pro
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Pro
Miroslav Kalousek, TOP09:
Proti
Roman Kubíček, ANO:
Pro
Martin Kupka, ODS:
Proti
Přemysl Mališ, ANO:
Pro
Květa Matušovská, KSČM:
Pro
Vojtěch Munzar, ODS:
Zdržel se
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Pro
ID hlasování: 2, schůze č. 26, čas 12:09:40
Příloha č. 2 str. 3
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:10:20
3. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh II. posl. R. Rozvorala
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 16
Proti: 0
Zdržel se: 0
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Pro
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Pro
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Pro
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Pro
Květa Matušovská, KSČM:
Pro
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Pro
ID hlasování: 3, schůze č. 26, čas 12:10:20
Příloha č. 2 str. 4
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:10:53
4. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh III. posl. M. Kalouska
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 6
Proti: 6
Zdržel se: 4
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Proti
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Proti
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Proti
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Proti
Květa Matušovská, KSČM:
Zdržel se
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Proti
Radek Rozvoral, SPD:
Zdržel se
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Proti
Lucie Šafránková, SPD:
Zdržel se
Radek Zlesák, ANO:
Zdržel se
ID hlasování: 4, schůze č. 26, čas 12:10:53
Příloha č. 2 str. 5
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:11:43
5. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh IV. posl. M. Kupky
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 11
Proti: 0
Zdržel se: 5
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Zdržel se
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Zdržel se
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Zdržel se
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Zdržel se
Květa Matušovská, KSČM:
Pro
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Zdržel se
ID hlasování: 5, schůze č. 26, čas 12:11:43
Příloha č. 2 str. 6
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:12:21
6. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh V. posl. M. Kupky
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 16
Proti: 0
Zdržel se: 0
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Pro
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Pro
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Pro
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Pro
Květa Matušovská, KSČM:
Pro
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Pro
ID hlasování: 6, schůze č. 26, čas 12:12:21
Příloha č. 2 str. 7
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:13:18
7. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh VI. Posl. L. Černohorského
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 6
Proti: 1
Zdržel se: 9
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Zdržel se
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Zdržel se
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Zdržel se
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Proti
Květa Matušovská, KSČM:
Zdržel se
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Zdržel se
Radek Rozvoral, SPD:
Zdržel se
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Zdržel se
Lucie Šafránková, SPD:
Zdržel se
Radek Zlesák, ANO:
Zdržel se
ID hlasování: 7, schůze č. 26, čas 12:13:18
Příloha č. 2 str. 8
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:14:09
8. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh VII. posl. L. Černohorského
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 14
Proti: 0
Zdržel se: 2
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Zdržel se
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Pro
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Pro
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Zdržel se
Květa Matušovská, KSČM:
Pro
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Pro
ID hlasování: 8, schůze č. 26, čas 12:14:09
Příloha č. 2 str. 9
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:14:53
9. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh VIII. posl. L. Černohorského
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 6
Proti: 3
Zdržel se: 7
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Zdržel se
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Proti
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Proti
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Proti
Květa Matušovská, KSČM:
Zdržel se
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Zdržel se
Radek Rozvoral, SPD:
Zdržel se
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Zdržel se
Lucie Šafránková, SPD:
Zdržel se
Radek Zlesák, ANO:
Zdržel se
ID hlasování: 9, schůze č. 26, čas 12:14:53
Příloha č. 2 str. 10
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:16:28
10. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh IX. posl. L. Černohorského
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 6
Proti: 4
Zdržel se: 6
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Zdržel se
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Proti
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Proti
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Proti
Květa Matušovská, KSČM:
Zdržel se
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Zdržel se
Radek Rozvoral, SPD:
Zdržel se
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Zdržel se
Lucie Šafránková, SPD:
Zdržel se
Radek Zlesák, ANO:
Proti
ID hlasování: 10, schůze č. 26, čas 12:16:28
Příloha č. 2 str. 11
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:17:19
11. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše – návrh X. posl. R. Rozvorala
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 16
Proti: 0
Zdržel se: 0
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Pro
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Pro
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Pro
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Pro
Květa Matušovská, KSČM:
Pro
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Pro
ID hlasování: 11, schůze č. 26, čas 12:17:19
Příloha č. 2 str. 12
usnesení č. 152
Kontrolní výbor PS PČR
26. schůze
17. 12. 2019 - 12:17:39
12. hlasování, návrh
Auditní zpráva EK o možném střetu zájmů premiéra A. Babiše - usnesení
Aktivně hlasovalo: 16
Pro: 16
Proti: 0
Zdržel se: 0
Pavel Bělobrádek, KDU-ČSL:
Pro
Jiří Bláha, ANO:
Pro
Lukáš Černohorský, Piráti:
Pro
Iva Kalátová, ANO:
Pro
Miroslav Kalousek, TOP09:
Pro
Roman Kubíček, ANO:
Pro
Martin Kupka, ODS:
Pro
Přemysl Mališ, ANO:
Pro
Květa Matušovská, KSČM:
Pro
Vojtěch Munzar, ODS:
Pro
Jan Pošvář, Piráti:
Pro
Milan Pour, ANO:
Pro
Radek Rozvoral, SPD:
Pro
Roman Sklenák, ČSSD:
nepřihlášen
Pavel Staněk, ANO:
Pro
Lucie Šafránková, SPD:
Pro
Radek Zlesák, ANO:
Pro
ID hlasování: 12, schůze č. 26, čas 12:17:39
- 21 -
