PS190100243
Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
2019
8. volební období
ZÁPIS
z 30. schůze
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj,
která se konala dne 28. listopadu 2019
v budově Poslanecké sněmovny, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1
místnost č. B 211.
Schůzi řídil: PhDr. Ivan Bartoš, Ph.D, Ing. Jiří Dolejš.
Přítomni: p. posl. Bartoš, Baxa, Dolejš, Dražilová, Janda, Jelínek, Kalous, Kohoutek, Kořanová, Kupka, Kytýr, Pojezný, Pour, Profant, Schiller, Štolpa, Mračková Vildumetzová.
Bartoš: Zahájení projednávání, informace o zkrácené lhůtě na projednávání ST 554 a ST 525. V různém – zahraniční cesty.
Pour: V různém – pozvánka na seminář.
Bartoš: Hlasování o programu, hlasování č. 1:
Hlasování: ANO 15 NE 0 zdržel 0 přítomno 15 přijato
13,00 hod.
Návrh poslanců Barbory Kořanové, Martina Kupky, Ivana Bartoše, Pavla Jelínka, Pavla Kováčika, Jana Chvojky, Jana Bartoška, Heleny Langšádlové, Věry Kovářové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 554.
Předkladatel: Mgr. Barbora Kořanová, poslankyně PSP ČR
Zpravodaj: Ing. Jiří Dolejš, poslanec PSP ČR
Bartoš: Zahájení projednávání ST 554 – jednání garančního výboru.
Kořanová: Předkladatelská zpráva. Navrhovaná právní úprava vytváří podmínky pro vznik tzv. bankovní identity, představující jednoduchou a bezplatnou formu přístupu ke službám nejen e-Governmentu, ale i ke službám soukromého sektoru. Informace o návrhu zazněly již na minulém jednání výboru a na plénu. Na plénu jsem se přihlásila ke KPN, který byl po dohodě s legislativou nahrán znovu. KPN pod číslem 3714 je totožný s návrhem původním, který byl přijat na výboru. Další PN se týká přístupu pojišťoven.
Dolejš: Zpravodajská zpráva. Informace o proceduře pro Poslaneckou sněmovnu:
Výbor pro VS a RR doporučuje Poslanecké sněmovně hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu zákona (podle sněmovního tisku 554/5) v následujícím pořadí:
Návrh na zamítnutí návrhu zákona nebyl podán.
1. A1
2. A2
3. B (pouze pokud nebude přijat A.1 a A.2)
4. C
5. návrhy legislativně technických úprav podle § 95 odst. 2 jednacího řádu, budou-li v rozpravě ve třetím čtení předneseny
6. hlasovat o návrhu zákona jako celku
Maierová (legislativa): Vysvětlení procedury - na minulém jednání p. posl. Kořanová načetla PN k pojišťovnám jako další dvě části. V názvu návrhu zákona se tedy musí doplnit další dvě části, případně se může říci „a některé další zákony“ – to jsou dvě varianty.
Bartoš: Hlasování o návrhu procedury pro Poslaneckou sněmovnu, hlasování č. 2:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Dolejš: PN A1 – hlasování o souhlasném stanovisku – KPN v usnesení VVSRR.
Bartoš: Hlasování o souhlasném stanovisku k A1, MV souhlas, hlasování č. 3:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Dolejš: PN A2 – PN k pojišťovnám.
Bartoš: Hlasování o souhlasném stanovisku k A2, MV souhlas, hlasování č. 4:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Dolejš: PN B – totožné s A, navrhuji hlasovat o souhlasném stanovisku.
Bartoš: Hlasování o souhlasném stanovisku k B, MV souhlas, hlasování č. 5:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Dolejš: PN C p. posl. Nachera – úprava sdílení dat mezi bankami.
Bartoš: Hlasování o souhlasném stanovisku k C, MV nesouhlas, hlasování č. 6:
Hlasování: ANO 5 NE 8 zdržel 2 přítomno 15 nepřijato
Hlasování o nesouhlasném stanovisku k C, hlasování č. 7:
Hlasování: ANO 11 NE 4 zdržel 1 přítomno 16 přijato
Dolejš: Návrh usnesení č. 163.
Bartoš: Hlasování o návrhu usnesení č. 163, hlasování č. 8: Příloha č. 1
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
13,20 hod.
Návrh poslanců Martina Kupky, Ondřeje Profanta, Barbory Kořanové, Jiřího Běhounka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřičství a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, sněmovní tisk 525.
Předkladatel: Mgr. Martin Kupka, poslanec PSP ČR
Zpravodaj: PhDr. Ivan Bartoš, Ph.D., poslanec PSP ČR
Bartoš: Zahájení projednávání ST 525. Vedení schůze předávám panu místopředsedovi Dolejšovi, jelikož jsem zpravodajem k tomuto tisku.
Kupka: Informace o projednávání a o návrhu. KPN doplňuje všechny nezbytné kroky pro elektronizaci stavebního řízení jako celku. Návrh zavádí IS evidence územních a stavebních řízení a jiných postupů. Cílem je zjednodušit a metodicky sjednotit celý proces stavebního řízení. Reakce na dopis od hejtmana Pardubického kraje – s kraji to bylo velmi podrobně projednáváno. Informace o jednání s AKČR, s panem hejtmanem Běhounkem v Mikulově. Pro úplnost uvádím informace ohledně financování – 2 mld. Kč z EU, které se rozdělí mezi jednotlivé kraje - 70% na pořízení dat a 30% na pořízení hardwaru a softwaru. V následujících třech letech by tato částka měla postačit k tomu, aby se jednotlivé kraje mohly vybavit. To je pořizovací fáze. Druhá významná část je provoz, o kterém se také vedla debata. Původní návrh byl, že by se stát podílel 50%. Ve výsledku je to řešení ještě vstřícnější. Podíl státu bude 68% a 32% by leželo na krajích. Podle všech odezev to bylo vnímáno jako uspokojivé řešení. I v tomto smyslu mě dopis pana hejtmana zarazil. Na konferenci v Mikulově jsme nabídli konzultace s jednotlivými kraji.
Dolejš: Děkuji a prosím pana zpravodaje o zpravodajskou zprávu.
Bartoš: Zpravodajská zpráva. Vyjádření k dopisu – nedostali ho všichni, byl adresován mně a poslancům Pardubického kraje.
Mračková Vildumetzová: Já ho, jako předsedkyně krajů, také neobdržela. AKČR má komisi IT ve VS, které předsedá p. Běhounek. Tento projekt byl touto komisí a následně i radou AKČR podpořen. Signály z Pardubického a Královéhradeckého kraje byly, a to s důrazem na ten provoz a na výkon státní správy. Jsem ráda, že se dohoda našla. Je tam ještě prostor pro jednání.
Kytýr: Dopis byl adresován na pana předsedu Bartoše, předkladateli a poslancům z Pardubického kraje. Nemělo by to mít vliv na projednávání ve třetím čtení. Dotaz na účinnost v souvislosti s veřejnými zakázkami a na odpovědnost za správnost údajů ve vazbě na kraje. Případně poprosím o osobní jednání s hejtmanem Pardubického kraje.
Kupka: K výběrovým řízením – některé kraje budou schopny to vysoutěžit společně. Rozhodnutí ohledně financování by mělo být v příštím roce a měla by proběhnout i příprava zadávacích podmínek všech výběrových řízení. Generování DTM krajů by probíhala v letech 2021-2022. Od poloviny roku 2023 by měla běžet DTM v plném oficiálním režimu. K odpovědnosti – všichni, kteří budou v systému a budou vkládat data, tak ti nesou odpovědnost.
Profant: K výběrovým řízení je můj PN B1, který zjednodušuje systém tak, aby ho bylo možné jednodušeji soutěžit bez zbytečných komplikací.
Dolejš: Prosím zpravodaje o návrh procedury pro Poslaneckou sněmovnu.
Bartoš: Návrh procedury pro Poslaneckou sněmovnu:
Výbor pro VS a RR doporučuje Poslanecké sněmovně hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu zákona (podle sněmovního tisku 525/4) v následujícím pořadí:
1. návrhy legislativně technických úprav podle § 95 odst. 2 jednacího řádu, budou-li v rozpravě ve třetím čtení předneseny
2. A
3. C.2. (C.2.1. až C.2.3.) jedním hlasováním
4. C.1. (C.1.1. až C.1.3.) jedním hlasováním
5. B.1. (B.1.1. až B.1.6.) jedním hlasováním, bude-li přijat, je B.2. nehlasovatelný
6. pokud nebyl přijat B.1., hlasovat B.2.
7. hlasovat o návrhu zákona jako celku;
Dolejš: Hlasování o proceduře pro Poslaneckou sněmovnu, hlasování č. 9:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Bartoš: PN A – KPN přijatý na výboru.
Dolejš: Hlasování o souhlasném stanovisku k A, MMR souhlas, hlasování č. 10:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Bartoš: PN B1 p. posl. Profanta.
Dolejš: Hlasování o souhlasném stanovisku k B1, MMR nesouhlas, hlasování č. 11:
Hlasování: ANO 4 NE 12 zdržel 0 přítomno 16 nepřijato
Hlasování o nesouhlasném stanovisku k B1, hlasování č. 12:
Hlasování: ANO 13 NE 2 zdržel 1 přítomno 16 přijato
Bartoš: PN B2 p. posl. Profanta.
Dolejš: Hlasování o souhlasném stanovisku k B2, MMR neutrální, hlasování č. 13:
Hlasování: ANO 7 NE 5 zdržel 4 přítomno 16 nepřijato
Hlasování o nesouhlasném stanovisku k B2, hlasování č. 14:
Hlasování: ANO 10 NE 5 zdržel 1 přítomno 16 přijato
Bartoš: PN C1 p. posl. Kupky.
Dolejš: Hlasování o souhlasném stanovisku k C1, MMR souhlas, hlasování č. 15:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Hlasování č. 16 prohlášeno za zmatečné.
Bartoš: PN C2 p. posl. Kupky.
Dolejš: Hlasování o souhlasném stanovisku k C2, MMR souhlas, hlasování č. 17:
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Bartoš: Návrh usnesení č. 164.
Hlasování o návrhu usnesení č. 164, hlasování č. 18: Příloha č. 2
Hlasování: ANO 16 NE 0 zdržel 0 přítomno 16 přijato
Různé
Bartoš: Informace o zahraničních cestách – potvrzena je Francie, Izrael by zůstal v návrhu a další zemí by bylo Dánsko (téma – digitalizace).
Kořanová: Jsem proti výjezdům do zahraničí. Minulý týden tu byla dánská delegace.
Kalous: Zahraniční cesty jsou přínosné, byl jsem ve Finsku, bylo to velmi přínosné z hlediska digitalizace, a jak tam funguje stavební řízení. Existuje zápis.
Bartoš: Mám vždy zápis ze zahraniční cesty. Pan tajemník byl vždy pečlivý. Můžeme si to stanovit jako standard, že výsledky zahr. cest budou k dispozici. Informace o zahr. cestách – některé věci se obtiskly do předložených návrhů. Nemyslím si, že jsou zahraniční cesty zbytečné. Informace by měly být „nasdíleny“ v rámci výboru.
Kupka: Jsem pro to, aby se vydal abstrakt ze zahr. cest. Cesta do Finska byla velmi pozitivní ohledně digitalizace stavebního řízení v praxi. Dánsko patří do skupiny zemí, kde si s elektronizací dokázali poradit velmi dobře.
Bartoš: Informace o Kypru – velmi nabitý program, informace o programu.
Dražilová: Sociální výbor byl v Dánsku, a byla to velmi náročná cesta, spoustu podnětů.
Pour: Doplním pana předsedu – Kypr byl velmi náročný, jednání od rána do večera.
Schiller: Měli bychom se zabývat spíše o naše regiony.
Kupka: Našim regionům se věnujeme, překvapuje mě tato reakce.
Mračková Vildumetzová: Nejsem příznivcem zahr. cest. Nejsem proti, aby se zahr. cesta uskutečnila, ale měli bychom si na výboru říct, proč budeme cestovat do státu, za jakým konkrétním úkolem a co by ta cesta měla přinést. Vždy mít výstup ze zahr. cest a přijmout usnesení. Zahraniční cesty se uskutečnily, ale já jsem z nich žádný výstup neviděla.
Kupka: Souhlas s tím, že primárně tam musí být, co chceme. Konkrétní výstup do Finska – elektronizace stavebního řízení.
Dolejš: Služební cesty by měly mít nějaké parametry. Nyní to spěchá ve vztahu k organizačnímu výboru.
Bartoš: Souhlasím s panem Dolejšem. Výstupy ze zahr. cest i na webových stránkách. Informace i z regionů z výjezdních zasedání se budou zveřejňovat na webových stránkách. Hlasování o návrhu usnesení č. 165 – záměry zahraničních cest pro rok 2020,
hlasování č. 19: Příloha č. 3
Hlasování: ANO 10 NE 1 zdržel 2 přítomno 13 přijato
Pour: Pozvání na seminář k budoucnosti komunálních voleb – 11. prosince 2019 od 13,00 hodin.
Bartoš: Pozvánka byla rozeslána včera. Informace ohledně odpovědi pana ministra Kremlíka k využití povodí řeky Moravy, k usnesení č. 158 - všichni jste obdrželi do mailu. Příští jednání výboru se uskuteční ve čtvrtek 12. prosince 2019 – ST 550, informace jednání o podvýboru pro bytovou politiku, případně další sněmovní tisky přidělené Poslaneckou sněmovnou. Děkuji a končím dnešní jednání.
Ukončení jednání ve 14,05 hodin.
Zapsala: Bc. Petra Čížkovská
Odpovídá: Mgr. Stanislav Caletka Ph.D., tajemník výboru
Ing. Jiří D o l e j š v.r. PhDr. Ivan B a r t o š, Ph.D. v.r.
ověřovatel předseda výboru
Příloha č. 1
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj PSP
30. schůze
28.11.2019 - 13:12:07
Hlasování č. 8
Novela zákona o bankách
Přítomno: 17
Pro: 16
Proti: 0
Zdržel se: 0
ANO
(Pro: 8, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Lenka Dražilová:
Pro
Eva Fialová:
Adam Kalous:
Pro
Barbora Kořanová:
Pro
Jan Kubík:
Jaroslav Kytýr:
Pro
Milan Pour:
Pro
Jan Schiller:
Pro
David Štolpa:
Pro
Jana Mračková:
Pro
ČSSD
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Václav Votava:
KDU-ČSL
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Stanislav Juránek:
KSČM
(Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Jiří Dolejš:
Pro
Ivo Pojezný:
Pro
ODS
(Pro: 3, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Martin Baxa:
Pro
Jakub Janda:
Pro
Martin Kupka:
Pro
Piráti
(Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Ivan Bartoš:
Pro
Ondřej Profant:
Pro
SPD
(Pro: 1, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Pavel Jelínek:
Nehlasoval
Jiří Kohoutek:
Pro
STAN
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Věra Kovářová:
TOP09
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Dominik Feri:
ID hlasování: 8, schůze č. 30, čas 13:12:08
Příloha č. 2
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj PSP
30. schůze
28.11.2019 - 13:40:16
Hlasování č. 18
Novela z. o zeměměřičství
Přítomno: 17
Pro: 16
Proti: 0
Zdržel se: 0
ANO
(Pro: 8, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Lenka Dražilová:
Pro
Eva Fialová:
Adam Kalous:
Pro
Barbora Kořanová:
Pro
Jan Kubík:
Jaroslav Kytýr:
Pro
Milan Pour:
Pro
Jan Schiller:
Pro
David Štolpa:
Pro
Jana Mračková:
Pro
ČSSD
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Václav Votava:
KDU-ČSL
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Stanislav Juránek:
KSČM
(Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Jiří Dolejš:
Pro
Ivo Pojezný:
Pro
ODS
(Pro: 3, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Martin Baxa:
Pro
Jakub Janda:
Pro
Martin Kupka:
Pro
Piráti
(Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Ivan Bartoš:
Pro
Ondřej Profant:
Pro
SPD
(Pro: 1, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Pavel Jelínek:
Nehlasoval
Jiří Kohoutek:
Pro
STAN
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Věra Kovářová:
TOP09
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Dominik Feri:
ID hlasování: 18, schůze č. 30, čas 13:40:17
Příloha č. 3
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj PSP
30. schůze
28.11.2019 - 13:54:42
Hlasování č. 19
Záměry zahraničních cest
Přítomno: 14
Pro: 10
Proti: 1
Zdržel se: 2
ANO
(Pro: 5, Proti: 1, Zdržel se: 2)
Lenka Dražilová:
Pro
Eva Fialová:
Adam Kalous:
Pro
Barbora Kořanová:
Zdržel se
Jan Kubík:
Jaroslav Kytýr:
Pro
Milan Pour:
Pro
Jan Schiller:
Zdržel se
David Štolpa:
Pro
Jana Mračková:
Proti
ČSSD
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Václav Votava:
KDU-ČSL
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Stanislav Juránek:
KSČM
(Pro: 1, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Jiří Dolejš:
Pro
Ivo Pojezný:
Nehlasoval
ODS
(Pro: 1, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Martin Baxa:
Jakub Janda:
Martin Kupka:
Pro
Piráti
(Pro: 1, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Ivan Bartoš:
Pro
Ondřej Profant:
SPD
(Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Pavel Jelínek:
Pro
Jiří Kohoutek:
Pro
STAN
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Věra Kovářová:
TOP09
(Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0)
Dominik Feri:
ID hlasování: 19, schůze č. 30, čas 13:54:43
9
